Ильяс Исмаилов
Родился 20 марта 1938 года в Товузском pайоне. Окончил юридический факультет Азербайджанского Университета в 1962 году. В 1963 году поступил в Аспирантуру Ленинградского Государственного Университета. В 1966 году защитил диссертацию на соискание ученой степени кандидата наук. С 1966 по 1970 года работал в должности младшего и старшего научных сотрудников в Институте философии и права Академии Наук, потом 2 года работал помощником прокурора Республики. С 1972 по 1978 года работал инструктором административного отдела ЦК КП Азербайджана. С 1978 по 1985 года был заместителем прокурора Республики. В 1985-1990 гг. - генеpальный прокурором Азербайджанской Республики. С сентября 1990 г. до января 1992 г. работал начальником отдела, а с 1992 по 1994 г. - министpом юстиции Азербайджанской Республики. Доктор наук, профессор. В 1997 г. партия "Адалят", руководимая им, объединилась с ДПА, руководимой С.Джалалоглы, и И.Исмаилов был избран председателем этой объединенной партии. Награжден Орденом Дружбы Народов. Женат. Имеет двух детей.
ПРОГРАМА
ОСНОВЫ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ПОЛИТИКИ
Бедность и безработица в нашей богатой стране – следствие ошибочной и неумелой экономической политики правительства. Для проведения правильной экономической политики существует много первичных условий. Если вы окажете мне доверие и изберете президентом, то обещаю:
1. С учетом мирового опыта и стандартов и мнения наших специалистов буду работать над созданием системы статистики, которая будет верно отражать социальные и экономические процессы в стране. Неверная статистика служит только грязным политическим целям и коррупции.
2. Доходы и расходы бюджета будут полностью прозрачными и каждый член Милли Меджлиса, а также каждый гражданин будет иметь право получить об этом полную информацию. Вся экономическая информация будет доступна гражданам и СМИ. Для того чтобы не появилась возможность для коррупции и присвоения, бюджет и бизнес будут прозрачными и законными
3. Государство будет создавать условия для производства и продажи отечественных товаров. Для этого наряду с политическими мерами должны быть запущены налоговые, кредитные и правовые механизмы. Несмотря на бытующие в обществе неверные представления, мы должны знать, что рынки Америки, Европы, СНГ и мусульманских стран вовсе не закрыты для нашей продукции. Мы просто потому не можем использовать наши возможности, что некоторые высшие руководители для сохранения монополии в своих руках душат предприимчивость граждан. У государства будет программа опеки отечественного производства и эта программа должна быть исполнена.
4. Правительство будет использовать природные преимущества нашей страны. Поскольку нефть является нашим природным богатством, то цены на бензин и солярку будут снижены вдвое и соответствовать доходам населения. Или же доходы должны быть резко увеличены и достичь уровня, которого достоин труд при рыночной экономике. Существующая диспропорция порождена экономическим эгоизмом чиновников.
5. В то время, когда ведущие страны мира оказывают особую заботу информатике и высоким технологиям, наше правительство превратило Азербайджан только в источник сырой нефти и газа. Пока не стало слишком поздно, пока научный потенциал нашей страны не перетек полностью за рубеж, государство будет использовать финансовые источники и правовые механизмы для приоритетного развития передовых областей и технологий.
6. В соответствии с природными условиями государство для развития аграрного сектора будет помогать фермерам, производственным и потребительским объединениям, обеспечивать дешевую аренду техники, создавать консультационные и маркетинговые центры по сельскому хозяйству. Государство само должно стать крупным покупателем (армия, больницы и школы) сельскохозяйственной продукции. Как и во всем мире, правительство Азербайджана будет опекать свое сельское хозяйство.
7. Независимо от формы собственности, всем субъектам экономики государство будет обеспечивать равные права. Антимонопольная политика будет вестись открыто и жестко, тарифные стандарты естественных монополий будут приспособлены к потребностям общества.
8. Высокопоставленные менеджеры будут не назначаться, а избираться на конкурсной основе. А занятие бизнесом чиновников будет строго наказываться.
