Rustam1789

В 2018 году Россия председательствует в Евразийском экономическом союзе. В связи с этим президент РФ Владимир Путин пригласил страны-члены СНГ стать наблюдателями в ЕАЭС. Такими наблюдателями могут стать Таджикистан, Узбекистан и Азербайджан. «Состояние удовлетворительно, но…» Полтора года назад, говоря о перспективах вступления Азербайджана в ЕАЭС, президент Ильхам Алиев заявил, что Баку вполне удовлетворяет его состояние - и экономическое, и политическое. «Другое дело, что мир меняется. Появляются новые угрозы, новые вызовы, мы видим, как «всё горит», создаются новые очаги дестабилизации, новые потенциальные источники рисков. В этих условиях, конечно же, от тесного взаимодействия с традиционными партнёрами очень много зависит. Сегодня формат нашего экономического сотрудничества со странами-членами ЕврАзЭс, да и политического, он достаточно прочен. Для того, чтобы идти по пути интеграции, конечно, нужна мотивация», - говорил азербайджанский лидер. ЕАЭС не просто экономический интеграционный проект, он также направлен на укрепление безопасности границ и противостояние новым угрозам. Интеграция может стать ключом к решению таких проблем как продовольственная безопасность, рыночные вопросы, инвестиции в соседние, дружественные государства. При этом государства СНГ помогает объединять общая история. Два года назад на полях Генеральной ассамблеи ООН в Нью-Йорке министр иностранных дел Азербайджана Эльмар Мамедъяров не исключил, что Азербайджан может стать членом Евразийского экономического союза, однако ситуацию осложняет недружественный характер армяно-азербайджанских отношений. С другой стороны, экономические факторы делают подобное сближение Баку с ЕАЭС вполне возможным. Азербайджан ведёт политику диверсификации своей экономики в связи с нестабильными ценами на энергетических рынках, которые приносят государству значительную долю доходов. Успешное многовекторное развитие Азербайджана столкнулось с рядом препятствий, преодолеть которые можно с помощью тесного взаимодействия с геоэкономическими объединениями и экономическими интеграционными проектами. Турция, поддерживающая тесные связи с Азербайджаном, также недавно выразила желание сотрудничать с Евразийским экономическим союзом. Если Анкара сблизится с ЕАЭС, можно ожидать подобных шагов и от Баку. Плюс ко всему, такое взаимодействие поспособствует развитию евразийской интеграции на Востоке. ЕАЭС инициировал переговоры о зонах свободной торговли с такими странами как Иран, Пакистан и Индия. Азербайджан может сыграть в этом деле ключевую роль, так как страна стала стратегически важным транспортным хабом в регионе. На последней встрече Владимира Путина, Ильхама Алиева и Хасана Рухани в Тегеране стороны в очередной раз подчеркнули важность такого формата переговоров. Проблема евразийской интеграции Азербайджана остаётся сложной. Главное препятствие – нагорно-карабахский конфликт, который негативно влияет на развитие отношений во всем регионе. На данный момент сближение Азербайджана и ЕАЭС возможно посредством зоны свободной торговли СНГ или на основе двустороннего и многостороннего сотрудничества между Баку и членами ЕАЭС. В путь «Необходимо отметить, что Евразийский экономический союз не стремится объединить только постсоветские государства; формируемое евразийское пространство будет иметь более широкие границы. Экономический союз может сыграть роль связующего звена между Европой и Азиатско-Тихоокеанским регионом». С этими словами Президента России Владимира Путина трудно не согласиться. Вопрос гипотетического членства Азербайджана в Евразийском экономическом союзе снова стал одним из самых обсуждаемых в последнее время. Мало кто сомневается в том, что Азербайджан Евразийскому союзу нужен. А нужен ли ЕАЭС Азербайджану? Ответ тоже имеется, с него мы начали этот разговор. Пути развития международной и региональной политики неисповедимы, даже самые опытные эксперты не скажут вам, как могут развиваться события в тот или иной момент времени и какими будут приоритеты. Но на данном этапе Азербайджан его независимое положение и свобода действий вполне удовлетворяют. Страна находится на таком уровне развития, что может позволить себе пребывать в свободном плавании, поддерживая при этом ровные отношения со всеми сторонами и не беря на себя дополнительных обязательств. Однако… Экспертное сообщество считает, что без разрешения карабахского конфликта, Азербайджану очень сложно будет находиться в одном союзе с Арменией. Когда Азербайджану предлагают