Между Китаем и Ираном

**Самарканд** · 9 февраля, 2010

L"Occidentale: Между Китаем и Ираном. Обама демонстрирует все симптомы "синдрома Картера"

Администрация президента Обамы все чаще демонстрирует симптомы "синдрома Картера", опаснейшей политической патологии, постигшей США в период с 1977 по 1981 годы и имевшей катастрофические последствия. Характерными чертами президенства Джимми Картера являлись риторическая напыщенность, отсутствие связи с реальностью, противоречивые сигналы, постоянная, часто излишняя, эксплуатация темы прав человека. Результатом подобной политики стал явный закат американского господства. В 1980 году Америка потеряла Иран и Афганистан, толкнула Нью-Дели в объятия СССР и оставила всю Африку на произвол отрядов Фиделя Кастро, присутствовавших в Эфиопии, Мозамбике, Анголе и Заире.

Последний пример проявления политической патологии мы наблюдали несколько дней назад. Кто-то, предположительно сам Обама, решил немного попинать Китай. Сначала Америка санкционировала поставки оружия на Тайвань, затем лично сам Обама предпринял лобовую аттаку на торговую политику Китая, пообещав проводить более строгую торговую политику в отношении Пекина. Он обвинил Китай в том, что тот удерживает курс юаня на "нереальном уровне, и юань обесценивается по отношению к доллару. В результате цены на американские товары на китайском рынке искусственно растут, а цены на товары китайского производства на американском рынке искусственно падают". В довершение всего Далай-лама был приглашен в Белый дом.

В то время как первое и второе решение американской администрации имеют некую, пусть даже спорную, политическую логику, то третий поступок нельзя объяснить иначе, как помрачением рассудка. Это то и есть самое страшное.

Обама все первые шесть месяцев своего президентского правления кричал на весь мир о том, что "начинается новая эра", но затем он заметно отстранился от международной политики. Лишится ли Обама или нет того небольшого количества политических очков, которые он за это время успел заработать, зависит сейчас от исхода переговоров с Россией и Китаем по поводу санкций против Ирана. Это является определяющим моментом в плане разрешения ближневосточного кризиса и в плане энергетического обеспечения. Принятие решения по этому вопросу может также иметь эффект домино, в том что касается израиле-палестинского конфликта. В последнем Вашингтон заметно рискует отношениями со своими арабскими союзниками, занявшими жесткую антииранскую позицию, такими как Египет, Саудовская Аравия, ОАЭ, Марокко и Иордания.

Сегодня насмешки над Обамой присутствуют на страницах израильских газет, которые раньше активно поддерживали его кандидатуру. Например, израильская газета Haaretz следующим образом пишет о спецпосланнике Обамы на Ближнем Востоке: "Он похож на кенгуру, которая прыгает с пустой сумкой из одной столицы в другую и при этом ничего не предлагает". Между тем, сирийский диктатор Башар аль-Ассад ради развлечения посмеивается над самим президентом США: "Мы пока не услышали от администрации Обамы внятных слов о том, что они хотят, и что должно произойти на Ближнем Востоке".

Возвращаясь к Далай-ламе, очевидно, что Обама мог и должен был бы его пригласить сразу же после того, как были бы достигнуты окончательные договоренности по вопросу санкций против Ирана с ООН, то есть с Китаем. Вместо этого, Обама решил позлить Китай, совершив политический шаг в котором в период затишья переговоров не было никакой крайней необходимости. В результате он получил от Пекина логичный ужасающий ответ, что Китай может воспользоваться своим профессиональным оружием – правом вето. Министр иностранных дел Китая Янг Джечи, находившийся на тот момент в Париже, заявил, что он не готов сейчас вести переговоры по поводу санкций, и вообще считает, что об этом не стоит больше говорить. "Разговоры о санкциях в данный момент только усложнят ситуацию. Иранский ядерный вопрос должен быть решен путем дипломатического процесса. Обстоятельства начинают меняться, и поэтому по нашему мнению очень важно сконцентрироваться на дипломатическом процессе и использовать методы диалога и консультаций. Я не думаю, чтобы иранцы окончательно отказались от предложения о поставках ядерного топлива для иранского исследовательского реактора. Мы постараемся сделать все, чтобы как можно быстрее начать переговоры".

Таким образом Пекин помог Ахмадиниджаду найти предлог, необходимый для того, чтобы в очередной раз начать бесполезные переговоры и под их прикрытием спокойно осуществлять свои ядерные программы. "Новое" предложение, которое уже выдвинул Тегеран, на самом деле очевидный обман. Иран настаивает на том, чтобы отправка низкообогащенного урана в третьи страны для его дальнейшего обогащения одновременно сопровождалась ввозом такого же количества урана в Иран. Все это нужно для того, чтобы Иран мог безпрепятственно, в отсутствии внешнего контроля, заниматься обогащением урана. С этим в конечном счете не согласны ни США, ни Франция, ни Англия, ни ЕС, ни даже сама Россия. И только Пекин, как мы видим, придерживается другого мнения, предлагая никому не нужный и даже унизительный новый раунд переговоров.

Еще хуже то, что решение Обамы принять Далай-ламу, имело бы смысл только в том случае, если бы США и их президент действовали согласно комплексной многовекторной стратегии в отношении всей планеты. Но в политике Америки и Обамы нет даже намека на попытки урегулировать кризис в Иране, в Дарфуре или какую-либо другую кризисную ситуацию. Сейчас мы наблюдаем худшее "дежа вю" времен президентства Джимми Картрера, который использовал лозунги защиты прав человека, чтобы ослабить режим иранского шаха, при этом даже в малейшей степени не умея управлять этим кризисом. Далее все стали свидетелями катастрофических последствий его действий.

