Перейти к содержимому

Кандидаты И Их Программы.


lisichka

Recommended Posts

Народ, :gizildish: т.к. список кандидатов уже известен, я бы хотела, чтобы тут вывешивались конкретно имена и ссылки на их программу. Таким образом, у каждого будет возможность почитать. Пожалуйста, приводите полную ссылку, а не адрес на сервер.

Мы столько обсуждаем, а фактически никто из нас не знаком с программами претендентов. Может среди них какой талант скрылся, а мы о нем не знаем. :luv:

После наличия всех списков и ознакомления с кандидатами, можно будет опкрыть новую голосовалку.

Ссылка на комментарий
Поделиться на других сайтах

  • Ответы 37
  • Created
  • Последний ответ

Top Posters In This Topic

Top Posters In This Topic

Интересная тема. Спасибо, Лисичка!:-))

Как раз ковырялась в Интернете на днях, пыталась программы их найти избирательные, да замоталась.

Присоединяюсь. Кто знает - повесьте ссылочки, плиз, а?:-))

Does the noise in my head bother you?? …
…..


I solemnly swear that I am up to no good...

 

………………………………...Forever Bakililar...

 

 

 

Ссылка на комментарий
Поделиться на других сайтах

Меня тут три дня не было. И что же? Никаких ссылок. Видимо, программы никому не нужны. Это явно не тот принцип, по которому выбирать нужно. Да это не только народ знает, но и сами кандидаты. Блин, замкнутый круг.

Does the noise in my head bother you?? …
…..


I solemnly swear that I am up to no good...

 

………………………………...Forever Bakililar...

 

 

 

Ссылка на комментарий
Поделиться на других сайтах

Меня тут три дня не было. И что же? Никаких ссылок. Видимо, программы никому не нужны. Это явно не тот принцип, по которому выбирать нужно. Да это не только народ знает, но и сами кандидаты. Блин, замкнутый круг.

а где ты была? я скучала)

Ссылка на комментарий
Поделиться на других сайтах

To Nikoletta,

"а где ты была? я скучала) "

Не поверишь ни за что, но я тоже по тебе скучала, серьёзно. У нас вирус в компе был, я там подробно описала свои страдания в айти. Вроде вернулась:-))

Does the noise in my head bother you?? …
…..


I solemnly swear that I am up to no good...

 

………………………………...Forever Bakililar...

 

 

 

Ссылка на комментарий
Поделиться на других сайтах

Программы в письменном виде есть у Мусават и АМИП, сам видел. Но в ИНТЕРНЕТ их не разместили. Сомневаюсь, что кто-либо другой это сделал.

Ссылка на комментарий
Поделиться на других сайтах

osa aka Politician Дата Aug 15 2003, 04:30

--------------------------------------------------------------------------------

To Nikoletta,

"а где ты была? я скучала) "

Не поверишь ни за что, но я тоже по тебе скучала, серьёзно. У нас вирус в компе был, я там подробно описала свои страдания в айти. Вроде вернулась:-))

Nikoletta Дата Aug 15 2003, 04:18

--------------------------------------------------------------------------------

QUOTE (osa aka Politician @ Aug 14 2003, 15:17)

Меня тут три дня не было. И что же? Никаких ссылок. Видимо, программы никому не нужны. Это явно не тот принцип, по которому выбирать нужно. Да это не только народ знает, но и сами кандидаты. Блин, замкнутый круг.

а где ты была? я скучала)

osa aka Politician Дата Aug 15 2003, 03:17

--------------------------------------------------------------------------------

Меня тут три дня не было. И что же? Никаких ссылок. Видимо, программы никому не нужны. Это явно не тот принцип, по которому выбирать нужно. Да это не только народ знает, но и сами кандидаты. Блин, замкнутый круг.

osa aka Politician Дата Aug 11 2003, 03:57

--------------------------------------------------------------------------------

Интересная тема. Спасибо, Лисичка!:-))

Как раз ковырялась в Интернете на днях, пыталась программы их найти избирательные, да замоталась.

Присоединяюсь. Кто знает - повесьте ссылочки, плиз, а?:-))

lisichka Дата Aug 11 2003, 03:49

--------------------------------------------------------------------------------

Народ, т.к. список кандидатов уже известен, я бы хотела, чтобы тут вывешивались конкретно имена и ссылки на их программу. Таким образом, у каждого будет возможность почитать. Пожалуйста, приводите полную ссылку, а не адрес на сервер.

Мы столько обсуждаем, а фактически никто из нас не знаком с программами претендентов. Может среди них какой талант скрылся, а мы о нем не знаем.

После наличия всех списков и ознакомления с кандидатами, можно будет опкрыть новую голосовалку.

Вот это и есть общая программа Азербайджанской полит-элиты.

Как всегда одни ЛЯ-ЛЯ-ЛЯ-ЛЯ-ЛЯ.

Всем так интерестно, кто где и сколько проподал, и у кого в компе черви появились..........

Ссылка на комментарий
Поделиться на других сайтах

Программы в письменном виде есть у Мусават и АМИП, сам видел. Но в ИНТЕРНЕТ их не разместили. Сомневаюсь, что кто-либо другой это сделал.

Уважаемый Deconstructor,

Есть ли возможность организовать публикацию програм хотя бы на форуме?

Я думаю не трудно будет достать эти рограммы хотя бы в писменном ввиде и скинировать их сюда.

Как раз юзеры и потенциальные избиратели (которые за бугром как и я) будут иметь возможность ознакомиться с будущими планами наших уважаемых предентов.

Изменено пользователем bakinets
Ссылка на комментарий
Поделиться на других сайтах

:luv: Привет народ.

ну и насторние у вас, бакинец. :gizildish: Спасибо за отклик на мое предложение. Между прочим, я тоже приехала, но т.к. всем так очень интересно чем занимаются азербайджанцы за границей, так же кого я встречала и о чем говорили, то предпочитаю об этом молчать. Судя по постингу критика-бакинца, всем следует общаться четко по наменклатуре. :(

И так, критики. :luv: Прошли почти 2 недели, делаю следующий вывод. Никому ничего не известно. Только Deconstruktor видел магические программы Мусаватистов и АМИП. Все остальные бурно обсуждаем кто сыт, а кто еще голоден, у кого сколько денег на счету, а у кого какие долги. Но при этом все говорят, что нужны перемены. Дурдом, а не форум! Вот это и есть "одни ЛЯ-ЛЯ-ЛЯ-ЛЯ-ЛЯ". Неужели все определились в своем выборе и точно знают, что они на верном пути?

Вы хоть на минутку вдумайтесь. Человек никогда в жизни не ознакомился с политической программой кандидата в президенты, но готов за него проголосовать, только за то, что он считает его сытым. Между прочим, не забывайте, аппетит приходит во время еды. Мужчины только и умеют, что думать через желудок! Всегда была уверена, что женщины более тонкие во всех вопросах, а мужчины только умеют показывать какие они вспыльчивые, горячие, ревнивые, страстные и прочее.

Вам не кажется, что без ознакомления с программами дальнейшая дискуссия на тему выборов просто издевательство? Это как минимум напоминает, но не женские, сплетни!

Я в шоке. Как друг друга грязью поливать, так политически партии всегда готовы исписать целый сайт. А как программу писать, я готова поспорить, что ответ буден один - "у нас нет ни времени, ни ресурсов". Дайте мне эти программы, я попрошу моих мальчиков они вмиг отскануруют. Неужели для наших политиков так трудно попросить какого нибудь компьютерщика отсканировать программы?

Я глубоко разачарована! :(

Ссылка на комментарий
Поделиться на других сайтах

Lisichka,

Согласна! Никаких ляля нельзя, строго по теме! По теме? Как выбирать-то без программ? Только ляля и остаётся, что у форумцев, что, видимо, у политиков.

Does the noise in my head bother you?? …
…..


I solemnly swear that I am up to no good...

 

………………………………...Forever Bakililar...

 

 

 

Ссылка на комментарий
Поделиться на других сайтах

По большому счету, на мой дилетантский взгляд, программы этих партий читать смысла нет, ибо флудом полный они...А если серьезно везде общие слова и громкие лозунги...У ЙПА, кстати, по-моему, программы вообще нет, что, в принципе, понятно, потому как ЙАП это не партия, а состояние души:gizildish:

Ссылка на комментарий
Поделиться на других сайтах

А какая у них может быть программа . Им не до программы. Почитайте их газеты. Одни помои. Тошнит. Одна пошлость в адрес друг друга. Мусаватовскую газету вообще читать не стоит.

И вообще кто нибудь задумывался о том кто представляет оппозицию в районах. Бездельники которые целыми днями просиживают в чайхане и обсуждают каждого прохожего. Кто сколько зароботал, откуда деньги достал,чья жена прошла, чем она занимается. И вы хотите чтобы они пришли к власти.

Я знаю одного, которому предлагали занять пост пред.партии. Так если эта партия придет к власти,и он займет пост и будет командовать людьми , мне и профсоюз не нужен я повешусь за свой счет.

Ссылка на комментарий
Поделиться на других сайтах

И вообще кто нибудь задумывался о том кто представляет оппозицию в районах.

______________________________________________________

Зато зачастую задумываешься кто представляет правящую партию. Вообще...

Ссылка на комментарий
Поделиться на других сайтах

даааа, :gizildish: дорогие девочки и мальчики, картина жутко грустная. Ни партий, ни кандидатов, ни программ, одни "свои люди".

Придется голосовать по принципу "у кого галстук покруче". :(

Ссылка на комментарий
Поделиться на других сайтах

О каких программах Вы говорите?

Если мне не изменяет память, с тех пор, как Азербайджан стал независимым государством, это уже четвертие президенсткие выборы. И многие из вас наверняка голосовали на предыдущих выборах. Возникают вопросы: На что Вы ссылались, когда голосовали за того или иного кандидата? Чем Вас не устраивал другой кандидат? Все ли программы Вы слушали?

Признаюсь честно, я голосовал всего один раз, в 98-м. И отдал свой голос за того, кого посчитал достойным. Не потому, что мне нравилась его программа, не потому, что у него крутой галстук и т. д. А просто потому, что представил других на месте президента, и руководствовался методом исключения. И понял, что уж лучше этот, чем другие.

А на этих выборах я голосовать не буду, потому что не вижу достойных. И мне даже неинтересны программы кандидатов. Некоторых из них я даже не знаю, никогда не слышал их имен. А другие никак не тянут на тех, кто мог бы пообещать народу счастливое и светлое будущее. Точнее, обещать они все могут, но гарантировать и делать все, чтобы было именно так, им не под силу.

Это отнюдь не означает, что мне безразлична судьба моей родной страны. Я к Азербайджану очень сильно привязан (хотя, порой осознаешь это, только будучи на чужбине...), у меня там родные, друзья, близкие, будущее которых для меня имеет не меньшее значение, чем моё собственное.

В различных странах проводятся опросы о доверии президенту, парламенту и т. п. Если сейчас меня спросить, то я отвечу, что никому не доверяю, ни нынешним властям, ни тем, кто косит под оппозицию.

Очень жаль, что в Азербайджане за власть борятся с одной единственной целью - как можно больше заработать, чтобы после смещения с поста ни о чем не задумываться. А на народ всем наплевать с большой трибуны...

У меня все.

P. S. Простите, может погорячился...

Изменено пользователем Magister®
Ссылка на комментарий
Поделиться на других сайтах

Магистр прав, какие могут быть программы?

Ни один из кандидатов во власть не будет обещать дальнейшего ограбления народа, расширения коррупции и государственного произвола, активизации торговли национальными и государственными интересами.

Все программы будут похожи как близнецы-братья, как говорится, почувствуйте разницу.

У всех кандидатов в политическом разделе программ в изобилии будут присутствовать бормотания о демократии, народовластии, прозрачности власти, укреплении мира, возврате утраченных территорий. Особо продвинутые пообещают вступление в Евросоюз и перенос Кавказского хребта на левый берег Аракса.

В социальном разделе: повышение благосостояния народа, здавоохранение, образование, строительство жилья, льготы, компенсации, пособия и далее в том же духе, и в тональности соловьиной трели.

Ну а в экономическом разделе будет пик краснобайства об иностранных инвестициях в экономику Азербайджана. Нам пообещают милиарды-милиарды долларов, правда не уточнят, что именно эти инвестиции, с учетом уже имеющегося опыта их получения, дадут простому избирателю. Инвестиции, если верить одному из кандидатов, уже были, и немалые, а насколько это улучшило жизнь простого Мамеда, не совсем ясно.

Примерно такая лапша будет во всех программах, возможно разными словами и в различных объемах, в зависимости от совестливости кандидатов. Да, чуть не забыл, борьба с коррупцией! Этот конек оседлают все без исключения.

Кстати, кандидаты, которые не успели обзавестись программой, могут воспользоваться предложенной мной типовой план-схемой. Обещаю не качать авторские права.

Дело не в программах. Возможно это понимают и сами кандидаты, поэтому не спешат с их обнародованием. Все кандидаты далеко не новички в политической жизни страны. Глупо надеяться, что избирательная программа, даже самая крутая, изменит сложившиеся у избирателя представления о кандидате. Поэтому избирательными программами кандидатов по-прежнему будут не собственные намерения во власти, а обливание помоями конкурентов, что намного надежнее и эффективнее.

Есть и более простое объяснение отсутствия программ - выборы уже состоялись.

Ссылка на комментарий
Поделиться на других сайтах

osa aka Politician Дата Aug 15 2003, 04:30

--------------------------------------------------------------------------------

To Nikoletta,

"а где ты была? я скучала) "

Не поверишь ни за что, но я тоже по тебе скучала, серьёзно. У нас вирус в компе был, я там подробно описала свои страдания в айти. Вроде вернулась:-)) 

Nikoletta Дата Aug 15 2003, 04:18

--------------------------------------------------------------------------------

QUOTE (osa aka Politician @ Aug 14 2003, 15:17)

Меня тут три дня не было. И что же? Никаких ссылок. Видимо, программы никому не нужны. Это явно не тот принцип, по которому выбирать нужно. Да это не только народ знает, но и сами кандидаты. Блин, замкнутый круг. 

а где ты была? я скучала) 

osa aka Politician Дата Aug 15 2003, 03:17

--------------------------------------------------------------------------------

Меня тут три дня не было. И что же? Никаких ссылок. Видимо, программы никому не нужны. Это явно не тот принцип, по которому выбирать нужно. Да это не только народ знает, но и сами кандидаты. Блин, замкнутый круг. 

osa aka Politician Дата Aug 11 2003, 03:57

--------------------------------------------------------------------------------

Интересная тема. Спасибо, Лисичка!:-))

Как раз ковырялась в Интернете на днях, пыталась программы их найти избирательные, да замоталась.

Присоединяюсь. Кто знает - повесьте ссылочки, плиз, а?:-)) 

lisichka Дата Aug 11 2003, 03:49

--------------------------------------------------------------------------------

Народ,  т.к. список кандидатов уже известен, я бы хотела, чтобы тут вывешивались конкретно имена и ссылки на их программу. Таким образом, у каждого будет возможность почитать. Пожалуйста, приводите полную ссылку, а не адрес на сервер.

Мы столько обсуждаем, а фактически никто из нас не знаком с программами претендентов. Может среди них какой талант скрылся, а мы о нем не знаем. 

После наличия всех списков и ознакомления с кандидатами, можно будет опкрыть новую голосовалку. 

Вот это и есть общая программа Азербайджанской полит-элиты.

Как всегда одни ЛЯ-ЛЯ-ЛЯ-ЛЯ-ЛЯ.

Всем так интерестно, кто где и сколько проподал, и у кого в компе черви появились..........

БАкинец, а я причем тут вообще, ну элита, ок, но политическая??)))))

Ссылка на комментарий
Поделиться на других сайтах

  • 2 weeks later...

1.gif

Ильяс Исмаилов

Родился 20 марта 1938 года в Товузском pайоне. Окончил юридический факультет Азербайджанского Университета в 1962 году. В 1963 году поступил в Аспирантуру Ленинградского Государственного Университета. В 1966 году защитил диссертацию на соискание ученой степени кандидата наук. С 1966 по 1970 года работал в должности младшего и старшего научных сотрудников в Институте философии и права Академии Наук, потом 2 года работал помощником прокурора Республики. С 1972 по 1978 года работал инструктором административного отдела ЦК КП Азербайджана. С 1978 по 1985 года был заместителем прокурора Республики. В 1985-1990 гг. - генеpальный прокурором Азербайджанской Республики. С сентября 1990 г. до января 1992 г. работал начальником отдела, а с 1992 по 1994 г. - министpом юстиции Азербайджанской Республики. Доктор наук, профессор. В 1997 г. партия "Адалят", руководимая им, объединилась с ДПА, руководимой С.Джалалоглы, и И.Исмаилов был избран председателем этой объединенной партии. Награжден Орденом Дружбы Народов. Женат. Имеет двух детей.

ПРОГРАМА

ОСНОВЫ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ПОЛИТИКИ

Бедность и безработица в нашей богатой стране – следствие ошибочной и неумелой экономической политики правительства. Для проведения правильной экономической политики существует много первичных условий. Если вы окажете мне доверие и изберете президентом, то обещаю:

1. С учетом мирового опыта и стандартов и мнения наших специалистов буду работать над созданием системы статистики, которая будет верно отражать социальные и экономические процессы в стране. Неверная статистика служит только грязным политическим целям и коррупции.

2. Доходы и расходы бюджета будут полностью прозрачными и каждый член Милли Меджлиса, а также каждый гражданин будет иметь право получить об этом полную информацию. Вся экономическая информация будет доступна гражданам и СМИ. Для того чтобы не появилась возможность для коррупции и присвоения, бюджет и бизнес будут прозрачными и законными

3. Государство будет создавать условия для производства и продажи отечественных товаров. Для этого наряду с политическими мерами должны быть запущены налоговые, кредитные и правовые механизмы. Несмотря на бытующие в обществе неверные представления, мы должны знать, что рынки Америки, Европы, СНГ и мусульманских стран вовсе не закрыты для нашей продукции. Мы просто потому не можем использовать наши возможности, что некоторые высшие руководители для сохранения монополии в своих руках душат предприимчивость граждан. У государства будет программа опеки отечественного производства и эта программа должна быть исполнена.

4. Правительство будет использовать природные преимущества нашей страны. Поскольку нефть является нашим природным богатством, то цены на бензин и солярку будут снижены вдвое и соответствовать доходам населения. Или же доходы должны быть резко увеличены и достичь уровня, которого достоин труд при рыночной экономике. Существующая диспропорция порождена экономическим эгоизмом чиновников.

5. В то время, когда ведущие страны мира оказывают особую заботу информатике и высоким технологиям, наше правительство превратило Азербайджан только в источник сырой нефти и газа. Пока не стало слишком поздно, пока научный потенциал нашей страны не перетек полностью за рубеж, государство будет использовать финансовые источники и правовые механизмы для приоритетного развития передовых областей и технологий.

6. В соответствии с природными условиями государство для развития аграрного сектора будет помогать фермерам, производственным и потребительским объединениям, обеспечивать дешевую аренду техники, создавать консультационные и маркетинговые центры по сельскому хозяйству. Государство само должно стать крупным покупателем (армия, больницы и школы) сельскохозяйственной продукции. Как и во всем мире, правительство Азербайджана будет опекать свое сельское хозяйство.

7. Независимо от формы собственности, всем субъектам экономики государство будет обеспечивать равные права. Антимонопольная политика будет вестись открыто и жестко, тарифные стандарты естественных монополий будут приспособлены к потребностям общества.

8. Высокопоставленные менеджеры будут не назначаться, а избираться на конкурсной основе. А занятие бизнесом чиновников будет строго наказываться.

9. Государство будет защищать право собственности – как частной, так и государственной. К частной собственности относятся не только фабрики и особняки, но и квартиры, автомобили, садовые участки, интеллектуальная собственность, банковские сбережения и акции. Государство будет силой закона защищать собственность от алчности чиновников. Государство будет охранять все формы собственности в соответствии с законом.

10. Наконец, защита рынка труда и труда является самым главным условием здорового развития. В рыночной экономике труд и его качество – самый сильный фактор развития. Для защиты оплачиваемых работников от алчности и самоуправства предпринимателей будут как сильные профсоюзы, так и независимый суд и эффективная правовая база. Государство же будет играть роль беспристрастного арбитра между предпринимателем и наемными рабочими.

СОЦИАЛЬНАЯ ПОЛИТИКА ГОСУДАРСТВА

По официальным данным, более 60% населения нашей страны живут за чертой бедности. По стандартам ООН заработок менее 2-ух долларов в день на человека означает нахождение за чертой бедности. Если средняя зарплата в нашей стране составляет 50-55 долларов, и если на эту зарплату живут и другие члены семьи, то никто не может оспорить мысль о необходимости радикальных социальных реформ.

В социальной сфере тяжелое положение объясняется, прежде всего, широкой безработицей. Для решения этой проблемы надо реанимировать экономику, снизить безработицу до минимума и увеличить доходную часть бюджета. А для этого важно вести экономические и социальные реформы быстро и в правильном направлении.

В соответствии с законом нефтяные доходы надо направить на финансирование малого и среднего бизнеса. Если инвестировать в сельское хозяйство и промышленность сотни миллионов долларов, то создадутся десятки тысяч рабочих мест, а это означает, что на основе зарплаты одного работника мы получим облегчение материального положения как минимум пяти человек.

В настоящее время многие заводы и фабрики лишены возможности работать, потому что у потенциальных владельцев требуют «приватизационный пай». Если вы подадите свои голоса за меня, то я обещаю широко использовать опыт Германии: тем владельцам, которые дадут гарантии обновления завода или фабрики и выпуску конкурентоспособной продукции, и которые предоставят соответствующий бизнес-план и финансовые гарантии, предприятия будут проданы за символическую плату, а за инвестированием будет следить государственный и общественный контроль. Основной целью должна быть не организация потока денег в карманы чиновников, а обеспечение людей работой с достойной зарплатой.