участвовать в Евразийском экономическом союзе, он парирует справедливым вопросом: а на какие ощутимые дивиденды от этого участия ему можно рассчитывать? Предложенная Азербайджану форма интеграции предусматривает создание общих механизмов кооперирования и трансграничного сотрудничества. Но его вступление в одно интеграционное поле с Арменией, которую он рассматривает как угрозу своей национальной безопасности, исключается вовсе. Нагорный Карабах и районы вокруг него юридически считаются азербайджанской территорией. И для Азербайджана вопрос восстановления своего суверенитета является задачей первостепенной важности. Сложившаяся ситуация показывает, что полноценная интеграция между странами региона возможна лишь после урегулирования политических конфликтов. В случае с Нагорным Карабахом Азербайджан будет пристально следить за тем, чтобы на де-юре азербайджано-армянской границе были установлены не только таможенные, но и фактически пограничные пункты. Однако Азербайджану так или иначе приходится считаться с теми процессами, которые происходят к северу и западу от его границ. Тем более что со странами ЕАЭС его связывает очень многое. Санкции, инициированные против России на Западе, и политика ориентации на страны ближнего окружения, которые располагают значительными возможностями, как для внешних инвестиций, так и с точки зрения поставщиков необходимых видов продукции, сделали Азербайджан более привлекательным партнёром, чем он был каких-то пару лет назад. Девяностые годы, когда Азербайджан остро нуждался в российском рынке, прошли. Теперь настали другие времена, когда необходимость в развитии партнёрских отношений стала более взаимообусловленной и несёт очевидные выгоды обеим сторонам. Не случайно, предлагая новые механизмы взаимодействия, стороны вышли на необходимость развития кооперационных связей в самых различных отраслях. С этой целью было ускорено принятие соглашения о поощрении и защите взаимных инвестиций между Азербайджаном и Россией. Ещё одним важным предложением является создание совместных азербайджано-российских предприятий в агропромышленной сфере. Реализация этих инициатив в полном объёме, возможно, уже в обозримом будущем изменит отношение Баку и Москвы к перспективам участия Азербайджана в общем рынке товаров и услуг, нарождающемся на пространствах бывшего СССР. А пока, можно сказать, стороны находятся только на старте, отчётливо понимая, что дальнейший путь лежит через согласование принципиальных политических вопросов.

На последнем заседании парламентских ассамблей СНГ и ОДКБ Комиссия по политическим вопросам и международному сотрудничеству единогласно приняла заявление о возможной угрозе коллективной безопасности, в котором наблюдается озабоченность по вопросу мирного урегулирования карабахского конфликта. Депутаты парламентов стран-членов ОДКБ также подчеркивают, что ситуация требует мирного пути решения проблемы и реализации права наций на самоопределение. Но стоит ли ждать положительных сдвигов в переговорах по «карабахскому» вопросу со стороны Азербайджана? За последние сто лет Нагорный Карабах уже дважды становился территорией вооруженных конфликтов между Азербайджаном и Арменией. Впервые это произошло еще в 1918-1920 годах, когда Азербайджанская Демократическая Республика( АДР) и Республика Армении после распада Российского государства развязали войну, после того как армянское население Карабаха и Зангезура отказалось подчиняться властям АДР. Противостояние между азербайджанскими войсками и армянскими вооружёнными отрядами продолжалось в регионе вплоть до установления в Азербайджане советской власти. К середине июня 1920 года сопротивление армянских вооружённых отрядов в Карабахе с помощью советских войск было подавлено.(о вооруженном подавлении сопротивления возможно не надо?) Второй карабахский конфликт начался в 1988 году, после заявления преимущественно населенного армянами Нагорного Карабаха о выходе из состава Азербайджана. 