9. Государство будет защищать право собственности – как частной, так и государственной. К частной собственности относятся не только фабрики и особняки, но и квартиры, автомобили, садовые участки, интеллектуальная собственность, банковские сбережения и акции. Государство будет силой закона защищать собственность от алчности чиновников. Государство будет охранять все формы собственности в соответствии с законом.
10. Наконец, защита рынка труда и труда является самым главным условием здорового развития. В рыночной экономике труд и его качество – самый сильный фактор развития. Для защиты оплачиваемых работников от алчности и самоуправства предпринимателей будут как сильные профсоюзы, так и независимый суд и эффективная правовая база. Государство же будет играть роль беспристрастного арбитра между предпринимателем и наемными рабочими.
СОЦИАЛЬНАЯ ПОЛИТИКА ГОСУДАРСТВА
По официальным данным, более 60% населения нашей страны живут за чертой бедности. По стандартам ООН заработок менее 2-ух долларов в день на человека означает нахождение за чертой бедности. Если средняя зарплата в нашей стране составляет 50-55 долларов, и если на эту зарплату живут и другие члены семьи, то никто не может оспорить мысль о необходимости радикальных социальных реформ.
В социальной сфере тяжелое положение объясняется, прежде всего, широкой безработицей. Для решения этой проблемы надо реанимировать экономику, снизить безработицу до минимума и увеличить доходную часть бюджета. А для этого важно вести экономические и социальные реформы быстро и в правильном направлении.
В соответствии с законом нефтяные доходы надо направить на финансирование малого и среднего бизнеса. Если инвестировать в сельское хозяйство и промышленность сотни миллионов долларов, то создадутся десятки тысяч рабочих мест, а это означает, что на основе зарплаты одного работника мы получим облегчение материального положения как минимум пяти человек.
В настоящее время многие заводы и фабрики лишены возможности работать, потому что у потенциальных владельцев требуют «приватизационный пай». Если вы подадите свои голоса за меня, то я обещаю широко использовать опыт Германии: тем владельцам, которые дадут гарантии обновления завода или фабрики и выпуску конкурентоспособной продукции, и которые предоставят соответствующий бизнес-план и финансовые гарантии, предприятия будут проданы за символическую плату, а за инвестированием будет следить государственный и общественный контроль. Основной целью должна быть не организация потока денег в карманы чиновников, а обеспечение людей работой с достойной зарплатой.
Группы населения, нуждающиеся в социальной заботе, будут обладать возможностью участия в принятии решений, связанных с участью этих групп в системе социального обеспечения, и контроля за их исполнением.
Остановить рост выплат за коммунальные услуги можно только рыночными методами. Тарифы за газ, электричество, воду, уборку мусора, отопление, прокладку дорог и т.д. будут вновь просчитаны на научной основе и определены критерии их потребления. Будут установлены счетчики. Прекратив бесконтрольное присваивание государственных и народных денег, которые считаются ничейными, мы остановим разбазаривание общественных и личных средств.
Одним из важных условий сохранения в обществе социальной справедливости является достойная оценка труда. Нынешние зарплаты несправедливы. Я буду работать над улучшением закона, который будет связывать минимальную зарплату с физиологическими потребностями и потребительскими нуждами. Минимальная зарплата должна в три раза превышать физиологический минимум граждан в нашей стране.
Одной из самых своих важных задач я вижу превращение пенсионных фондов в мощный инструмент социального обеспечения и экономического прогресса и обеспечение достойной жизни нашим состарившимся гражданам. В переходный период государство и чиновники присвоили сбережения большинства наших граждан, которые они заработали честным трудом и серьезной экономией. Азербайджан уже может часть нефтяных доходов направить на возвращение этих «пропавших» сбережений. И если я буду избран, то обещаю, что уже через год предприму самые решительные меры в этой области.
