Шалом, Израиль!

[_Zaman_]

Четыре столпа азербайджано-израильского сотрудничества 

В израильской газете The Jerusalem Post опубликовано интервью с послом Израиля в Азербайджане Джорджем Диком. Предлагаем вниманию читателей Caliber.Az выдержки из данного материала. 

«Ближний Восток переживает небывалые перемены. Президент США Дональд Трамп недавно побывал в регионе Персидского залива, где обсуждал новаторские сделки и настаивал на новых связях с Сирией. Поговаривают об иранской сделке и о договорённости между Украиной и Россией.

Возможно, весь мир меняется. По мере того, как движутся тектонические плиты дипломатии, отношения между Израилем и Азербайджаном становятся всё крепче и имеют большее значение для обеих стран. 

Посол Израиля в Баку Джордж Дик прибыл туда в ноябре 2019 года. С тех пор многое изменилось, и он стал свидетелем того, как пишется история – не только в регионе, но и между двумя странами.

Когда Дик прибыл в Баку, ему было 35 лет. Он был молод для посла и готов к новым впечатлениям.

«Я приехал сюда в 2019 году, и когда разговаривал со своим предшественником, он описывал Азербайджан как гостеприимную страну. Здесь был замороженный конфликт в Карабахе; поблизости Россия, Иран и Турция, но всё стабильно, как мне сказали, – отметил он. – Тем не менее, похоже, что это место прошло через многое. Сначала была пандемия коронавируса, и сухопутные границы были закрыты. Была война в Карабахе в 2020 и 2023 годах».

Это были знаменательные времена и в израильско-азербайджанских отношениях. Азербайджан открыл своё посольство в Израиле. Баку балансирует в отношениях с соседями. Ему приходится иметь дело с Россией на севере и Ираном на юге.

«Российско-украинская война привела к усилению связи с Западом через Азербайджан, так как коридоры и трубопроводы из России и в РФ были подвергнуты санкциям и заблокированы. Многое произошло одновременно, и это был исторический переходный период для Азербайджана, особенно в связях с Израилем, которые стали более прочными, стратегическими, глубокими и заметными», – сказал Дик.

Население Азербайджана составляет 10 миллионов человек, как и в Израиле. По территории он более чем в три раза больше еврейского государства и расположен на берегу Каспийского моря. К югу от него находится Иран, а к западу – Турция и Армения. На севере – Россия и Грузия.
 
«Азербайджан – единственная страна в мире, которая имеет границу и с Россией, и с Ираном», – сказал посол. Он отметил, что государство также граничит с Турцией – членом НАТО.

«Если вы являетесь членом НАТО и хотите попасть в такое место, как Афганистан, то туда нет другого пути, кроме как через Азербайджан, – сказал посол. – Вот почему Баку важен для НАТО. Он находится на перекрёстке дорог».

История, влияние

Население Азербайджана в основном тюркское по этническому составу, а по религии – шиитское. Это означает, что у них есть общие черты с Ираном и Турцией. Исторически Азербайджан долгие годы находился под властью Российской империи, а затем вошёл в состав СССР. 

«Россия оказала огромное влияние на культуру, образ жизни и светскость», – отметил Дик. 

В то же время посол сказал, что Азербайджан считает себя тесно связанным с Западом. Эта первая мусульманская страна, предоставившая женщинам право голоса. 
«Именно такой этики придерживается современный Азербайджан. Он связан с тюркскими странами в Центральной Азии. У него есть культурные связи с Россией и религиозные связи с Ираном, – сказал посол. – Кроме того, культурные связи связывают его с Западом. Они участвуют в «Евровидении» и играют в футбол с европейскими командами. В этом году они даже отправили на «Евровидение» певца еврейского происхождения». 

Кстати, израильская участница конкурса Юваль Рафаэль, занявшая второе место, имеет азербайджанские корни.

Сложный регион 

Джордж Дик сказал, что израильтянам свойственно считать, что они живут в сложном регионе. Израиль имеет долгую историю конфликтов с соседями и пережил геополитику холодной войны. Однако, по его словам, если сравнить могущественных соседей Азербайджана, таких как Россия, Иран и Турция, с соседями Израиля, то первый тоже находится в непростом регионе.

Турция – друг Азербайджана, однако Тегеран и Москва могут создавать проблемы. Например, когда-то он находился под властью Персидской и Российской империй.
Успех Азербайджана кроется в его лидерах. Дик отметил лидерство и мудрость президента Ильхама Алиева и его отца Гейдара Алиева, которые успешно использовали природные ресурсы, построили трубопроводы, идущие на запад, и обеспечили независимость страны. 

Нефть и газ не стали инструментом в руках соседей. США поддержали стремление Баку соединить свой энергетический коридор с востока на запад. Богатство и влияние, которые приходят вместе с энергией, также позволяют Баку говорить «нет», когда он хочет, и определять свое будущее.

Дик отметил: «Стратегия Азербайджана заключается в балансе. Страна близка ко всем, но не зависит ни от кого. Он балансирует между отношениями. Именно так страна справляется со своими проблемами. Азербайджан – процветающее государство. Страна, которая относительно богата. У людей хороший образ жизни. В Азербайджане проводится много мероприятий, особенно в области спорта. В июне здесь пройдет турнир UFC. Также в ноябре прошлого года в Баку прошел климатический саммит COP29». 