10 декабря 1991 года в Нагорном Карабахе состоялся референдум, где 99,89% высказались за полную независимость от Азербайджана. Инициированные Азербайджаном вслед за этим широкомасштабные боевые действия привели к потере контроля не только над Нагорным Карабахом, но и прилегающими к нему семью районами. В 1993 году Азербайджан стал членом ОДКБ, что во многом способствовало началу переговоров между конфликтующими сторонами. А после вступления в силу Договора о коллективной безопасности 20 апреля 1994 года уже 12 мая 94-го было подписано трехстороннее соглашение о перемирии в зоне Карабахского конфликта, и были прекращены военные действия, в ходе которых погибло примерно25-30 тысяч человек. В этом году после очередной победы на выборах президента Азербайджана Ильхам Алиев назвал политической и стратегической целью страны "возвращение в Ереван, который является ее исторической территорией". Такое заявлений азербайджанского лидера оставляет под большим вопросом не только судьбу и безопасность Нагорного Карабах и его населения, но и мир в регионе в целом, а в Баку снова заговорили о возобновлении членства Азербайджана в ОДКБ, которое не было продлено в 1993 году. В сложившейся ситуации вступление Азербайджана в ОДКБ даже выглядит как наиболее логичный и доступный выход, учитывая то, что странам-членам Организации договора о коллективной безопасности в 1994 году уже приходилось принимать решения по урегулированию карабахского конфликта и установлению мира в регионе. Имеющийся у организации опыт плюс понимание позиции Баку помогли бы при коллективном рассмотрении вопроса не только предотвратить новый вооруженный конфликт и новые жертвы, но и решить в будущем территориальные разногласия, стабилизируя политическую ситуацию в регионе. А также установить прочные связи между странами-членами ОДКБ для защиты общих интересов, территориально-экономического пространства, коллективного реагирования на чрезвычайные ситуации, противодействия международному терроризму, наркобизнесу, нелегальной миграции, транснациональной организованной преступности.

Российская империя пришла на Кавказ в начале XIX века, и тогда большинство населения Баку говорило на тюркском и персидском языках. Затем, в период первого дореволюционного нефтяного бума, этнический, а за ним и языковой состав города стал меняться. В начале 1920-х годов в Баку проживало уже 214,7 тысяч человек, причем самой большой этнической группой были славяне (русские, украинцы и белорусы), которых в Баку было 35,5%. "Закавказских татар" было только 21,4%, почти столько же было и армян. "Как и Британия в отношении собственных колоний, Российская империя на Кавказе имела огромное культурное влияние, а в условиях многонационального города русский язык стал общим, - рассказывает Бадалов. - Благодаря этому влиянию в XIX веке в Азербайджане произошел культурный ренессанс". В советские годы количество русских в городе также продолжало расти. Согласно переписи 1926 года, их стало 160 тысяч, в то время как азербайджанцев было 119 тысяч, а армян - 77 тысяч. Перепись также показала 20 тысяч евреев и большое число других этносов - поляков, немцев, грузин и эстонцев. Подобная тенденция сохранялась вплоть до 1960-х годов, когда при росте уровня жизни стала расти и рождаемость. Кроме того, многие жители деревень получили возможность на законных основаниях селиться в городе. К моменту переписи 1988-1989 годов из 1 млн 795 тысяч жителей страны 1 млн 100 тысяч составляли азербайджанцы. При этом азербайджанцы, живущие в Баку, говорили на русском, что во многом было связано с карьерным ростом и образованием. Русский язык открывал возможности для учебы в России и давал доступ к огромному числу русской и переводной литературы. И даже тогда в школе учебники на русском были просто лучшего качества. После распада СССР население Баку (на тот момент в основном русскоязычное) стало покидать город. Одновременно началась политика отказа от русского языка, что особенно чувствовалось в первые годы. Случалось, что родители, следуя за новой доктриной, изначально русскоязычных детей переводили в классы, где преподавание велось на азербайджанском. В те годы руководство страны полагало, что борьба за азербайджанский язык - это непременно борьба против русского – считают многие азербайджанские эксперты. Согласно переписи 1999 года, в Баку проживало уже 115 тысяч русских против 295 тысяч по переписи, проведенной за 10 лет до того. В 2009 году уже во всем Азербайджане проживало 119 тысяч русских. Уменьшилось количество и других русскоговорящих меньшинств. Места компактного проживания бывших бакинцев есть сегодня в Израиле, США, Канаде. Диаспоры есть в Германии, России и других странах. В общей сложности из Азербайджана с начала провозглашения независимости до 2010 года эмигрировало 1,434 млн человек. При этом за счет приезжих из сельских регионов население Баку увеличилось до 4 млн. Остановимся на тех, кто же сегодня выбирает русский язык в Азербайджане. 