За Карабах бьются под Москвой
23 апреля 2009 Новости СНГ, Аналитика
http://xronika.az/sng/3574-za-karabax-byut...od-moskvoj.html
Сегодня в Москве состоятся российско-армянские консультации на высшем уровне. Президент Медведев пригласил армянского коллегу Сержа Саргсяна на доверительный разговор сразу же после переговоров с азербайджанским лидером Ильхамом Алиевым, состоявшихся ровно неделю назад. В этом ракурсе повестка дня встречи президентов России и Армении очевидна и, главным образом, будет касаться урегулирования нагорно-карабахского конфликта, и только во вторую очередь главы государств станут обсуждать проблемы двусторонних отношений.
Переговоры по урегулированию конфликта Армении с Азербайджаном из-за Нагорного Карабаха движутся к некой кульминации. Президент Медведев, похоже, намерен взять на себя всю полноту ответственности за посредничество между сторонами, не взирая на возможные риски провала миротворческой инициативы. Разговор с Сержем Саргсяном станет продолжением длительных переговоров с Ильхамом Алиевым. Последний достаточно четко и внятно позиционировал мотивы поведения и намерения Баку для движения к миру с Арменией.
По заявлениям российского президента по итогам переговоров с Ильхамом Алиевым создалось ясное представление о том, что он согласен с доводами Азербайджана, решать застарелый конфликт в рамках территориальной целостности страны, а также в соответствии с решениями международных организаций. Последний тезис был озвучен самим Медведевым, что несказанно обрадовало и обнадежило азербайджанскую делегацию. Ведь согласно решениям ООН и ОБСЕ армянские оккупационные войска должны покинуть азербайджанские территории вне пределов Карабаха, что позволило бы покинувшим их азербайджанцам вернуться к родным очагам.
Для Армении такой расклад отнюдь не позитивен. Уход из буферной территории или зоны безопасности, как называют в Ереване семь захваченных азербайджанских районов по периметру бывшей Нагорно-Карабахской автономной области, армяне обусловливают официальным признанием со стороны Азербайджана независимости созданной Нагорно-Карабахской Республики (НКР). Однако сама Армения до сих пор не решилась такой шаг, опасаясь неадекватной реакции Баку и Москвы.
В нынешних политических реалиях Южного Кавказа независимость НКР тем более не может быть признана Россией. Москва и без того тяжело переваривает признание государствами бывших грузинских автономий - Южной Осетии и Абхазии - как симметричного ответа на американское признание независимости сербского края Косово. Москва может и не решилась на такой отчаянный шаг, если бы грузинское руководство не занимало откровенно антироссийские позиции, не играло на интересах своего большого соседа и не двинулось войной на южных осетин.
Вовлекаться в ненужную авантюру с Карабахом и тем самым отстранять от себя в меру лояльный, умеренный и прогнозируемый режим в Баку Москве совсем не с руки. Россиянам в геополитическом сражении за прикаспийский регион все важнее удерживать свое внимание на Азербайджане, выстраивать с ним доверительные и обоюдовыгодные отношения в энергетической сфере.
О том, что отношения между Россией и Азербайджаном могут быть существенно насыщенней и стратегически важнее, чем армянский вектор, еще раз подтвердил прошедший визит Ильхама Алиева в Москву. Для Сержа Саргсяна такое поведение своих союзников, наверняка, стало откровением, так же как и начало совместной игры в регионе между Россией и Турцией. Их общие усилия на карабахском фланге, направленные, в том числе, на вытеснение внерегиональных игроков способны кардинально изменить расстановку сил на Южном Кавказе.
Однако и Ереван не намерен сдаваться без дипломатического боя. В российской столице для него приготовили некий набор разменов, который он должен будет принять или отвергнуть, предложив в таком случае ответные не менее позитивные для России решения. Разменный набор давно растиражирован и формулируется примерно так: постепенное освобождение армянами пяти из семи азербайджанских районов обернется открытием турецкой границы, снятия транспортной блокады, возобновления экономических отношений с Турцией и Азербайджаном. При этом, как заявил, находясь в Москве, президент Азербайджана Ильхам Алиев, для связи Армении с Карабахом может быть сохранен так называемый Лачинский коридор. Во всяком случае, в Баку не видят в этом серьезных препятствий для продвижения переговоров.
Выслушав рекомендации Москвы, Серж Саргсян однозначно не станет отвергать их и торопиться с ответами, взяв время для размышлений, даже в том случае если не будет доволен гарантиями безопасности для НКР. Однако пауза протянется не далее чем до начала мая, до планируемого пражского рандеву с Ильхамом Алиевым.
Возможность для маневра у армянского лидера чрезвычайно мала. Заинтересовывать Россию экономической привлекательностью несколько наивно, учитывая, что больше половина экономики напрямую контролируется российскими компаниями. От блокады и прочих политических издержек в Армении они терпят скорее убытки, чем зарабатывают деньги. Наоборот именно открытие границы с Турцией существенно повысит экономические перспективы роста и выхода на прибыли.
Сегодня российские компании обеспечивают потребности Армении в природном газе и ядерном топливе. Россия занимает первое место среди внешнеэкономических и инвестиционных партнеров этой страны. В прошлом году товарооборот составил 899,9 млн долларов (рост по сравнению с 2007 годом составил 9,5%). Объем накопленных российских инвестиций в экономику республики превысил 1,8 млрд долларов. Основными сферами их приложения являются энергетический, банковский, горно-металлургический и строительный секторы армянской экономики, отрасль связи.
В конце 2008 года дочка ОАО "РЖД" - ЗАО "Южно-Кавказская железная дорога" получила в концессионное управление «Армянские железные дороги». Как отмечается в анонсах визита Сержа Саргсяна и перечисления вынесенных для обсуждения экономических вопросов, среди приоритетных направлений взаимодействия - комплексная модернизация железнодорожной инфраструктуры Армении. Но для чего нужны все эти работы, если далее чем в Грузию и в перспективе Иран из Армении не уедешь?
Прямая железнодорожная связь с Россией в ближайшем будущем будет возможна только через Азербайджан и только после старта урегулирования нагорно-карабахского конфликта. Снятие изоляции в некоторой степени облегчит и снабжение российской военной базы, расквартированной в Гюмри. Весь потенциал российско-армянских отношений может быть раскрыт в атмосфере мирного сотрудничества на всем пространстве Южного Кавказа.
Вызывает большие сомнения, что Серж Саргсян на переговорах с Медведевым будет спекулировать военными интересами России и тем более угрожать выводом российской базы, как это, например, сделали киргизы с американской базой на своей территории. В то же время нынешний президент Армении как, впрочем, и его предшественник Роберт Кочарян - выходцы из Карабаха и именно благодаря их усилиям азербайджанские районы оказались под контролем армянских войск. Серж Саргсян лично руководил военными операциями против азербайджанских вооруженных сил в начале 90-х годов прошлого века и теперь спустя почти 20 лет своей росписью должен вернуть эти территории обратно уже без боя. Под силу ли это бывшему карабахскому полевому командиру, поднявшемуся до президентского кресла Армении?
Автор: Евгений Кришталев