Дик отметил, что сейчас Азербайджан пытается диверсифицировать свою экономику. «Мы в Израиле помогаем ему стать менее зависимым от нефти и газа», – сказал он.

Тель-Авив-Баку: четыре столпа

Посол Дик отметил, что израильско-азербайджанские отношения строятся на четырёх столпах. Израиль признал независимость Азербайджана с самого начала – в 1991 году. 
«Мы определяем это как стратегическое партнёрство. Мы провели внутренний опрос, который показал, что более 80% азербайджанской общественности рассматривают Израиль как дружественную страну. Население Азербайджана считает Израиль своим близким другом», – сказал Дик.

Что представляют собой эти четыре столпа отношений? Во-первых, это дружба и этика. «Это включает в себя терпимость и сосуществование и выходит далеко за рамки лозунгов», – сказал он.

Посол подчеркнул, что в Азербайджане приветствуют евреев, отмечая, что за 800 лет здесь не было ни одного случая антисемитизма. 
Он также указал на то, как Азербайджан относится к герою Карабахской войны еврейского происхождения. Командир танка Альберт Агарунов сражался за Шушу и был убит в 1992 году. В Баку ему установлен памятник. 

«Сегодня еврейская община насчитывает около 15 000-20 000 человек, а в Израиле проживает 80 000 евреев с Кавказа», – сказал Дик.

«Энергетика – второй столп связей с Израилем, – отметил посол. – Примерно 30-40% нефти в Израиль поступает из Баку. 

Третья составляющая – это связи в области обороны и безопасности. Азербайджан открыто говорит об этом сотрудничестве. В том числе в борьбе с терроризмом».

Израильские оборонные компании активно работают в Азербайджане на протяжении многих лет, и страна является крупным клиентом, приобретая некоторые израильские системы вооружения, такие как ракеты и беспилотники. 

Четвертый компонент связан с гражданскими связями.

«В прошлом президент Азербайджана говорил, что азербайджано-израильские связи похожи на айсберг. Видимая часть значительно выросла после войны в Карабахе в 2020 году. Я думаю, что пиком этого стало открытие посольства Азербайджана в Израиле в марте 2023 года. Это стало кульминацией видимости наших отношений», – сказал Дик.

Тёплый приём

Джордж Дик сказал, что проекты в Азербайджане, связанные с Израилем, стали более заметными. 

«Мы также видим проекты в водной отрасли (например, израильская компания Mekorot), а также в птицеводстве, молочной промышленности, ирригации и сельском хозяйстве. В Технионе открылся центр кибернетических исследований и безопасности», – сказал он. 

Кроме того, сотрудничество осуществляется в области космических и спутниковых технологий, а также инвестиций в инновации. 

«Баку инвестировал в платформу OurCrowd. Самым большим шагом в экономической сфере является деятельность компании SOCAR, которая в 2023 году выиграла тендер с BP на разведку газа на шельфе Израиля. Предполагается, что она начнётся в ближайшее время, – отметил посол. – SOCAR также инвестирует в газовое месторождение Тамар, это одно из крупнейших инвестиций за рубежом. Сейчас в партнёрство по Тамару входят Израиль, Азербайджан, компания Mubadala из ОАЭ и американская компания Chevron». 

Что касается авиаперевозок, то, по словам Дика, «из Израиля в Азербайджан совершается два рейса в день».

Дик отметил, что страна оказалась очень гостеприимной. Как новый посол, прибывший из Израиля, он задавался вопросом, как его примут; в некоторых странах, особенно мусульманских, его положение не всегда может быть простым. 

«Мне было 35 лет, когда я начал свою работу здесь. Мое происхождение никогда не было проблемой. Я израильтянин, а остальное не имеет значения. Как христиане, я и моя семья ходим в церковь здесь. В Азербайджане построены новые церкви, а в 2016 году сюда приезжал Папа Римский», – сказал посол.

Стратегическая роль

Азербайджан может сыграть полезную роль в израильско-турецких связях и, возможно, даже в обсуждении того, что будет дальше в Сирии. 

«Важно рассматривать страну как стратегический актив. Я всегда говорю, что это самое важное государство, о котором люди не слышали», – сказал посол Дик. Он также упомянул о визите президента Ирана в страну, а также о запланированной поездке премьер-министра Израиля Биньямина Нетаньяху, которая была отложена в начале мая. Баку также ожидает визитов на высоком уровне из Турции и Катара. 

«Не так много мест могут принять всех этих людей и навести такие мосты. Азербайджан играет положительную роль между Израилем и Турцией», – отметил Дик. 
За последние полдесятка лет израильский посол проделал большую работу. Связи расширились. Посольство Азербайджана открыто. Впереди много возможностей. И у Израиля, и у Азербайджана есть региональные интересы. Это касается не только Турции, но и стран Центральной Азии. Израиль поддерживает связи с Казахстаном, Туркменистаном, Таджикистаном, Кыргызстаном и Узбекистаном.

После 7 октября

Как изменились отношения за 19 месяцев, прошедших после атаки ХАМАСа?