Опекуном всех групп, нуждающихся в социальной защите должно быть государство-слуга народа. В нашей стране должен быть создан такой правовой и исполнительный механизм, чтобы инвалиды, старики, больные и дети каждый миг чувствовали опеку государства и народа. Все градостроительные и архитектурные нормы и стандарты будут в обязательном порядке учитывать возможности инвалидов на транспорте, улицах и в зданиях. Министерство социальной защиты будет работать в тесном контакте с обществами инвалидов и будет согласовывать свои решения с этими обществами.
ЗДРАВООХРАНЕНИЕ
При переходе из советской системы в существующую ныне социально-экономическую систему был совершен ряд очень грубых ошибок. Одна из этих ошибок – разрушение системы бесплатного здравоохранения. Тяжелые последствия этой ошибки наглядны: повысилась детская смертность, сократилась средняя продолжительность жизни, увеличилось число болезней. Здравоохранение стало таким, что гражданин везде слышит одно и то же: нет денег – умри! Правительство объясняет этот горький факт переходом к рыночной экономике. В то время как во многих развитых странах – например, в таких странах с классической рыночной экономикой, как Англия или Канада – медицинские услуги населению бесплатны. В странах, где основные доходы получают от нефти, бремя трат за медицинское обслуживание лежит на государстве. В рекомендациях Всемирной организации здравоохранения ООН, которая регулирует мировую систему здравоохранения, предпочтение также отдается бесплатной модели, которая должна охватывать все население.
Руководители же нашего государства рассматривают здравоохранение не как государственную службу, призванную беречь здоровье людей, а как собственную бизнес-структуру. Поэтому в Азербайджане, где большинство населения бедно, они заставляют медицинские учреждения заниматься коммерческой деятельностью за счет жизни и здоровья народа, хотя существующие законы и запрещают делать это. Вместо того, чтобы эффективно реформировать систему бесплатной медицины, они легализовали те недостатки, которые существовали в прошлом. В таких условиях естественно, что они установили нищенскую зарплату врачам, которые честно стоят на охране самой большой человеческой ценности – здоровья – и поставили их в зависимость от коррупционной системы. То, что все назначения происходят только в министерстве, также служит тому, чтобы держать всех медицинских работников под контролем.
Охрана здоровья человека – одна из главных задач государства. Для того, чтобы достойно выполнить эту задачу, обещаю провести скорые и эффективные реформы здравоохранения с участием медицинских работников и специалистов. Первым шагом будет поручение здравоохранения бескорыстным людям, которые посвятили свою жизнь народу и родине и заслужили глубокую благодарность медицинской общественности. Реформы будут обсуждаться с медицинской общественностью и в такой важной области, как здравоохранение, не будет сделан поспешный или необдуманный шаг. Эффективность системы здравоохранения будет определяться не суммой денег, которые вынуждено платить население, а эффективностью мер медицинского обследования, лечения и профилактики. Государственные медицинские учреждения будут обслуживать население только бесплатно, а для повышения уровня этих услуг и для улучшения жизненных условий медицинских работников бюджетные ассигнования на здравоохранение будут увеличены.
Вместе с тем, для того чтобы увеличить качество и разнообразие медицинского обслуживания, будет применена система обязательного медицинского страхования, будут созданы условия для равноправной конкуренции муниципальных и частных медицинских учреждений. В сети многовариантных медицинских услуг создание здоровой конкурентной среды будет важной задачей государства. Основной целью государственной политики будет обеспечение граждан необходимыми для здорового образа жизни просторной и удобной квартирой, полезной пищей, чистой водой и здоровой нравственной атмосферой.
ОХРАНА ПРИРОДЫ
Азербайджан – одна из красивейших стран мира. Покрытые снегом вершины, таинственные леса, прозрачные родники, несравненное море – это наши богатства. Однако, надо признать, что мы недостаточно ценим эти богатства. Вырубаем леса, осушаем родники и реки, загрязняем море, забывая о том, что уровень развития народов определяется их отношением к природе.