Группы населения, нуждающиеся в социальной заботе, будут обладать возможностью участия в принятии решений, связанных с участью этих групп в системе социального обеспечения, и контроля за их исполнением.

Остановить рост выплат за коммунальные услуги можно только рыночными методами. Тарифы за газ, электричество, воду, уборку мусора, отопление, прокладку дорог и т.д. будут вновь просчитаны на научной основе и определены критерии их потребления. Будут установлены счетчики. Прекратив бесконтрольное присваивание государственных и народных денег, которые считаются ничейными, мы остановим разбазаривание общественных и личных средств.

Одним из важных условий сохранения в обществе социальной справедливости является достойная оценка труда. Нынешние зарплаты несправедливы. Я буду работать над улучшением закона, который будет связывать минимальную зарплату с физиологическими потребностями и потребительскими нуждами. Минимальная зарплата должна в три раза превышать физиологический минимум граждан в нашей стране.

Одной из самых своих важных задач я вижу превращение пенсионных фондов в мощный инструмент социального обеспечения и экономического прогресса и обеспечение достойной жизни нашим состарившимся гражданам. В переходный период государство и чиновники присвоили сбережения большинства наших граждан, которые они заработали честным трудом и серьезной экономией. Азербайджан уже может часть нефтяных доходов направить на возвращение этих «пропавших» сбережений. И если я буду избран, то обещаю, что уже через год предприму самые решительные меры в этой области.

Опекуном всех групп, нуждающихся в социальной защите должно быть государство-слуга народа. В нашей стране должен быть создан такой правовой и исполнительный механизм, чтобы инвалиды, старики, больные и дети каждый миг чувствовали опеку государства и народа. Все градостроительные и архитектурные нормы и стандарты будут в обязательном порядке учитывать возможности инвалидов на транспорте, улицах и в зданиях. Министерство социальной защиты будет работать в тесном контакте с обществами инвалидов и будет согласовывать свои решения с этими обществами.

ЗДРАВООХРАНЕНИЕ

При переходе из советской системы в существующую ныне социально-экономическую систему был совершен ряд очень грубых ошибок. Одна из этих ошибок – разрушение системы бесплатного здравоохранения. Тяжелые последствия этой ошибки наглядны: повысилась детская смертность, сократилась средняя продолжительность жизни, увеличилось число болезней. Здравоохранение стало таким, что гражданин везде слышит одно и то же: нет денег – умри! Правительство объясняет этот горький факт переходом к рыночной экономике. В то время как во многих развитых странах – например, в таких странах с классической рыночной экономикой, как Англия или Канада – медицинские услуги населению бесплатны. В странах, где основные доходы получают от нефти, бремя трат за медицинское обслуживание лежит на государстве. В рекомендациях Всемирной организации здравоохранения ООН, которая регулирует мировую систему здравоохранения, предпочтение также отдается бесплатной модели, которая должна охватывать все население.

Руководители же нашего государства рассматривают здравоохранение не как государственную службу, призванную беречь здоровье людей, а как собственную бизнес-структуру. Поэтому в Азербайджане, где большинство населения бедно, они заставляют медицинские учреждения заниматься коммерческой деятельностью за счет жизни и здоровья народа, хотя существующие законы и запрещают делать это. Вместо того, чтобы эффективно реформировать систему бесплатной медицины, они легализовали те недостатки, которые существовали в прошлом. В таких условиях естественно, что они установили нищенскую зарплату врачам, которые честно стоят на охране самой большой человеческой ценности – здоровья – и поставили их в зависимость от коррупционной системы. То, что все назначения происходят только в министерстве, также служит тому, чтобы держать всех медицинских работников под контролем.

Охрана здоровья человека – одна из главных задач государства. Для того, чтобы достойно выполнить эту задачу, обещаю провести скорые и эффективные реформы здравоохранения с участием медицинских работников и специалистов. Первым шагом будет поручение здравоохранения бескорыстным людям, которые посвятили свою жизнь народу и родине и заслужили глубокую благодарность медицинской общественности. Реформы будут обсуждаться с медицинской общественностью и в такой важной области, как здравоохранение, не будет сделан поспешный или необдуманный шаг. Эффективность системы здравоохранения будет определяться не суммой денег, которые вынуждено платить население, а эффективностью мер медицинского обследования, лечения и профилактики. Государственные медицинские учреждения будут обслуживать население только бесплатно, а для повышения уровня этих услуг и для улучшения жизненных условий медицинских работников бюджетные ассигнования на здравоохранение будут увеличены.

Вместе с тем, для того чтобы увеличить качество и разнообразие медицинского обслуживания, будет применена система обязательного медицинского страхования, будут созданы условия для равноправной конкуренции муниципальных и частных медицинских учреждений. В сети многовариантных медицинских услуг создание здоровой конкурентной среды будет важной задачей государства. Основной целью государственной политики будет обеспечение граждан необходимыми для здорового образа жизни просторной и удобной квартирой, полезной пищей, чистой водой и здоровой нравственной атмосферой.

ОХРАНА ПРИРОДЫ

Азербайджан – одна из красивейших стран мира. Покрытые снегом вершины, таинственные леса, прозрачные родники, несравненное море – это наши богатства. Однако, надо признать, что мы недостаточно ценим эти богатства. Вырубаем леса, осушаем родники и реки, загрязняем море, забывая о том, что уровень развития народов определяется их отношением к природе.

Забота о природе в Азербайджане должна начинаться в семье и школе. Обещаю, что школа будет самым серьезным образом заниматься формированием чуткого и бережного отношения к природе, проводя с этой целью практические и теоретические занятия. Правительство будет проводить экологически продуманную политику. На реках будут восстановлены старые и построены новые, незагрязняющие природу малые гидроэлектростанции. Будет разработана и проведена в жизнь программа по использованию энергии ветра и солнца. Будут осуществлены программы по обширным лесопосадкам. Будет положен конец сливу в море нефтепродуктов, загрязненных вод с месторождений и канализационных вод городов без глубокой очистки. Замусоренные и катастрофически загаженные территории будут восстановлены. Будут построены заводы по переработке мусора. Все крупные и средние поселки (постепенно и деревни) будут обеспечены канализацией с очистными устройствами.

Конечно же, проведение такой широкой программы дело не только правительства. В таком почетном и ответственном деле, как охрана природы Азербайджана, я обещаю заботу правительства по отношению к экологическим организациям, повышу их статус в обществе и возможности международных связей, привлеку их к экспертизе социальных и экономических проектов. Уверен, что народ и правительство Азербайджана, работая рука об руку, смогут спасти нашу природу, животный и растительный мир, а также нашу нравственность от потребительского отношения и это позволит оставить будущим поколениям благоустроенный Азербайджан.

КАК ПОСТРОИТЬ ПРАВОВОЕ ГОСУДАРСТВО

Для создания правового государства не надо изобретать нечто новое – решение проблемы зависит от благожелательного сотрудничества между народом и руководителями государства. И народ, и руководство одинаково должны подчиняться умным и полезным законам. Первым условием правового государства является именно верховенство законов.

Если вы изберете президентом меня, то я обещаю, что моей первейшей задачей будет организация постоянного диалога между правительством и народом, между государством и обществом. Власть должна быть оппозиции не врагом, а рассматривать ее как потенциального союзника, дружить с ней. Будет создана совместная комиссия, в которую войдут и известные и талантливые специалисты, и высшие чиновники государства, и члены парламента, и представители оппозиции. В таком составе комиссия подготовит и представит на обсуждение обществу проект изменений и дополнений в конституцию Азербайджана для расширения прав и возможностей народа на самоуправление. Уверен, что основой эффективной и действенной демократии является богатая и сильная муниципальная власть, активное участие людей в управлении своим домом, двором, селом, поселком, районом и городом. Обещаю, что изменения в конституцию будут сделаны с тем, чтобы распределить полномочия и ответственность между народом и ветвями власти. Только демократические законы и следующие этим законам власть и народ способны вывести страну из кризиса, решить все проблемы.

Обществу предлагаются различные варианты реформы административно-территориального устройства Азербайджана. Во время обсуждения конституционной реформы все предложения будут тщательно оценены наукой и обществом, и только после этого будет принято самое выгодное для народа решение.

Большая часть высоких государственных назначений будет производиться путем выборов. Народ должен обладать как правом избирать себе руководителя, так и правом отзывать этого руководителя с поста, если он не оправдал доверия. Обладание всей информацией, не составляющей государственную тайну, является правом гражданина и попытка со стороны высокопоставленных лиц скрыть от народа какую-либо информацию, связанную с бюджетом или принятием важных решений, будет расценена как нарушение закона, и в законах будет предусмотрена ответственность за это.

Милли Меджлис превратится из структуры, занимающейся бессовестным подхалимажем, в высокий государственный орган, пресекающий самоуправство исполнительной власти, определяющий правовые нормы и принципы нашей общественной и государственной жизни, контролирующий исполнение бюджета и защищающий государственные интересы при ратификации международных договоров.

Защита прав и свобод гражданина в первую очередь зависят от независимой и ответственной судебной власти. Нынешний пристрастный и заказной суд приносит большой вред и государству, и народу. Для организации действенной работы судебной власти и с целью использования полезного опыта других стран будут проведены широкие общественные обсуждения и будет принято решение о судебной реформе в демократическом духе.

Коррупция означает сращивание государственного аппарата с преступным миром и таким образом возможности государства оказываются в распоряжении преступного мира. К огромному сожалению, сегодня коррупция превратилась в тотальную беду общества, и охватывает все сферы жизни общества без исключения. Но известно и средство против этой беды: правительство должно проявить жесткую политическую волю и возглавить борьбу народа против коррупции. Основной целью должны быть не отдельные коррупционеры, а причины и система, порождающие коррупцию. Будут поставлены на свое место и зарвавшиеся элементы, но главным будет ликвидация избыточной централизации, как одной из причин, порождающих коррупцию, установление прозрачности в управленческих и финансовых областях на всех уровнях, обеспечение конкуренции всех экономических субъектов (юридических и физических лиц) в равных условиях.

После того, как народ на честных и прозрачных выборах сформирует структуры местной власти, возникнет возможность для решения проблем, которые все считают сегодня тяжелой бедой. Только после этого наш народ сможет вкусить от плода независимости Азербайджана.

Если население не будет проявлять интереса к государственным заботам и участвовать в них, то построить демократическое общество окажется невозможным. До сих пор власть не то чтобы не проявляла должной заботы о неправительственных организациях и других общественных структурах, а напротив, во многих случаях даже оказывала на них давление. Если я буду избран президентом, то постараюсь обеспечить бюджетное и внебюджетное финансирование на основе принципов прозрачности и гласности неправительственных организаций, различных профсоюзов, политических партий и общественных организаций, а также привлечь их к государственному управлению.

Поскольку в правовом государстве права всех граждан и объединений граждан защищаются одинаково, то в нашей многонациональной стране должны существовать механизмы, защищающие жизнь и права относительно малочисленных этносов. В Азербайджане, который известен в мире терпимостью и уважительным отношением к различным этносам и религиям, должны быть на основе европейского опыта запущены особые легитимные механизмы по самоуправлению национальных меньшинств, сохранению национальной самобытности и развитию их культуры. Мы не должны забывать, что одним из богатств Азербайджана является несравнимое этническое разнообразие, тысячелетний опыт совместного проживания и нерушимое единство.

АЗЕРБАЙДЖАН НА ПУТИ К ГРАЖДАНСКОМУ ОБЩЕСТВУ

Азербайджан, обладающий богатой природой и трудолюбивым народом, находится вовсе не на соответствующей ему ступени: в начале второй сотни стран-членов ООН. Такие беды, как оккупация, беженцы, безработица, бедность и коррупция даже не надо вспоминать, настолько они впитались в плоть народа и заставляют его страдать. На вопрос «кто виноват» можно получить разнообразные ответы: сам народ, власть, оппозиция, интеллигенция, соседние государства… А ответ на вопрос «что делать» известен всем: народ должен сам решить все свои проблемы и преодолеть отставание. Потому что никто не будет делать этого вместо него.

Почему же тогда народ не решает эту проблему своим умом и трудом? По-моему, самая большая беда независимого Азербайджана в том, что мы не сумели создать высокоэффективные, здоровые государственные механизмы, как в прогрессивных странах. Как ученый-правовед и азербайджанец, обладающий определенным опытом государственного управления, я согласился на выдвижение партией «Адалят» моей кандидатуры на пост президента Азербайджана именно с целью построить на дорогой мне Отчизне такое здоровое государство. И с самого начала хочу сказать, что для вывода Азербайджана из кризиса никогда не хватит ума и могущества одного человека. Президент Азербайджана должен работать вместе с народом, проводимая государственная политика должна учитывать мнение народа, правительство должно опираться на народ, а народ должен возможно активнее участвовать в управлении государством.

Большинство народов мира смотрит с завистью на высокий уровень жизни людей, живущих в Европе и Северной Америке. Есть только одно объяснение этому высокому уровню жизни: демократическое устройство государства, контроль народа за правительством, отчетность и подчиненность правительства перед народом, высокая сознательность и активность граждан в обществе.

Если вы окажете мне доверие и изберете президентом, я обещаю также беречь права ячеек гражданского общества: неправительственных организаций, общественных и профессиональных объединений, политических партий и профсоюзов. Сейчас раздаются недовольные голоса, что третий сектор финансируется грантами из-за рубежа. Наряду с созданием условий для расширения зарубежных финансовых источников, для осуществления социально и экономически ориентированных проектов для государства, я привлеку гражданское общество к управлению государством и обещаю для них гранты непосредственно со стороны правительства Азербайджана. Если у птицы по имени «Демократия» не будет левого и правого крыла, то она не сможет летать. Обещаю, что для осуществления плюрализма в нашей стране, постараюсь силой законов сделать все возможное для укрепления сильных и независимых правых и левых партий.

Уверен, что партиям, представленным в выборных органах на основании волеизъявления народа и в результате свободных, справедливых и честных выборов, должны в пропорциональной форме быть выделены финансовые средства из бюджета.

Давайте же вместе спасем родной Азербайджан из беды, в которую он попал. Панацея от наших бед – это демократия, правовое государство и гражданское общество. Для построения такого общества государство должно знать желания и мечты народа, проводить свою политику на научных принципах, основываясь на системные социологические опросы и научные анализы.

СИЛОВЫЕ СТРУКТУРЫ ГОСУДАРСТВА

Цель азербайджанского народа состоит в создании правового государства, которое будет обеспечивать спокойную жизнь, высокий жизненный уровень и права граждан. В таком государстве такие силовые структуры, как армия, полиция и служба безопасности будут служить не правящему клану и государству, а только гражданам, народу. С сожалением должны отметить, что в настоящее время силовые структуры не способны защищать безопасность и права гражданина и государства. Поэтому мы намерены и в этих структурах провести серьезные демократические реформы.

Перед азербайджанской армией стоят важные задачи. Для того, чтобы армия, выполняя свой конституционный долг, сумела защитить нашу страну и народ, государство и народ должны оказать ей необходимую поддержку. Главным и определяющим в армии является солдат. Азербайджанский солдаты и офицеры – это сыновья нашего народа, и они, опираясь на заботу всего народа, могут достичь высокого уровня боевой подготовки и нравственной силы. Реформа армии – это многолетний процесс и требует четко проработанной концепции. В стране должна быть принята военная доктрина и на ее основе Милли Меджлис должен принять законы, соответствующие нынешнему времени, а также целям и возможностям страны. После службы в армии солдаты и офицеры будут окружены заботой государство, трудоустроены в гражданских отраслях и получат, по желанию, гражданскую специальность. Для того, чтобы армия была более эффективной, государство должно постепенно отказаться от обязательного военного призыва и перейти к профессиональной армии, формируемой на контрактной основе. Офицерский корпус должен получать такую зарплату и чувствовать такую заботу, чтобы через 1-1,5 года каждый из них имел дом или квартиру. Для этого первого шага государство должно щедро выделить средства и этим доказать, что общество в вопросе армии перешло от слов к делу. Одновременно с этим армия должна быть обеспечена современной боевой техникой, средствами связи, тренажерами для прохождения углубленной боевой подготовки, компьютерной техникой и полигонами. Армия должна быть освобождена от таких бытовых забот, как обмундирование, пища и обустроенные казармы и полностью сосредоточиться на боевой подготовке. В армии должны быть созданы профессиональные объединения, защищающие права человека офицеров и солдат. Как и прочие силовые структуры, армия не должна оставаться вне контроля гражданского общества. Защиту Отечества можно требовать только у такой армии, которая получила от общества необходимое обеспечение и заботу и которая находится под контролем гражданского общества. Будет усилена государственная забота о семьях погибших в боях в защиту Родины и при исполнении служебного долга (в Афганистане, Карабахе, Чернобыле и т.д.), восстановлены заслуженные ими льготы.

Полиция Азербайджана также переживает очень напряженный период. С одной стороны, наши работники полиции самоотверженно боролись, защищая родину, получая минимальную зарплату, обеспечили спокойную и безопасную жизнь в стране, с другой стороны, они часто использовались правящими кругами для того, чтобы задушить зачастую справедливые требования народа. Если вы, доверившись мне, изберете меня президентом, то в первую очередь, подняв на высокий уровень материальное и квартирное обеспечение работников полиции, я буду работать над тем, чтобы полицейские профессионально усвоили законы, правила и пределы своей власти. Мы должны откровенно признать, что работники полиции очень часто бесправны перед вышестоящим начальством. Я создам возможности для организации профессиональных объединений рядового и младшего офицерского состава, и этим создам условия для защиты ими своих прав в рамках закона. Вместе с тем обещаю представить в Милли Меджлис проект закона о том, что и полиция, как силовая структура, должна работать под контролем гражданского общества.

Служба безопасности, как это происходит в демократических странах, также должна работать под контролем Милли Меджлиса и гражданского общества, и видеть свою основную цель не в ограничении прав и свобод граждан, а в обеспечении безопасности государства и народа.

По моему глубокому убеждению, сильным бывает только то государство, в котором силовые структуры опираются на закон и народ. Я буду работать над тем, чтобы в нашей стране были такая среда и возможности.

КАРАБАХ

Для того, чтобы развязать карабахский узел, мы сначала должны понять, кто и зачем завязал этот узел, каким внутренним и внешним силам он оказался выгоден, кто в результате проиграл, кому выгодно перманентное продолжение и нерешаемость этой проблемы. У многих в нашем обществе есть ясное представление и знание этих проблем. Большая же часть, если и не обладает точным знанием, то многое правильно чувствует и осознает.

Я могу только сказать, что оба народа проиграли в этом конфликте и устали от него. Народы не хотят воевать за выгоду других стран и людей.

Но понятно и то, что Армения не хочет возвращать оккупированные земли. Однако и Азербайджан не может примириться с потерей этих земель, да и не сделает этого.

Азербайджан в своем нынешнем состоянии никогда не сможет развязать Карабахский узел. Я твердо заявляю, что для того, чтобы быть достойными Карабаха, мы должны измениться, встать на более высокую ступень, как граждане и как страна. Если мы хотим решить конфликт мирным путем, то не должны ругать и проклинать сторону, с которой собираемся достичь соглашения. Покажите мне в мире хотя бы пядь земли, которую удалось вернуть оскорблениями и проклятьями. Если мы говорим о мирном урегулировании, то должны в полной мере использовать мировой опыт мирного урегулирования конфликтов. Если мы призываем карабахских армян признать законы нашей страны, давайте сначала сами будем относиться с уважением к этим законам. Если мы говорим о возможности проживания карабахских армян в Азербайджане, то кому нужно было избить армянина, приехавшего проверить это, и показать этот случай по телевидению? Наконец, если мы хотим вернуть Карабах силой оружия, то почему в нашей армии царят недисциплинированность, коррупция и болезни? Почему армия не проходит должной подготовки? Почему из армии удален целый ряд патриотичных и подготовленных офицеров? Почему для армии не закупается необходимая военная техника и оборудование? Почему так низка зарплата наших офицеров?

Если вы изберете меня президентом Азербайджанской Республики, то я даю слово мобилизовать для решения Карабахского конфликта все ныне неиспользованные возможности. Обещаю, что моим первым шагом будет раскрытие информации, скрываемой нынешним руководством от народа. Карабах принадлежит всем азербайджанцам и ни один отдельно взятый человек или группа людей не имеют права самовольно решать судьбу Карабаха. Обещаю, что использую 90% неиспользованного потенциала для мирного урегулирования конфликта и не дам возможности чужим и посторонним силам использовать в своих целях карабахскую карту.

Наконец, я положу конец коррупции, недисциплинированности и бедности, царящим в армии с тем, чтобы она была в силах выполнить свой конституционный долг.

Обещаю, что мобилизую все возможности общества и государства для почетного и справедливого разрешения Карабахского конфликта.

ВНЕШНЯЯ ПОЛИТИКА

Внешняя политика должна служить народу, созданию выгодных условий для экономической деятельности наших граждан и обеспечению безопасности государства. Внешняя политика нынешнего правительства, жертвуя коренными интересами нашего народа, устремлена на ограбление страны правящим кланом и умиротворению зарубежных стран.

Если вы, оказав доверие, изберете меня президентом, то обещаю, что после открытого обсуждения сначала приму концепцию внешней политики. В основе этой концепции будет не отказ от собственных интересов нашей страны за счет того, что великие державы и близкие соседи закрывают глаза на насилие правительства над народом, а такие цели, как восстановление нашей территориальной целостности, освоение новых рынков для отечественной продукции, строительство системы региональной безопасности.