Дик ответил: «Я думаю, что после 7 октября наши отношения оказались ещё более устойчивыми. На Азербайджан оказывали давление, чтобы снизить уровень его связей с Израилем. Однако Баку не сдался, а удвоил усилия. Потому что он понимал, что у нас стратегические связи, а настоящих друзей можно познать в трудную минуту. Он отказался позволить какому-либо иностранному субъекту влиять на его внешнюю политику. Таким образом, Азербайджан стал одним из самых доверенных и надёжных партнёров Израиля. 
Я помню, как после 7 октября многие люди приносили цветы и плюшевых медведей и оставляли послания солидарности у посольства Израиля в Баку. Это было очень трогательно, и мы почувствовали это на уровне отношений между людьми и правительствами. Нас посетило множество министров, в том числе из Азербайджана.

Как мы поддержали их в трудную минуту, так и они показали, что поддерживают нас, и это тоже много значит для нас», – говорится в материале.  

[_Zaman_]

AIA Global: В Баку соберутся сотни раввинов со всего мира

В конце октября 2025 года Конференция европейских раввинов (CER), возглавляемая раввином Пинхасом Гольдшмидтом, проведёт в Азербайджане крупное трёхдневное мероприятие, направленное на укрепление связей между Азербайджаном, Израилем и всем еврейским народом. 

Об этом сообщает Caliber.Az со ссылкой на сайт AIA Global.

В мероприятии примут участие сотни выдающихся и уважаемых раввинов со всего мира. Конференция, начало которой было запланировано на 19 октября, теперь, как ожидается, будет перенесена на три дня. 

Одной из центральных тем мероприятия станет возможное включение Азербайджана в Соглашения Авраама. Этому вопросу будет посвящен ряд мероприятий и семинаров – как во время конференции, так и в её преддверии.

[_Zaman_]

Израиль поддерживает тесные контакты с американскими властями после убийства в Вашингтоне двух его дипломатов. 

Как передает Caliber.Az, об этом заявил глава израильского МИД Гидеон Саар.

 

«Я в ужасе от утреннего теракта, в результате которого погибли двое сотрудников нашего посольства в Вашингтоне, округ Колумбия. Представители Израиля по всему миру постоянно подвергаются повышенному риску, особенно в это время. Мы находимся в тесном контакте с американскими властями. Израиль не капитулирует перед террором», — написал он. 

Как сообщает Reuters, премьер-министр Израиля Биньямин Нетаньяху поручил усилить безопасность в израильских дипломатических миссиях по всему миру после того, как двое сотрудников посольства Израиля были убиты возле еврейского музея в Вашингтоне.

Офис премьер-министра Израиля Биньямина Нетаньяху заявил, что он «потрясен» «ужасным, антисемитским» расстрелом сотрудников посольства в Вашингтоне, передает AP.

[_Zaman_]

Премьер-министр Израиля Биньямин Нетаньяху вопреки решению суда назначил нового руководителя спецслужбы Шин-Бет. Это вызвало протесты в стране.

Как сообщает Bloomberg, 22 мая, глава правительства назначил новым директором Службы внутренней безопасности Шин-Бет (Шабак) генерал-майора Давида Цини. Это решение было принято вопреки юридическим рекомендациям генерального прокурора и обострило конфликт вокруг увольнения предыдущего руководителя ведомства Ронена Бара.

Генерал-майор Цини, которому 51 год, сейчас возглавляет Управление подготовки Армии обороны Израиля и командует Корпусом Генерального штаба. Он более трех десятилетий служит в армии и имеет опыт командования элитными подразделениями ЦАХАЛ, хотя его назначение на должность главы Шин-Бет считается нетипичным, ведь он не является выходцем из самой спецслужбы.

Предыдущий директор израильской спецслужбы Ронен Бар в апреле объявил о намерении в середине июня уйти в отставку. Это произошло после попытки его увольнения со стороны премьера, которая вызвала резонанс в обществе и судебную волокиту.

[_Zaman_]

В Израиле выходит на финишную прямую разработка лазерной системы ПРО «Щит света». 

Как сообщает издание Globes со ссылкой на высокопоставленный источник в оборонной сфере, если испытания будут признаны успешными, система будет объявлена оперативной в последнем квартале 2025 года.

Каждая система «Щит света» будет стоить около 50 миллионов долларов. При этом стоимость «лазерного выстрела» – от 2 долларов до 10 долларов (оценка военных экспертов, которая звучала во многих СМИ).

По данным министерства обороны Израиля, данная система использует луч волоконного лазера мощностью 100 кВт в качестве поражающего фактора. Она предназначена для уничтожения артиллерийских и минометных снарядов, относительно небольших ракет ближнего радиуса действия, а также беспилотных летательных аппаратов различных типов. Система способна уничтожать летящие объекты на расстоянии до 10 км, сопровождая цель и поражая ее до разрушения.

Та версия лазерной системы, которая должна быть поставлена на вооружение ЦАХАЛ, неспособна сбивать тяжелые баллистические ракеты. Для этого нужен гораздо более мощный лазер. Такого оружия на сегодняшний день нет ни у одной страны, включая США, Китай и Россию.

Не исключено, что в будущем Израиль будет поставлять «Щит света» в другие страны. Однако в настоящее время речь идет о поставках этих систем исключительно для нужд ЦАХАЛ.