Забота о природе в Азербайджане должна начинаться в семье и школе. Обещаю, что школа будет самым серьезным образом заниматься формированием чуткого и бережного отношения к природе, проводя с этой целью практические и теоретические занятия. Правительство будет проводить экологически продуманную политику. На реках будут восстановлены старые и построены новые, незагрязняющие природу малые гидроэлектростанции. Будет разработана и проведена в жизнь программа по использованию энергии ветра и солнца. Будут осуществлены программы по обширным лесопосадкам. Будет положен конец сливу в море нефтепродуктов, загрязненных вод с месторождений и канализационных вод городов без глубокой очистки. Замусоренные и катастрофически загаженные территории будут восстановлены. Будут построены заводы по переработке мусора. Все крупные и средние поселки (постепенно и деревни) будут обеспечены канализацией с очистными устройствами.
Конечно же, проведение такой широкой программы дело не только правительства. В таком почетном и ответственном деле, как охрана природы Азербайджана, я обещаю заботу правительства по отношению к экологическим организациям, повышу их статус в обществе и возможности международных связей, привлеку их к экспертизе социальных и экономических проектов. Уверен, что народ и правительство Азербайджана, работая рука об руку, смогут спасти нашу природу, животный и растительный мир, а также нашу нравственность от потребительского отношения и это позволит оставить будущим поколениям благоустроенный Азербайджан.
КАК ПОСТРОИТЬ ПРАВОВОЕ ГОСУДАРСТВО
Для создания правового государства не надо изобретать нечто новое – решение проблемы зависит от благожелательного сотрудничества между народом и руководителями государства. И народ, и руководство одинаково должны подчиняться умным и полезным законам. Первым условием правового государства является именно верховенство законов.
Если вы изберете президентом меня, то я обещаю, что моей первейшей задачей будет организация постоянного диалога между правительством и народом, между государством и обществом. Власть должна быть оппозиции не врагом, а рассматривать ее как потенциального союзника, дружить с ней. Будет создана совместная комиссия, в которую войдут и известные и талантливые специалисты, и высшие чиновники государства, и члены парламента, и представители оппозиции. В таком составе комиссия подготовит и представит на обсуждение обществу проект изменений и дополнений в конституцию Азербайджана для расширения прав и возможностей народа на самоуправление. Уверен, что основой эффективной и действенной демократии является богатая и сильная муниципальная власть, активное участие людей в управлении своим домом, двором, селом, поселком, районом и городом. Обещаю, что изменения в конституцию будут сделаны с тем, чтобы распределить полномочия и ответственность между народом и ветвями власти. Только демократические законы и следующие этим законам власть и народ способны вывести страну из кризиса, решить все проблемы.
Обществу предлагаются различные варианты реформы административно-территориального устройства Азербайджана. Во время обсуждения конституционной реформы все предложения будут тщательно оценены наукой и обществом, и только после этого будет принято самое выгодное для народа решение.
Большая часть высоких государственных назначений будет производиться путем выборов. Народ должен обладать как правом избирать себе руководителя, так и правом отзывать этого руководителя с поста, если он не оправдал доверия. Обладание всей информацией, не составляющей государственную тайну, является правом гражданина и попытка со стороны высокопоставленных лиц скрыть от народа какую-либо информацию, связанную с бюджетом или принятием важных решений, будет расценена как нарушение закона, и в законах будет предусмотрена ответственность за это.
Милли Меджлис превратится из структуры, занимающейся бессовестным подхалимажем, в высокий государственный орган, пресекающий самоуправство исполнительной власти, определяющий правовые нормы и принципы нашей общественной и государственной жизни, контролирующий исполнение бюджета и защищающий государственные интересы при ратификации международных договоров.
Защита прав и свобод гражданина в первую очередь зависят от независимой и ответственной судебной власти. Нынешний пристрастный и заказной суд приносит большой вред и государству, и народу. Для организации действенной работы судебной власти и с целью использования полезного опыта других стран будут проведены широкие общественные обсуждения и будет принято решение о судебной реформе в демократическом духе.