Обеспечение безопасности Азербайджана зависит, прежде всего, от создания системы региональной безопасности и сотрудничества. Поэтому внешняя политика нашей страны будет направлена на создание таких отношений с соседними государствами, чтобы были признаны интересы Азербайджана и осознавались его возможности защитить эти интересы. На взаимовыгодной основе с соседями будут созданы механизмы согласования интересов, а также будет заложена солидная основа для региональной интеграции. Вместе с тем, не будем забывать о стратегическом направлении развития нашей страны – должна проводится политика интенсивной интеграции в Европу и мир.

Наша внешняя политика должна быть активной и профессиональной для того, чтобы Азербайджан вернулся и укрепился на традиционных для него рынках СНГ, для появления нашей продукции на рынках Европы, Америки, Азии и Африки, для расширения культурных и научно-технических отношений. Наша страна сможет завоевать уважение к себе, не слепо следуя за великими державами, а умелой и умной защитой своих интересов. Наша страна должна стать образцом демократии и защищать права человека и мир во всем мире.

НАУКА И ОБРАЗОВАНИЕ

Главным богатством Азербайджана являются не нефть и газ, а люди. В век глобализации, информатики и высоких технологий фактор образованного и подготовленного человека превращается в основное условие для развития страны.

К сожалению, наука нашей страны, которая когда-то была в высшей лиге мировой науки, сейчас превратилась в аутсайдера. В результате прохладного отношения государства к науке в переходный период, самая работоспособная и инициативная часть научных кадров уехала из страны, уровень и объем научных исследований понизился, оказалось утерянным понятие "научной школы".

Для того, чтобы выправить положение в науке, должны разрабатываться два основных направления.

Во-первых, государство само путем выделения грантов соответствующим научным учреждениям и ученым для изучения проблем страны и общества и нахождения оптимальных решений должно инициировать актуальные научные исследования.

Во-вторых, государство должно выделить дополнительные средства для того, чтобы научный потенциал нашей страны интегрировался в мировую науку.

Мировая наука сейчас становится международной, и мы можем, включив нашу науку в мировую науку, добиться ее развития.

Образование должно быть в основном бесплатным. Государство, создав в сфере образования правовое поле для существования различных форм собственности, одновременно, выступая с позиций социальной справедливости, должно считать своим долгом получение бесплатного образования своими гражданами, имеющими способности. В планировании и руководстве образованием есть потребность в коренных реформах. Я обязательно позабочусь о кратном повышении заработной платы работников сферы образования. Получение высшими учебными заведениями автономного статуса и переход к системе демократических выборов в системе государственных вузов превратилось в необходимость.

Профиль образования должен поменяться таким образом, чтобы подготавливались не обладатели дипломов в сфере абстрактных специальностей, а специалисты, востребованные рыночной экономикой и рынком труда. Учитывая ограниченность внутреннего рынка труда и пока еще высокий потенциал системы образования, мы можем определенное время готовить и специалистов для работы за рубежом. Но речь идет не об увеличении численности чиновников с дипломами, а о подготовке и обеспечении работой таких специалистов, которые действительно смогут принести пользу обществу, производству и сфере услуг.

В обществе высказывается мнение, что наряду с сохранением общественного статуса Академии наук и ее кадрового потенциала, есть необходимость ее более тесной интеграции с Бакинским Государственным Университетом. С целью повысить эффективность работ

Ссылка на комментарий
Поделиться на других сайтах

Браво бакинец!!! :gizildish:

А говорили, что нет программ. Поактивнее товарищи, поактивнее.

К сожалению сейчас нет времени, но завтра обязательно все до конца прочту. Еще раз спасибо за программу. :luv:

Ссылка на комментарий
Поделиться на других сайтах

2.jpg

Гудрат Гасангулиев

Инициативная группа Народного Фронта Азербайджана

Гасангулиев Гудрат Музаффар оглу родился 29 января 1965 г. в селе Абрагунус Джульфинского района. В 1982 он окончил среднюю школу села Вананияр Джульфинского района.

В 1985-1987 гг. работал рабочим.

В 1987-1992 гг. он окончил юридический факультет Бакинского Государственного Университета.

В 1992-1993 гг. работал следователем Насиминской районной прокуратуры.

С апреля по июнь 1993 г. он работа помощником государственного секретаря Азербайджанской Республики, с августа 1993г. был заместителем председателя Народного Фронта Азербайджана, с 1996 по 2000 г. он работал старшим преподавателем в университете «Асия». С августа 2000г. по январь 2003 г. работал секретарём Центральной Избирательной Комиссии, С 18 августа 2002 г. он является председателем ПНФА (объединительное крыло), с марта 2003 г. – депутат Милли Меджлиса.

Женат, имеет 2 детей.

В области экономики

1. Устраним причины, мешающие развитию малого и среднего предпринимательства.

2. Положим конец зависимости государственного бюджета от нефтяных доходов, добьёмся снижения его части, формирующейся от нефтяных доходов, от 48,8 процентов до 25 процентов.

3. Обеспечим проведение в жизнь государственных программ, нацеленных на развитие не-нефтяного сектора, социальной сферы, науки, образования, культуры, здравоохранения и других сфер за счет средств, накапливаемых в Нефтяном фонде.

4. Для предотвращения внешнего воздействия на внутреннюю политику обеспечим приватизацию Государственного Нефтяного фонда только гражданами Азербайджана.

5. Организуем государственную помощь для развития аграрного сектора, особенно фермерских хозяйств и туризма.

6. Достигнем реализации механизма рыночной экономики, сформированной на основе свободной и справедливой конкуренции, страховании и защите социальных прав.

7. Добьёмся в короткие сроки создания условий для запуска на полную производственную мощность остановившихся или работающих не на полную производственную мощность предприятий.

8. Обеспечим правовую базу для решения квартирной проблемы населения путем кратко- и долгосрочных кредитов.

9. Объявим широкомасштабную экономическую амнистию для обеспечения независимости экономики страны от зарубежного капитала, а также для развития не-нефтяного сектора, привлечем материальные ресурсы, находящиеся за пределами страны для развития различных производственных предприятий.

10. Подготовим и внедрим региональные программы развития с учётом географических и экологических особенностей всех районов Азербайджана.

11. Внедрим льготную налоговую политику в производственных отраслях и сельскохозяйственных и фермерских хозяйствах.

12. Подготовим и реализуем в короткие сроки специальную государственную программу для обеспечения всех территориальных субъектов страны водой, электроэнергией и газом.

В социальной сфере

1.Создадим условия во всех медицинских учреждениях для льготного обследования и лечения участников Великой Отечественной и Гарабагской войны, инвалидов, семей шахидов, людей, имевших заслуги в развитии науки, культуры, литературы и прессы, в том числе в сфере государственного строительства и законодательство.

2. Срочно проведем радикальные социально-экономические реформы для предотвращения бедности.

3. Увеличим выделяемые государством пособия для детей до 60 процентов средней месячной зарплаты.

4. Обеспечим достижение уровня минимальной пенсии до уровня средней месячной зарплаты.

В области Нагорно-Гарабагской проблемы и военного строительства

1. Выведем на первый план принцип – Сильная экономика – Непобедимая армия – Могучее государство.

2. Предоставим Армении один год, в течение которого она должна, в соответствии с резолюциями Совета Безопасности ООН, безусловно освободить оккупированные территории, по истечении этого срока приступим к военным действиям.

3. Добьёмся формирования в течение года профессиональной армии и проведём серьёзные реформы в связи с призывом.

В области международных отношений и внешней политики

1. Добьёмся создания равноправных отношений Азербайджана с соседними и региональными государствами.

2. Обеспечим в рамках международного права защиту прав наших граждан, проживающих вне Азербайджана.

3. Будем развивать прямые отношения между Азербайджаном и приграничными республиками Российской Федерации, сохранять и укреплять дружеские отношение с народами этих республик.

4. Интенсифицируем научные, культурные и экономические отношения Азербайджана с Турцией, в том числе с турецкими ассоциациями и организациями, а также с другими тюрко-язычными государствами.

5. Обеспечим преобразование Государственной Комиссии по делам азербайджанцев, проживающих за рубежом, в Министерство по делам азербайджанцев мира и связям с тюрко-язычными государствами.

6. Используем все возможности для подписания договора между Азербайджаном с Турции о взаимной военной помощи.

7. Обеспечим расширение сотрудничества во всех направлениях со странами ГУУАМ.

8. Добьёмся объединения Азербайджана с Грузией в одной организации в составе модели Европейского Союза.

9. Обеспечим полную интеграцию Азербайджана в экономическую и политическую систему мирового сообщества.

10. Подготовим и поэтапно реализуем государственную программу превращения Азербайджана в региональный экономический и политический центр.

11. Превратим Азербайджанскую Республику в развитое могучее государство.

В области науки, образования

1. Создадим благодатные и равные условия для реализации интеллектуального потенциала и способностей каждого гражданина.

2. Проведём фундаментальные реформы в сфере образования для воспитания поколения, верного национальным моральным ценностям, освоившего современные технологии и мировую культуру, любящего свою Родину, народ и государство, и готовое ко всем трудностям жизни.

3. Примем специальную государственную программу формирования здоровой молодёжи и обеспечим её поэтапное осуществление.

4. Усилим внимание государства физкультуре и спорту.

В области культуры

1. Будем использовать все возможные средства для развития и пропаганды Азербайджанского языка и литературы, музыки, изобразительного искусства, а также других сфер культуры.

2. Будем последовательно реализовывать мероприятия для сохранения и реставрации движимых и недвижимых исторических и культурных памятников, а также для возвращения их из-за рубежа.

Ссылка на комментарий
Поделиться на других сайтах

sabir12.jpg

Сабир Рустамханлы

Родился 20-ого мая 1946 года. Окончил филологический факультет Азербайджанского Государственного Университета с отличием. Кандидат филологических наук.

Сабир Рустамханлы активный общественный деятель, мужественный, обладающий острым пером журналист. С 1967 года со студенческих год Сабир Рустамханлы начал свою деятельность в газете “Литература и искусство” в отделе критики и литературоведение. Он является автором статей и исследований посвященных актуальным проблемам и трудные периоды нашей литературы.

Работая главным редактором в издательстве “Язычы” в течении 11 лет имел большие заслуги в области публикации, популяризации и создании нашего литературно-культурного наследия, формирование молодых творческих сил и восстановлении исторических реальностей.

Является одним из лидеров народного движение митингов 1988 года.

Как ведущий ноябрь-декабрьских митингов 1988 года он имеет заслугу в развитии и организации народного движения и является одним из основателей Азербайджанского Народного движении.

1989 году он создал первую независимую и демократическую газету “Азербайджан” и стал главным редактором этой газеты.

1990 году был избран депутатом Милли Меджлис из Хатаинского района города Баку, а 1995 году из Ярдымлы-Масаллынского округа. Некоторое время возглавил комиссию по вопросу беженцев.

В течении 1991-1995 годах он был министром Прессы и Информации. Имеет заслуги в развитии, независимости и установление свободы слова информации, прессы и издательства в Азербайджане.

В 1992 году он со своими коллегами создал партию Гражданской Солидарности, известен как идеолог национального единства и гражданской солидарности в нашей республике.

1996 году с связи 50-оя годовщины он был награжден орденом “Шохрет”, но он отказался от награды.

Во время выборов, которые проводились 5-ого ноября 2000 года Милли Меджлис партия Гражданский Солидарность под лидером Сабир Рустамханлы в течение выбора заняло третье место между тринадцатью политическими партиями, которые участвовали с единственном кандидатом и получила шанс.

СТО ДНЕЙ МОЕГО ПРЕЗИДЕНТСТВА

Азербайджан целиком в моем сердце - со всей своей историей и настоящим, со всеми своими регионами, городами и селами, со всеми своими красотами и болями. Свою родину я исходил вдоль и поперек, как никто, познал ее, как никто, полюбил, как никто!.. Будучи избранным президентом, - в первую очередь усилю внимание общению с народом. Двери чиновников настежь раскроются перед всеми гражданами страны. Будет сформирована подлинно народная власть, которая не будет состоять из местнических или семейных кланов, как это наблюдается сейчас. Взаимосвязь государство - народ станет идеальной.

В первый же период моего управления объеду все регионы, которые, повторяю, прекрасно знаю, познакомлюсь и лично выслушаю людей, связанных с заботами и проблемами каждого района. Не зная внутренней жизни страны - не решая проблемы нации, строить политику и управлять страной нельзя. Разбор жалоб и заявлений граждан, чьи права нарушены, предотвращение беззаконий и чиновничьего произвола, устранение искусственных препятствий между президентом и нацией станут одной из важных непрерывных работ. В целях утверждения справедливости, устранения атмосферы равнодушия отношения власть-оппозиция будут переведены на цивилизованную плоскость, будут устранены противостояния, будут применяться методы постоянной связи с политическими партиями, неправительственными организациями, общественными и творческими структурами, интеллигенцией. Будет создано предполагающее широкую коалицию Правительство Национального доверия. Одним из первых документов, который подпишу, станет освобождение политзаключенных и экономическая амнистия. В контактах с международными организациями Азербайджан добьется наиболее точного баланса между требованиями мирового развития и национальными интересами, будет проводиться последовательная работа в области защиты авторитета страны. Будут выполнены обязательства, взятые перед Советом Европы. Вместе с тем будут самым пристальным образом отслеживаться протекающие в стране видимые международные финансовые потоки (нефте-доллары и пр.), и особенно, незаконные и грязные (наркобизнес, порнобизнес и пр.). С ними обычно сращиваются системы коррупции, процветающие во многих странах, в том числе в Азербайджане, и отрицательно влияющие не только на экономику, но и на воспитание и нравственность, особенно молодого поколения.

Государственный аппарат и система управления будут предельно упрощены и обновлены, в основу законотворчества будет положена строгая научная система, будет создан коренной перелом в области верховенства и исполнения законов. Свободные выборы в стране станут последовательной повседневной безальтернативной работой. Начнется применение рассчитанной на многие годы новой социальной системы. В первую очередь будут проведены в жизнь смелые программы, связанные с социальным обеспечением детей, стариков, инвалидов войны и труда, беженцев, т.е., социально наименее обеспеченных и, можно сказать, вовсе лишенных социальной защиты, будут возвращены в индексированном виде залегшие в банках вклады населения.

Будут проведены реформы в области здравоохранения и образования в целях их защиты от рыночной конкуренции, чтобы они широко раскрылись перед каждым гражданином.

Право собственности граждан страны будет полностью защищено. Будут созданы самые благоприятные условия проживающим за рубежом соотечественникам и местным инвесторам для их капиталовложений в Азербайджане.

Рынок труда, денежная и кредитная политика в стране будут перестроены в самом прогрессивном и оптимальном варианте.

Будут осуществлены коренные изменения в кадровой политике, будут пресечены корни таких социальных болезней, как местничество, семейственность, взяточничество.

Будет заложена традиция организации выборных должностей на всех ступенях управленческой системы. При этом независимо от национальной, религиозной, социальной принадлежности, от политических убеждений предпочтение будет отдаваться только профессиональной подготовке, наряду с наличием у претендента таких качеств, как исполнительность, будет уделяться внимание и наличию творческих способностей. Предпочтение будет отдаваться конкурсной системе отбора с обязательным участием в выборах коллектива, в котором предстоит работать претенденту на ту или иную должность.

Будут сделаны решительные шаги, направленные в будущее в области сближения интересов государственности с национальными идеалами, начнется практическая деятельность в направлении создания военной доктрины и концепции национальной безопасности...

Начнется реализация, в одинаковой степени охватывающих село и город программ по устранению безработицы, развитию предпринимательства, применению щадящего налогообложения, предполагающего значительное снижение налогов при одновременном расширении охвата налогообложения.

Такова программа для первых 100 дней моего перзидентства. Разумеется, она не будет полной, если не дать раскладку, пусть коротко и сухо, на все пять лет.

ПЕРВЫЙ ГОД

Самая важная задача власти - заслужить доверие народа. Сохранить власть иначе нельзя. Чтобы заслужить доверие народа, надо его любить, верить ему, улучшать условия его жизни, устранять трудности и иные препятствия в областях права на труд, лечение и образование, социальной защиты и в других сферах. Необходимо проводить реформы не для словца и видимости, а практически и целенаправленно. Все необходимо решать по совести и справедливости. Азербайджан становится сильнее, когда опирается на справедливость и на Аллаха... Справедливость и любовь должны в одинаковой степени освещать все уголки Азербайджана. Аллах одарил нас раем. А мы заняты тем, что, вырубая леса, засаливая земли, уничтожая дикую флору и фауну, загрязняя атмосферу и воду, превращаем его в ад. Мы начнем особое внимание уделять использованию ресурсосберегающих альтернативных источников энергии. Мы обязаны превратить свою родину в рай для ее граждан, в подлинно материнские объятья. А когда появятся работа, хлеб, справедливость, социальная защищенность, никто после всего этого не покинет такую отчизну, как Азербайджан, чтобы искать счастья на чужбине!

10 лет правящий режим, под предлогом того, что страна, якобы, находится в переходном периоде, в условиях войны, избегал ответственности. В результате все богатства страны сосредоточились в руках горстки меньшинства, а подавляющее большинство населения обречено на голод и вымирание.

В первый год управления моя основная работа будет состоять в полном обеспечении населения работой и хлебом...

Для этого в Азербайджане имеются все условия, и мы с этой целью подготовили обширную программу.

Известно, что за последние 10 лет из страны вывезено денежных масс и иных богатств на десятки миллиардов долларов США. То есть, ежегодно из страны уплывают средства, в два-три раза превышающие годовой бюджет страны. Только путем пресечения преступной деятельности нынешних государственных чиновников и не повторения допускавшихся ошибок уровень жизни населения можно повысить в несколько раз!

Все сосредоточено в руках группки людей. Они контролируют рынок и основные отрасли экономики. Когда желают, - поднимают местное производство, когда хотят, - разваливают его.

Пример:

Для оживления Гарадагского цементного завода преграждают путь альтернативной продукции. Создаются условия для завоза в республику по очень выгодным ценам продукции Ардебильского цементного завода. Цены на цемент подскакивают вдвое. А в иных случаях, заполняют рынок импортными товарами, которые выводят из-под таможенных пошлин и налогов, и местное производство, не выдерживающее этой незаконной конкуренции, сворачивается. Политика импорта не должна мешать развитию местной промышленности.

Пример:

Инвестирующие системы орошения и мелиорации иностранные фирмы вместо основательной работы, вместо восстановления производства высокоразвитого водно-мелиоративного оборудования, предпочитают по высокой цене продавать свои товары. В то время, как путем незначительных инвестиций можно создать в Али-Байрамлы и Баку предприятия по производству самого современного водно-мелиоративного оборудования. Для этого имеются и заводы, и специалисты.

Для наведения порядка во всех этих делах необходимо искоренить взяточничество, коррупцию, перестроить налоговую и таможенную системы в виде, наиболее соответствующем интересам экономики страны.

В первом году моего президентства основное внимание будет уделено развитию азербайджанского села, этим путем будет остановлен отток сельского населения в города.

Цель:

На протяжении пяти лет не оставить в Азербайджане сел без дорог, света, газа, воды, работы, школ. Спасти Азербайджан от бездорожья в широком смысле этого слова. Приступить к работе по доведению до уровня мировых стандартов дорог, выходящих из Баку во всех четырех направлениях...

Путем обеспечения сел газом, а также восполняемыми видами энергии и топлива будет остановлено уничтожение лесов. В Азербайджане будет объявлена десятилетка лесопосадок и будет подготовлена технико-экономическая база для этого.

Цель:

В ближайшие 25 лет увеличить вдвое лесной покров страны и этим путем спасти Азербайджан от экологической катастрофы.

Вектор инвестиционных вложений будет направлен от Баку к регионам. Начнется работа по превращению Гянджи в самый крупный на Кавказе промышленный центр по производству алюминия, машиностроения, различных областей местной промышленности и народных ремесел. В райцентрах будут восстановлены традиционные предприятия местной промышленности. Будут созданы условия, чтобы увеличить минимум вдвое производительность сельскохозяйственных отраслей, дающих результат в кратчайшие сроки, они оживятся, путем надежного инвестирования, будет повышен интерес к этим отраслям, и тем самым к ним будет привлечено население. Преимущественный рынок получат технические культуры, являющиеся вспомогательными производственными отраслями: хлопководство, табаководство, коконоводство, чаеводство, заготовительное дело, местная перерабатывающая промышленность будут вновь перестроены в конкурентоспособном виде...

В Мингячевире, Али-Байрамлы, Лянкяране, Шеки и в других наших городах будут реконструированы существующие предприятия, будет увеличено число экологически безопасных, экономически эффективных малых предприятий. С этой целью в первую очередь будут использованы способности местных деловых людей, покинувших Азербайджан и по разным причинам не имеющих возможности вернуться на родину, иностранные инвестиции.

Цель:

Создать условия для возвращения населения из Баку и из-за рубежа в регионы. Вдоль границ с соседними государствами создать крупные хозяйственные и культурные центры. Приступить к проведению в жизнь технико-экономических программ по доведению численности населения городов Шеки, Газаха, Лянкярана, Загаталы до 100 тысяч каждый, Али-Байрамлы, Мингячевира, Нахчывана, Агдама – до 150 тысяч, Гянджи – до 1 миллиона. Повысить статус Гянджи и перенести туда области управления регионами...