Это уже вторая дилетантская ошибка, которую совершает Обама, пытаясь разрешить опасный иранский кризис. Даже начинающий советник при посольстве мог бы понять, что "историческую" речь Обамы в Каире, обращенную к исламу, где он высказал готовность строить с иранскими властями доверительные отношения, нужно было бы произнести не 4 июня, а буквально через несколько дней. То есть не до иранских президентских выборов 12 июня, а после них. Выборы опровергли всю сущность заявлений американского президента. Таким образом, постоянное воспроизведение схемы типичного поведения президентов-демократов, руководствующихся программной идеологией (начиная с 14 положений Вилсона 1917 года), которая плохо согласуется с реальными кризисными ситуациями, приводит к плачевным результатам. Хороший пример тому - Версальский договор, в котором были заложены предпосылки к началу Второй мировой войны.

Оригинал публикации: Tra Cina e Iran, Obama mostra tutti i sintomi della "sindrome Carter"

("L"Occidentale", Италия)

Карло Панелла (Carlo Panella)

Источник - ИноСМИ

**Самарканд** · 10 февраля, 2010

Der Spiegel: Китай против всех. Что значит существование такой двойной сверхдержавы

Что значит существование такой двойной сверхдержавы для Европейского соперника? Как повлияет их доминирование на мировые финансовые рынки? И какие стратегические цели будет преследовать этот альянс?

На климатическом саммите в Копенгагене мировое сообщество впервые ощутило всю совокупную этого необычного альянса: Китая и Соединенных Штатов Америки. Эти страны отвергли планируемое соглашение, отказавшись принять любые ограничения в экономике своих стран, что привело к коллапсу саммита. В этих двух сверхдержавах, столь несхожих на первый взгляд, проживает 25 процентов населения земного шара, они дают более трети мирового объема производства. Экономики этих государств настолько взаимозависимы и взаимопереплетены, что академики Найал Фергюсон (Niall Ferguson) и Мориц Шуларик (Moritz Schularick) даже ввели термин "Чаймерика" (Chimerica) для описания этого феномена. Эти страны - словно два организма в состоянии симбиоза, который раскрепощает потенциальные силы каждого из них.

Успех Джону Найсбитту (John Naisbitt) принес его бестселлер "Мега.ы" ("Mega.s"). Недавно у него вышла новая книга о Китае, в соавторстве с женой, Дорис Найсбит (Doris Naisbitt). В этой книге авторы рассуждают о новой политической и социальной системе, развившейся в этой стране – системе, возможно, более демократичной, чем западная.

SPIEGEL ONLINE: Компания Google вроде бы выходит из интернет-рынка Китая, якобы по причине хакерских атак, а также потому, что компания хочет положить конец цензуре ее поисковых результатов. Они действительно пошли на это?

Джон Найсбитт: Они разорвали контракт. Чтобы получить лицензию, они дали согласие не разрешать выполнение поиска по некоторым темам. И вот теперь, через четыре года, заявляют: "мы больше не хотим идти на это, потому что все равно подверглись хакерскому нападению". В России хакеры и сильнее, и многочисленнее, однако Google об этом молчит. Компания владеет большой частью интернет-рынка, а Китай нет. Google нарушил контракт и пытается возложить ответственность за это на другую сторону.

- Вы полагаете, это пиар ход?

Дорис Найсбитт: Мы не может этого сказать, но ведь это для них подарок! Только посмотрите, какой замечательный маркетинговый эффект для Google – теперь он выступает в роли этакого Давида, сразившегося с Голиафом.

Джон Найсбитт: Вряд ли стоит прибегать к подобным определениям. На стороне компании Google выступает Хиллари Клинтон, госсекретарь США. Она не очень хорошо понимает сложившуюся ситуацию с нарушением контракта, и считает Интернет одним из пунктов внешней политики администрации. В этом, собственно, нет ничего плохого. Но теперь недоразумения вокруг контракта компании переросли в ситуацию, когда госсекретарь выступает в роли представителя Google.

- Реагирует ли китайское правительство на внешнее давление со стороны компаний типа Google или правительства США?

Джон Найсбитт: Их структура обеспечивает устойчивость к давлению извне. Конечно, они недовольны, что подвергаются нападкам со всех сторон. Китайское правительство недовольно, что Google поставил их в такое положение, что они выглядят виноватыми в конфликте, хотя инициировал его как раз сам Google. Мне кажется, они просто в ярости. В Китае при заключении сделки никто ничего не подписывает, достаточно рукопожатия - все основано на доверии. Но если вы его не оправдали - ваша песенка спета. Для Китая обман доверия имеет очень большие последствия.

- По сути, дело в конфликте разных культур?

Джон Найсбитт: Хиллари Клинтон едет в Китай. Борцы за права человека в США резко критикуют ее за то, что не понимает дорогих им вопросом, и сейчас у нее появился шанс реабилитироваться в этой сфере, выступая на стороне Google против цензуры. И в таком контексте ситуация для США имеет большое политическое значение. Однако для Китая проблема несет, прежде всего, огромный культурный смысл.

-Одна из центральных идей вашей книги заключается в том, что Китай разработал политическую систему, не имеющее себе равных среди стран западной демократии. Что конкретно вы имеете в виду?

Дорис Найсбитт: Западная система – это многопартийная система, правительство доказывает свою правоту тем фактом, что его выбрали. Партия А должна показать, что партия В никуда не годится, и наоборот. Такое постоянное перетягивание каната. В Китае правительство активно прибегает к консультациям при принятии решений. У них тоже бывают обсуждения; это мудрые люди - хорошо воспитанные и подготовленные. Они ставят единую цель, и потом вместе продвигаются в этом направлении, создавая инфраструктуру, в которой и пытаются прийти к поставленной цели. Их большое преимущество вот в чем: если правительство не уверено, будет ли работать то-то и то-то, у него есть отдельные области, где оно может поставить эксперимент.

Джон Найсбитт: Пробовать и ошибаться. Это ведь самая крупная экспериментальная программа, когда-либо существовавшая в мире. У них есть замечательная пословица: "Переправиться через реку ощупью, по камням на дне". Они пробуют самые разные подходы, на самых низших звеньях – система децентрализована. Если что-то получилось, оно принимается, не сработало – будет отвергнуто. Есть много примеров, когда инициатива, идущая снизу, была принята руководством и воплотилась в постановления, действительные для всей страны. Это совещательная демократия.

Дорис Найсбитт: Возьмем, к примеру, споры, разгоревшиеся в США вокруг системы здравоохранения – в Китае просто опробовали бы новую систему в какой-то отдельной области. Но при западной демократии это невозможно.