Коррупция означает сращивание государственного аппарата с преступным миром и таким образом возможности государства оказываются в распоряжении преступного мира. К огромному сожалению, сегодня коррупция превратилась в тотальную беду общества, и охватывает все сферы жизни общества без исключения. Но известно и средство против этой беды: правительство должно проявить жесткую политическую волю и возглавить борьбу народа против коррупции. Основной целью должны быть не отдельные коррупционеры, а причины и система, порождающие коррупцию. Будут поставлены на свое место и зарвавшиеся элементы, но главным будет ликвидация избыточной централизации, как одной из причин, порождающих коррупцию, установление прозрачности в управленческих и финансовых областях на всех уровнях, обеспечение конкуренции всех экономических субъектов (юридических и физических лиц) в равных условиях.
После того, как народ на честных и прозрачных выборах сформирует структуры местной власти, возникнет возможность для решения проблем, которые все считают сегодня тяжелой бедой. Только после этого наш народ сможет вкусить от плода независимости Азербайджана.
Если население не будет проявлять интереса к государственным заботам и участвовать в них, то построить демократическое общество окажется невозможным. До сих пор власть не то чтобы не проявляла должной заботы о неправительственных организациях и других общественных структурах, а напротив, во многих случаях даже оказывала на них давление. Если я буду избран президентом, то постараюсь обеспечить бюджетное и внебюджетное финансирование на основе принципов прозрачности и гласности неправительственных организаций, различных профсоюзов, политических партий и общественных организаций, а также привлечь их к государственному управлению.
Поскольку в правовом государстве права всех граждан и объединений граждан защищаются одинаково, то в нашей многонациональной стране должны существовать механизмы, защищающие жизнь и права относительно малочисленных этносов. В Азербайджане, который известен в мире терпимостью и уважительным отношением к различным этносам и религиям, должны быть на основе европейского опыта запущены особые легитимные механизмы по самоуправлению национальных меньшинств, сохранению национальной самобытности и развитию их культуры. Мы не должны забывать, что одним из богатств Азербайджана является несравнимое этническое разнообразие, тысячелетний опыт совместного проживания и нерушимое единство.
АЗЕРБАЙДЖАН НА ПУТИ К ГРАЖДАНСКОМУ ОБЩЕСТВУ
Азербайджан, обладающий богатой природой и трудолюбивым народом, находится вовсе не на соответствующей ему ступени: в начале второй сотни стран-членов ООН. Такие беды, как оккупация, беженцы, безработица, бедность и коррупция даже не надо вспоминать, настолько они впитались в плоть народа и заставляют его страдать. На вопрос «кто виноват» можно получить разнообразные ответы: сам народ, власть, оппозиция, интеллигенция, соседние государства… А ответ на вопрос «что делать» известен всем: народ должен сам решить все свои проблемы и преодолеть отставание. Потому что никто не будет делать этого вместо него.
Почему же тогда народ не решает эту проблему своим умом и трудом? По-моему, самая большая беда независимого Азербайджана в том, что мы не сумели создать высокоэффективные, здоровые государственные механизмы, как в прогрессивных странах. Как ученый-правовед и азербайджанец, обладающий определенным опытом государственного управления, я согласился на выдвижение партией «Адалят» моей кандидатуры на пост президента Азербайджана именно с целью построить на дорогой мне Отчизне такое здоровое государство. И с самого начала хочу сказать, что для вывода Азербайджана из кризиса никогда не хватит ума и могущества одного человека. Президент Азербайджана должен работать вместе с народом, проводимая государственная политика должна учитывать мнение народа, правительство должно опираться на народ, а народ должен возможно активнее участвовать в управлении государством.
Большинство народов мира смотрит с завистью на высокий уровень жизни людей, живущих в Европе и Северной Америке. Есть только одно объяснение этому высокому уровню жизни: демократическое устройство государства, контроль народа за правительством, отчетность и подчиненность правительства перед народом, высокая сознательность и активность граждан в обществе.
