Одно время, помнится, халтурщиков уже пытались приструнить. Останавливали, проверяли и т.д. и т.п. И ничего из этого не вышло... До сих пор, несмотря на штрафы и запреты, подавляющие большинство таксистов это те, кто просто нацепил "шахматку", несмотря на остутствие лицензии.