- В Германии такая ситуация была бы не возможна потому, что при этом люди получали бы разное лечение в зависимости от места проживания. А это запрещено конституцией.

Дорис Найсбитт: Китайцы бы так не сказали "вы лечите нас по-разному". В их устах это бы прозвучало так: "Если это эффективно, мы тоже это получим. А если нет – коснется немногих ". На Западе доказательство правоты правительства – это его победа на выборах. В Китае – достигнутые результаты.

-Но что же демократичного в этом процессе?

Джон Найсбитт: Демократия – это правление народа. В Китае правительство выполняет желания народа. Вы можете не верить, но исследование, проведенное научным центром Pew Research Center, показало, что рейтинг одобрения у китайского правительства составляет 89 процентов. Там много открытости и свободы. Предприниматели и художники по своей натуре, китайцы ценят это. В Китае физически ощущаются вибрации выделяющейся при этом энергии.

- С Запада Китай выглядит похожим не столько на совещательную демократию, сколько на коррумпированную форму коммунистической системы. Кажется, стоящие у власти люди научились использовать капиталистические структуры для своей личной выгоды.

Дорис Найсбитт: Это случается. В некоторых провинциях можно встретить местного руководителя, который обращает свою власть к своей прямой выгоде. Но центральное правительство работает над тем, чтобы остановить подобные злоупотребления. Наш институт ведет мониторинг китайских средств информации, и наиболее частые темы обсуждений – это экология и коррупция. Журналисты в Китае в основной своей массе - молодежь не старше 30 лет; это поколение настроено весьма критично по отношению к своей стране. С одной стороны, они гордятся Китаем, но, с другой стороны, у них развито критическое мышление и они хорошо выявляют проблемы. И все чаще им разрешают непосредственно заниматься спорными вопросами.

- Не опасаясь репрессий?

Дорис Найсбитт: Они побоялись бы опубликовать статью под названием " мы хотим свергнуть правительство". Такой заголовок бы не прошел. Но очень немногие китайцы в действительности хотели бы свергнуть правительство. Это ошибочные представления Запада.

Джон Найсбитт: Типичное заблуждение западного образа мира – полагать, что в Китае по прежнему существует коммунистическая партия. Да, они сохранили такое название – но это уже далеко не прежние коммунисты. У них нет идеологии. Китай –страна без идеологии. У них нет капитализма. Нет коммунизма. Что у них есть – это прагматическое, систематическое продвижение к построению нового, процветающего общества.

- Вы пишете, что Цзян Цзэминь просил вас написать книгу о Китае, какой стал ваш бестеллер с 1980-х годов, "Mega.s". А через десять лет вы основали собственный институт в Таньцзине. Что вы отвечаете людям, которые говорят, что вас купило китайское правительство, для создания его положительного образа на Западе?

Дорис Найсбитт: Мы бы больше разбогатели, если бы написали о Китае что-нибудь весьма критическое. Наша работа не определяется материальным стимулом.

Джон Найсбитт: У нас есть институт, который мы содержим. Мы не берем ни копейки у правительства, впрочем, никто ничего нам и не предлагает. Наш институт – автономное, независимое учреждение. Мы располагаем замечательными помещениями в Таньцзиньском университете, но только потому, что это, по их мнению, им выгодно – помогает привлечь студентов и т.д. Наше сотрудничество – просто путь оптимальных решений. А денег мы ни от кого не получаем.

Интервью вела Кристин Штекер (Christian Stöcker)

Оригинал публикации: "China Against the Rest of the World"

"Китай против всех" ("Der Spiegel", Германия)

Источник - ИноСМИ

**Самарканд** · 12 февраля, 2010

Ян Рунов: США наносят по армии Ирана удар. Финансовый

Вашингтон начал ужесточение санкций против Ирана. Белый дом избрал объектом прямого давления иранскую национальную гвардию – военный истеблишмент, который держит в своих руках значительные ставки в иранских компаниях и банках.

В результате санкций США заморозят все находящиеся под американской юрисдикцией активы генерала республиканской гвардии Ростама Касеми и четырех компаний, связанных с инженерно-строительным крылом революционной гвардии, контролирующей значительную часть иранской экономики. Одновременно США настаивают на принятии международных экономических санкций.

Президент Обама сообщил, что США вместе с союзниками активно работают над новыми, более масштабными санкциями против Ирана:

- Международное сообщество едино в своем осуждении поведения Ирана. Какую позицию займет Китай в Совете Безопасности при обсуждении вопроса о санкциях, мы еще не знаем. Но я удовлетворен тем, насколько шагнула вперед Россия в этом вопросе.

США надеются, что Совет Безопасности одобрит резолюцию о новых санкциях против Ирана в течение нескольких недель, а не месяцев. Об этом шла речь на недавних переговорах между министром обороны США и президентом Франции. В этом месяце Франция председательствует в Совете Безопасности.

По мнению журнала "Тайм", Китай, выступающий против санкций, вряд ли однако воспользуется своим правом вето. Журнал пишет:

"Поскольку Россия теперь не скрывает недовольства поведением Ирана, своего давнего союзника, Китай остался единственным из постоянных членов Совета Безопасности ООН, продолжающим противиться санкциям. Торговые отношения с Тегераном важны для Пекина из-за нефти. Если санкции коснутся энергетического сектора Ирана, если будет наложен запрет на деловое сотрудничество с Ираном в области энергоносителей, Китай может прибегнуть к праву вето. Однако скорее всего санкции будут больше направлены на финансовый сектор иранской экономики. При всем постоянстве позиции Китай старается избегать конфронтации на международной арене. С тех пор, как Китай стал в 1971 году постоянным членом Совета Безопасности, он использовал право вето всего два раза. Китай ни разу не голосовал против экономических санкций, чаще всего воздерживался, и это не препятствовало принятию резолюции о санкциях. Так что, при слабых шансах склонить Китай к поддержке санкций против Ирана, есть надежда, что Пекин воздержится от вето. И резолюция, если ее поддержит Россия, будет принята".

