В Ереване ждут мониторинговую миссию от Евросоюза

[Nightwing]

Вряд ли это поможет удержать Карабах, но придаст уверенность Армении. В состав миссии, у которой будут военно-полицейские функции, войдут люди с большим опытом, уже исколесившие с подобными заданиями весь мир.

Главы МИДов стран Евросоюза приняли решение об отправке в Армению новой миссии гражданских наблюдателей, которые будут следить за ситуацией на границе с Азербайджаном. В Ереване считают такой шаг страховкой от новой эскалации со стороны Баку. Впрочем, учитывая риторику азербайджанских властей, эта мера вряд ли станет эффективной.

Для чего и кому это понадобилось

Комитет глав МИДов стран Евросоюза 23 января утвердил отправку в Армению новой наблюдательной миссии. Её условия не были секретом и раньше — издание Politico уже писало о том, что речь идёт о ста специалистах, которые будут работать в стране два года. В официальном сообщении Брюсселя эти сведения в целом подтверждаются: упоминание о двухлетнем мандате там действительно есть, хотя численность не уточняется.«По запросу Армении миссия Европейского союза в Армении будет осуществлять регулярное патрулирование и докладывать о ситуации, что укрепит понимание ЕС о ситуации на земле,— говорится на сайте Совета ЕС. Миссия также примет участие в посреднических усилиях в рамках процесса, который ведёт председатель Евросовета Шарль Мишель».

 Глава европейской дипломатии Жозеп Боррель, в свою очередь, заявил, что созданиеновой миссии «запускает новую фазу вовлечения ЕС в ситуацию на Южном Кавказе».

Напомним, что эта европейская миссия не первая, но предыдущая была менее масштабной: всего 40 человек и только на два месяца. Тот мандат истёк 19 декабря, после чего в Ереване всерьёз забеспокоились. Дело в том, что изначально миссия наблюдателей должна была быть одним из вспомогательных механизмов для заключения мирного договора между Арменией и Азербайджаном. Тогда и в Баку, и в Ереване всерьёз говорили о возможности подписать документ до конца 2022 года, но с течением времени стало очевидно, что это нереалистично. Точку в этих планах поставил кризис в Лачинском коридоре, который начался 12 декабря и продолжается до сих пор. Хотя сказать, что тема мирного договора совсем пропала из повестки, нельзя. «Мы очень чётко заявляем, что на основе пражских договорённостей мы готовы пойти на подписание мирного договора»,— сказал премьер Армении Никол Пашинян 18 декабря.

Получив новую порцию поддержки из Брюсселя, в Ереване явно почувствовали воодушевление. «Мы очень приветствуем решение ЕС направить полноценную гражданскую миссию в Армению. Мы будем охотно сотрудничать с миссией и поддерживать ее деятельность. Эта миссия будет способствовать миру, стабильности и безопасности в регионе»,— заявил глава МИД Армении Арарат Мирзоян. Примечательно, что в этот момент он находился в Брюсселе, где встречался с генсеком НАТО Йенсом Столтенбергом. Правда, там речь шла по большей части о ситуации в Лачинском коридоре, движение по которому остановлено уже больше месяца. «В этом контексте была подчеркнута важность четких действий международного сообщества для ликвидации бесчеловечной осады Нагорного Карабаха и возвращения Азербайджана за стол переговоров»,— сообщили в МИД Армении.

В Ереван, в свою очередь, приехал спецпредставитель Евросоюза по вопросам Южного Кавказа Тойво Клаар, что тоже добавило армянским властям уверенности. Дипломат встретился с Николом Пашиняном, также выразив обеспокоенность из-за ситуации в Лачинском коридоре. Затем господин Клаар поехал обсуждать этот же вопрос в Баку.

Такая высокая концентрация контактов Еревана с западными партнёрами даже заставила спикера парламента Алена Симоняна пояснять: республика не собирается менять свой внешнеполитический курс. «Вопроса смены внешнеполитического вектора нет. Есть вопрос обеспечения безопасности»,— сказал он, отвечая на вопрос журналистов. Тем не менее, он признал, что «существующие средства» обеспечения безопасности Армению не удовлетворяют, поэтому страна «будет использовать все методы».

Баку выказывает недовольство

Между прочим, если прошлогоднюю краткосрочную миссию поддержали все стороны конфликта, против долгосрочной выступили власти Азербайджана. Президент страны Ильхам Алиев 10 января заявил, что с Баку никто расширенную миссию не согласовывал и что он воспринимает её как нарушение договорённостей. Он добавил, что «отправка такой миссии крайне нежелательна». «Это не укрепит безопасность; скорее, это подорвёт формат переговоров с нами», — сказал Алиев.

Можно сказать, что Запад кардинально изменил свою политику: он стал будто бы заступаться за Армению и выступать против Азербайджана, хотя совсем недавно ещё называл Баку своим энергетическим партнёром.

В Международном суде ООН заслушали претензии Азербайджана к Армении. Азербайджанскую делегацию на слушаниях в Гааге возглавлял заместитель министра иностранных дел республики Эльнур Мамедов. Об этом сообщил Sputnik Азербайджан.

Азербайджанская сторона обращалась с иском к Еревану по Международной конвенции о ликвидации всех форм расовой дискриминации. 

Ранее представитель МИД Азербайджана Айхан Гаджизаде рекомендовал властям США призвать Армению выполнить обязательства, которые она взяла на себя в рамках трëхсторонних договорëнностей, а также прекратить незаконную деятельность.

Уже больше двух лет Армения отказывается выполнить прописанные в трёхсторонних договорённостях обязательства по открытию Зангезурского коридора. Эта транспортная артерия должна соединить западные районы Азербайджана с Нахичеванской автономией.