Будут устранены существующие несогласованности в области приватизации, будут приняты меры по выведению приватизированных предприятий из состояния паралича, будет усилено внимание личной инициативе. Будет реально проводиться в жизнь Программа Государственной поддержки малого и среднего предпринимательства. В этом деле будут устранены налоговые, таможенные, лицензионные, банковские препятствия. В целях достижения социального согласия в резко поляризованном обществе государством будут поощряться всевозможные благотворительные мероприятия. Будет объявлена амнистия средствам неизвестного происхождения, хранящимся в иностранных банках, при условии перевода их в Азербайджан. Будет индексироваться в соответствии с инфляцией заработная плата работников организаций, финансируемых из бюджета. Тем самым будет положен конец опыту старого режима по предвыборным повышениям зарплаты в целях погони за голосами избирателей. Государством будет поощряться участие в строительстве жилья по личной инициативе населения... Независимо от состояния дел в решении проблемы Нагорного Гарабага все беженцы будут обеспечены минимумом жилья и будут выведены из палаток.

ВТОРОЙ ГОД

Будут оставаться в центре внимания мероприятия и реформы, начатые в области развития села и сельского хозяйства. В этом направлении основная работа будет состоять в проведении в жизнь мер по выделению из крестьянского банка льготных кредитов фермерским хозяйствам, по оказанию технической помощи производителям (выдача тракторов и комбайнов, горюче-смазочных материалов и т. д.), по закладке местного производства средств малообъемной сельскохозяйственной техники, по развитию промышленной переработки в регионах и т. д. . Будут предприняты меры и в направлении усиления продовольственной безопасности. Путем регулирования таможенных пошлин на продовольственные товары, поступающие из-за рубежа, будут защищены внутренний рынок и местные производители, продовольственные потребности страны будут удовлетворены, в основном, за счет местной продукции. Наряду с созданием земельного рынка получит всестороннюю поддержку превращение фермерских хозяйств в кооперативы, ассоциативные инициативы предпринимателей аграрного сектора. Часть произведенной фермерами продовольственной продукции будет закупаться по свободным ценам. Развитие агропромышленного комплекса будет находиться в центре особого внимания государства. Инвестор, вкладывающий капиталовложения в этот сектор, на три года будет освобождаться от выплат налогов. Будет уделено внимание развитию в регионах легкой промышленности, в том числе развитию текстильной и ткацкой отраслей. В целях создания благоприятной инвестиционной среды будет продолжено благоустройство магистральных дорог в регионах, будут предприняты крупные мероприятия в области улучшения коммунального обслуживания населения городов. Будет проведена жилищно-коммунальная реформа, в результате поднятия статуса муниципалитетов они станут единственными полномочными органами на своих территориях. Приграничные зоны, в первую очередь проходные пункты с Россией и Ираном будут объявлены свободными экономическими зонами. А самым заметным событием 2005 года станут парламентские выборы, и с этой даты начнется процесс государственного финансирования политических партий. Будет дан старт деятельности общественной теле- радио сети.

ТРЕТИЙ ГОД

Связывающие будущее Азербайджана только с нефте-газовым сектором, ведут страну в пропасть. В настоящее время 48,8 процента госбюджета формируется за счет запасов углеводородов. Будет положен конец экономике страны, "специализирующейся" только по добыче сырья. Поэтому вступит в силу Государственная Программа по использованию природных ресурсов. Эта программа, предусматривающая защиту и сохранение национальных богатств во имя будущих поколений, будет служить защите национальных интересов Азербайджана.

Химическая переработка нефти в 5-6 раз повышает получаемый от этого сырья доход. Поэтому в республике возродится нефе-химический комплекс, с применением современных технологий существующие и новые предприятия превратятся в конкурентно способные отрасли промышленности. Деятельность сумгайытских химических заводов, Нефтечалинского йодо-бромного завода, большой научный потенциал Азербайджана будет направлен на разработку и внедрение новых прогрессивных технологий, будет поощряться инвестирование в эту область. В Азербайджане будет создана новая академия, которая будет способна объединить науку и производство. В частности, будет экспериментально апробирована в отдельных промышленных и сельскохозяйственных предприятиях разработанная в Азербайджане новая экономическая доктрина "Танмаядарлыг" (разделение стоимости предприятия на равные доли между всеми его работниками, при сохранении существующей дифференцированной оплаты труда). По мнению авторов, эта концепция является целой экономической формацией, объективно идущей на смену капитализму, элементы которой уже сегодня усматриваются, в так называемом, шведском или норвежском социализме и т. д.

Между наукой и экономикой, наукой и образованием будут наведены новые надежные мосты, система образования будет приближена к реальной, практической науке.

С уменьшением общего налогового груза, будет снижаться также налог на добавленную стоимость, полностью устранятся контроль над предприятиями и вмешательство в производство, за исключением налоговых органов. В целях обеспечения экономической безопасности государства пошлины на импорт должны перейти под контроль государства.

Будет применяться декларация о доходах, в этой области будет обеспечена прозрачность.

Будет усилен процесс влияния Азербайджана на соседние и другие страны, в первую очередь в духовной и интеллектуальной сферах. Мы считаем, что Азербайджан может и должен по праву занять в системе мирового сообщества одно из ведущих мест в области прогнозирования и определения перспективы глобального развития человечества сообщества.

Станет реальной работа по приближению заработной платы к прожиточному минимуму.

ЧЕТВЕРТЫЙ ГОД

Процесс решения Гарабагской проблемы будет завершен, расширится программа применения восстановления освобожденных от оккупации территорий. Будут проведены необходимые реформы в направлении интеграции в европейское сообщество и будут предприняты необходимые официальные шаги по вступлению в Европейский Союз. С применением мировой передовой технологии в промышленности и сельском хозяйстве Азербайджана увеличится производство конкурентно способных товаров и они будут направлены на зарубежные рынки. Будет ускорен процесс перевода армии на профессиональную основу, Экономический взлет полностью обеспечит обороноспособность страны и национальную безопасность. Наряду со снижением численности Вооруженных Сил, будет обновлено их техническое оснащение.

Полностью будет остановлен отток мозгов из Азербайджана. Будет завершен процесс обеспечения науки, культуры, здравоохранения и образования современной техникой и технологией, с этой целью будет оказана необходимая государственная помощь. Будут расширены кадровые, технические и финансовые возможности научно-культурных центров Гянджи, Сумгайыта, Нахчывана, Лянкярана, Шеки и других городов. Путем перевода некоторых отраслей науки в эти региональные города будет ускорен процесс уменьшения различий между Баку и регионами, лучше будет использован потенциал регионов. Наряду с развитием духовных областей наук будет усилено внимание и усилению практических наук, направленных на повышение благосостояния народа.

Будут завершены реформы в области социальной защиты населения, многодетные матери, пенсионеры, инвалиды труда и войны будут охвачены большой государственной заботой.

Будет завершено применение программ, связанных с образованием, воспитанием, молодого поколения. Будет завершена работа по обеспечению средних и высших школ учебниками и всей необходимой литературой.

ПЯТЫЙ ГОД

Повышение жизненного уровня населения даст возможность для реализации ряда социальных программ. Работа по обеспечению пенсиями ветеранов труда и войны, инвалидов Гарабагской войны будет построена на совершенно новой основе. В этой области будет использован накопленный мировой опыт, наряду с государственным обеспечением, к этой работе будут привлечены негосударственные пенсионные фонды.

Будут созданы комплексы, городки и реабилитационные центры, предусматривающие возможности обучения, работы и лечения детей без родителей, инвалидов, пенсионеров, ветеранов войны как полноценных членов общества для их нормальной жизни и деятельности в полном объеме. Будут приняты все правовые и практические меры, чтобы эта часть населения не оказалась за бортом общества.

Льготы многодетным семьям будут приведены в соответствие с реальными потребностями, рост числа детей в семье будет сопровождаться снижением подоходного налога. Для остановки тенденции к сокращению числа детей в семьях, особенно в городах обеспечение многодетных семей жильем и работой будет взято под строгий государственный контроль.

Программа семейного планирования обеспечит стабильность и последовательность демографического развития. С этой целью будет создан Семейный фонд. Работа по техническому обеспечению родильных домов будет завершена на высоком уровне современных требований. Детское здравоохранение в стране будет бесплатным.

С проведением всех выборов в период моего президентства полностью демократичными и прозрачными Азербайджан в этой области станет примером для многих стран, будет создана среда объективности и справедливости, которая навсегда покончит с внутренней напряженностью в обществе.

Каждый из пяти лет станет новой ступенью возвышения!

Мы вернем народу его высокий дух и прекрасный облик!

Каждый будет гордиться тем, что является азербайджанцем и тем, что имеет такую Родину!

Мы покажем яркий пример бескорыстного служения народу!

Я веду борьбу не за власть и кресло, а за победу справедливости в Азербайджане, за свободу личности, за подлинную демократию, за стабильность, за гражданскую солидарность, за социальное развитие, за верховенство законов, за обеспечение нашей территориальной целостности, за то, чтобы быть гарантом служения моему народу и его прав.

Мы это можем! Азербайджан это может!

Ссылка на комментарий
Поделиться на других сайтах

ay millet, ne programma, siz neden danisirsiz? kimdi bu deqiqe programmaya baxan. Guya bu adamlar oz ideyalarina yada fikirlerine gore programma hazirliyillar? INANMARAM.

Birincisi, bunlarin dedikleri populizmden basqa sey deyil, ve hokumete gelebilseler (tekrar edirem GELEBILSELER) bu dediklerini heyata kecirmeleri mumkun deyil. YAPin programmasi yoxdu? YAPin proqrammasini oxuyanda deyirsenki bunlar ele en yaxsi partiyadi. Ancaq heqiqet ile onlarin proqrami arasinda daglar qeder ferq var. Bu rusvet almagin pis sey oldugunu deyib sonra semestr axirinda telebelerden pul alan mellimlerin oldugu veziyyete oxsayir.

Ikincisi, "sen oz bildiyi et, gor felek ne edir" misali azerbaycandaki seckilere cox yarasir. Hansi partiya ne program ile cixir edir etsin xeyri yoxdu, cunku Eliyev (hansi Eliyev oldugu ferq elemir) qalib gelecek. Burda xalq oz bildiyini yada fikirlesdiyini edir, ama felek (to yest Eliyevler) etdiyi reallasir. Yaziq xalq, yaziq Azerbaycan. Umid edirem ki yaniliram. Insallah bu programlara esasen xalq ses verecek, ve en cox ses toplayan prezident olacaq. Burda bir seyde aglima geldi: Azerbaycanda ne qeder secici partiyalara sesi o partiyanin programina gore verir? Mence hec 1 faiz elemez. Hami ya tanisdiga yada yerribazdiga gore.

Ссылка на комментарий
Поделиться на других сайтах

  • 2 weeks later...

ali_kerimli_PPFA.jpg

Eli Kerimli

Kerimov Eli Emirhuseyn oglu 1965-ci il Saatli rayonunun Azadkend kendinde anadan olub. 1991-ci ilde Baki Dovlet Universitetinin huquq fakultesini bitirib. "Yurd" ictimai birliyinin yaradicilarindan olub. AXC-nin BDU-daki sobesinin yaradicilarindan biri ve sedri olub. AXC Ali Meclisinin uzvu olub ve AXC Ali Meclisi sedrinin muavini vezifesinde isleyib. "Azadliq" qezetinin parlament muxbiri olub. 1992-ci ilin mayinda Azerbaycan Respublikasi Prezidenti .ratinin erazi-idareetme ve hakimiyyet orqanlari ile is sobesinin mudiri, 1993-cu ilin aprelinden ise Azerbaycan Respublikasinin dovlet katibi teyin olunub. 1993-cu ilde 4 iyun hadiselerini resmi sekilde qiyam kimi qiymetlendiren ilk dovlet numayendesi olub. 1993-cu il iyunun 26-da istefa vererek Ordubad rayonunun Keleki kendinde yasayan prezident Elcibeyin yanina gedib, oradan ise bir sira Qerbi Avropa olkeleri ve Amerika Birlesmis Statlarina isguzar seferlere cixib. 1994-cu ilin may ayindan Baki seherine qayidaraq AXCP sedrinin siyasi meseleler uzre muavini isleyib. Hazirda AXCP sedrinin birinci muavinidir. 1995-ci il noyabrin 12-de proporsional qaydada AXC-den Milli Meclisin uzvu secilib. Ailelidir, iki ovladi var.

Iqtisadiyyat ve sosial siyaset

Azerbaycanin dovlet musteqilliyinin qorunmasi, erazi butovluyunun temin edilmesi, xalqin yasayis veziyyeti olkemizin iqtisadi inkisaf seviyyesinden ehemiyyetli derecede asilidir. Movcud sosial-iqtisadi bohranin aradan qaldirilmasi en vacib problem kimi oz hellini gozleyir. Indiki iqtidarin bele tale yuklu meseleni hell ede bilmemesi hem guclu iqtisadi sistemin yaradilmasina, hem de isgal altinda olan torpaqlarimizin geri qaytarilmasina olan umidleri sarsitdi. Son on ilde olkede yuz minlerle issizler ordusu yaranmis, minlerle zavodlar, fabrikler fealiyyetini dayandirmis, isle temin edilmeyen iki milyona yaxin insan Azerbaycani terk etmeye mecbur olmus, ehali kutlevi yoxsulluq heddine getirilmis, elverisli serait yaradilmadigina gore yerli kapitalin xarici olkelere axini yaranmis, olke rusvet ve korrupsiya yuvasina cevrilmisdir. 2002-ci ilde umumi daxili mehsul istehsali 1990-ci ille muqayisede 28,4 faiz az olmusdur. Senaye mehsulunun umumi hecmi 1995-ci ille muqayisede 11-12 faiz cox gorsense de, bu reqem 1990-ci ille muqayisede 65,3 faiz azalmisdir. Umumi mehsul istehsali emal senaye muessiselerinde 70-75 faiz, elektrik enercisi, qaz ve su techizati sisteminde 29-31 faiz asagi dusmusdur. Kend teserrufati mehsullarinin umumi hecmi 1990-ci ille muqayisede 23-24 faiz az olmusdur. Kapital qoyulusunun xususi cekisi kend teserrufatinda 14 faizden 1 faize, tikintide 2,3 faizden 0,9 faize, ticaret, ictimai iase, maddi-texniki techizat ve satis sferasinda 2,5 faizden teqriben 1,0-1,3 faize qeder enmisdir. 1991-ci ille muqayisede 2002-ci ilde olke iqtisadiyyatina celb edilen kapitalda dovletin istirak payi 40 faizden 2 faize, muessise ve teskilatlarin istirak payi 50 faizden 26-28 faize, ehalinin istirak payi ise 10 faizden 4-5 faize qeder azalmisdir. Tebii resurslarla zengin olke ehalisinin yarisi hokumetin yaritmaz siyaseti neticesinde dilenci veziyyetinde yasamaga mecbur edilib. Adambasina ayliq pul geliri minimum istehlak sebetinin 55-60 faizi qeder, yoxsulluq heddinden asagi seviyyede yasayanlarin xususi cekisi 49 faiz olmusdur. Kolge iqtisadiyyatinin umumi iqtisadi sistemde xususi cekisi 60 faize, orada calisanlarin sayi mesgul ehalinin 50 faizine catmisdir.

Maliyye-vergi, pul-kredit siyaseti kapitalin iqtisadiyyatin saheleri arasinda birterefli bolgusune getirib cixarmisdir. Sermaye esasen neft sektorunda cemlenmisdir. Yerli muessiselerin ve ehalinin olkenin iqtisadi heyatinda fealligi yeterince stimullasdirilmamisdir. Neticede, respublika iqtisadiyyatinin neft sektorundan, hem de xarici kapitaldan asililiq derecesi yukselmisdir ki, bu da qetiyyen yolverilmezdir. Bele iqtisadi siyaset sosial tebeqelerin keskin qutblesmesine, ehalinin kutlevi sekilde yoxsullasmasina getirib cixarmisdir. Olke iqtisadiyyatinin tarazli inkisafina nail olmaq ucun movcud iqtisadi imkanlardan bacariqla, lazimi seviyyede ve formada istifade edilmemisdir.

Olkenin sosial-iqtisadi sisteminde yaranmis problemleri hell etmek meqsedi ile asagidaki istiqametlerde islahatlar .rilmali, kompleks tedbirler heyata kecirilmelidir.

Senayenin inkisafi

Senayede islahatlarin ve inkisafin effektliliyini temin etmek ucun:

• senaye islahatlari optimal iqtisadi stuktura uygun sekilde .rilmalidir ve suretlendirilmelidir, bu prosesde beynelxalq iqisadi qurumlarin musahidesi temin edilmelidir, inkisaf etmis olkelerin tecrubesi nezere alinmalidir;

• neft sektoruna daxil olan yardimci obyektler ozellesdirilmelidir;

• Yanacaq-energetika nazirliyi ile Azerbaycan Dovlet Neft Sirketi, Azeriqaz ve Azerenerci arasindaki qarsiliqli munasibetler deqiqlesdirilmeli, paralellikler aradan qaldirilmalidir;

• ehalinin qaz ve energi ile techizat sistemi yeniden qurulmalidir. Bu sistem tamamile kohneldiyinden, kifayet qeder itkilere yol verilir (resmi melumatlara gore enercinin 20 %-i itkiye gedir). Enerci oturucu xetleri, qebuledici ve oturucu alt stansiyalar yenileri ile evez edilmeli , butovlukde, Azeriqaz ve Azenercinin infrastrukturu tekmillesdirilmelidir;

• enerji istehsal eden avadanliqlar kohneldiyine gore izafi yanacaq serf edir. Ona gore de mehsulun maya deyeri cox olur. Bu avadanliqlarin yenileri ve muasirleri ile evez edilmesi istiqametinde tedbirler gorulmelidir;

• DNS ile Azenerci ve Azeriqaz arasindaki daxili satis qiymetlerine yeniden baxilmalidir (hal-hazirda DNS-ye qaz ve enerci diger istehlakcilarla muqayisede ucuz qiymete satilir). Eger qiymetde guzest nezerde tutulursa, bunu satis qiymetlerini artirib azaltmaq yolu ile deyil, subsidiyalar, yaxud da dotasiyalar seklinde etmek meqsedeuygundur;

• metallurgiya ve masinqayirma senayesinin inkisafi diqqet merkezinde olmalidir, tikinti materiallarinin istehsalina onem verilmelidir. Azneftkimyamasin taleyi qeyri-mueyyendir. Bu sahenin ozellesdirilmesi vacibdir, istehsal edilen mehsullarin satis bazarlarinin tapilmasi poblemi hell edilmelidir;

• trikotaj, yungul ve yeyinti senayelerinde korrupsiya daha cox qaldigina gore bu sahelerde bohran daha da derinlesmisdir. Dovlet strukturlari terefinden bu sahelere verilen sifarislere gore odenisler ya heyata kecirilmir, ya da “sapka” vasitesiyle heyata kecirilir. Bele olduqda, mal, is ve xidmetlerin sahibleri suni sekilde qiymetleri sisirdir, yaxud da, reqabet qabiliyyetli mehsul istehsal etmekde maraqli olmurlar. Bu saheni inkisaf etdirmek ucun xususi proqram heyata kecirilmelidir;

• emal senayesi daha perspektivlidir. Bele ki, bu sahede az vesait qoymaqla daha cox neticeye nail olmaq mumkundur. Bu bolmenin inkisafi xammal istehsal eden sahelerin inkisafina da tekan verecekdir;

• senaye muessiselerinin modernlesdirilmesi ucun xususi siyaset islenib hazirlanmalidir. Cunki, Azerbaycan senaye muessiselerindeki avadanliqlarin ve texnologiyalarin ekseriyyeti hem fiziki, hem de menevi cehetden kohnelmisdir. Bu avadanliqlarla ve texnologiyalarla ister dunya bazarinda, isterse de daxili bazarda reqabete tab getire bilecek mehsullar istehsal etmek mumkun deyil. Ona gore de yeni texnika ve texnologiyalarin oyrenilmesi ve olkeye getirilib tetbiq olunmasina xususi diqqet yetirilmelidir;

• senayenin ele saheleri var ki, perspektivi olmadigina gore onlardan imtina etmek, bu sahelerin evezine yenilerini inkisaf etdirmek lazimdir. Dovletin xususi senaye siyaseti olmali, perspektivsiz hesab edilen saheleri ozellesdirmekle onlardan imtina edilmelidir;

• yerli xammala esaslanan senaye emal muessiseleri (yungul ve yeyinti senayesi) inkisaf etdirilmelidir. Kifayet qeder yerli xammal ehtiyyatlari oldugu halda, bir sira senaye mehsullarina olan daxili telabat idxal hesabina odenilir. Bu mehsullarin olke daxilinde istehsalinin teskili istiqametinde isler .rilmalidir. Seker, kagiz, bitki yaglari istehsal eden muessiselerin insasi stimullasdirilmalidir. Baki deri zavodunun isini yeniden qurmaqla, xeyli udus elde etmek mumkundur (menfeeti artirmaq, yeni is yerleri acmaq, budce odenislerini coxaltmaq, deri emal senayesinin isini canlandirmaq ve s);

• mebel senayesi inkisaf etdirilmelidir;

• daha cox tenezzule ugramis senaye sahelerinin isini canlandirmaq ucun texiresalinmaz tedbirler heyata kecirilmelidir (senaye mehsullarina dovlet sifarisleri olmalidir; bu sahede dovlet sahibkarligini inkisaf etdirmek lazimdir; senayede differensiallasdirilmis vergi sistemi tetbiq edilmelidir, az inkisaf etmis sahelere daha cox guzest olunmalidir; asagi faizle kreditler verilmelidir ve s.);

• movcud sermayeler senaye saheleri arasinda vacibliyine gore bolusdurulmelidir;

• senaye mehsullarinin ixraci stimullasdirilmalidir.