Если новые санкции будут приняты Советом Безопасности, они станут уже четвертой попыткой ООН нейтрализовать иранскую ядерную программу посредством санкций.

Ян Рунов

Источник - Радио Свобода

**Самарканд** · 15 февраля, 2010

Д.Воскобойников: Опасный Китай. Но не для России

Не успели США в конце прошлой недели объявить, что в четверг, 18 февраля, президент Барак Обама примет в Белом доме тибетского изгнанника - далай-ламу, как из Пекина донеслось: "Отменяйте встречу, если не хотите нанести дальнейший ущерб китайско-американским отношениям!"

Было время, мудрая обезьяна (Китай) сидела, как и завещал великий полководец Сунь-Цзы, на высокой горе и наблюдала за схваткой двух тигров-неврастеников (США и СССР) в долине. Но вскоре один из хищников, страдавший несварением желудка, убежал незнамо куда, а второй отъелся так, что разум его заплыл жиром, и пережил звездно-полосатый обширный инфаркт. Вызывать стал на бой обезьяну-насмешницу тигр, а она, обретя после долгих бдений и наблюдений самомнение нешуточное, похоже, созрела для того, чтобы спуститься и надавать пижону тумаков.

ДЯДЕ СЭМУ СКАЛЯТ ЗУБЫ

На недавнем климатическом саммите в Копенгагене вести переговоры с Обамой Пекин демонстративно отправил второстепенного чиновника. Чуть позже, на Мюнхенской конференции по безопасности, где впервые за 46 лет выступал китайский министр иностранных дел Ян Цзечи, прозвучало: мы чувствуем себя все сильнее и спуску никому, а уж тем более поставляющим оружие на Тайвань, не дадим. С какой стати?!

ВВП Китая в 2009 году вырос по сравнению с предыдущим на 8,7% - лучший показатель в мире. Вот-вот он обгонит Японию и станет второй экономикой планеты. Уже обошел по объему экспорта мирового лидера - Германию. Разве не впечатляет? Тем более что, как сообщила в начале февраля Организация экономического сотрудничества и развития, значительные расходы государства на подъем сельхозрайонов и рост миграции в города привели к тому, что увеличение разрыва в доходах населения приостановилось. Число китайцев, живущих в крайней бедности, сократилось с 685 млн. человек в 1990-м до 210 миллионов в 2007-м.

НАДОЛГО ЛИ ЧУДО?

Но не торопитесь с выводами: китайское экономическое чудо небезоблачно. Тот же разрыв в доходах по-прежнему очень высок. Горожане зарабатывают в 3,5 раза больше селян. Это, по словам директора Центра экономических исследований Пекинского университета Яна Яо, - также рекорд, только печальный.

Безработица - одна из тяжелейших проблем (жители российского Дальнего Востока знают об этом из сотен тысяч первых уст). Пагубно влияет на нее сокращение объемов международной торговли. Китайский экспорт упал в 2009 году на 16% (и это при искусственно заниженном курсе национальной валюты!). Множество небольших и средних торговых и промышленных предприятий в приморских районах за последние полтора года разорилось. А на девять прибрежных провинций приходится, между прочим, 90% всего китайского экспорта!

Еще одна проблема - демографическая. Политика "один ребенок на семью" привела к тому, что в отдельных районах страны проживает гораздо больше молодых мужчин, чем женщин, и эти мужчины здорово рассержены (всеми правдами и неправдами родители пытались добиться, чтобы единственным ребенком оказался мальчик - "будущий кормилец"). Но куда страшнее то, что население стареет. По данным вашингтонского Центра стратегических и международных исследований, к 2040 году в Китае будет по крайней мере 400 млн. престарелых, причем большинству из них пенсий не видать. Это чревато гулкими потрясениями.

Не знаешь, чего ждать от китайцев: сегодня вырезают лик Обамы на яичной скорлупе, а завтра могут ее разбить.

Экология также, мягко говоря, оставляет желать лучшего. Помните, как перед Олимпийскими играми в Пекине там были остановлены чуть ли не все заводы, расположенные неподалеку от стадионов, дабы спортсмены не задохнулись? Рак стал главной причиной смерти китайцев - убивает на 80% больше людей, чем 30 лет назад. Рост заболеваний увязывают с высокой степенью загрязнения воздуха и воды. Многие реки стали непригодными даже для ирригации. Количество отходов, сбрасываемых, например, в Янцзы, увеличилось за 50 лет на 70%. Каждый год более 3,5 тысячи квадратных километров китайской земли превращаются в пустыню.

ЦЕНЫ БЕРУТ ЗА ГОРЛО

Хотя в ноябре 2008-го Госсовет КНР обнародовал план стимулирования экономики в размере аж 586 млрд. долларов (это почти 18% ВВП), реальные темпы развития, если опираться на данные о потреблении электроэнергии в стране, составляют две трети от официально декларируемых. Есть сомнения и в росте потребительского спроса. В частности, объемы импорта, даже по официальным данным, упали более чем на 11%. Но цены на недвижимость, наоборот, столь резко подскочили, что могут "взорвать ситуацию". Согласно подсчетам Питера Таскера, аналитика компании Arcus Research, "мыльный пузырь" токийского рынка недвижимости достиг пика и лопнул, когда стоимость жилья в 12 - 15 раз превышала доходы средней семьи. В крупных китайских городах стоимость соответствующих апартаментов уже превосходит эти доходы в 15 - 20 раз.

ГЛАВНЫЙ ВРАГ ПЕКИНА - ЗА ОКЕАНОМ

Представляет ли Китай угрозу для России? Нет, если только через нашу границу протяженностью более четырех тысяч километров не побегут бесконтрольно, спасаясь от тех или иных невзгод, обездоленные. Но эта перспектива - из сказки с плохим концом, которая, надеюсь, так и останется "фэнтези" пессимистов. Мы очень близки с этими южными соседями. Живем по понятиям, родственные души.