[_Zaman_]

БЛИЖНИЙ ВОСТОК

Израиль начал полномасштабную операцию в Газе под названием «Колесницы Гидеона» с заявленной целью установления контроля над всеми частями сектора Газа. При этом ожесточенные бомбовые атаки на сектор Газа не прекращаются с 18 марта. Каждый из ударов оборачивается гибелью десятков мирных жителей. Также ухудшается гуманитарная ситуация в секторе. Тель-Авив ограничивает ввоз гуманитарной помощи в Газу, так как ее распределением занимается ХАМАС, и это способствует сохранению авторитета организации среди палестинцев. Сообщается, что ситуация может в ближайшие дни стать критической. 

На этом фоне растет международная изоляция Израиля. Франция, Великобритания и Канада пригрозили Тель-Авиву введением санкций. Впрочем, можно ожидать, что именно в пику европейским лидерам Дональд Трамп поспешит помириться с Нетаньяху. И в этот момент произошло убийство двух израильских дипломатов в Вашингтоне. Трамп, естественно, позвонил израильскому премьеру, чтобы выразить соболезнования. Согласно информации, стороны также обсудили освобождение заложников в секторе Газа, ликвидацию ХАМАС и продвижение американского плана по преобразованию палестинского анклава. Вашингтон и Тель-Авив могут различаться в позициях по Ирану, однако, что касается Газы, то здесь, очевидно, оба лидера видят ее будущее примерно одинаково.

[_Zaman_]

Антисемитизм, антисионизм, теракты, убийства: есть ли панацея? 

Вадим Мансуров

 

На днях возле Еврейского музея в самом центре Вашингтоне застрелили двух сотрудников посольства Израиля в США. 30-летний Ярон Лишински и 26-летняя Сара Милгрим были парой, они собирались пожениться. Министр иностранных дел еврейского государства Гидеон Саар в связи с этим заявил, что «потрясен террористическим актом», добавив, что «представители Израиля по всему миру постоянно находятся под угрозой». 

Президент США Дональд Трамп назвал нападение «очень печальным» и «очевидно основанным на антисемитизме». В свою очередь, глава Госдепа Марко Рубио заявил следующее: «Мы самым решительным образом осуждаем убийство двух сотрудников посольства Израиля в Вашингтоне. Наши молитвы — с их близкими. Это был дерзкий акт трусливого, антисемитского насилия. Не сомневайтесь: мы найдем виновных и предадим их правосудию». 

Как же произошло, что даже в США – в стране, которую можно назвать интернациональной, антисемитизм достиг такого уровня, и как бороться с этой формой нетерпимости, основанной на неприятии представителей другой нации? 

На эти и другие вопросы Caliber.Az отвечают американский и израильский политологи. 

Эндрю Корыбко, эксперт из США, назвал убийство израильских дипломатов в Вашингтоне «безусловным актом терроризма». По его мнению, эта трагедия произошла, потому что убийца был радикализирован, находился под впечатлением от новостей об израильско-палестинском конфликте, в частности, от действий Израиля в Газе, которые он считал геноцидом, а также «прокачен» идеологией членов пропалестинского движения. 

«Очевидно, его психика была нестабильна еще до последней войны, и вышеупомянутое сочетание подвигло его на ужасный поступок», - сказал политолог. 

Эксперт подчеркнул, что между антисемитизмом и антисионизмом есть разница: первый — это фанатичная ненависть к евреям только потому, что они евреи, а второй - это противостояние идеологии.

«Антисемитизм неприемлем однозначно, а вот об антисионизме существуют неоднозначные мнения. Правда, некоторые антисемиты скрывают свою фанатичную ненависть к евреям под маской антисионизма, что дискредитирует последний. В США сейчас наблюдается подлинный антисемитизм. Так называемые террористы-одиночки радикализируются, пребывая в плену заблуждения о том, что их действия могут оказать существенную поддержку делу. Предотвратить каждую из этих атак невозможно в силу их природы – ни кампании по оказанию общественной помощи, ни цензура, ни другие методы не станут панацеей в противодействие этому. И США здесь не исключение, подобное происходит в большинстве мест по всему миру. А это значит, что террористы-одиночки никогда не исчезнут и останутся постоянной угрозой для евреев всего мира», - заключил политолог.

В свою очередь, автор YouTube-канала «Шлеймович: давайте разберемся», главный редактор портала Videola.net, израильский политолог Эмиль Шлеймович отметил, что все крупные еврейские государственные и общественные центры за рубежом находятся под охраной.

«Про посольства и говорить нечего. В любой стране — это заборы, камеры, системы контроля доступа: человек заходит, сначала одна дверь, потом вторая, и все это находится под тотальным наблюдением. Что касается крупных объектов, то вот он пример — Еврейский музей в Вашингтоне. Стрелок сдался сам, но даже если бы он этого не сделал, его бы все равно задержали — место просматривается камерами со всех сторон, сотрудники отдела безопасности реагируют мгновенно. Но невозможно жить, переходя от одного охраняемого центра к другому, окруженному заборами и вышками с пулеметчиками», - сказал он.
  
Эксперт рассказал, что недавно в Нью-Йорке состоялась конференция американо-израильского комитета — AIPAC, где, как правило, собирается очень влиятельное международное еврейское лобби, и всех выходящих из зала гостей просили снимать бейджики из-за соображений безопасности, то есть, вероятность нападения, теракта присутствует постоянно.  