Aqrar siyaset

Ehalinin faras mehsullara, senayenin xammala olan telabatinin odenilmesinde respublikanin kend teserrufatinin evezedilmez rolu var. Sosial-iqtisadi bohranin aradan qaldirilmasinda bu sahenin ehemiyyeti boyukdur. Son iller aqrar siyasetin duzgun .rilmamasi enenevi kend teserrufati mehsullari(uzum, pambiq ve s.) istehsalinin keskin sekilde asagi dusmesine, ekin sahelerinin strukturunun pozulmasina, torpaqlarin munbitliyinin asagi dusmesine, kutlevi yoxsullugun ve issizliyin artmasina sebeb olmusdur.

Aqrar siyasetin effektli neticeler vermesi ucun asagidaki tedbirler gorulmelidir:

• ekin sahelerini suvarmaq ucun su problemi hell edilmelidir (suni suvarma kanallari cekilmelidir; artezian quyulari qazilmalidir ) ;

• suvarma ve drenac sebekesi yeni ekin strukturlarina uygun sekilde qurulmalidir;

• fovqelade hallarda Kur ve Araz caylarindaki sularin tenzimlenmesi ucun xususi mexanizm islenib hazirlanmalidir;

• torpaqlarin becerilmesi ile elaqedar xerclerin odenilmesi ucun dovlet terefinden faizsiz, qaytarilmaq serti ile ssudalar ayrilmalidir;

• kend teserrufati mehsullarinin satis bazarlarinda yaranmis gerginlik aradan goturulmelidir (Turkiye, Iran kimi olkelerden idxal olunan kend teserrufati mehsullarina tetbiq olunan gomruk idxal rusumlari, enerci dasiyicilarinin qiymetleri ve vergi siyaseti tekmillesdirilmelidir);

• kend teserrufati mehsullari ucun elave satis bazarlari tapilmalidir. Tedaruk-satis bazalarinin yaradilmasi bu istiqametde atilmis muhum addimlardan biri ola biler;

• mehsuldar toxum sortlarinin yetisdirilmesi ve rayonlasdirilmasi sahesinde elave tedbirler gorulmelidir, novbeli ekin sisteminin tetbiq edilmesi isinde nizam yaradilmalidir, ekin sahelerinin optimal strukturu mueyyen edilmelidir;

• torpagin munbitliyini qorumaq ucun meslehetci aqronom xidmetleri teskil edilmelidir;

• mehsuldar damazliqlarin yetisdirilmesi isi ve baytarliq xidmeti sistemi yaxsilasdirilmali, infeksion xesteliklere qarsi mubarize tedbirleri gorulmelidir;

• kend teserrufatina dovlet terefinden dotasiya sistemi tetbiq edilmeli, beynelxalq teskilatlarin bu saheye kredit ayirmasi isi stimullasdirilmalidir;

• emal muessiselerinin isi canlandirilmalidir;

• Kend Teserrufati Nazirliyinin funksiyalari ve vezifeleri deqiqlesdirilmeli, aqrar sektorda dovletin siyasetini Kend Teserrufati Nazirliyi heyata kecirmelidir;

• ekin, becerme ve yigim texnikasinin olkeye idxali stimullasdirilmali, bu sahedeki problemler hellini tapmalidir;

• kendde servis xidmeti teskil edilmelidir;

• kend teserrufati mehsullarina dovlet sifaris sistemi saxlanilmali ve inkisaf etdirilmelidir;

• dovlet terefinden meliorasiya xidmeti teskil edilmeli, torpaqlarin eroziyasina ve soranlasmasina qarsi mubarize tedbirleri heyata kecirilmelidir;

• aqro-informasiya xidmeti yaxsilasdirilmalidir.

Dovlet mulkiyyetinin ozellesdirilmesi

• ozellesdirme prosesine umumi qiymet verilmeli, buraxilan sehvler arasdirilmali, sikayetlere baxilmali, muvafiq tedbirler gorulmeli ve tekrar sehvlere yol verilmemelidir;

• ufuqi ve saquli ozellesdirme prosesi suretlendirilmelidir. Ozellesdirilmis muessiselerin fealiyyet gostermesi ucun butun imkanlar yaradilmalidir (movcud muessiselerdeki avadanliqlarin fiziki ve menevi kohnelmesi prosesi gedir).

• sivil seraiti temin eden antiinhisar ve haqqsiz reqabet tedbirleri suretlendirilmelidir;

• ozellesdirme aciq ve seffaf kecirilmelidir;

• ozellesdirme prosesinde sahibkarlarin ve sehmdarlarin istirakina edilen suni engeller aradan qaldirilmalidir;

• fond bazarlari formalasdirilmali, sehmler bu bazarlarda alinib satilmalidir, cek investisiya fondlarinin fealiyyeti genislendirilmelidir.

• ozellesdirme prosesinde beynelxalq teskilatlarin musahide imkanlari artirilmalidir;

Sahibkarligin inkisafi

Bu sahedeki problemleri dord qrupa bolmek olar:

1. Siyasi problemler. Olke konstitusiyasina gore icra hakimiyyeti orqanlari qanunverici ve ya diger orqanlar qarsisinda hesabat vermirler. Bele olduqda, icra orqanlarinin qanunlari pozan ve sahibkarligin inkisafina mane olan emellerinin qarsisini almaq mumkun olmur. Bu hal, hem de korrupsiyalasmani stimullasdirir. Ona gore de, olkenin konstitusiyasinda deyisiklik etmekle normal hakimiyyet bolgusu .rilmalidir.

2. Maliyye-vergi ve pul-kredit problemleri.

• indiki kredit dereceleri yuksekdir ;

• vergi dereceleri asagi salinmalidir;

• gelirlerin artim dinamikasina uygun olaraq vergi derecelerinin artimi mueyyen hedde qeder davam etmelidir. Sonraki merhelede gelirlerin artmasi vergilerin azalmasi ile musahide olunmalidir ki, sahibkarlari daha cox is gormek, daha cox qazanmaq ucun sitimullasdirmaq mumkun olsun;

• mikrokreditler verilmeli ve bu proses sadelesdirilmelidir;

• ipoteka banklari yaradilmalidir ki, torpaqlari girov qoymaq mumkun olsun ve normal torpaq bazari yarana bilsin.

3. Infrastruktur problemleri.

• cins damazliq mal qara ve toxum sortlari yetisdiren bazalarin isi tekmillesdirilmeli ve bu sahede dovletin xususi siyaseti olmalidir;

• su teserrufatlari inkisaf etdirilmelidir;

• ilkin tesebbuslerin reallasdirilmasi ucun texnoparklar yaradilmalidir;

• tedaruk menteqelerindeki problemler hell edilmelidir;

• bircalarin fealiyyeti genislendirilmelidir, neqliyyat sistemindeki problemler hellini tapmalidir;

• servis xidmetlerinin isi tekmillesdirilmelidir.

4. Maariflendirme.

Olke iqtisadiyyatinin ve xalqin rifah halinin yaxsilasdirilmasi sahesinde sahibkarligin ehemiyyetine hesr olunan maariflendirme isi .rilmalidir.

Investisiya siyaseti

Investisiya siyaseti iki istiqametde .rilmalidir:

1. Xarici ve yerli investisiyanin olke iqtisadiyyatina yonelmesi ile neticelenmelidir;

2. Investisiyanin iqtisadiyyatin bu gun zeif gorunen sahelerine-qeyri neft sektoruna yonelmesine imkan verilmelidir.

Nezerde tutulan istiqametlerde siyasetin ugurlarini temin etmek ucun:

• investorlarin huquqlari qorunmali, siyasi mensubiyyete gore ayri-seckilik olmamali, investorlarin teqib olunmasi dayandirilmalidir;

• sahibkarlarin elde etdikleri qazanclara qeyri-qanuni yollarla mudaxilelere son qoyulmalidir;

• qanunlarin tez-tez deyisdirilmesi meqsedeuygun deyil, tekmil qanunlar qebul edilmeli, onlarin uzun muddet sabitliyine nail olunmalidir;

• investisiya qoyulduqdan sonraki dovr erzinde qanunla qebul edilmis agirlasdirici hallar bu investorlara tetbiq edilmemelidir, yaxud da uzun bir muddetden sonra tetbiq edilmelidir;

• ehalinin, muessise ve teskilatlarin oz serbest vesaitlerini banklarda yerlesdirmesi ve investisiya etmesi stimullasdirilmalidir. Bank sisteminin fealiyyeti guclendirilmeli, itirilmis emanetler indekslesdirilmeli ve sahiblerine qaytarilmalidir;

• normal maliyye bazari formalasdirilmalidir;

• budceden kenar fondlarin, o cumleden, sigorta teskilatlarinin fealiyyeti genislendirilmeli, investisiyalarin sigortalanmasi ve yeniden sigortalanmasi isi tekmillesdirilmelidir;

• olke uzre vergilerin umumi seviyyesi asagi salinmali ve differensiallasdirilmalidir;

• pul-kredit siyaseti tekmillesdirilmelidir;

• olkemize celb edilen investisiyanin umumi hecminde texnika ve texnologiyalarin xususi cekisinin artirilmasi temin edilmeli, istehsala celb olunan investisiya daha cox stimullasdirilmalidir;

• olkenin potensial iqtisadi imkanlari, servetleri haqqinda xarici is adamlarinin istiraki ile mutemadi olaraq, elmi-praktik konfranslar kecirilmelidir.

Istehsalin infrastrukturu

• neqliyyat sistemi tekmillesdirilmeli ve inkisaf etdirilmelidir;

• ipek yolunun cekilisi suretlendirilmelidir;

• terminallar, anbarlar ve s. yuk islenmesi yerleri muasir standartlara uygunlasdirilmalidir;

• olke daxili neqliyyatin beynelxalq neqliyyat sistemine uygunlasdirilmasi sahesinde tedbirler gorulmelidir;

• telekommunikasiya sahesinde tekmillesme isleri davam etdirilmelidir;

• informasiya teminati sistemi yaxsilasdirilmali, internet sistemi genislendirilmelidir;

• kommunal teserrufati sisteminde ciddi deyisiklikler .rilmalidir;

• xidmet sferasina xususi diqqet yetirilmeli, inkisaf etmis olkelerdeki tendensiyalar nezere alinmalidir;

• ustun geopolitik ve iqlim xususiyyetlerine gore Baki hava limaninin Avrasiyada en iri tranzit hava limanina cevrilmesi sahesinde tedbirler gorulmelidir;

• turizm inkisaf etdirilmelidir. Bu sahenin inkisaf etdirilmesinin hem ekoloji temizlik baximindan, hem de medeniyyet ve tarixi abidelerin qorunub saxlanilmasi baximindan ehemiyyeti var. Paralel olaraq muasir mehmanxana komplekslerinin inkisafi diqqet merkezinde olmalidir;

• lizinq ve kiraye emeliyyatlarinin ve bu emeliyyatlari heyata keciren muessiselerin inkisafi stimullasdirilmalidir, lizinq ve kiraye xidmetinin qanunvericilik bazasi tekmillesdirilmeli ve inkisaf etdirilmelidir;

• bircalarin fealiyyeti inkisaf etdirilmelidir ve iqtisadiyyatin tenzimlenmesinde onlarin rolu artirilmalidir;

• texnoparklar, inkubatorlar ve bu kimi diger fealiyyet saheleri inkisaf etdirilmelidir.

Idareetme strukturunun tekmillesdirilmesi

• idareetme sistemi sadelesdirilmelidir;

• movcud idareetme strukturlarindaki paralellikler (tekrarlanmalar) aradan qaldirilmalidir;

• vezifeler deqiq mueyyen edilmelidir;

• kadr secimi sisteminde islahatlar .rilmalidir;

• siyasi vezifelerle memur vezifeleri ferqlendirilmelidir;

• ictimai institutlarin nezaret mexanizminden istifade edilmelidir;

• emek haqlari qaldirilmalidir;

• idareetmede daha cox demokratik prinsiplere ustunluk verilmelidir;

• dovletin iqtisadiyyata mudaxilesi inzibati amirlik sistemi ile deyil, dovlet sahibkarligi formasinda ve iqtisadi ricaqlar vasitesi ile heyata kecirilmelidir.

Sefaf neft siyaseti ve neft gelirlerinden istifade

Hazirda olkenin neft gelirleri -

• ARDNS-nin xalis menfeeti budceye kocurulmur, olkenin agir sosial-iqtisadi problemlerinin olmasina baxmayaraq Dovlet Neft Fondunun(DNF) vesaitleri istifadesiz qalib. Bu sahedeki problemlerin helli ucun:

• neft haqqinda ve DNF haqqinda qanunlar qebul edilmeli ve neft gelirlerine serencam huququ Milli Meclise verilmelidir, Milli Meclis her il DNF-nin xerc istiqametlerini mueyyen etmelidir;

• ARDNS-in xalis menfeeti dovlet budcesine kocrululmelidir;

• neft gelirleri hesabina ilk novbede, bolgelerin qaz, elektrik enercisi, su, yol ve rabite problemleri hell edilmelidir. Bu tedbirler ehalinin rahat yasamasini temin etmekle yanasi is adamlarinin bolgelere investisiya qoymasina, zavod ve fabriklerin qurulmasina serait yaradacaq;

• neft gelirlerinin ikinci istifade istiqameti unvanli sosial proqramlarin maliyyelesdirilmesi olmalidir. Bu proqramlarda Qarabag elilleri, sehid aileleri, qacqin ve kockunlerin, teqaudculerin ve telebelerin sosial problemlerinin helli prioritet teskil etmelidir;

• neft gelirlerinin ucuncu xerc istiqameti tehsil ve sehiyyenin inkisafi olmalidir. Elece de, bolgelerde sehiyye ocaqlarinin, mekteblerin tikilmesi ve temiri bu vesaitler hesabina heyata kecirilmelidir;

• dorduncu xerc istiqameti elm, medeniyyet xadimlerinin, Qarabag elilleri ve sehid ailelerinin menzil probleminin helli edilmesi, elece de dovlet ali mekteblerinin yataqxana teminatinin yaxsilasdirilmasi olmalidir;

• besinci xerc istiqameti ordu quruculugu ve serhedlerin mohkemlendirilmesi olmalidir.

Pul-kredit siyaseti

Iqtisadiyyatin pulla teminatinda problemler qalmaqdadir, banklarin ve real sektorun inkisafi ucun stimul asagi seviyyededir. Bu sahedeki problemleri hell etmek ucun:

• qiymetli kagizlar bazarinin formalasdirilmasi isi basa catdirilmalidir ve onun normal fealiyyeti temin edilmelidir, maliyye qurumlarinin qiymetli kagizlar bazarinda feal istirakina serait yaradilmalidir;

• qeyri bank kredit teskilatlarinin(birliklerinin) yaradilmasi sahesindeki problemler hell edilmeli ve onlarin fealiyyeti genislendirilmelidir, tenzimleyici qanunvericilik bazasi tekmillesdirilmeli ve inkisaf etdirilmelidir;

• beynelxalq bankin ve BUSB-un ozellesdirilmesi isi suretlendirilmelidir, ipoteka banklari formalasdirilmalidir;

• banklarin fealiyyeti ucun beraber reqabet seraiti yaradilmali, haqqsiz reqabete ve inhisarciliga qarsi tedbirler guclendirilmelidir;

• yerli xammala esaslanan istehsal sahelerine, xususen de qeyri neft sektoruna asagi faizle ve guzestli sertlerle kredit verilmesi isi stimullasdirilmalidir, teyinatindan asili olaraq kredite gore faiz dereceleri differensiallasdirilmali, iqtisadiyyatin pulla teminati yaxsilasdirilmalidir;

• ehalide, muessise ve teskilatlarda olan passiv pul kutlesinin dovriyyeye celb olunmasi ucun tesirli tedbirler gorulmelidir, sovet dovrunden qalma emanetler indekslesdirilmeli ve sahiblerine qaytarilmalidir;

• olkedeki hesablasmalar ve banklarin fealiyyetine nezaret sistemi beynelxalq standartlara uygunlasdirilmalidir, dolayi tenzimleyici normativler sistemi tekmillesdirilmelidir;

• mikrokreditlerin verilmesi praktikasi genislendirilmelidir;

• girov qoyma prosesinin huquqi bazasi tekmillesdirilmelidir;

• Milli Bankin texniki imkanlari genislendirilmelidir. Bank, kredit ve maliyye emeliyyatlari sistemi tekmillesdirilmeli, inflyasiya, valyuta ehtiyatlari, milli valyutanin kursu uzre effektli siyaset .rilmali, beynelxalq maliyye qurumlari ile emekdasliq semereli mecraya yoneldilmelidir;

Budce siyaseti

Hazirda real budce daxilolmalarinin cemi 40 faizi gerceklesdirilir. Budce xerclerinin de 25-30 faizi bolgu prosesinde menimsenilir. Budce siyasetiin semereliliyini artirmaq ucun:

• dovlet budce layihesinin hazirlanmasi prosesi goklu sekilde deyisdirilmelidir, budce layihesi butun esaslandirma senedleri ile parlamentin muzakiresine teqdim edilmelidir, paralel olaraq budceden kenar fondlarin da muzakiresi teskil edilmelidir. Strateci proqnozlasdirma sahesinde ehemiyyetli deyisiklikler olmalidir;

• budce siyasetinde esasli deyisiklikler .rilmalidir, onun sosial-iqtisadi proseslerde tenzimleyici rolu artirilmalidir;

• budce xercerinin strukturunda tekmillesme .rilmalidir. Idareetme sistemindeki paralelliklerin legvi, huquq muhafize orqanlarinnin islahati hesabina bu sahelere ayrilan xercleri azaltmaq lazimdir;

• vergi subyektlerinin sayini artirmaq, vergiden yayinma hallarinin qarsisini almaq, iqtisadi artima nail olmaq, iqtisadi amnistiya, gelirlerin deklarasiyasi ve s. hesabina budce gelirlerini artirmaq lazimdir. Gizli iqtisadiyyatin leqallasdirilmasi istiqametinde tesirli tedbirler gorulmelidir. Dovlet Neft Sirketi, Azerenerci, Rabite Nazirliyi, Demiryolu, Õezer Dovlet Gemiciliyi, Azerkimya Dovlet Sirketi ve Azeriqaz Sehmdar Cemiyyeti kimi iri tediyyecilerin vergilerin hamisini vaxtinda odemelerine nail olunmalidir;

• Dovlet Neft Fondu vesaitlerinin, ARDNS-nin xalis menfeetinin dovlet xezinesinde yerlesdirilmesi temin edilmelidir ve bu vesaitler hesabina sosial-iqtisadi tedbirlerin maliyyelesdirilmesi genislendirilmelidir;

• kicik ve orta sahibkarligin, kend teserrufatinin inkisafini suretlendirmek ucun budce vesaitleri hesabina ayrilan kreditlerin hecmi artirilmalidir ve kreditlerin verilmesi mexanizmi yeniden qurulmalidir;

• sosial sahelere ayrilan maliyye vesaitlerinin hecmini coxaltmaq lazimdir, budce teskilatlarinda calisanlarin maaslari, teqaudler ve muavinetler artirilmalidir . Unvanli sosial proqramlar tetbiq edilmelidir ve bu praktika genislendirilmelidir;

• muharibe seraitinde oldugumuzu nezere alaraq herbi xercleri artirmaq gerekdir ve bu vesaitlerin teyinati uzre istifade olunmasina ciddi nezaret etmek lazimdir;

• budce kesiri minimum hedde saxlanilmalidir ve bu kesiri inflyasiya yaratmayacaq menbeler hesabina ortmek gerekdir;

• budce vesaitlerinin xerclenmesinin seffafligi temin edilmelidir ve ondan istifade uzerinde nezaret guclendirilmelidir

• Hesablamalar Palatasinin rolu artirilmalidir. Budce vesaitlerini istifade eden icra orqanlari Parlament qarsisinda hesabat vermelidirler;

• budce vesaitlerini saxlayan banklar tender qaydasinda mueyyen edilmelidirler. Tenderin neticesi her-hansi bir bankin inhisarciligina getirib cixarmamalidir.

Vergi siyaseti

Sosial-iqtisadi proseslerin tenzimlenmesinde bu siyasetin rolu boyukdur. Daha yaxsi neticelere nail olmaq ucun:

• vergi mecellesi tekmillesdirilmelidir, diger qanunlarla ziddiyyet teskil eden muddealar aradan qaldirilmalidir;

• menfeet ve sadelesdirilmis vergi novlerinin differensiallasdirilmis sistemini, hem de neft ve qeyri-neft saheleri uzre tetbiq etmek lazimdir;

• qeyri-neft sektoruna daxil olan perspektivli sahelere muddetli vergi guzestleri edilmelidir;

• olke uzre umumi vergi dereceleri, xususen de elave deyer vergisinin, aksizlerin, sosial-sigorta ayirmalarinin dereceleri asagi salinmalidir. Elave deyer vergisi mahiyyeti uzre tetbiq edilmelidir ve olke uzre differensiallasdirilmalidir;

• vergiden yayinmanin daha cox musahide olundugu saheler-muessise ve teskilatlar xususi nezarete goturulmelidir. Vergiden yayinma hallarina qarsi tetbiq edilen maliyye sanksiyalari sistemi tekmillesdirilmelidir, ciddi ve edaletli olmalidir;

• evvelceden vergi odemek praktikasi legv edilmelidir, vergi odeyicileri arasinda ayri-seckilik salinmamalidir, sahibkarlarin fealiyyetine mane olduqlarina gore vergi orqanlarinin mesuliyyeti artirilmalidir, haminin qanun qarsisinda beraberliyi temin edilmelidir;

• vergilerin toplanmasi mexanizmi tekmillesdirilmelidir, yigim tapsiriqlari vaxtinda yerine yetirilmelidir, vergi iscilerinin maaslari artirilmalidir ve bu sahedeki rusvetxorluga, korrupsiyaya qarsi keskin mubarize .rilmalidir;

• menbeyi melum olmayan gelirler(xarici banklardaki vesaitler de daxil olmaqla) uzre iqtisadi amnistiya elan edilmelidir

• amnistiyada istirak edenler ucun xususi qaydalar nezerde tutulmalidir;

• gelirlerin deklarasiyasi haqqinda qanun qebul edilmelidir.