Особенность китайской модели развития - однопартийность, лишенная идеологии. Коммунистические лозунги едва драпируют тонко культивируемый национализм, сплачивающий Поднебесную. Раздражители в виде Тайваня, Тибета, уйгуров, тлеющего территориального конфликта с Индией и выкаблучивающихся США вкупе с быстрыми темпами развития экономики - некая гарантия того, что легитимность нахождения у власти китайской компартии пока не ставится под сомнение подавляющим большинством граждан. Если темпы экономического развития снизятся до менее 8% в годовом исчислении, социальных волнений в Китае, наверное, не предотвратить. Сдержать их - при неблагоприятном сценарии - сможет только наличие "внешних врагов". Но в перечне их вряд ли будет фигурировать Россия. Скорее всего, речь пойдет о противостоянии обезьяны коварным замыслам обрюзгшего тигра. Исход сражений, однако, не очевиден: полосатый остается свирепым хищником, в какой бы дряхлости или маразме ни пребывал.

Дмитрий ВОСКОБОЙНИКОВ, политический обозреватель

Источник - Комсомольская правда

**Самарканд** · 19 февраля, 2010

"МК": Обама плюс лама. Тибетского лидера в Штатах не рискнули принять в Овальном кабинете

Обама и Далай-лама уже встречались в 2005 году, когда будущий президент США еще был сенатором штата Иллинойс.

"Мы решительно протестуем против поездки далай-ламы в США, решительно протестуем против контактов американского руководителя с ним", - Китай неоднократно выражал недовольство планами Барака Обамы встретиться с живущим в изгнании духовным лидером Тибета. Обама все-таки на встречу решился. А мнения политических аналитиков разделились: одни говорят, что эта встреча дорого обойдется Америке, а другие не видят поводов для особого волнения.

Нобелевский лауреат 1989 года далай-лама - не такой уж редкий гость в Белом доме, но визиты тибетского лидера носят, как правило, частный характер. Не стал отступать от этой позиции и Нобелевский лауреат-2009 Барак Обама, решив принять далай-ламу в так называемой Map room (Комнате карт), а не в Овальном кабинете, где проходят встречи с главами государств. Детали визита долго обговаривались с представителями духовного лидера буддистов, чтобы были учтены интересы всех сторон, включая Китай, который был предупрежден о готовящейся встрече заранее. Белый дом сделал все возможное, чтобы ни у кого не осталось сомнений в том, что далай-ламу принимают "как международно уважаемого религиозного лидера и защитника интересов Тибета". И без того постоянно ворчащий на США Китай должен понимать, что Штаты не признают Тибет как отдельное государство, но не могут не волноваться о защите прав его обитателей .

Многие аналитики полагают, что Барак Обама уж слишком осторожничает, пытаясь балансировать межу Пекином и американскими парламентариями, и без того недовольными его потаканием КНР (он уже один раз отменил встречу с далай-ламой в октябре прошлого года). Но и Обаму можно понять: он обещал наладить диалог с Китаем, что не получалось у прежней администрации Белого дома.

У Поднебесной и без встречи Обамы с далай-ламой предостаточно поводов для недовольства Штатами. В первую очередь в КНР возмущены одобрением Белого дома поставок оружия на $6,4 млрд Тайваню. Довольно нервно Пекин реагирует и на обвинения в адрес Китая в кибератаках на американские сайты.

Хотя США нуждаются в сотрудничестве с Китаем по вопросу нераспространения ядерного оружия и глобального потепления, эксперты рекомендуют проще относится к встрече Обамы с далай-ламой. Максимум, к чему это может привести, так это к переносу визита президента КНР Ху Цзинтао в Вашингтон в апреле.

Из досье "МК": КАК ПРЕЗИДЕНТЫ США ВСТРЕЧАЛИСЬ С ДАЛАЙ-ЛАМОЙ

Джордж Буш-старший - первым из президентов встретился с лидером тибетских буддистов в 1991 г. Белый дом не разрешил фотографировать эту встречу.

Билл Клинтон - избегал формальных встреч с далай-ламой, за что подвергался критике со стороны республиканцев.

Джордж Буш-младший - несколько раз встречался с далай-ламой в частной обстановке. В 2007 г. Буш публично наградил тибетского лидера золотой медалью Конгресса.

Наталья Степанова

Источник - Московский комсомолец

**Самарканд** · 4 марта, 2010

Р.Томберг: Крушение мифа о G-2, или Тупик китайско-американских отношений. Часть 1-я

Нынешней зимой, как будто в соответствии с климатической нормой, в Северном полушарии наметилось значительное похолодание между США и Китаем. Такого, пожалуй, не случалось уже несколько десятилетий: чтобы в отношениях двух стран резко и почти одновременно вскрылось множество противоречий: давление США на юань, "кибервойна" между Google и властями КНР, намерение Вашингтона поставить Тайваню вооружения на 6,4 млрд. долларов, сброс Китаем гособлигаций США на 34,2 млрд. долларов, взаимные угрозы о введении карательных таможенных тарифов и антидемпинговых пошлин и, наконец, встреча Барака Обамы с Далай-ламой XIV Тэнцзин Гьямцхо в Белом Доме. Прежде стороны не позволяли себе единовременно предпринимать такое количество жестких мер в отношении друг друга, но за последние несколько месяцев внешняя политика и Пекина, и Вашингтона претерпела существенные изменения.

Напряженность между двумя державами удивляет своей неожиданностью: такого поворота китайско-американских отношений не мог предугадать никто. Еще недавно американские эксперты рисовали совсем другой сценарий развития сотрудничества с КНР. В 2005 году в своей книге "The United States and the World Economy" ("Соединенные Штаты и мировая экономика") директор Института международной экономики им. Питерсона Фред Бергстен предложил формулу "большой двойки": США плюс КНР равно G-2. В начале 2009 года идею подхватили корифеи американской внешней политики экс-госсекретарь Генри Киссинджер и экс-советник Белого дома по национальной безопасности Збигнев Бжезинский. Оба выступали за то, чтобы США и Китай разделили бремя мировой гегемонии, такой образом, задавая определенный прокитайский вектор внешнему курсу администрации Обамы.