«Эти тенденции в США усилились после начала войны в Газе, после 7 октября. В 2024 году только в Соединенных Штатах было зафиксировано более 9300 преступлений на почве антисемитизма. Речь идет не просто о вандализме, а о прямых атаках и насилии. Нападают там, где человека можно идентифицировать — на ассоциирующиеся с еврейской общиной объекты или на людей в традиционной одежде, с кипой. Премьер-министр Нетаньяху поручил усилить охрану израильских объектов по всему миру. Ладно, стояли два охранника — теперь будет четыре. Но глобально это проблему не решит», — подчеркнул политолог.

По его мнению, триггером таких преступлений является постоянная агрессивная антиизраильская пропаганда, перерастающая в антисемитизм. Например, убийство двух израильских дипломатов связывают с волной сообщений о том, что Израиль якобы не пропускает гуманитарную помощь с детским питанием в Газу и потому 14 тысяч детей могут умереть от голода.

«Это - ложь. Первые вошедшие в Газу грузовики были именно с едой для детей. Представители ООН только позднее заявили, что их неправильно поняли — они имели в виду нехватку еды в течение полугода или года. И это не первый подобный случай: ранее Организация представила прогноз о голоде в Газе на 2024 год, который затем сама и опровергла. Голода на прогнозируемом уровне так и не было.

Такая пропаганда воздействует на людей с нестабильной психикой. Вот и убийца Ярона Лишински и Сары Милгрим оказался радикальным марксистом, членом антисионистской организации, рассматривающей Израиль как империалистическую силу. Хотя назвать Израиль империей сложно — колоний у нас нет. В отличие от США или России, которая колонизировала северные территории, уничтожив около 70 народов.

Когда дезинформация льется со всех источников — это воздействует, а последствия бывают трагические. В данном случае жертвой стала пара, готовившаяся к свадьбе — их убили. Зачем? Что изменится в мире? Ничего, остается только боль», - подчеркнул политолог.

По его мнению, есть два фактора, которые сегодня разжигают антисемитские настроения в мире. Первый — объективный. В Газе действительно тяжелая гуманитарная ситуация, гибнут люди, в том числе и гражданские лица. Хотя статистика показывает, что соотношение погибших боевиков и гражданских — одно из самых низких в истории подобных конфликтов в городской застройке.

«Но для родственников жертв эта статистика не важна. Они теряют семьи, дома. И у тех, кто слышит их истории, любовь к евреям не возрастает, что вполне понятно. В Израиле, кстати, давно уже проводят альтернативные Дни независимости, где встречаются родственники жертв с обеих сторон, чтобы найти диалог.

Однако параллельно работает мощная система антиизраильской пропаганды, активизировавшаяся после 7 октября. В качестве примера приведу крупную демонстрацию в Лондоне, организованную шестью НПО. Минимум трое из руководителей этих организаций напрямую связаны с ХАМАС: один был членом политбюро, другие тоже открыто исповедуют антисемитизм.

Эти НПО организуют сбор «гуманитарной помощи», которая до Газы почти не доходит. Один из лидеров ХАМАС заработал на этом 3 миллиарда, другой — 5 миллиардов долларов, а годовой бюджет всей Газы со всеми ее жителями до войны составлял 1 миллиард. В реальности деньги для Газы идут в частные зарубежные фонды для руководства ХАМАС», - резюмировал Э. Шлеймович. 

[_Zaman_]

Пришло ли время прекратить мандат UNIFIL на юге Ливана?

На предстоящем обсуждении в Совете Безопасности о продлении мандата Временных сил ООН в Ливане (UNIFIL), который должен истечь в конце августа, ожидается ожесточенная дискуссия относительно будущего этих сил.

Это происходит на фоне растущей критики их продолжающейся неэффективности в выполнении своего мандата — проблемы, которая стала совершенно очевидной во время недавней войны между Израилем и «Хизбаллой», когда были раскрыты огромные масштабы военных приготовлений, вооружения и инфраструктуры шиитской организации на юге Ливана.

Орна Мизрахи и Моран Леванони опубликовали аналитический материал относительно ситуации с UNIFIL, и возможных альтернативных подходов Израиля к ее разрешению. Орна Мизрахи, старший научный сотрудник Института исследований национальной безопасности, присоединилась к INSS в декабре 2018 года после долгой военной и военно-политической карьеры: 26 лет в ЦАХАЛе (подполковник резерва) и 12 лет в Совете национальной безопасности в министерстве главы правительства. На своей последней должности (2015-2018) заместителя советника по национальной безопасности по внешней политике она руководила стратегическим планированием региональной и международной политики от имени СНБ для премьер-министра и израильского кабинета и отвечала за подготовку документов для встреч премьер-министра на международной арене.

Подполковник (резерва) доктор Моран Леванони — руководитель проекта по исследованию Ливана в Институте исследований национальной безопасности (INSS). Леванони родился в кибуце Рош ха-Никра и получил докторскую степень по истории Ближнего Востока.

Авторы отмечают, что военное укрепление «Хизбаллы» в этом регионе углубилось после окончания Второй ливанской войны, что является вопиющим нарушением резолюции 1701 Совета Безопасности, которая была принята по завершении войны в 2006 году и призывала к модернизации сил ООН для оказания помощи ливанской армии в выполнении резолюции.

В настоящее время UNIFIL имеет в своем распоряжении около 10.000 солдат из примерно 50 стран и имеет бюджет более полумиллиарда долларов в год для выполнения своей миссии.