Gomruk siyaseti

En cox korrupsiyalasmis sahedir. Daxili bazarin qorunmasini ve mal dovriyyesiin tenzimlenmesini semereli heyata kecirmek ucun:

• gomruk qanunvericiliyi tekmillesdirilmeli ve inkisaf etdirilmelidir. Daxili bazari qorumaq ucun semereli gomruk siyaseti yeridilmelidir. Idxal olunan mallar uzre gomruk rusum dereceleri respublikada hemin mehsullarin istehsal edilib-edilmediyinden asili olaraq differensiallasdirilmalidir;

• gomruk recimi sertlesdirilmeli, qacaqmalciliga qarsi mubarize guclendirilmelidir. Gomruk sisteminin muasir texnika ve avadanliqlarla techizat isi basa catdirilmalidir;

• lizinq ve kiraye emeliyyatlari yolu ile xarici olkelerden alinan mehsullar idxal vergisinden azad edilmelidirler;

• burokratik engeller ve paralel strukturlar legv edilmelidir, idxal-ixrac emeliyyatlarinin senedlesdirilmesi mexanizmi sadelesdirilmelidir;

• kadr siyaseti kokunden deyisdirilmelidir, kadrlarin hazirlanmasi ve secilmesi keyfiyyetce yenilesmelidir;

• gomruk sisteminde seffafliq temin edilmelidir, idxal-ixrac emeliyyatlarinin real statistikasi .rilmalidir, gomruk qeydiyyatindan yayinma hallarina ve ozbasinaliga son qoyulmalidir, gomruk resmilesdirilmesinin vaxtinda .rilmasi ucun gomruk orqanlarinin mesuliyyeti artirilmalidir;

• gomruk iscilerinin maaslari artirilmalidir, bu sistemde rusvetxorluq ve korrupsiyaya qarsi sert mubarize .rilmalidir.

Konstitusiya islahati

Konstitusiya islahatlarinin meqsedi dovlet hakimiyyetinin teskili zamani hakimiyyetler bolgusu prinsipinin real temin olunmasi, dovlet heyatinda numayendeli orqan kimi parlamentin rolunun yukseldilmesi, hokumetin mesuliyyetinin guclendirilmesidir.

Bu islahatlar asagidaki uc istiqametde heyata kecirilecek:

1. Secki sisteminin tekmillesdirilmesi.

Bu istiqamet heqiqeten demokratik, azad ve edaletli seckilerin kecirilmesi, vetendaslarin oz iradelerini serbest ifade etmelerini temin eden yeni secki qanunvericiliyinin hazirlanmasi ve qebulu, secki komissiyalarinin reqabet .racaq siyasi quvvelerin qarsiliqli etimad ve nezaretine imkan veren esaslarla formalasdirilmasi, Milli Meclise seckiler zamani macoritar ve proporsional secki sistemlerinin beraber tetbiqi meselelerini ehate edir.

2. Hakimiyyet strukturlari arasinda selahiyyetler bolgusunun deqiqlesdirilmesi

Bu istiqamet icra hakimiyyetinin heyata kecirilmesi ile elaqedar prezidentin qeyri-mehdud selahiyyetlerinin azaldilmasi, bir sira selahiyyetlerin Nazirler Kabinetine verilmesi, yerli icra hakimiyyetlerinin bir coõ selahiyyetlerinin belediyyelere kecirilmesi meselelerini ehate edir.

Bu istiqamete, hemcinin, dovlet idareetmesinin heyata kecirilmesinde Nazirler Kabinetinin rolunun artirilmasi, Nazirler Kabinetinin Respublika Hokumeti statusunun temin olunmasi, iqtisadiyyatin tenzimlenmesi, sosial-medeni ve inzibati sahelerde onun icraedici selahiyyetlerinin genislendirilmesi de daőildir.

3. Milli Meclisin rolunun artirilmasi ve icra hakimiyyeti uzerinde parlament nezaretinin temini.

Bu istiqametle elaqedar olaraq:

• olkenin koklu siyasi, iqtisadi, sosial ve basqa problemleri vaxtasiri Milli Meclisde muzakire edilmelidir;

• xususi ictimai ehemiyyet kesb eden meselelerde Milli Meclis oz tesebbusu ile parlament arasdirmasi .rmaq ve bu meqsedle tehqiqat komiteleri yaratmaq huququna malik olmalidir;

• tekce bas nazir deyil, Nazirler Kabinetinin diger uzvleri de Milli Meclisle razilasdirmaqla teyin olunmalidir;

• Nazirler Kabineti ilde bir defe oz fealiyyeti barede Milli Meclis qarsisinda hesabat vermelidir. Milli Meclisin, hemin hesabati muzakire edib qiymetlendirmek ve etimadsizliq gosterilmesi de daõil olmaqla Nazirler Kabineti baresinde tenbeh tedbirleri gormek huququ olmalidir;

• Milli Meclis ve onun komissiyalari istenilen zaman hokumet uzvlerini devet edib, selahiyyetlerine aid meseleler uzre onlari dinlemek, sorgu-sual etmek huququna malik olmalidir;

• heftede (yaxud 2 heftede) bir defe Milli Meclisin sorgu-sual iclaslari kecirilmelidir. Hemin iclaslarda hokumet uzvleri novbe ile deputatlarin sorgularina ve suallarina cavab vermelidirler. Ayda ( yaxud 2 ayda, 3 ayda) bir defe bas nazir ve onun muavinleri qaldirilan suallari cavablandirmalidirlar.

Mehkeme – huquq islahatlari

1991-ci ilden baslayaraq demokratik huquq dovletinin, azad bazar iqtisadiyyatinin yaradilmasini temin eden qanunlar ve basqa normativ aktlar qebul edildi. Mehkeme – huquq sahesinde Ilk esasli deyisiklik 1992-ci ilde islah-emek muessiselerinin DIN-den alinib Edliyye Nazirliyine verilmesi oldu. Lakin, 1993-cu ilden sonra mehkeme-huquq islahatlarinin gedisi dayandirildi.

1995-ci ilde yeni Konstitusiya qebul edildikden sonra yeniden islahatlarin .rilmasina baslamaq ucun huquq bazasi yaradilsa da o, real sekilde 2000-ci ilden start goturdu. Bu dovre qeder yegane onemli is 1998-ci ilde Konstitusiya Mehkemesinin yaradilmasi olmusdur.

Hakim korpusunun secilmesi zamani ise qanunvericiliyin telebleri kobud sekilde pozularaq, musabiqe zamani namizedlerin siyasi mensubiyyeti, eqidesi, onlarin movcud hakimiyyete munasibetlerinin arasdirilmasina cehdler edilmis, ustunluk hakimiyyete kor-korane itaet etmeye hazir olan kadrlara verilmisdir. Bundan basqa, namizedlerin secilmesi ve teyin olunmasi seffaf prosedurlar esasinda .rilmadigindan ona hec bir ictimai nezaret mumkun olmamis, yerlibazliq, korrpusiya ve basqa neqativ hallara yol verilmisdir. Neticede icra hakimiyyetinden tam asili olan, musteqil qerar qebul ede bilmeyen, soze ve ele baõan hakim korpusu formalasdirilmisdir. Butun bunlarin neticesi, qanunsuz ve esassiz hokmler, ozellesdirme adi altinda dovlet ve õalq malinin talan edilmesi, iqtisadiyyatin eybecerlesdirilmesi, õarici kapitalin olkeden siõisdirilmasi ve basqa bu qebilden olan “nailiyyetlerdir”. Olkede qalmis is adamlari ve mehkeme mudafiesine ehtiyaci olanlar mehkeme sistemine inami itirmis, ekser hallarda, qanunsuz yollarla problemlerini hell etmek mecburiyyetinde qalmislar.

Bele veziyyetin yaranmasinda dusunulmus sekilde yol verilmis qanunvericilik qusurlari ve bosluqlarininin da rolu az deyil.

Mehkeme – huquq sahesinde esasli nizam yaratmaq ucun ustunluk verdiyimiz konkret meseleler asagidakilardir :

• hakimlerin musteqilliyi temin olunmali, onlara yalniz qanun cercivesinde edaletli qerarlar qebul etmek imkani yaradilmali, hakimlerin icra hakimiyyeti orqanina tabeciliyi musteqil ictimai ozunuidare orqani ile evez edilmelidir;

• konstitusiyada ve qanunlarda prokurorlugun yeri deqiq mueyyen olunmali, istintaq ve ona nezaret funksiyalari ayrilmali, prokurorluqdan ceza orqani kimi hakimiyyetin istifade etmesine imkan veren normalar qanunvericilikden ciõarilmali, bunu istisna eden teminatlar yaradilmalidir;

• DIN-e ve Iqtisadi Inkisaf Nazirliyine õas olmayan dasinar ve dasinmaz emlakin dovlet qeydiyyati selahiyyetleri alinib Edliyye Nazirliyine verilmeli, vahid ucot-qeydiyyat sistemi yaradilmali, bunu temin eden qanun qebul edilmelidir;

• insan ve vetendas huquqlarini mehdudlasdiran normalar qanunvericilikden (“Serbest toplasmaq azadligi haqqinda” Qanun, “Emeliyyat-aõtaris fealiyyeti haqqinda” Qanun ve s.) ciõarilmali, demokratik huquq dovletine layiq qanunvericiliyin yaradilmasi barede Avropa Surasi qarsisinda goturulmus ohdeliklere donmeden emel edilmelidir;

• insan ve vetendas huquq ve azadliqlarinin qorunmasi sahesinde son dovrlerin yadda qalan qanunvericilik akti “Azerbaycan Respublikasinin insan huquqlari uzre muvekkili (ombudsman) haqqinda” Qanundur. Avropa Surasinin tovsiyyesi ile qebul olunmus bu Qanun teesuf ki, tesisata yalniz gorunus õarakterli bir nece deklarativ muddealar daxil etmekle mehdudlasdirilib. Yeni formalasdirilan, hem de demokratik dovlet ucun ehemiyyetli olan bu quruma insan huquq ve azadliqlarinin mudafiesi ucun real imkanlar yaradilmalidir.

Ordu quruculugu

Isgal edilmis erazilerimizi azad etmek, olkemizin hava, quru ve su serhedlerini istenilen õarici tecavuzden qorumaq, Azerbaycan xalqinin sulh ve eminamanliq seraitinde yasamasini, tehlukesizliyini temin etmek meqsedi ile ordu quruculugu sahesinde asagidaki meseleler diqqetimizi õususi olaraq celb edir:

• ordunun NATO standartlari esasinda qurulmasi ve guclendirilmesi ucun herbi sahede Qerble emekdasliq inkisaf etdirilmelidir;

• orduda heyata kecirilecek islahatlar, ilk novbede, movcud zabit kadrlarinin pesekarliq seviyyesinin yukseldilmesine ve yeni kadr hazirligi isinin muasir dunya standartlarina uygun sekilde teskiline yoneldilmelidir;

• ordu yuksek doyus hazirligina malik pesekarlardan formalasdirilmalidir;

• orduda esger ve zabitlerin vetenseverlik hissini guclendirmek meqsedi ile onlarin menevi hazirligina õususi onem verilmeli ve her bir esger xalqin, dovletin diqqetini, qaygisini hiss etmelidir;

• orduda korrupsiyaya, ozbasinaliga qarsi keskin mubarize .rilmali ve bu cur hallar Azerbaycan dovletinin mudafie qudretini sarsitmaga yonelmis hereket kimi qiymetlendirilmelidir;

• ordu uzerinde parlament nezareti heyata kecirilmelidir;

• dovlet budcesinden ordu ucun nezerde tutulmus xercler artirilmali, esgerlerin saõlanilma seraiti ve zabit kadrlarin yasayis seviyyesi yukseldilmelidir;

• veten qarsisinda õidmeti borcunu yerine yetirerken sehid ve ya elil olmus esgerlerin, zabitlerin aile uzvlerine ve ozlerine dovlet qaygisi gosterilmeli, onlarin problemlerinin helli ucun qanunvericilik qaydasinda õususi qaydalar mueyyenlesdirilmelidir;

• ordunun maddi texniki bazasinin guclendirilmesi ve yenilesdirilmesi istiqametinde intensiv ve kompleks tedbirler heyata kecirilmelidir;

• olkede iqtisadi inkisaf imkanlarina uygun herbi senaye kompeksinin ve infrastrukturunun yaradilmasi istiqametinde dovlet siyaseti heyata kecirilmelidir;

• muasir standartlara cavab veren ve ordunun doyus hazirliginin daim yenilesmesine, tekmilesmesine komek eden telim-tedris merkezleri yaradilmali ve onlarin maddi teõniki techizati guclendirilmelidir;

• serhed qosunlarinin herbi-teõniki hazirligi dunya standartlarina uygunlasdirilmalidir;

• millet, hokumet, prezident orduya, her bir esgere oz ovladi kimi baõmalidir;

• cemiyyetde orduya ele bir nufuzlu munasibet formalasdirilmalidir ki, vetendas herbci olmaqdan qurur duysun.

Diger guc strukturlariinin yeniden qurulmasi

Azerbaycan Respublikasinda qanunlarin aliliyinin qorunmasi, vetendas, cemiyyet ve dovletin tehlukesizliyi ucun cinayetkarliga qarsi mubarize .rilmasi, her kesin qanun qarsisinda beraberliyini temin eden huquq dovletinin qurulmasi, olkemizde huquq muhafize sisteminde koklu deyisikliklerin heyata kecirilmesini, insanlarin dovlete ve qanunlara inamini sarsidan coõ sayli problemlerin aradan qaldirilmasini teleb edir. Bunun ucun asagidaki istiqametlerde kompleks tedbirler heyata kecirilmelidir:

• huquq muhafize orqanlari vetendaslarin qanuna ve dovlete inamini sarsidan seõslerden temizlenmeli, daxili isler, prokurorluq ve edliyye orqanlarinin seõsi heyyetinde yuksek pesekarliqa ve temiz reputasiyaya malik olan yeni kadrlar hesabina deyisiklikler .rilmalidir;

• guc strukturlarinda korrupsiya ve rusvetõorluga qarsi keskin mubarize .rilmalidir;

• polis haqqinda qanuna deyisiklikler edilmeli, bu qurumun selahiyyetleri mehdudlasdirilmalidir;

• polis, prokuratura ve edliyye orqanlari emekdaslarinin oz selahiyyet ve statuslarindan sui istifade etme cehdlerinin qarsini almaq ucun onlarin uzerinde ictimai nezaretin guclendirilmesi temin edilmelidir;

• qanunsuz hebs etme ve saxlamalara qarsi vetendaslarin ozunu mudafie imkanlarini artirmaq meqsedi ile vekillik institutunun rolu guclendirilmelidir;

• istintaq dovrunde cemiyyet ucun tehluke yaratmayan huquq pozuntularina gore vetendaslarin hebs olunmasi qaydasi mehdudlasdirilmali, eyni zamanda, azadliqdan mehrum etme cezasina alternativ olaraq diger ceza novlerinin de tetbiqi qanunla mueyyen olunmalidir;

• dovlet ve cemiyyetin esaslari ucun õususi tehluke toreden narkomaniya, terrorizm ve quldurluga qarsi keskin mubarize .rmaq ucun muvafiq qurumlarin ( Milli Tehlukesizlik nazirliyi, Daõili Isler Nazirliyi, Gomruk Komitesi, Serhed Qosunlari ) maddi teõniki bazasi muasir teleblere uygun sekilde guclendirilmelidir;

• xususi ile agir cinayetler istisna olmaqla tetbiq dairesi genislendirilmis amnistiya akti qebul edilmelidir;

• islah emek muessiselerinde mehbuslarin saõlanmasi, onlarin sehhetinin qorunmasi ve islah isi beynelõalq standartlara uygun sekilde yeniden qurulmalidir;

• mahiyyet etibarile islahatlarin esas hedefi huquq muhafize orqanlarindan vetendas õofunun, qorxusunun inam, qurur ve hormet duyglari ile evezlenmesi olmalidir;

• huquq muhafize orqanlarinda calisanlarin maaslari artirilmalidir.

Belediyye siyaseti

Azerbaycanda demokratik huquq dovleti quruculugunun ve vetendas cemiyyetinin inkisafinda yerli ozunuidareetme institutlari kimi belediyyeler muhum yer tutur. Dovlet hakimiyyetinin merkezsizlesdirilmesi ve yerli xarakterli meselelerin daha cox yerli ozunuidareetme orqanlarina verilmesi dovlet quruculugunun strateci sahelerindendir. Bu baõimdan movcud yerli idareetme sisteminde esasli islahatlarin .rilmasi zeruridir. Islahatlarin meqsedi hazirda, demek olar ki, fealiyyetsiz qurumlara cevrilmis belediyyelerin real siyasi hakimiyyet institutlari kimi formalasmasina õidmet etmelidir. Bununla bagli asagidaki tedbirlerin heyata kecirilmesi zeruridir:

• yerli ozunuidareetmenin inkisafi haqqinda kompleks meseleleri ozunde eks etdiren dovlet proqrami hazirlanmalidir;

• Azerbaycan Respublikasinin Konstitusiyasi da daõil olmaqla yerli ozunuidareetmenin fealiyyetini tenzimleyen qanunvericilik sisteminde esasli deyisiklikler .rilmali, belediyyelerin statusu ve maliyye iqtisadi fealiyyetini tenzimleyen yeni demokratik ve tekmil qanunvericilik aktlari qebul edilmelidir;

• yerli idareetmede belediyyelerin selahiyyetlerinin xeyli genislendirilmesi onlarin real musteqilliklerinin huquq ve siyasi teminatlari mueyyen edilmelidir;

• belediyyelerin teskilati strukturu tekmillesdirilmeli, belediyye sedri birbasa yerli ehali terefinden secilmelidir;

• yerli ozunuidaretmenin guclu ve dayanaqli iqtisadi esaslarinin temin olunmasi ucun dovlet budcesine odenilen bir sira vergiler ve odenisler belediyye budcesine odenilmelidir. Dovlet budcesinden belediyyelerin inkisafina dotasiya, subsidiya, subvensiya ve uzunmuddetli faizsiz kreditlerin verilmesine dair sistemli tedbirler gorulmelidir. Bu proseslerde belediyyelerin istehsal, emal muessiselerinin ve sosial obyektlerin yaradilmasinda fealliginin atirilmasina õususi diqqet verilmelidir;

• belediyyelerin serbest xarici iqtisadi fealiyyeti ucun munbit serait temin edilmeli, onlarin fealiyyetinde qabaqcil õarici tecrube merhelelerle tetbiq edilmelidir;

• yerli ehalinin ozunuidaertme orqanlarinin fealiyyetinde istirakinin artirilmasina stimul veren tedbirler heyata kecirilmelidir.

Anti-korrupsiya siyaseti

Anti – korrupsiya siyasetinin musbet neticeler vermesi ucun asagidaki tedbirlerin heyata kecirilmesine onem veririk:

• korrupsiyaya qarsi mubarize haqqinda qanun qebul edilmelidir;

• dovlet vezifelerinde yer tutmus adamlarin kommersiya, qeyri kommersiya teskilatlarinin isine birbasa, dolayi mudaõile etmesi, onlarin idare olunmasinda istiraki qanunla qadagan olunmalidir;

• ali icra, mehkeme, parlament hakimiyyetleri bir-birlerine qarsiliqli nezaret etmek imkaninda olmalidirlar;

• korrupsiyyanin qarsisini almaq ucun hokumetde yuksek vezifelere, ictimai etimad qazanan ve musbet reputasiyasi olan professionallar teyin edilmelidir;

• ictimai institutlarin, medianin ve parlamentin nezaret imkanlari artirilmalidir;

• hokumet oz fealiyyetinde seffaf olmali, ictimai dialoqun muõtelif formalari ve meõanizmi tetbiq edilmelidir;

• mehkeme sisteminde ehemiyyetli islahatlar .rilmalidir;

• idareetme sisteminde koklu islahatlar .rilmali, vezifelere teyinat sisteminin prinsipleri ve metodikasi deyisdirilmelidir;

• hokumetin fealiyyeti ile bagli informasiyanin elde edilmesinin sade meõanizmi islenib hazirlanmalidir;

• dovlet hakimiyyeti orqanlarinda calisanlarin vezife maaslari artirilmalidir;

• muxtelif sahelerde, esasen de vergi ve gomruk sahesinde qanunvericiliyin ekspertizasi .rilmali, qanunlardaki coõvariantli tefsirlere imkan yaradan muddealar deqiqlesdirilib birmenali muddealarla evezlenmeli, bosluqlar aradan qaldirilmalidir;

• korrupsiyaya qarsi ictimai dozumsuzluk muhiti formalasdirilmalidir;

• vergi sistemi tekmillesdirilmelidir;

• dovlet budcesinden teyinati uzre istifade olunmali, budce ve budceden kenar fondlar uzerinde seffaflig temin edilmelidir;

• korrupsiyaya qarsi mubarize sahesinde beynelõalq teskilatlarla emekdasliq genislendirilmelidir;

• xususi sektorun fealiyyeti guclendirilmelidir;

• dovlet mulkiyyetinin ozellesdirilmesi suretlendirilmelidir;

• korrupsiya hesab olunan emelle mesgul olmaga gore agir ceza ve cidi maliyye sanksiyalari tetbiq edilmelidir;

• iri inhisarlasmaya yol verilmemeli, antiinhisar ve haqqsiz reqabetin qarsisinin alinmasi tedbirleri guclendirilmelidir;

• dovlet satinalmalari barede mukemmel qanun qebul edilmeli, kecirilen tenderlerin seffafligina diqqet ve nezaret artirilmalidir;

• hele ozellesdirilmemis dovlet emlakinin idare olunmasinda ve maliyye teserrufat fealiyyetinde seffafliq temin edilmelidir;

• sehmdar cemiyyetlerin idare edilmesine, imkan daxilinde daha cox sehmdar celb edilmeli, onlar ucun maliyye fealiyyeti seffaf olmali, butun sehmdarlarin qanuni yolla alacaqlari dividendlerin vaxtli vaxtinda almalarina teminat yaradilmalidir.