***

В ноябре 2009 года во время визита в Пекин Барак Обама сделал предложение о создании G-2, сопровождавшееся настойчивыми "рекомендациями" о ревальвации юаня и поддержке введения санкций против Ирана. Однако китайская сторона его не приняла, мотивирую это недостаточным развитием и необходимостью серьезной модернизации государства, а также стремлением проводить независимую политику, не вступаz в альянс с какими-либо странами. У Китая было время изучить особенности концепции "большой двойки", поэтому официальный отказ становиться "младшим партнером" США был подготовлен заранее: идея G-2 была изначально отвергнута в Поднебесной на всех уровнях.

Именно ноябрьский (2009) визит Обамы в КНР следует рассматривать в качестве начала процесса похолодания двусторонних отношений. Иранский сюжет здесь особенно важен. Китай – последняя преграда на пути "крестового похода" США против Исламской Республики (других не осталось), именно от позиции Пекина зависит, будет ли решена "иранская проблема" по американскому сценарию. Впрочем, трудно представить, при каких обстоятельствах КНР в Совете Безопасности ООН не наложит вето на предложение США по введению санкций против Тегерана.

Дело в том, что Иран – крупный стратегический и торговый партнер Китая. Эта страна обеспечивает 15% (около 450 тыс. барр. в день) всего импорта нефти Поднебесной и по данному показателю занимает третье место после Анголы и Саудовской Аравии. В конце 2009 года Китай предпринял еще две меры по активизации энергетического взаимодействия с Ираном. Госкомпания Sinopec подписала соглашения с Тегераном об освоении первой фазы одного из крупнейших иранских нефтегазовых месторождений Ядаваран, а также о предоставлении инвестиций в размере 6,5 млрд. долларов, которые будут направлены на модернизацию нефтеперерабатывающих заводов Ирана. Отказываться от столь выгодного сотрудничества, меняя его на роль "младшего брата" Америки, китайская сторона посчитала неразумным.

Разговоры о недооценке юаня ходят давно. С начала текущего десятилетия западные страны заявляют о необходимости ревальвации китайской валюты. В июле 2005 года правительство КНР пошло на компромисс: была установлена система "плавающего" курса юаня в привязке к корзине валют, и к июлю 2008 года китайская валюта укрепилась на 21%. Однако в преддверии глобального финансового кризиса процесс заморозился. Сейчас курс составляет около 6,82 юаня за 1 доллар (в начале 2005 года он был 8,2 юаня за 1 доллар). Это не устраивает ведущие индустриальные державы Запада, выступающие основными потребителями китайских товаров. Президент США Барак Обама, а также главы государств ЕС полагают, что искусственно заниженный курс юаня создает барьеры для зарубежного импорта и преференции для китайских экспортеров.

Западные эксперты убеждены, что Китаю необходимо провести ревальвацию юаня, чтобы сдержать слишком бурный экономический рост. Укрепление валюты хоть и приведет к сокращению доходов от снижения экспорта, но в то же время уменьшит приток спекулятивного капитала, разгоняющего инфляцию. Аналитики Goldman Sachs в середине февраля прогнозировали ревальвацию юаня на 5% уже в ближайшее время. Однако никаких заявлений или действий на этот счет от официального Пекина до сих пор не поступало.

Власти КНР нашли другой способ снизить финансовые риски. По данным Министерства Финансов США, в декабре 2009 года Китай продал пакет государственных казначейских облигаций США на сумму 34,2 млрд. долларов. Таким образом, объем принадлежавших КНР гособлигаций США снизился до 755 млрд. долларов. В результате ведущим держателем американских долговых расписок стала Япония (769 млрд. долл.), обогнав Китай впервые с августа 2008 года.

Согласно официальной версии, продажа американских ценных бумаг связана с намерением Китая диверсифицировать свои валютные вклады. КНР вряд ли будет резко сокращать вложения в американские облигации, чтобы не увеличивать объем свободной ликвидности. Ценные госбумаги США по-прежнему остаются очень важной частью валютных резервов КНР: американские активы составляют около 70% валютных резервов Поднебесной, превысивших 2,3 трлн. долларов. В то же время факт избавление от долларовых активов налицо, и вполне возможно, это станет долгосрочной стратегией Пекина.

***

Нынешней зимой ко всем прочим проблемам китайско-американских отношений добавилась еще одна - программы-шпионы, которыми китайцы наводняют весь мир. Такое обвинение в адрес правительства КНР выдвинули представители компании Google в середине января. По их версии, с территории КНР произошли кибер¬-атаки на корпоративную инфраструктуру компании, а именно имело место попытка взломать почтовые ящики Gmail, зарегистрированные китайскими диссидентами. В качестве ответной меры Google отменил цензуру на результаты запросов, сделанные через поисковую систему компании. Это сразу же позволило компании увеличить количество пользователей в Китае. Граждане Поднебесной с большим интересом стали изучать альтернативную трактовку событий 1989 года на площади Тяньаньмэнь, ситуацию вокруг Тибета, Синьцзяна, Тайваня и другие проблемные для официального Пекина сюжеты.

Китайские чиновники, военные и ученые отрицают причастность к кибер-атаке, что автоматически бросает тень на главного конкурента Google в КНР, местную компанию Baidu. По данным Analysys International, во втором полугодии 2009 года доля использования поисковой системы Baidu практически в два раза превышала Google – 61,6% против 29,1%. Несмотря на внушительный перевес, преимущество Baidu каждый год медленно, но верно сокращается.

Ситуация повисла в воздухе. Однако в случае ее разрешения, сценарий ухода Google с китайского рынка и компромисс компании с властями Китая (то есть возвращение к режиму цензуры) одинаково вероятны. Как бы то ни было, в Китае живет 20% всех пользователей глобальной сети Интернет. Американцам чрезвычайно невыгодно терять этот рынок.

(Окончание следует)

Роман ТОМБЕРГ

Источник - Фонд стратегической культуры

**Самарканд** · 4 марта, 2010

"China Daily": Представители США направляются в Китай, чтобы исправить ошибки Вашингтона?

Визит американских официальных лиц в Китай может "спасти" отношения

Во вторник Вашингтон направил в Пекин двух высокопоставленных официальных представителей, что аналитики описывают как усилия по "спасению" двусторонних отношений, которые испытывали неудачи после ряда "тревожных действий" со стороны США в последние недели.