Если вы окажете мне доверие и изберете президентом, я обещаю также беречь права ячеек гражданского общества: неправительственных организаций, общественных и профессиональных объединений, политических партий и профсоюзов. Сейчас раздаются недовольные голоса, что третий сектор финансируется грантами из-за рубежа. Наряду с созданием условий для расширения зарубежных финансовых источников, для осуществления социально и экономически ориентированных проектов для государства, я привлеку гражданское общество к управлению государством и обещаю для них гранты непосредственно со стороны правительства Азербайджана. Если у птицы по имени «Демократия» не будет левого и правого крыла, то она не сможет летать. Обещаю, что для осуществления плюрализма в нашей стране, постараюсь силой законов сделать все возможное для укрепления сильных и независимых правых и левых партий.
Уверен, что партиям, представленным в выборных органах на основании волеизъявления народа и в результате свободных, справедливых и честных выборов, должны в пропорциональной форме быть выделены финансовые средства из бюджета.
Давайте же вместе спасем родной Азербайджан из беды, в которую он попал. Панацея от наших бед – это демократия, правовое государство и гражданское общество. Для построения такого общества государство должно знать желания и мечты народа, проводить свою политику на научных принципах, основываясь на системные социологические опросы и научные анализы.
СИЛОВЫЕ СТРУКТУРЫ ГОСУДАРСТВА
Цель азербайджанского народа состоит в создании правового государства, которое будет обеспечивать спокойную жизнь, высокий жизненный уровень и права граждан. В таком государстве такие силовые структуры, как армия, полиция и служба безопасности будут служить не правящему клану и государству, а только гражданам, народу. С сожалением должны отметить, что в настоящее время силовые структуры не способны защищать безопасность и права гражданина и государства. Поэтому мы намерены и в этих структурах провести серьезные демократические реформы.
Перед азербайджанской армией стоят важные задачи. Для того, чтобы армия, выполняя свой конституционный долг, сумела защитить нашу страну и народ, государство и народ должны оказать ей необходимую поддержку. Главным и определяющим в армии является солдат. Азербайджанский солдаты и офицеры – это сыновья нашего народа, и они, опираясь на заботу всего народа, могут достичь высокого уровня боевой подготовки и нравственной силы. Реформа армии – это многолетний процесс и требует четко проработанной концепции. В стране должна быть принята военная доктрина и на ее основе Милли Меджлис должен принять законы, соответствующие нынешнему времени, а также целям и возможностям страны. После службы в армии солдаты и офицеры будут окружены заботой государство, трудоустроены в гражданских отраслях и получат, по желанию, гражданскую специальность. Для того, чтобы армия была более эффективной, государство должно постепенно отказаться от обязательного военного призыва и перейти к профессиональной армии, формируемой на контрактной основе. Офицерский корпус должен получать такую зарплату и чувствовать такую заботу, чтобы через 1-1,5 года каждый из них имел дом или квартиру. Для этого первого шага государство должно щедро выделить средства и этим доказать, что общество в вопросе армии перешло от слов к делу. Одновременно с этим армия должна быть обеспечена современной боевой техникой, средствами связи, тренажерами для прохождения углубленной боевой подготовки, компьютерной техникой и полигонами. Армия должна быть освобождена от таких бытовых забот, как обмундирование, пища и обустроенные казармы и полностью сосредоточиться на боевой подготовке. В армии должны быть созданы профессиональные объединения, защищающие права человека офицеров и солдат. Как и прочие силовые структуры, армия не должна оставаться вне контроля гражданского общества. Защиту Отечества можно требовать только у такой армии, которая получила от общества необходимое обеспечение и заботу и которая находится под контролем гражданского общества. Будет усилена государственная забота о семьях погибших в боях в защиту Родины и при исполнении служебного долга (в Афганистане, Карабахе, Чернобыле и т.д.), восстановлены заслуженные ими льготы.