Insan haqlari

Soz azadligi

Azerbaycan cemiyyetinin demokratik inkisafina nail olmaq, soz azadliginin gercek teminatlarini yaratmaq, ictimai munasibetlerin tenzimlenmesinde ve ictimai nezaretin temin edilmesinde medianin rolunu guclendirmek ucun asagidaki meselelerin hellini vacib sayiriq:

• KIV-in inkisafi ucun dovlet uzun muddetli ve guzestli kreditler ayirmalidir;

• yerli KIV-in beynelõalq informasiya sebekesine inteqrasiyasi istiqametinde tesebbusler himaye olunmalidir;

• KIV-in inkisafi meqsedi ile bu saheye aid vergi odemeleri asagi salinmalidir;

• soz, fikir azadliginin qorunmasi ucun Azerbaycan dovletinin qosuldugu beynelõalq konvensiya ve ohdelikler, elece de olke qanunvericiliyinde nezerde tutulmus qaydalar istisnasiz heyata kecirilmelidir;

• dovlet orqanlari ile KIV-in munasibetleri metbuat haqqinda qanuna uygun sekilde tenzimlenmeli, her bir curnalistin informasiya almaq huququ real qaydada temin olunmalidir;

• KIV-in melumat almaq ve yaymaq imkanlarini mehdudlasdiran “Dovlet sirri haqqinda qanunda” konkret deyisiklikler edilmelidir;

• KIV-in fealiyyetini mehdudlasdirmaq meqsedi ile her hansi tezyiq formalarindan istifade etmek praktikasi aradan qaldirilmalidir;

• olkenin regionlarinda yerli KIV-in inkisafi dovlet terefinden himaye olunmalidir;

• olkenin informasiya tehlukesizliyinin temin olunmasi ucun AÕCP-nin hazirladigi konsepsiyadaki esas muddealar heyata kecirilmelidir;

• olkede tez bir zamanda ictimai televiziyanin yaradilmasi isi basa catdirilmalidir;

• KIV sahesinde idareetme ve tenzimlenme isi Metbuat Surasi ve Teleradio qurumlari surasi vasitesi ile heyata kecirilmeli, resmi qurumlarin bu saheye mudaõilesine yol verilmemelidir;

• Azerbaycanda internetin inkisafina õususi diqqet yetirilmeli, milli internet sebekesi yaradilmalidir.

Muxalifete munasibet

Eliyevler iqtidarinin muõalifete yonelik siyasetinin esas elametleri hansilardir?

• muxalifet olkedeki movcud butun problemlerin sebebkari kimi suclanir;

• mutemadi olaraq destruktivlikde ittiham olunur;

• muxalifetcileri cemiyyete seristesiz ve bacariqsiz siyasi zumre kimi teqdim etmek istiqametinde ardicil tebligat .rilir;

• muxalif fikir yayan metbuat ciddi tezyiqlere meruz qalir;

• muxalifetin kutlevi aksiyalari bir qayda olaraq tezyiqlerle (psixoloci, fiziki ) uzlesir;

• muxalif partiyalarin fealiyeti ucun her cur engeller yaradilir ( ekser partiyalarin qerargahlari qanunsuz yollarla ellerinden alinib);

• muxalifet partiyalari arasinda ve ayri-ayri partiyalar daxilinde munaqiseler yaradilir ve onlari toredenlere her cur maddi yardim ve informasiya desteyi gosterilir;

• muxalifetciler muxtelif behanelerle hebs edilir, isden ciõarilir;

• cemiyyetle, onun siyasi cehetden aktiv hissesi olan muxalifet arasinda soyuqluq, qarsiliqli inamsizliq, etimadsizliq yaratmaq ucun her cur vasitelerden istifade olunur;

• siyasi qutblesmelere ve vetendas qarsidurmalarina revac veren siyaset yurudulur.

Azerbaycanda demokratiyanin inkisafini engelleyen ve siyasi reqabetin sivil mecraya yonelmesine imkan vermeyen bele eybecer, hem de tehlukeli siyasetin qarsisini almaq ucun:

• muxalifet iqtidar munasibetlerinin tenzimlenmesini, proseslerin sivil ve demokratik mecraya yonelmesini temin eden qanunvericilik bazasi tekmillesdirilmelidir;

• muxalif fikir yayan metbuata tezyiqlere son qoyulmalidir;

• muxalif partiyalarin normal fealliyyet gostermeleri ucun her cur serait yaradilmalidir;

• siyasi munasibetler zorla, guc strukturlarinin mudaõilesi ile tenzmlenmemelidir;

• butun sahelerde, o cumleden, muxalifete munasibetde qanunun aliliyi temin olunmalidir;

• dovlet protokolunda ana muxalifet bascisinin yeri mueyyenlesdirilmelidir;

• ister iqtidar, isterse de muxalifet partiyalari ucun õalqdan alinan sese proporsianal dovlet maliyyelesdirilmesi temin edilmelidir;

• umummilli problemlerin muzakiresinde ve hellinde iqtidar-muxalifet dialoqu ve meslehetlesmeleri enenesi yaradilmalidir;

• ciddi qerarlarin qebulu zamani muõalifetin reyi nezere alinmalidir;

• muxalifet eleyhine qerezli tebligat, bohtan, qarayaxma kompaniyasina son qoyulmalidir;

• siyasi qutblesmeye, cemiyyetin parcalanmasina ve vetendas qarsidurmasina revac veren, muõalifetin guclenmesine esasli tesir gosteren orta tebeqenin formalasmasini engelleyen siyaset aradan qaldirilmalidir;

• siyasi suurun, siyasi medeniyyetin, tolerantligin inkisafi, cemiyyetin maariflenmesi ve demokratik deyerlere yiyelenmesi muõalifet – iqtidar munasibetlerinde prioritet olmalidir.

Yoxsullugun aradan qaldirilmasi

Kutlevi yoxsullugun legvi bizi dusunduren en vacib problemlerden biridir. Az vaõt erzinde problemin esasen hell edilmesi ucun:

• pul gelirlerinin bolusdurulmesi duzgun tenzimlenmelidir. Bu sahede yeridilen siyaset keskin qutblesme yaradib

• boyuk bir hisse coõ yoxsul, az bir tebeqe ise cox zengindir. Yeni siyaset orta tebeqenin xususi cekisinin artirilmasina getirib ciõarmalidir;

• dovlet budcesinden sosial sferaya ayirmalar coõaldilmali, õerclerin strukturu tekmillesdirilmelidir. Luzumsuz saheler ucun xercleri artirmaq meqsedeuygun deyil ( mueyyen dovrde huquq-muhafize ve idareetme orqanlarinin saõlanilmasina cekilen õercler azaldilmalidir, cunki bu sahede calisanlarin õeyli hissesi qeyri qanuni yollarla maliyyelesirler);

• imkanli adamlarin, is adamlarinin õeyriyye meqsedli tedbirleri stimullasdirilmalidir ;

• anti korrupsiya tedbirleri guclendirilmelidir;

• emek haqlari, maaslar, qocaliga, elilliye gore verilen teqaudler ve muavinetler yukseldilmeli, telebelerin teqaudleri artirilmali, orduda õidmet edenlerin, Qarabag veteranlarinin ve sehid ailelerinin gelirleri coõaldilmalidir;

• olkenin qaz, su, istilik ve elektrik techizat sistemi yaxsilasdirilmali, bu sahenin õidmet haqlari asagi salinmalidir;

• vergi dereceleri azaldilmalidir;

• ictimai maraq dogura bilecek idman tedbirlerinden faydalanmaq lazimdir;

• internat mekteblerinin fealiyyeti genislendirilmelidir;

• yoxsullugun aradan qaldirilmasi ucun õususi dovlet proqrami esasinda sistemli fealiyyete baslanilmalidir.

Issizliyin legvi ve mesgullugun temin edilmesi

Kutlevi yoxsullugu yaradan esas amil kutlevi issizlikdir. Yoõsullugun aradan qaldirilmasi, ilk novbede, kutlevi issizlik probleminin hellini teleb edir. Bunun ucun:

• tehsilin seviyyesi yukseldilmeli, ixtisas oyretme kurslarinin fealiyyeti keyfiyyetce deyisdirilmelidir, pese oyredenlerin oz iõtisaslari ile mesgul olmasini stimullasdiran tedbirler heyata kecirilmelidir;

• tehsil ve praktika arasinda inteqrasiya derinlesdirilmeli ve genislendirilmelidir;

• yeni is yerleri acilmalidir;

• fealiyyetini dayandirmis zavodlarin, fabriklerin, emal muessiselerinin isi berpa olunmali, ozellesdirme suretlendirilmelidir;

• yeni nov iqtisadi fealiyyet saheleri yaradilmalidir;

• muessiselerin fealiyyetini genislendirmek ucun stimullasdirici tedbirler gorulmelidir;

• movcud-potensial is yerlerinden, iseduzeltme burolarinin õidmetlerinden faydalanmaq meqsedeuygundur;

• innovasiya layihelerinin maliyyelesdirilmesine xususi diqqet yetirilmelidir;

• regional inkisaf proqramlari hazirlanmali, bu proqramlara uygun olaraq õalq senetkarligi inkisaf etdirilmelidir;

• emek yarmarkalarinin, emek bircalarinin teskili isi yaõsilasdirilmali ve genislendirilmelidir;

• istehsal edilmis mehsullar uzre sergi-satis merkezlerinin isi tekmillesdirilmelidir;

• respublika daxilinde elverisli iqtisadi muhit yaradilmali, iqtisadi fealiyyetle mesgul olmaq tehlukesiz ve serfeli olmalidir;

• muxtelif investisiya konfranslarinin kecirilmesine diqqet artirilmalidir;

• xarici kapital stimullasdirilmalidir.

Azteminatli tebeqelere yonelmis unvanli sosial siyaset

• sovet dovrunden qalma emanetler indekslesdirilmeli, bu emanetlere dovlet borcu statusu verilmeli, merhelelerle sahiblerine qaytarmaq ucun konkret addimlar atilmalidir;

• budce teskilatlarinda calisan 1 milyona yaõin insanin orta ayliq emek haqqlari ve pensiyacilarin teqaudleri Hemkarlar Ittifaqlari Konfederasiyasinin mueyyen etdiyi minimum istehlak budcesine uygunlasdirilmalidir;

• elillerin, o cumleden Qarabag elillerinin ve sehid ailelerinin teqaudleri minimum istehlak budcesinden az olmamalidir, onlarin mualicesi ve reablitasiyasi ucun õususi fond yaradilmalidir;

• ali mekteb telebelerinin, magistrlerin ve aspirantlarin teqaudleri ve issizlere verilen muavinetler minimal ehtiyaclari odeyecek hedde qeder artirilmalidir;

• az teminatli ailelerin sosial veziyyetinin yaõsilasdirilmasina yoneldilmis muavinetler unvanli tetbiq edilmelidir;

• qacqinlarin ve mecburi kockunlerin sosial veziyyetinin yaõsilasdirilmasini nezerde tutan õususi proqramlar heyata kecirilmelidir;

• mekteblilerin yay tetillerini semereli kecirmeleri ucun tedbirler sistemi heyata kecirilmelidir;

• genclerin herterefli inkisafini nezerde tutan (asude vaõtin ve istirahetin semereli ve meqsedyonlu teskili uzre) proqram olmalidir;

• usaq baxcalarinin, internatlarin, qocalar evlerinin ve mekteblerin sayi artirilmalidir;

• sosial obyektlerin, o cumleden az teminatli olanlarin qaz, su ve istilikle techizati yaõsilasdirilmalidir.

Sehiyye

Sehiyye sisteminde onem verdiyimiz esas meseleler:

• dovlet terefinden maliyyelesdirilen pulsuz sehiyye sahesi ehalinin butun tebeqelerinin xidmetine verilmelidir;

• poliklinika ve xestexanalarda hami ucun pulsuz muayine ve mualiceye imkan yaradilmalidir. Pulsuz mualice muessiseleri zeruri derman preparatlari ve diger materiallarla techiz edilmelidir;

• fasilesiz ve odenissiz fealiyyet gosteren tecili tibbi yardim õidmeti yaradilmalidir;

• dermansiz kecine bilmeyen õesteler ucun (urek xesteliyi olanlar, sekerli diabetli xesteler, ankaloci xesteler, infeksion xesteliklerden eziyyet cekenler ve b.) effektli fealiyyet gosteren “pulsuz derman paylama ve guzestli qiymetlerle derman satisi” õidmeti yaradilmalidir;

• anaolma ve nesilartirma problemlerinin hellini ehtiva eden õususi dovlet proqrami heyata kecirilmelidir;

• ehalinin daimi tibbi xidmete ehtiyaci olan tebeqelerinin – Qarabag, Cernobil, Efqanistan ve Boyuk Veten muharibesi elilleri ve bu kateqoriyaya beraber tutulanlarin guvenli sehiyye õidmeti ile temin olunmalari ucun proqram heyata kecirilmelidir;

• infeksion xesteliklerin yayilmamasi ucun planli vaksinlesdirme, zeruri sanitar – epidemoloci tedbirler gorulmelidir;

• tibbi tehsilin keyfiyyeti artirilmali, kadr hazirligi muasir dunya teleblerine cavab vermeli, tekmillesdirme ve ixtisasartirma isi keyfiyyetce deyismelidir;

• hekimlerin ve butun tibb iscilerinin aldiqlari cuzi maas artirilmali, olke uzre real istehlak budcesinin seviyyesine uygunlasdirilmalidir;

• sehiyye sisteminde reqabeti artirmaq, ozel sahenin inkisafini temin etmek ucun pullu sehiyye sahesi inkisaf etdirilmelidir;

• dunyanin ekser olkelerinde fealiyyet gosteren sigortali sehiyyenin Azerbaycanda da inkisafi ucun zeruri tedbirler plani heyata kecirilmelidir.

2. Her bir insanin tehlukesizliyi, dovletin tehlukesizliyi

Azerbaycani tehdid eden esas tesluke cemiyyetin indiki veziyyetidir. Derin sosial ve siyasi qutblesmeler, qarsiliqli inamsizliq , õalqla siyasi hakimiyyet arasindaki munasibetlerin keskin õarakter almasi umummilli problemlerin hellini õeyli cetinlesdirir. Bele veziyyet Qarabag meselesinin tekce herb yolu ile deyil, sulh yolu ile hellinde de ciddi maneeler yaradir. Bu gun Azerbaycan ucun en onemli mesele azad, edaletli, demokratik seckilerin kecirilmesi, õalqin iradesi esasinda siyasi hakimiyyetin formalasdirilmasidir. Milli hemreyliye nail olmagin, vetendas cemiyyeti qurmagin basqa effektli yolu yoõdur. Dovletin tehlukesizliyi ucun baza her bir vetendasin, butovlukde cemiyyetin tehlukesizliyinin temin olunmasidir. Icerisinde sabitlik, hemreylik olan toplumu kenardan dagitmaq mumkun deyil. Daõili tehlukesizliyin temin olunmasi õaricden gelen tehlukeleri de zeifledib zerersizlesdirir, cevik ve faydali diplomatik fealiyyet ucun esasli zemin yaradir.

Ekologiya

Azerbaycan cox ciddi ekoloji problemlerle bas – basadir. 75 seherden cemi 35-inde su temizleyici qurgu fealiyyet gosterir. Onlarin coõu ise kohnelib. Őezer qalxma-enmelerle Azerbaycanin 825 km-lik sahil erazisi ucun problemler yaradir. Olke erazisinin cemi 11%-i meselerden ibaretdir ki, bu dunyada qebul olunmus normalardan iki defe azdir. Diger terefden ise kend rayonlarinda yanacaq techizatinin olmamasi ucbatindan meseler suretle qirilir. En ciddi ekoloji problemlerden biri de torpaqlarin suretle eroziyaya ugramasi ve onun qarsisini almaq istiqametinde tedbirlerin gorulmemesidir. Son on ilde 4,1 mil. ha. torpaq siradan ciõmis (respublika erazisinin 47,7%

• i), 3, 6 mil. ha. torpaq sahesi eroziyaya ugramis, 1, 6 mil. ha. torpaq sahesi soranlasmisdir. Butun bunlar ciddi ekoloji problemlerdir ve asagidaki teõiresalinmaz tedbirlerin gorulmesini teleb edir:

• Azerbaycanin zengin flora ve faunasi muhafize olunmali, meselerin, heyvanlarin ve quslarin amansiz sekilde qirilmasinin qarsisi alinmalidir;

• meselerin qirilmasinin qarsisini almaq ucun Azerbaycan kendleri ve rayonlari qazla ve basqa yanacaq novleri ile techiz edilmelidir;

• yasilliq olmayan ve az olan erazilerde mese zolaqlari salinmali, iri yasayis menteqelerinin yasillasdirilmasi plani islenib hazirlanmali ve heyata kecirilmelidir;

• Xezerin ve sahilyani erazilerin muhafizesi uzre hovze dovletlerinin cercive konvensiyasi imzalanmali ve seneddeki muddealarin heyata kecirilmesi istiqametinde sistemli is .rilmalidir;

• BMT ekspertlerinin istiraki ile Azerbaycan, Gurcustan, Ermenistan ve Rusiya Federasiyasi arasinda Araz, Kur ve Volqa caylarinin cirklenmesinin qarsisini almaq ucun dordterefli sened imzalanmalidir;

• torpaqlarin soranlasmasinin ve eroziyasinin qarsisini almaq istiqametinde ciddi tedbirler gorulmeli, bu sahede qabaqcil dunya tecrubesinden ve dost dovletlerin komeyinden istifade olunmalidir;

• dovletin ekoloji ekspertiza nezareti guclendirilmelidir.

Her bir insanin tehlukesizliyi, dovletin tehlukesizliyidir

Azerbaycani tehdid eden esas tesluke cemiyyetin indiki veziyyetidir. Derin sosial ve siyasi qutblesmeler, qarsiliqli inamsizliq , xalqla siyasi hakimiyyet arasindaki munasibetlerin keskin xarakter almasi umummilli problemlerin hellini xeyli cetinlesdirir. Bele veziyyet Qarabag meselesinin tekce herb yolu ile deyil, sulh yolu ile hellinde de ciddi maneeler yaradir. Bu gun Azerbaycan ucun en onemli mesele azad, edaletli, demokratik seckilerin kecirilmesi, xalqin iradesi esasinda siyasi hakimiyyetin formalasdirilmasidir. Milli hemreyliye nail olmagin, vetendas cemiyyeti qurmagin basqa effektli yolu yoxdur. Dovletin tehlukesizliyi ucun baza her bir vetendasin, butovlukde cemiyyetin tehlukesizliyinin temin olunmasidir. Icerisinde sabitlik, hemreylik olan toplumu kenardan dagitmaq mumkun deyil. Daxili tehlukesizliyin temin olunmasi xaricden gelen tehlukeleri de zeifledib zerersizlesdirir, cevik ve faydali diplomatik fealiyyet ucun esasli zemin yaradir.

Dagliq Qarabag problemi

Ermenistanin herbi tecavuzu neticesinde Ermenistan ve Azerbaycan arasinda Dagliq Qarabag etrafinda yaranan munaqiseden on bes il kecir. 1988-ci ilde yaranan bu munaqise, 1994 –cu il mayin 12-de “ateskes” barede razilasmaya qeder aktiv herbi emeliyyatlarla musahide olunmus, “ateskes”den sonra baslanan nisbi sakitlik dovrunde ise mohkem stabilliyi temin eden sulh muqavilesi imzalamaq mumkun olmamisdi. Munaqisenin helli ucun 1992-ci ilde ATET-in Minsk qrupu yaradilmis, hemsedrler institutu tesis edilmisdi. Hemsedrler indiye qeder munaqisenin dinc yolla nizamlanmasini nezerde tutan 3 layihe hazirlayib. “Paket helli” (1997, 18 iyul), “merheleli hell” (1997, 2 dekabr), “umumi dovlet” (1998, 7 noyabr) serti adi altinda taninan bu senedlerin hec biri sulh sazisi ucun esas sened kimi qebul edilmemisdir.

Ermenistan ve Azerbaycan arasinda Dagliq Qarabag etrafinda yaranan munaqisenin helli ucun:

• BMT nizamnamesinin muddealarina, ATET-in esas prinsiplerine ve qerarlarina, beynelxalq huququn hami terefinden taninan normalarina (erazi butovluyunun toxunulmazligi, suverenlik) istinad olunmalidir;

• BMT Tehlukesizlik Surasinin 822, 853, 874, 884 sayli qetnameleri yerine yetirilmelidir;

• Avropa Surasi Parlament Assambleyasinin Zaqafqaziyada munaqiselere dair 1119 (1997-ci il) sayli qetnamesi, Avropa Birliyinin Dagliq Qarabaga dair beyanatlari ( 3 sentyabr, 1993-cu il, 9 noyabr, 1993-cu il ) subut edir ki, bu teskilatlarin da munaqisenin dinc yolla hell edilmesine tesir imkanlari az deyil. Cenub Qafqaz dovletlerinin Avropa Surasina uzv olmasindan sonra ise bele tesir imkanlari daha da artmisdir. Munaqisenin dinc yolla helli ucun Avropa Surasi ve Avropa Birliyinin BMT ve ATET-le sinxron fealiyyetinin temin edilmesi istiqametinde ardicil is .rilmalidir;

• Dagliq Qarabag munaqisesinin dinc yolla helli ucun nisbeten optimal sened sayilan ATET Minsk qrupunun teqdim etdiyi “merheleli he

Ссылка на комментарий
Поделиться на других сайтах

Хавиз Гаджиев

Haciyev Hafiz Elemdar oglu 16 aprel 1956-ci ilde Ermenistan SSR-in Basarkecer rayonunun Zod kendinde anadan olub. Ali tehsillidir. Biologiya elmleri namizedidir. 1973-cu ilde Basarkecer rayonunun Zod kend mektebini, 1979-cu ilde Azerbaycan kend teserrufati Institutunun Zoomuhendis fakultesini bitirib.