Заместитель госсекретаря США Джеймс Стейнберг и высокопоставленный советник Белого Дома по вопросам Азии Джеффри Бадер, скорее всего, пробудут в Пекине до четверга для переговоров по широкому кругу вопросов, говорится в сообщении на веб-сайте Министерства иностранных дел, распространенном в субботу со ссылкой на слова представителя ведомства Кинь Ганг. Ожидается, что власти США также вовлекут Пекин в вопросы, представляющие взаимный интерес, такие, как ядерная программа Ирана, сказали аналитики. Пекин "принял" предложение США относительно диалога, говорится в заявлении, однако без уточнения того, кто из китайских официальных лиц будет встречаться с представителями США.

Стейнберг, являющийся фигурой № 2 в Государственном департаменте США и придумавший словосочетание "стратегическое заверение" в конце прошлого года, чтобы описать американо-китайские отношения, предположил, что Вашингтону следует приветствовать превращение Китая в мировую державу, хотя Китай убеждает США и своих соседей в том, что его становление не будет идти вразрез их интересам. Джеффри Бадер, являющийся старшим директором по вопросам Азии в Совете национальной безопасности, прозванный "китайская рука", работает директором китайского центра Брукингского института им. Джона Л. Торнтона - ведущего вашингтонского внешнеполитического мозгового центра.

"Ни Китай, ни США не желают видеть обострения своих отношений", комментирует в своей недавней статье местная восточно-шанхайская газета. "После ряда оплошностей наблюдается какой-то знак, демонстрирующий, что политический тупик может быть преодолен". После "серии тревожных действий", США начали принимать меры по "спасению" двусторонних отношений, сообщила "Beijing News Daily" по поводу предстоящего визита.

Двусторонние отношения стали напряженными после того, как США объявили в январе, что они планируют продать оружие Тайваню, и после встречи президента США Барака Обамы с Далай-Ламой в прошлом месяце. Такие напряженные отношения создают риск осложнения сотрудничества, которые США добиваются от Китая по широкому кругу глобальных вопросов, начиная от финансового кризиса до вопросов изменения климата, написало агентство "Ассошиэйтед Пресс".

Стейнберг может пригласить высокопоставленных китайских официальных лиц в США, а также может призвать лидеров стран для участия на конференции по ядерной безопасности, которая состоится в Вашингтоне в апреле этого года, заявил эксперт по вопросам США Китайского института современных международных отношений Да Вэй. Эти два официальных лица находятся в Пекине для прояснения вопросов, представляющих взаимный интерес, таких, как иранская ядерная программа и обменный курс юаня. "Конечно, существует вероятность того, что США будут давить на Китай по этим вопросам или просто объяснят свою позицию и взгляды", добавил Да.

Эксперт по международным отношениям китайского университета Рэнминь Цзинь Канронг заявил, что китайско-американские отношения в настоящее время находятся на "очень тонкой" стадии. "Это только начальные шаги американской стороны по сохранению ухудшившихся двусторонних отношений", заявил Цзинь. "В этом раунда посредничества Китаю следует продолжать выражать свою позицию по поводу продажи оружия Вашингтоном Тайваню и по вопросу о Далай-Ламе, чтобы давить на США, с целью избежать большего ущерба для двусторонних отношений".

"Ассошиэйтед Пресс" сообщает, что президент КНР Ху Цзиньтао нанесет визит в Вашингтон позже в этом году.

Джанг Хайжоу

"China Daily"

Источник - Zpress.kg

**Самарканд** · 4 марта, 2010

Р.Томберг: Крушение мифа о G-2, или Тупик китайско-американских отношений. Часть 2-я

Крушение мифа о G-2, или Тупик китайско-американских отношений

Еще один серьезный конфликт спровоцировали сами американцы. Вашингтон наступил на не менее болезненную, чем свобода слова, мозоль Пекина. В конце января США намеревались провести сделку по поставке оружия на Тайвань на сумму в 6,4 млрд. долларов. Вашингтон был готов продать острову, который КНР считает своей провинцией, 60 боевых вертолетов Black Hawk UH-60M, 114 зенитно-ракетных комплексов Patriot PAC-3, 12 противолодочных ракет Harpoon Block II, 2 минно-поисковых корабля класса Osprey и усовершенствованную командную систему Po Sheng ("Широкая победа"), разработанную специально для нужд тайваньских военных.

Реакция Пекина была молниеносной и жесткой. Послу США в КНР была вручена нота протеста. Согласно заявлению китайской стороны, действия США рассматриваются как вмешательство во внутренние дела Китая и несут угрозу национальной безопасности. Дипломатический протест был усилен целым рядом болезненных для США мер. Китай свернул программу военного сотрудничества с США, а также ввел санкции против американских компаний, участвующих в сделке с Тайванем. В результате этого пострадали такие гиганты как Boeing, United Technologies, Raytheon и Lockheed Martin. Первые две компании активно работают на внутреннем рынке КНР.

Помимо американского бизнеса в крайне неприятную ситуацию попала и администрация президента Тайваня Ма Инцзю. Дело в том, что с конца января между КНР и Тайванем идет непростой диалог о подписании Рамочного соглашения об экономической кооперации с Китаем (ECFA). Председатель партии "Гоминьдан" Ма Инцзю, известный своими пропекинскими выступлениями, положил на весы весь свой авторитет, поддерживая данное соглашение.

Подписания документа имеет огромную важность для экономического развития Тайваня. С 1 января 2010 года вступило в силу соглашение Китай - АСЕАН о свободной торговле. Если не будет заключено ECFA, остров окажется проигравшим в жесткой региональной конкуренции, так как его товары не смогут конкурировать с продукцией стран АСЕАН. Получение Индонезией, Вьетнамом, другими странами Юго-Восточной Азии режима свободной торговли с КНР – тяжелейший удар по экономике Тайваня. Если для Тайбэйя Пекин – главный торговый партнер, то Тайбэй для Пекина где-то в конце второго десятка.