Полиция Азербайджана также переживает очень напряженный период. С одной стороны, наши работники полиции самоотверженно боролись, защищая родину, получая минимальную зарплату, обеспечили спокойную и безопасную жизнь в стране, с другой стороны, они часто использовались правящими кругами для того, чтобы задушить зачастую справедливые требования народа. Если вы, доверившись мне, изберете меня президентом, то в первую очередь, подняв на высокий уровень материальное и квартирное обеспечение работников полиции, я буду работать над тем, чтобы полицейские профессионально усвоили законы, правила и пределы своей власти. Мы должны откровенно признать, что работники полиции очень часто бесправны перед вышестоящим начальством. Я создам возможности для организации профессиональных объединений рядового и младшего офицерского состава, и этим создам условия для защиты ими своих прав в рамках закона. Вместе с тем обещаю представить в Милли Меджлис проект закона о том, что и полиция, как силовая структура, должна работать под контролем гражданского общества.
Служба безопасности, как это происходит в демократических странах, также должна работать под контролем Милли Меджлиса и гражданского общества, и видеть свою основную цель не в ограничении прав и свобод граждан, а в обеспечении безопасности государства и народа.
По моему глубокому убеждению, сильным бывает только то государство, в котором силовые структуры опираются на закон и народ. Я буду работать над тем, чтобы в нашей стране были такая среда и возможности.
КАРАБАХ
Для того, чтобы развязать карабахский узел, мы сначала должны понять, кто и зачем завязал этот узел, каким внутренним и внешним силам он оказался выгоден, кто в результате проиграл, кому выгодно перманентное продолжение и нерешаемость этой проблемы. У многих в нашем обществе есть ясное представление и знание этих проблем. Большая же часть, если и не обладает точным знанием, то многое правильно чувствует и осознает.
Я могу только сказать, что оба народа проиграли в этом конфликте и устали от него. Народы не хотят воевать за выгоду других стран и людей.
Но понятно и то, что Армения не хочет возвращать оккупированные земли. Однако и Азербайджан не может примириться с потерей этих земель, да и не сделает этого.
Азербайджан в своем нынешнем состоянии никогда не сможет развязать Карабахский узел. Я твердо заявляю, что для того, чтобы быть достойными Карабаха, мы должны измениться, встать на более высокую ступень, как граждане и как страна. Если мы хотим решить конфликт мирным путем, то не должны ругать и проклинать сторону, с которой собираемся достичь соглашения. Покажите мне в мире хотя бы пядь земли, которую удалось вернуть оскорблениями и проклятьями. Если мы говорим о мирном урегулировании, то должны в полной мере использовать мировой опыт мирного урегулирования конфликтов. Если мы призываем карабахских армян признать законы нашей страны, давайте сначала сами будем относиться с уважением к этим законам. Если мы говорим о возможности проживания карабахских армян в Азербайджане, то кому нужно было избить армянина, приехавшего проверить это, и показать этот случай по телевидению? Наконец, если мы хотим вернуть Карабах силой оружия, то почему в нашей армии царят недисциплинированность, коррупция и болезни? Почему армия не проходит должной подготовки? Почему из армии удален целый ряд патриотичных и подготовленных офицеров? Почему для армии не закупается необходимая военная техника и оборудование? Почему так низка зарплата наших офицеров?
Если вы изберете меня президентом Азербайджанской Республики, то я даю слово мобилизовать для решения Карабахского конфликта все ныне неиспользованные возможности. Обещаю, что моим первым шагом будет раскрытие информации, скрываемой нынешним руководством от народа. Карабах принадлежит всем азербайджанцам и ни один отдельно взятый человек или группа людей не имеют права самовольно решать судьбу Карабаха. Обещаю, что использую 90% неиспользованного потенциала для мирного урегулирования конфликта и не дам возможности чужим и посторонним силам использовать в своих целях карабахскую карту.
Наконец, я положу конец коррупции, недисциплинированности и бедности, царящим в армии с тем, чтобы она была в силах выполнить свой конституционный долг.
Обещаю, что мобилизую все возможности общества и государства для почетного и справедливого разрешения Карабахского конфликта.