Некоторые экперты выражают уверенность в том, что даже чисто теоретически для ввода миссии ЕС в приграничную зону Армении необходимо было сначала провести работу по демаркации и делимитации армяно-азербайджанской границы, линия которой на сегодняшний день по факту не размечена.

В сторону Армении летят громы и молнии, а в Баку говорят о политике двойных стандартов, применяемой Западом

Госсекретарь США Энтони Блинкен призвал президента Азербайджана Ильхама Алиева немедленно разблокировать Лачинский коридор – единственную дорогу, связывающую самопровозглашенную Нагорно-Карабахскую республику с Арменией, то есть с внешним миром. Одновременно глава МИД Армении Арарат Мирзоян представил генсеку НАТО результаты блокады региона со стороны Баку. Алиев возложил ответственность за отсутствие диалога на Ереван.

Несмотря на усилившееся давление международного сообщества на Баку по вопросу деблокации Лачинского коридора, не похоже, что оно достигнет своей цели. Так, требования Энтони Блинкена власти Азербайджана приняли к сведению, и не более того. Блинкен между тем призвал Алиева удвоить усилия в мирных переговорах с Ереваном, а заодно затронул вопрос о правах человека в Азербайджане.

К слову, готовность участвовать в миссии ЕС в Армении выразила Франция, о чём в Twitter написала глава МИДа Катрин Колонна. А спецпредставитель Парламентской ассамблеи ОБСЕ на Южном Кавказе Пере Хуан Понс призвал Азербайджан и Армению немедленно начать диалог по вопросам Лачинского коридора. «Я крайне обеспокоен событиями вокруг Лачинского коридора и тем, как они отражаются на повседневной жизни местных жителей, лишенных доступа к товарам и услугам первой необходимости», – заявил Понс.

Следует признать, что Франция сегодня - один из наиболее принципиальных сторонников армянского народа в Арцахе, что, конечно же, не устраивает многих в Баку.

Можно сказать, что армянам удалось разжечь в сердцах французов пламя. Группа депутатов армянского парламента в 2020 году подала в Сенат Франции резолюцию о требовании признать Арцах независимым, осудить преступные действия турецко-азербайджанских войск. Резолюцию поддержала даже сама мэр Парижа Анн Идальго.

Во Франции минимум с XVI-го века живёт обширная армянская диаспора. Армянские христиане помогали французам в борьбе за Иерусалим еще во времена крестовых походов. Отлично интегрированная в галльское общество армянская диаспора дала Франции героя антигитлеровского сопротивления Мисака Манушяна, легендарного певца Шарля Азнавура и множество других выдающихся личностей.

Сейчас Арцах признали несколько французских городов - Вьен, Альфорвиль, Лимоне и другие. Ждут в Ереване и официального признания Арцаха и всей Французской Республикой.

Франция, наряду с Россией и США, является сопредседателем Минской группы ОБСЕ по карабахскому урегулированию. Но приходится констатировать, что президент Франции Эммануэль Макрон столкнулся с серьёзной проблемой сохранения влияния Франции в урегулировании нагорно-карабахского конфликта. Ему приходится учитывать мнение многочисленного армянского меньшинства в его стране, пишет International Business Times в материале France Struggles To Retain Karabakh Sway After Armenia Defeat (Франция пытается удержать влияние в вопросе Карабаха после поражения Армении). Макрон выразил в своё время недовольство по поводу заключённого в ноябре 2020 года при посредничестве России соглашения о прекращения огня, которое положило конец нескольким неделям боевых действий между Азербайджаном и Арменией и позволило Баку закрепить значительные военные успехи.

Ситуацию только усугубило чисто символическое решение, принятое Сенатом верхней палаты Франции, контролируемого правыми оппонентами Макрона, о признании Нагорного Карабаха независимым. Такое решение не принимал даже Ереван. А в заявлении МИД Франции было особо подчёркнуто, что признание Карабаха Сенатом не отражает политику Франции.

Азербайджан продолжит усилия по обеспечению устойчивого мира

В то же самое время замглавы МИД АР Халаф Халафов заявил: «Азербайджан, как гарант безопасности своих территорий, имеет полное право обеспечивать полный контроль на дороге Лачин-Ханкенди в соответствии с нашими суверенными правами».

«К сожалению, как и в 90-е годы, сегодня мы являемся свидетелями того, как некоторые государства и международные организации применяют двойные стандарты в отношении Азербайджана», – добавил Халафов.

Замминистра подчеркнул, что Азербайджан начал масштабные и строительные работы на освобождённых от оккупации территориях.

«Несмотря на все эти трудности, Азербайджан полон решимости продолжать усилия по обеспечению устойчивого мира, безопасности и развития в регионе», – отметил Халафов.

Летом 2013 года Азербайджанская сторона выразила протест Германии и Франции в связи с продажей Армении противотанковых ракетных комплексов «Милан». Франция и Германия заявили, что в связи с нагорно-карабахским конфликтом Париж и Берлин не продают Азербайджану и Армении оружие и военную технику.

И остаётся только констатировать, что Запад как качал из Азербайджана энергоресурсы, так и продолжает качать. И по большому счёту Западу всё равно, кто будет стоять в Баку у руля.

Армянское руководство оттягивает подписание мирного договора с Азербайджаном и делает это в ситуации собственной предельной слабости, вероятно, надеясь на благоприятные для себя изменения региональной или глобальной политической и стратегической конъюнктуры. Ибо рассчитывать на изменения в самой Армении сложно, там проблемы носят фундаментальный характер.