Хорошо сказал.
Людям часто свойственно "выдавать желаемое за действительное".
А сказал это армянский министр к тому,что вскоре по преамбуле,уже согласованной,выявятся разночтения и возникнет необходимость встречи президентов Азербайджана и Армении(возможно ещё кто-то из президентов выразит желание поучаствовать) для улаживания выявившихся разночтений в преамбуле(возможно потребуется не одна встреча) с тем,чтобы уже с утверждённой преамбулой спокойно приступить к обсуждению основного документа по урегулированию.