ВНЕШНЯЯ ПОЛИТИКА
Внешняя политика должна служить народу, созданию выгодных условий для экономической деятельности наших граждан и обеспечению безопасности государства. Внешняя политика нынешнего правительства, жертвуя коренными интересами нашего народа, устремлена на ограбление страны правящим кланом и умиротворению зарубежных стран.
Если вы, оказав доверие, изберете меня президентом, то обещаю, что после открытого обсуждения сначала приму концепцию внешней политики. В основе этой концепции будет не отказ от собственных интересов нашей страны за счет того, что великие державы и близкие соседи закрывают глаза на насилие правительства над народом, а такие цели, как восстановление нашей территориальной целостности, освоение новых рынков для отечественной продукции, строительство системы региональной безопасности.
Обеспечение безопасности Азербайджана зависит, прежде всего, от создания системы региональной безопасности и сотрудничества. Поэтому внешняя политика нашей страны будет направлена на создание таких отношений с соседними государствами, чтобы были признаны интересы Азербайджана и осознавались его возможности защитить эти интересы. На взаимовыгодной основе с соседями будут созданы механизмы согласования интересов, а также будет заложена солидная основа для региональной интеграции. Вместе с тем, не будем забывать о стратегическом направлении развития нашей страны – должна проводится политика интенсивной интеграции в Европу и мир.
Наша внешняя политика должна быть активной и профессиональной для того, чтобы Азербайджан вернулся и укрепился на традиционных для него рынках СНГ, для появления нашей продукции на рынках Европы, Америки, Азии и Африки, для расширения культурных и научно-технических отношений. Наша страна сможет завоевать уважение к себе, не слепо следуя за великими державами, а умелой и умной защитой своих интересов. Наша страна должна стать образцом демократии и защищать права человека и мир во всем мире.
НАУКА И ОБРАЗОВАНИЕ
Главным богатством Азербайджана являются не нефть и газ, а люди. В век глобализации, информатики и высоких технологий фактор образованного и подготовленного человека превращается в основное условие для развития страны.
К сожалению, наука нашей страны, которая когда-то была в высшей лиге мировой науки, сейчас превратилась в аутсайдера. В результате прохладного отношения государства к науке в переходный период, самая работоспособная и инициативная часть научных кадров уехала из страны, уровень и объем научных исследований понизился, оказалось утерянным понятие "научной школы".
Для того, чтобы выправить положение в науке, должны разрабатываться два основных направления.
Во-первых, государство само путем выделения грантов соответствующим научным учреждениям и ученым для изучения проблем страны и общества и нахождения оптимальных решений должно инициировать актуальные научные исследования.
Во-вторых, государство должно выделить дополнительные средства для того, чтобы научный потенциал нашей страны интегрировался в мировую науку.
Мировая наука сейчас становится международной, и мы можем, включив нашу науку в мировую науку, добиться ее развития.
Образование должно быть в основном бесплатным. Государство, создав в сфере образования правовое поле для существования различных форм собственности, одновременно, выступая с позиций социальной справедливости, должно считать своим долгом получение бесплатного образования своими гражданами, имеющими способности. В планировании и руководстве образованием есть потребность в коренных реформах. Я обязательно позабочусь о кратном повышении заработной платы работников сферы образования. Получение высшими учебными заведениями автономного статуса и переход к системе демократических выборов в системе государственных вузов превратилось в необходимость.
Профиль образования должен поменяться таким образом, чтобы подготавливались не обладатели дипломов в сфере абстрактных специальностей, а специалисты, востребованные рыночной экономикой и рынком труда. Учитывая ограниченность внутреннего рынка труда и пока еще высокий потенциал системы образования, мы можем определенное время готовить и специалистов для работы за рубежом. Но речь идет не об увеличении численности чиновников с дипломами, а о подготовке и обеспечении работой таких специалистов, которые действительно смогут принести пользу обществу, производству и сфере услуг.
В обществе высказывается мнение, что наряду с сохранением общественного статуса Академии наук и ее кадрового потенциала, есть необходимость ее более тесной интеграции с Бакинским Государственным Университетом. С целью повысить эффективность работ