За эти годы «Хизбалле» удалось нейтрализовать деятельность UNIFIL, не позволив ее персоналу войти в районы, находящиеся под ее контролем, где она установила свое присутствие, утверждая, что это частные земли. С октября 2024 года после наземного маневра ЦАХАЛа в южных ливанских деревнях были во множестве обнаружены тайники с оружием. Они включают ракеты и пусковые установки, снаряжение и боеприпасы, хранящиеся в общественных зданиях, частных домах и сельскохозяйственных строениях.

UNIFIL также не удалось обнаружить интенсивную деятельность «Хизбаллы» по рытью целой сети подземных туннелей, в том числе очень близко к израильской границе. Эти туннели включали склады оружия, предназначенные для использования силами спецназа «Хизбаллы» («Радуан»), в запланированном наземном наступлении на Галилею.

Особенно ярким примером является существование шахты и туннеля в районе Накуры, которые использовалась для хранения оружия всего в нескольких десятках метров от поста UNIFIL, в прямой видимости его сторожевой вышки, и обнаруженные ЦАХАЛом 13 октября 2024 года.

Помимо этого, поведение UNIFIL во время войны между Израилем и «Хизбаллой» — до прекращения огня 27 ноября 2024 года — еще больше подкрепило утверждение Израиля о том, что присутствие сил ООН мешает операциям ЦАХАЛа и порой даже служит интересам «Хизбаллы».

В этот период UNIFIL значительно сократили свои передвижения на юге Ливана (его персонал оставался на своих базах и выходил только для выполнения ограниченных миссий, таких как оказание гуманитарной помощи ливанскому гражданскому населению и транспортировка предметов первой необходимости).

Тем не менее, это представляло собой вызов для ЦАХАЛа, которому приходилось действовать в непосредственной близости от позиций UNIFIL. Силы ООН даже подали несколько жалоб на то, что им наносит вред ЦАХАЛ, но при этом отклонили требование Израиля покинуть зоны боевых действий, утверждая, что они были размещены там в соответствии с мандатом Совета Безопасности и по просьбе ливанского правительства — и уйдут только в том случае, если Совет Безопасности примет соответствующее решение.

После прекращения огня в оперативных характеристиках UNIFIL произошел заметный сдвиг, совпавший с началом деятельности «Комитета пяти», включающего США, Францию, Израиль, Ливан и UNIFIL, который возглавляется США и которому поручено контролировать соблюдение соглашения о прекращении огня.

Это развитие событий произошло одновременно со значительным изменением в деятельности ливанской армии (Ливанские вооруженные силы, LAF) под руководством нового политического руководства Ливана.

Ливанская армия продемонстрировала большую решимость в выявлении и изъятии оружия «Хизбаллы». Их присутствие на юге Ливана было значительно усилено, и теперь в этом районе развернуто около 6000 солдат (еще 4000 планируется набрать). Эти силы организованы в две бригады — бригада 5 в западном секторе и бригада 7 в восточном секторе — дополненные подразделением быстрого развертывания коммандос и патрулями воздушной разведки.

По данным ливанских источников, ливанская армия теперь сохраняет командные позиции, в том числе вдоль границы. Они проводят патрулирование, установили контрольно-пропускные пункты на переходах и совершили налеты на более чем 500 позиций «Хизбаллы». Сообщается, что LAF захватили и уничтожили запасы оружия «Хизбаллы». Высокопоставленный сотрудник ливанских силовых структур сообщил французскому информационному агентству 30 апреля, что ливанская армия демонтировала более 90% инфраструктуры «Хизбаллы».

Даже если эти цифры не совсем точны, они отражают существенный сдвиг в намерениях и возможностях LAF действовать против «Хизбаллы» — несмотря на желание координировать свои действия с «Хизбаллой» и избегать ожесточенных столкновений с ее боевиками на местах. UNIFIL поддержали эти усилия, сопровождая операции LAF и помогая с обменом разведданными, несмотря на опасения, что информация может просочиться к «Хизбалле».

Тем не менее, эффективность UNIFIL остается ограниченной, поскольку им все еще трудно действовать независимо. Несколько недавних инцидентов подчеркнули эту слабость, особенно когда силы ливанской армии не присутствовали. Например, войска UNIFIL были изгнаны из деревень местными жителями — замаскированными боевиками «Хизбаллы». 16 мая жители деревни Джмайджме напали на силы UNIFIL, пытавшиеся войти в деревню, грубо нарушив мандат UNIFIL, который гарантирует им свободу передвижения.

Этот принцип был дополнительно подкреплен резолюцией 2650 Совета Безопасности (август 2022 г.), которая продлила мандат UNIFIL и установила, что им должно быть разрешено проводить патрулирование без предварительного уведомления. Эти события подчеркивают оперативную слабость сил UNIFIL и их неспособность выполнять свои задачи, поскольку безопасность их персонала и баз остается их главным приоритетом.

Позиции сторон в преддверии продления мандата UNIFIL

После войны голоса в израильском истеблишменте призывали к прекращению присутствия UNIFIL на юге Ливана, утверждая, что оно не служит никакой полезной цели. Более того, присутствие UNIFIL рассматривается как вредное для Израиля, поскольку оно ограничивает оперативную свободу ЦАХАЛа, который постоянно действует, чтобы предотвратить возобновление укрепления «Хизбаллы» на юге Ливана. UNIFIL имеет тенденцию занимать позицию ливанской стороны в отношении деятельности ЦАХАЛа на юге.