34-летний инженер Ахмед Хейбатов родился в семье, где все говорили по-азербайджански, но до пятого класса преподавание в школе велось на русском языке. В семье считалось, что только так можно получить хорошее образование. "У моего отца не было особого образования, а его сестра жила в центре города и была женой профессора. В ее семье все говорили по-русски, - вспоминает Ахмед. - Это заставило его сделать некоторые выводы". В 1995 году Ахмеда перевели в азербайджанский класс. Переводя Ахмеда в азербайджанский класс, отец сказал ему: "Скоро здесь закроют русский сектор (т.е. деление на русские и азербайджанские классы). Тебе будет сложно учиться, ты не так хорошо знаешь русский". Как говорит Ахмед, оказавшись в новом классе, он сразу почувствовал разницу: учебники были хуже, преподаватели не так любили свою работу. В институте он также учился на азербайджанском. "В это время не хватало учебников, информацию я искал в интернете, но все было на русском. Это тоже помогло выучить язык, - говорит Ахмед. - У педагога я русским не занимался, учился языку сам. Общался со знакомыми, которые бывали в России. Но к тому времени многие, кого я знал в детстве, уже уехали". "Главная причина - знание русского языка дает мне преимущества по сравнению с другими соотечественниками. Кроме того, это плюс в культурном и интеллектуальном плане", - говорит Ахмед. "Когда я начал изучать русский, в .е был английский. Я мог бы потратить свою энергию на него, но решил изучать русский. Мне кажется, интерес к нему не упадет еще в течение ближайших 10 лет. И географически нас окружает примерно 250 миллионов русскоязычных людей. В основном мы ездим по русскоговорящим странам и связаны с ними экономически", - продолжает он. Как говорит HR-менеджер Рена Алиева, несмотря на падение уровня владения русским языком, он по-прежнему востребован в работе. Это связано с тем, что работающие в Азербайджане транснациональные компании имеют представительства в Восточной Европе. В этом случае знание русского языка для сотрудников обязательно. "Часто региональная штаб-квартира, расположенная в Киеве, Москве или Алма-Ате, предпочитает нанимать русскоязычных профессионалов, - говорит Алиева. - Если человек стремится работать в крупную, богатую компанию, он обязательно изучает русский язык". По ее словам, в основном существует большой спрос на русскоязычные кадры в логистике, закупках, некоторых инженерных отраслях и туризме. "Может, это немного неправильно, но для меня, когда я беру работника в компанию, важно, чтобы он владел русским, даже если ему не придется общаться с клиентами, - говорит глава рекламной компании Анар Велиев. "Мне кажется, это будет достаточно образованный человек, да и вообще надо иметь возможность во всех смыслах находить с работниками общий язык", - объясняет он. Еще одна причина изучения русского языка - это эмиграция. Молодой человек Талех Рзаханов разговаривает по телефону, иногда отвлекаясь от интервью на клиентов. Он работает в ночную смену в маленьком киоске, продает сигареты и прочую мелочь. Днем отсыпается, иногда готовится к занятиям. Талех учится на заочном и планирует перебраться в Россию, чтобы "начать все с нуля". Его вдохновил на переезд родственник, который учился в России. Он вернулся в Баку и успешно занимается бизнесом. "Наверное, это странно выглядит. Сейчас все стремятся поехать в Европу и США, а я хочу в Россию", - говорит Талех. У него есть мечта - заниматься "чем-то новым, необычным в сфере кино и искусства, а в Москве есть хорошие киношколы". Возвращаться обратно он не планирует: "Вряд ли здесь будет спрос на то, чем я буду заниматься. Если стану специалистом, то найду работу там". "Вообще любому образованному молодому человеку нетрудно найти работу где бы то ни было, особенно офисную", - считает Талех. Другие наши респонденты отмечают, что несмотря на директиву министерства образования о том, что учебники должны быть идентичны для русского и азербайджанского сектора, в азербайджанских изданиях часто встречаются проблемы в переводе, допускаются ошибки, опечатки, иногда пропускаются целые абзацы. Можно резюмировать, что актуальность русского языка в Азербайджане поддерживают три основных фактора: экономические связи с Россией и другими русскоговорящими странами, культурное влияние России и традиции. Регулярно вспыхивают политические дискуссии о том, нужен ли русский независимому Азербайджану и не является ли он чем-то инородным. Ответ – риторический. Как говорится: «из песни слов не выкинешь». Поэтому попытки избавиться от неотъемлемой части национальной культуры и истории – это «путь в никуда».