1979-1982-ci illerde Azerbaycan Lenin Kommunist Gencler Ittifaqinin(ALKGI) Kelbecer rayon komitesinde sobe mudiri ve rayon komitesinin 2-ci katibi isleyib, 1-ci katibi evez edib. 1982-1989-cu illerde Azerbaycan Kend Teserrufati Nazirliyinde Baliqciliq Sobesinin ixtioloqu ve sobe mudiri evezi, sobe mudiri, Azerbaycan Dovlet Aqrar Senaye Komitesinde Baliqciliq Idaresinin reisi olub.

1989-1990-ci illerde Respublika Embrionkocurme Laboratoriyasinin mudiri, Respublika Ruseymkocurme Merkezinin direktoru, Respublika Suni Mayalanma Merkezinin direktoru vezifelerinde calisib.

1991-1992-ci illerde “Azerbaliq” Istehsalat Kommersiya Assosasiyasinda sedr muavini ve sedr vezifelerinde, 1992-1993-cu illerde ⌠Azerbaliq Dovlet Konserninin sedri vezifesinde isleyib.

1993-cu ilde eks bas nazir Suret Huseynovun gosterisine esasen Cinayet Mecellesinin 167-ci maddesinin 1-ci ve 2-ci hisseleri ile mehkum olunmus, 1996-ci ilde Cinayet mecellesinin 220-ci maddesi ile 3 il muddetine azadliqdan mehrum edilib.

1999-cu ilde hebsden azad olunduqdan sonra Elcibey Xalq Herekatini yaradilmasinda istirak eden teskilatcilardan ve rehberlerden biri olub.

2001-ci ilde Muasir Musavat Partiyasinin 1-ci tesis qurultayinda ve 2003-cu ilde kecirilen 2-ci qurultayinda partiyanin sedri secilib.

2001-ci ilde “Muasir Musavat” qezetini tesis edib, hal-hazirda hemin qezetin tesiscisi ve bas redaktorudur.

Ailelidir, 3 evladi var.

I. Iqtisadiyyat sahesinde

1. Respublika iqtisadiyyatini daha da inkisaf etdirmek meqsedile neft istehsali ve emali sahesindeki ugurlari davam etdirmekle yanasi, qeyri-neft sektorunda zeruri islahatlarin heyata kecirilmesi ve yeni istehsalat sahelerinin yaradilmasina;

2. Kicik ve orta sahibkarligin inkisafina diqqetin artirilmasi, bu sahelere investisiya qoyulusunun artirilmasi, dovlet resurslari hesabina kreditler verilmesinin temin edilmesine;

3. Yanacaq resurslarindan, hemcinin, enerji sisteminden semereli istifade edilmesi,mesref olunmus yanacaq resurslarinin ve enerjinin haqqinin tamamile odenilmesinin temin olunmasina;

4. Olkenin butun xammal ehtiyatlarina, tebii servetlerine dovlet nezaretinin guclendirilmesi, bu sahelerden elde edilen gelirlerin muhum hissesinin ehalinin emek qabiliyyetsiz hissesinin ehtiyaclarini odenilmesi ve yeni istehsal sahelerinin yaradilmasi meqsedile istifade olunmasina;

5. Ticaretin tenzimlenen bazar iqtisadiyyati uzre inkisafi ucun butun maneelerin aradan qaldirilmasi, Boyuk Ipek Yolimun imkanlarindan semereli istifade olunmasi ucun teminatin yaradilmasina;

6. Vergiler sistemine yeniden baxilmasi, hem vergi odeyicilerini, hem de dovleti qarsiliqli olaraq qane eden vergiler sisteminin yaradilmasina;

7. Olkede turizmin inkisaf etdirilmesine: Quba, Ismayilli, Zaqatala, Xanlar,Yardimli ve diger rayonlarda turizm obyektlerinin yaradilmasina;

8. Baki-Tbilisi-Ceyhan, Baki-Supsa, Baki-Novorossiysk neft kemerlerinin,Transxezer Qaz kemerinin boyuk iqtisadi ehemiyyetini nezere almaqla, onlarin semereliyinin daha da artirilmasina;

9. Qazaxistanin ve diger xezeryani dovletlerin Azerbaycandan kecen neft ve qazkemerlerine qosulmalari namine butun diplomatik imkanlardan maksimum istifade edilmesine.

10. Zehmet ve emek qabiliyyetli ehalini mecburi is yerleri ile temin etmekle, ehalinin olkeden basqa yerlere getmesinin qarsisini almaga;

II. Kend teserufati sahesinde

1. Kend teserrufatnin inkisafina diqqeti artirmaqla yararsiz torpaqlarin ekin dovriyyesine daxil edilmesi ucun zeruri tedbirler gorulmesine. Meliorasiya sistemlerinin yenilesmesi ve tekmillesmesi, ekin sahelerinden rentabelli istifade olunmasi, kend teserrufatnin muasir texnika ile temin olunmasina, elde edilmis mehsullarin olke ve xarici bazarlara cixarilmasi isinin asanlasdirilmasi meqsedi ile kompleks Dovlet Proqraminin hazirlanmasi ve heyata kecirilmesine;

2. Kend teserrufati mehsullarnin reallasdirilmasi ve optimal qiymetlerle alis-satisinin teskil edilmesine serait yaratmaga;

3. Fermer teserrufatlarinin daha da inkisaf etdirilmesi ucun onlara kretditler verilmesine, bu qurumlarda istehsal olunan mehsullarin daxili bazarda sixisdirilmasina imkan vermemeye;

4. Muxtelif kend teserrufati sahelerinde - pambiqciliq, tutunculuk, baramaciliq ve uzumculukde movcud olan durgunlugu aradan qaldirmaq ucun tesirli tedbirler gormeye;

5. Kendlilerin muasir texnikadan semereli istifade etmelerini temin etmek meqsedile yerlerde Aqroservis muessiselerinin yaradilmasina;

6. Yerli kend teserrufati mehsullarinin profiline uygun emal muessiselerinin yaradilmasina.

III. Senaye sahesinde

1. Sovet Ittifaqi dovrunde yaradilmis iri miqyasli zavod ve fabriklerin indiki beynelxalq standartlara ve bazar telebatina uygun olaraq yeniden qurulmasina ve mehsullarin istehsal edilerek dunya bazarina cixarilmasina;

2. Senaye muessiselerinde calisan fehle ve qulluqcularin standart is rejiminin yaradilmasi ile onlarin artiq istismar olunmasinin qarsisinm alinmasina;

3. Kicik ve orta sahibkarliqla mesgul olan olke vetendaslarinin xirda senaye muessiseleri yaratmalari ucun lazim olan seraitin yaradilmasina;

4. Yungul senaye obyektlerinde daha cox qadinlarin isle temin olunmasina,bununla da islemek isteyen qadinlara lazimi seraitin yaradilmasina;

5. Gence Avtomobil zavodunun, Daskesen demir-filiz medeninin, MingecevirTekstil fabrikinin, Xacmaz Konserv zavodunun, Bakida ve Sumqayitda uzun muddet fealiyyetsiz qalan fabrik ve zavodlarin yeniden qurularaq ise salinmasina;

6. Senaye obyektleri yaradilarken ilk novbede olkenin daxili bazar telebatinin nezere alinmasina, bununla da senaye mehsullarinin daxili satis bazarinin qorunmasina nail olmaga.

Sehiyye sahesinde

1. Dovlet nezaretinden kenarda her hansi tibb muesissesinin ve ferdi mualicenin qarsisinin alinmasina;

2. Olkenin geleceyi olan usaqlarin ve yeniyetmelerin saglamliginin daim dovlet nezaretinde saxlanilmasma;

3. Azteminatli ailelerin, o cumleden elillerin, muharibe veteranlarnin, herbi qulluqcularin ve teqaudculerin dovlet hesabina mualicesinin tam temin olunmasina;

4. Sehiyye iscilerinin sosial veziyyetlerinin yaxsilasdirilmasi meqsedile zeruri tedbirlerin heyata kecirilmesine;

5. Respublikanin irili-xirdali her bir yasayis menteqesinde dovlet hesabina sehiyye obyektlerinin yaradilmasi ve tibbi kadrlarla temin olunmasina.

6. Azerbaycan Respublikasi vetendaslarnin heyat terzinin durmadan yukseldilmesi meqsedile hokumetin butun imkanlarindan meqsedyonlu sekilde istifade olunmasina;

7. Minimum emek haqqinin bir nece defe artirilmasi ile ehalinin gelirinin minimum ehtiyaclarin odenilmesine catdirilmasina;

8. Yeni qurulmus genc ailelerin menzil-meiset seraitini yaxsilasdirmaq meqsedile uzunmuddetli kreditlerin ayrilmasina;

9. Ehtiyat fondlar hesabina dunyaya gelen her usagin adina bankda xususi hesabin acilmasina ve hemin hesaba dovlet tere.finden mueyyen edilmis meblegde deposit qoyulmasina;

10. Azteminatli ailelerde usaqlarin daha saglam ve gumrah boyumesinin teminolunmasi ucun usaqlara verilen muavinetlerin miqdarinin bir nece defe artirilmasina;

11. Dovlet ali ve orta ixtisas tehsili muessiselerinde tehsil alan telebelerin teqaudunun minimum emek haqqi meblegine catlirilmasnin temin edilmesine;

12. Sehid ailelerinin, Veten elillerinin ve Veten muharibesi veteranlarinin butunzeruri ehtiyaclarinin odenilmesi meqsedlei Dovlet Proqrami hazirlanmasi veheyata kecirilmesine;

13. Elillerin ve teqaudculerin heyat seraitinin yaxsilasdirilmasina dovlet qaygisinin artirilmasina;

14. Qacqinlarin ve mecburi kockunlerin problemlerinin helli ucun Dovletin butun imkanlarindan semereli istifade olunmasina;

15. Kimsesiz qocalarin ve usaqlarin tam dovlet qaygisi ile ehate olunmasina.

Dagdiq Qarabag probleminin helli sahesinde

1. BMT-nin, ATET-in, AS PA-nin ve diger beynelxalq qurumlarin qebul etdikleri huquqi aktlarin heyata kecirilmesi meqsedile, hemin qurumlar qarsisinda keskin telebler ireli surulmesine;

2. ATET-in Minsk Qrupunun sulhyaratma tesebbuslerinin ve ireli surdukleri tekliflerin diqqetle oyrenilmesi, Azerbaycanin erazi butovluyunun pozulmasina ve milli menafeyinin eleyhine olan butun tekliflerin redd edilmesi, problemin Beynelxalq huquqi senedlerin teleblerine muvafiq, yalniz Azerbaycan erazisinin butovluyu serti ile helline yonelmis tesebbuslere raziliq verilmesine;

3. Butun bunlarla beraber Ermenistana ve Dagliq Qarabagin ermeni icmasina problemin Azerbaycanin erazi butovluyu cercivesinde helline raziliq vermesi ve sulh muqavilesi imzalanmasi ucun resmi olaraq en coxu bir il vaxt verilmesine;

4. Sulh razilasmasi elde olunmadigi teqdirde Azerbaycanin oz erazisinin mudafiesi ile bagli herbi emeliyyatlarin baslanmasi huququnu beynelxalq ictimaiyyetin nezerine catdirmaqla Dagliq Qarabag erazisinde temizleme .rmaq meqsedile herbi emeliyyatlara baslanilmasina.

I. Dovletcilik ve idareetme sahelesinde

1. Azerbaycanda demokratik, huquqi ve dunyevi dovljt quruculugu prosesinin daha da suretlenmesi, beseri deyerlere soykenen cemiyyet qurulmasi namine olkenin Konstitusiyasina, elece de qanunlara, Beynelxalq huquqi aktlara ciddiriayet edilmesi, soz, metbuat azadliginin, insan huquq ve azadliqlarnin daha genis berqerar olunmasi ucun her terefli serait yaradilmasina;

2. Ali Icra Hakimiyyeti ve Nazirljr Kabinetinin strukturunun sadelesdirilmesine;

3. Yerli Icra Orqanlari arasinda selahiyyetlerin qanunlara esaslanmaqla deqiq mueyyenlesdirilmesi isinin basa catdirilmasina. Xususilj, yerli icra hakimiyyeti ve belediyyelerin funksiyalarinin, vezife ve selahiyyetlerinin konkretlesdirilmesi,icra strukturlarinda paralel idareetmenin aradan goturulmesine;

4. Bir nece dovlet sirketlerinin ve bas idarelerin uygun nazirliklere birlesdirilmesini temin etmek hakimiyyetin idare olunmasnin sadelesdirilmesi ve tekmillesdirilmesine;

5. Naxcivan Muxtar Respublikasinda, habele olkenin seher ve rayonlarinda ayri-ayri nazirliklere, dovlet sirketlerine ve bas idarelere tabe olan sobe, idare ve muessiselere rehberlik ve nezaret isinin tekmillesdirilmesi, bu baximdan yerli icra ve huquq-muhafize orqanlarnin hemin teskilatlarin isine luzumsuz mudaxilelerinin qarsisnin alinmasina;

6. Dovlet memurlari, vezifeli sexsler terefinden yol verilen burokratciliq,rusvetxorluq, dovletin ve vetendaslarin problemlerinin hellindeki laqeydlik hallarina qarsi barismazliq, ardicil, meqsedyonlu ve prinsipial mubarizenin temin edilmesine.

7. Biz xalqa rusvetsiz idarecilik sisteminin yaradilmasini ved edirik.

II. Huquq sahesinde

1. Beynelxalq tecrubeye esaslanaraq baslanmis huquqi islahatlarin davam etdirilmesine ve Azerbaycan cemiyyetinde tecrubeden kecen huquqi aktlarin muntezem olaraq tekmillesdirilmesine;

2. Olkede tam musteqil fealiyyet gosteren Mehkeme hakimiyyetinin qurulmasina;

3.Her bir vetendasin Konstitusiya ve diger huquqi senedlerle tesbit olunmus huquq ve azadliqlarnin qorunmasina;

4. Insan haqlari ve azadliqlari haqqinda Azerbaycan Respublikasnin qosuldugu butun beynelxalq huquqi aktlara riayet olunmasina;

5. Prokurorluq ve polis orqanlarinin oz selahiyyetleri dairesinden cixmasina imkan vermemeye, bununla bele huquq-muhafize orqanlarnin oz selahiyyetleri daxilinde daha semereli fealiyyet gostermeleri ucun her cur serait yaradilmasina;

6. Huquqi tehsilin beynelxalq standartlara uygun, milli kolorit nezere alinmaqla tamamile yeniden qurulmasina;

7. Islah ve cinayet komplekslerini birlesdirmekle vahid ceza sistemi yaradilmasina,inzibati ve ictimai ceza sistemlerinin birlesdirilmesine;

8. Qadinlarin, usaqlarin ve qocalarin cezacekme yerlerinde veziyyetlerinin yungullesdirilmesi ucun serait yaradilmasina;

9. Cinayet toredilmesi ucun movcud olan seraitin evvelceden aradan qaldirilmasini temin etmek meqsedile profilaktik tedbirlere daha cox ustunluk verilmesine.

III. Mudafie sahesinde

1. Olkede Milli Ordunun daha da guclu olmasi ucun butun imkanlardan semereli istifade olunmasina. Dovlet budcesinden Mudafie meselelerine ayirmalarin hecminin artirilmasi, herbi hisselerde seraitin herterefli yaxsilasdirilmasi, herbi xidmet kecen genclerin yuksek herbi hazirliginin, doyus qabiliyyetinin guclendirilmesi meqsedile en ciddi tedbirlerin heyata kecirilmesine;

2. Orta ve ali tehsil muessiselerinde genclerin herbi vetenperverlik terbiyesinin guclendirilmesi meqsedile Xususi Proqramin hazirlanmasi ve heyata kecirilmesine;

3. Azerbaycan Respublikasi Herbi Doktrinasnin hazirlanib Milli Meclisin muzakiresine teqdim edilmesine;

4. Herbi Senaye Kompleksinin yaradilmasi meqsedile Dovlet Proqarmi hazirlanmasi ve heyata kecirilmesine;

5. Muasir herbi texnikanin elde olunmasi, onlardan serhedlerin mudafiesinin mohkemlendirilmesinde istifade olunmasina;

6. Ali ve Akademik herbi tehsil muessiselerinin maddi-texniki bazasinin daha da mohkemlendirilmesi, herbi kadrlarin hazirliq seviyyesinin artirilmasina.

IV. Xarici siyaset sahesinde

1. Respublikanin xarici siyaset kursunu ugurla davam etdirerek bundan sonra da olkenin beynelxalq imicinin yukselmesi ucun mumkun siyasi ve diplomatic vasitelerden istifade etmeye;

2. Beynelxalq teskilatlarla genis miqyasda emekdasliga onem vermekle bu teskilatlar vasitesile Azerbaycanin tale yuklu meselelerinin edaletli helline nail olmaga;

3. Qarabag meselesinin hellinde daha bir il ATET-in Minsk Qrupu ile emekdasliq etmekle, bu beynelxalq teskilatin vasiteciliyi ile munaqisenin merheleli helline nail olmaq, eks teqdirde isgal olunmus erazilerin ermeni silahli quvvelerinden temizlenmesi ucun herbi emeliyyatlara baslamaga;

5. Xezerin statusinun mueyyen edilmesinde Azerbaycanin dovlet maraqlarinin qorunmasina nail olmaga. Bundan sonra da bu mesele ile bagli movqelerimizle ust-uste dusen Xezeryani olkelerle ikiterefli danisiqlara, serfeli muqavileler baglanmasina onem vermeye;

6. Dunyanin inkisaf etmis olkeleri ile yuksek diplomatik munasibetler qurulmasina, qonsu dovletlerle balanslasdirilmis siyaset .rilmasina,emekdasliqda qarsiliqli hormet ve daxili islere qarismamaq prinsiplerini esas goturmeye;

7. Bundan sonra da Azerbaycanin antiterror koalisiyada oz prinsipial ve mubariz movqeyinin qorunub saxlanmasina, dunyanin muxtelif bolgelerinde .rilan terror eleyhine emeliyyatlarda Azerbaycan sulhmeramlilarnin istrakini temin etmeye.

Elm, tehsil sahesinde

1. Tehsilin yeni esaslarla, ibtidaiden-aliye dogru qurulmasi: mecburi orta tehsilin heyata kecirilmesinin temin olunmasina;

2. Istedad ve qabiliyyete gore siniflerin ve ali mekteb strukturlarnin teyini: yaradici elm ve tehsil sistemine kecilmesine;

3. Orta, ali, akademik proqram ve dersliklerin yeniden ve tekrarsiz qurulmasi: analoji tehsil ve ixtisaslarin legvinin temin edilmesine;

4. Orta mekteblerin fenler uzre ali ve akademik tehsiller arasindaki uygunsuzluqlarin ve ferqlerin aradan qaldirilmasina;

5. Elmi derece ve vezifelerin melumata gore deyil, yaradici qabiliyyete gore verilmesinin temin olunmasina;

6. Tehsil muessiselerinde calisan muellimlerin is ve meiset seraitinin yaxsilasdirilmasi meqsedile muntezem olaraq zeruri tedbirlerin heyata kecirilmesine.

Medeniyyet sahesinde

1. Azerbaycanin zengin medeni irsinin fundamental elmi esaslarla oyrenilmesi, istfifadesi ve tebligi isinin guclendirilmesi meqsedib Dovlet Proqraminin hazirlanmasi ve heyata kecirilmesinin temin edilmesine;

2. Asiq seneti ve mugamlarin tebliginin yeni nesl arasinda guclendirilmesi, bu sahelerin milli deyerlerin inkisafinda rolunu nezere alaraq zeruri tedbirlerin gorulmesine;

3. Milli-medeni deyerlerle beraber Avropa, Qerb medeniyyetinin cemiyyetin inkisainfda muhum rol oynaya bibcek numunelerinin tebligine imkan yaradilmasina;

4. Azerbaycanin qedim ressamliq, heykeltarasliq ve memarliq medeniyyetini eks etdiren arxeoloji tapintilar ve tikili abidelerle bagli gorulen islere dovlet nezaretinin ve dovlet qaygisinin guclendirilmesine;

5. Istedadli genclerin axtarisi, uze cixarilmasi ve onlarin duzgun istiqametlendirilmesi isinin tekmillesdirilmesi, bu meqsedle dovlet budcesinden vesaitin ayrilmasinin temin olunmasina.

Ссылка на комментарий
Поделиться на других сайтах

  • 2 weeks later...

Join the conversation

You can post now and register later. If you have an account, sign in now to post with your account.

Гость
Ответить в тему...

×   Вы вставили отформатированное содержимое.   Удалить форматирование

  Only 75 emoji are allowed.

×   Ваша ссылка была автоматически встроена.   Отобразить как ссылку

×   Your previous content has been restored.   Clear editor

×   You cannot paste images directly. Upload or insert images from URL.

Загрузка...
×
×
  • Создать...