Например, 6 мая командующий силами UNIFIL призвал ЦАХАЛ полностью уйти с ливанской территории и прекратить свои удары — даже несмотря на то, что эти действия направлены на предотвращение нарушений соглашения о прекращении огня со стороны «Хизбаллы» и, по сути, также служат интересам Ливана.

Также наблюдается значительное снижение ранее важной роли UNIFIL в качестве связующего звена между ЦАХАЛом и ливанской армией в рамках Трехстороннего военного комитета (ЦАХАЛ, LAF и UNIFIL), который не собирался с начала войны. На смену ему пришел Комитет по обеспечению соблюдения соглашения, «Комитет пяти», которому поручено контролировать выполнение соглашения о прекращении огня.

Соединенные Штаты, которые играют центральную роль в обеспечении прекращения огня и содействии диалогу между сторонами и имеют право вето на любую резолюцию Совета Безопасности, продлевающую мандат UNIFIL, как сообщается, выразили недовольство деятельностью международных сил.

По данным Al-Jadeed (10 мая 2025 г.), Вашингтон требует существенных изменений в мандате и даже угрожал не продлевать его. Напротив, Ливан поддерживает продление мандата UNIFIL. UNIFIL якобы помогает ослабленной армии Лиана и предоставляет Ливану экономические выгоды — от помощи жителям и до притока долларов США в серьезно пострадавшую экономику Ливана.

На заседании ливанского кабинета министров, состоявшемся 17 апреля, на котором присутствовали президент Джозеф Аун и начальник штаба армии, было решено поддержать продление мандата UNIFIL еще на год перед предстоящими обсуждениями в Совете Безопасности. Позиция Ливана имеет значительный вес, как принимающей страны UNIFIL, чье согласие требуется для дальнейшего присутствия сил. В прошлом Ливан пользовался поддержкой Франции, России и Китая в Совете Безопасности.

Альтернативы для Израиля относительно мандата UNIFIL

Если предположить, что из-за плохой работы UNIFIL Израиль вряд ли согласится продлить ее мандат в нынешнем формате еще на один год, то у израильских лиц, принимающих решения, есть две основные альтернативы:

1. Требовать кардинального изменения мандата UNIFIL как условия его дальнейшего присутствия. Израиль в координации с Соединенными Штатами будет продвигать конкретные предложения по поправкам, включая требование об оптимизации сил путем сокращения их численности и продления их мандата всего на шесть месяцев, требуя более тщательного надзора за их деятельностью в течение этого периода; изменение мандата, позволяющее силам действовать более эффективно в предотвращении нарушений со стороны «Хизбаллы»; изменение состава стран-участниц, обеспечивающее участие государств, приемлемых для Израиля, с более высоким уровнем военного профессионализма; модернизацию их возможностей наблюдения с помощью передовых технологических систем (включая беспилотники и приборы ночного видения); и усиление присутствия UNIFIL на пограничных переходах и увеличение патрулирования вдоль маршрутов, ведущих из северного в южный Ливан.
2. Требовать немедленного прекращения присутствия UNIFIL в Южном Ливане. Израиль может выступать против дальнейшего присутствия сил UNIFIL из-за их неэффективности, улучшения работы LAF и создания возглавляемого США Комитета по обеспечению соблюдения соглашения. Соединенные Штаты могут наложить вето на любую резолюцию Совета Безопасности о продлении мандата, мотивируя это высокими расходами на содержание сил (около 25% финансируется из бюджета США) и в соответствии с прошлой политикой президента Трампа, который уже приказал сократить помощь США ООН. Результатом станет немедленное прекращение операций UNIFIL в Ливане по окончании их текущего мандата. Силы должны будут прекратить все оперативные, административные и логистические мероприятия и уйти в течение короткого периода времени. Затем ответственность за реализацию соглашения о прекращении огня будет возложена на LAF в координации с «Комитетом пяти».

Заключение

Результаты войны между Израилем и «Хизбаллой» и последующие события предоставляют Израилю возможность установить новый режим вдоль границы с Ливаном. В его основе лежит устранение военного присутствия «Хизбаллы» в этом районе при сохранении свободы действий ЦАХАЛа для противодействия возникающим угрозам.

Учитывая, что UNIFIL в своем нынешнем формате не способствует интересам безопасности Израиля и может даже помешать усилиям ЦАХАЛа по борьбе с «Хизбаллой», предстоящее обсуждение в Совете Безопасности в августе продления мандата представляет собой подходящую платформу для изменений. Дебатам в Совете Безопасности, вероятно, будут предшествовать интенсивные дипломатические усилия как со стороны Израиля, так и Ливана с международным участием.

С точки зрения Израиля было бы предпочтительнее прекратить присутствие UNIFIL, и при администрации Трампа это может быть осуществимо. Однако с точки зрения безопасности сохраняются опасения, что немедленное прекращение операций оставит вакуум, который LAF пока не полностью готовы заполнить. Ливанская армия по-прежнему не имеет возможности выполнить резолюцию 1701 и поддерживать соглашение о прекращении огня, а у «Комитета пяти» нет физического присутствия на местах.

С дипломатической точки зрения на данном этапе маловероятно соглашение с Ливаном и его сторонниками в Совете Безопасности, особенно с Францией, которая последовательно поддерживает позицию Ливана. В результате, прекращение мандата потребует вето США, чего Вашингтон, возможно, пожелает избежать в настоящее время.

В любом случае, прежде чем Израиль потребует прекращения операций международных сил, он должен убедиться, что условия на местах благоприятствуют такому шагу. Это включает в себя укрепление ливанской армии — обеспечение того, чтобы она была свободна от сторонников «Хизбаллы» — чтобы она могла взять на себя важную роль по предотвращению наращивания военной мощи «Хизбаллы» на юге Ливана. Параллельно также необходимо укрепить статус «Комитета пяти».

Соответственно, в дипломатических переговорах, ведущих к предстоящему обсуждению мандата UNIFIL в Совете Безопасности, Израилю рекомендуется выдвинуть четкие требования по улучшению работы в качестве условия согласия на дальнейшее присутствие сил. Они должны включать обязательство вернуться к вопросу через шесть месяцев с явной оговоркой, что если не будет наблюдаться никаких улучшений, Израиль будет стремиться прекратить присутствие UNIFIL на юге Ливана.

Параллельно Израилю и Соединенным Штатам следует выступить с совместной дипломатической инициативой по прекращению мандата UNIFIL в рамках более широкого соглашения по безопасности между Израилем и Ливаном — под американским покровительством — которое будет включать дополнительные механизмы безопасности для замены международных сил.

Растущее сближение между Соединенными Штатами и странами Персидского залива может послужить основой для вовлечения Саудовской Аравии и ОАЭ в это соглашение, особенно в поддержку модернизации возможностей ливанской армии.

«Детали», по материалам сайта Института исследований национальной безопасности (INSS), И.Н. На фото: миротворческие силы ООН (UNIFIL) на ливанской стороне границы с Израилем. AP Photo Ariel Schalit

[_Zaman_]

 

[_Zaman_]

 

[_Zaman_]

 

[_Zaman_]

 

[_Zaman_]

Десятки молодых людей, выросших в Израиле, но не имеющих гражданства, направили письмо начальнику Управления кадров ЦАХАЛа. Они просят разрешить им служить в армии, сообщает журналистка «Кан» Кармела Менаше.

Закон о воинской обязанности гласит, что на службу могут быть призваны и временно проживающие в Израиле люди, и даже лица без официального статуса — при условии, что их постоянное место жительства находится в Израиле. Для их призыва не требуется изменение статуса или предоставление гражданства.

Но на практике страна, которой не хватает солдат в боевых частях, предпочитает отвернуться. В то же время, из 18 1195 молодых ультраортодоксов, которым ЦАХАЛ прислал повестки, призвались только 232 человека.

В письме, направленном через адвокатов Томера Варшу, Асафа Вайцена и Ноама Гринцайга, молодые люди просят:

«Позвольте немедленно призвать в армию тысячи молодых людей без гражданства, которые на протяжении многих лет живут в Израиле. Многие из них здесь родились, учились в израильской системе образования, свободно говорят на иврите и хотят служить стране. Но им отказывают по чисто техническим административным причинам».

 

Молодые люди требуют от ЦАХАЛа начать призывать – или хотя бы создать
специальную комиссию по исключительным случаям для индивидуального рассмотрения. Если их просьбу отклонят, они собираются подать петицию в Верховный суд (БАГАЦ).

По данным Управления народонаселения, в Израиле сегодня проживает более 3 500 молодых людей в возрасте от 15 до 25 лет, имеющих временный статус — большинство из них живёт в Израиле на постоянной основе, а некоторые родились здесь. (Прим. «Деталей»: многие из них – представители так называемого «четвертого поколения» — правнуки евреев, приехавшие с родителями, но не имеющие права на репатриацию. И это проблема не только русскоязычного сообщества).

Как правило, система игнорирует этот кадровый резерв. Так, например, произошло с Жеромом Исраэлем Форвелсом, 23-летним молодым человеком, который репатриировался в Израиль в возрасте 9 лет вместе с родителями и прожил здесь 14 лет. Вся его семья получила статус постоянных жителей или граждан. Он один оказался без возможности призваться в армию. Его брат служит в резерве в боевом подразделении, а ему отказали.

Даже уроженцу Израиля, как в случае с Эпсьяном Агиларом, 22 лет, который с младенчества воспитывался в израильской семье, не разрешено призваться, поскольку у него есть только временное разрешение на проживание.

17,5-летняя Эшли Касау, родившаяся и выросшая в Израиле, также давно желает пройти службу, но уже больше года ожидает урегулирования своего статуса.

Адвокат Томер Варша, представляющий подписантов письма, пояснил: «ЦАХАЛ борется за каждого солдата — вкладывает ресурсы в разъяснительную работу, образование и подготовку. И одновременно бросает тысячи молодых людей, которые умоляют дать им возможность служить, только потому что они не зарегистрированы как ‘граждане’. Это моральный и национальный абсурд.»

Адвокат Асаф Вайцен добавил: «Закон позволяет — государство мешает. Нужно изменить эту ситуацию: если человек вырос здесь, учился здесь, мечтает служить — его нужно поддержать, а не оставлять за воротами.