***

Казалось бы, на фоне остальных обострившихся противоречий встреча Барака Обамы с Далай-ламой XIV имела все шансы остаться периферийным событием. Тем более что визит Тэнцзина Гьямцхо в США состоялся в разгар каникул, связанных с празднованием Нового года по китайскому лунному календарю. Однако негативная реакция Пекина, который тщательно отслеживает передвижения Далай-ламы, не заставила себя ждать. Пояснения Обамы о том, что он принимал своего гостя в качестве религиозного, а не политического лидера тибетцев, было отвергнуто руководством КНР. Встреча двух лауреатов Нобелевской премии мира прошла в Белом Доме, а это было воспринято китайской стороной как политический жест. Впрочем, в отличие от своего предшественника Джорджа Буша, Барак Обама принимал Далай-ламы не в Овальном кабинете, а в Картографической комнате и золотую медаль Конгресса ему не вручал.

Эксперты склонны полагать, что поездка Тэнцзина Гьямцхо в США - это попытка Вашингтона раздуть огонь геополитических противоречий в Южной Азии, а также столкнуть двух ключевых игроков в регионе – Индию и КНР. Дело в том, что Китай планирует диверсификацию маршрутов, по которым он получает нефть и газ из Персидского залива и Африки. В сентябре 2009 года началось строительство нефтегазового трубопровода длиной 1100 км между западным побережьем Мьянмы и китайским городом Жуйли в провинции Юньнань. Благодаря объекту "Мьянма - Китай" (ввод в эксплуатацию запланирован на 2012 год) КНР снизит транспортные риски, связанные с прохождением кишащего пиратами Малаккского пролива.

Транзитной территорией на пути новой энергетической артерии станет Шри-Ланка, которую с Пекином связывают узы дружбы, подкрепленные значительными китайскими инвестициями в экономику острова. Однако в отличие от Мьянмы и Шри-Ланки отношения КНР с Индией накалены из-за споров по поводу границ, а также общественно-политической деятельности Далай-ламы. Индийская сторона испытывает недовольство той активностью, с которой китайские компании-конкуренты действуют на территории их соседей. Тем более что официальные отношения Нью-Дели с Коломбо и Нейпьидо также далеко не идеальные.

Возвращаясь к КНР и США, хотелось бы понять причины столь резкого обострения двусторонних отношений и ужесточения внешнеполитического курса обеих стран. Впрочем, что касается Соединенных Штатов, необходимо внести важное уточнение. Нынешняя жесткость Вашингтона вызывает удивление исключительно в связи с предвыборными заявлениями Обамы о смягчении внешней политики. Действительно, в первый год президентства американский лидер пытался действовать по-новому: не давал хода пакету военных сделок с Тайбэем и не принимал Далай-ламу, хотя тот был в США, а Хиллари Клинтон даже пообещала не очень терзать Пекин с правами человека.

Возвращение к привычной (в стиле предыдущей администрации) внешней стратегии связано с давлением, которое Барак Обама испытывает по целому ряду внутренних вопросов, прежде всего, по законопроекту о реформе системы здравоохранения, имеющему принципиальное значение для его политической карьеры. Кроме того, американский истеблишмент не готов поступиться хоть чем-нибудь, связанным со сверхдержавным положением страны. Поэтому президент демонстрирует решимость сохранять лидерство США в мире, и внешняя политика Вашингтона становится более жесткой.

Мотивы перемен, произошедших в Пекине, проследить сложнее. Есть несколько версий насчет того, почему произошел переход от "мягкого возвышения" к подзабытой со времен Мао Цзэдуна стратагеме "борьбы острием против острия". Наверное, каждая из версий содержит долю правды. Представители консервативного крыла экспертов на Западе полагают, что Китай демонстрирует всем свое истинное лицо ущемленной в правах державы, жаждущей реванша и изменения сложившегося в мире расклада сил. Китайские аналитики со своей стороны указывают на разгоревшийся по вине Запада мировой финансовый кризис, который вновь подтвердил правильность выбранной Китаем модели экономического развития и придал руководству страны еще большую уверенность в своих силах.

Еще одно объяснение сводится к тому, что сейчас, в преддверии намеченного на 2012 г. XVIII съезда КПК, на котором будет объявлено имя нового Генсека ЦК китайской компартии и лидера государства, в КНР уже начался процесс постепенной смены власти, сопровождаемый ужесточением внутреннего и внешнего курса; кандидаты на высшие партийные и государственные посты стараются укрепить свой имидж национальных лидеров, проводя национально-ориентированную политику. Согласно другой точке зрения, силовые ведомства и консервативно-настроенные политические круги одержали верх над реформаторами и теперь пытаются навязать авторитарные методы руководства в различных сферах политической жизни.

Конфликт двух государств-лидеров современного мира далек от завершения, но можно подвести его промежуточные итоги. Сверхдержава сегодняшнего дня Америка использует стратегию силы, тогда как гегемон будущего Китай делает ставку на торгово-экономическое давление. Пока больше проигрышей у США: Boeing, United Technologies и, вполне вероятно, Google рискуют потерять огромный китайский рынок. К тому же избавление КНР от государственных казначейских облигаций США подрывает доверие других стран к американским долговым распискам. У Китая лишь имиджевые потери. История с кибер-атаками, жесткие меры против американского бизнеса и поддержка Тегерана дали повод западным аналитикам и СМИ распространить теории о реваншистских настроениях "обиженной державы". Вполне возможно, в скором времени это негативно скажется на привлекательности Поднебесной и как инвестора, и как площадки для инвестиций.

Однако ссориться по-крупному Китай и США не будут: обеим странам это слишком невыгодно, прежде всего, с экономической точки зрения. Экономики двух держав настолько взаимосвязаны и взаимозависимы, что разрушить складывающуюся десятилетиями систему не так просто, да и альтернативы ей не видно. Как долго продлится кризис недопонимания, предсказать сложно. Очевидно одно: нынешнее состояние китайско-американских отношений свидетельствует о том, что об идее G-2 можно на ближайшие годы забыть, если не вовсе от нее отказаться.

**Самарканд** · 8 марта, 2010

Б.Иевлев: Кибер-окопы Барака Обамы. Веб-"пираты" глумятся над безопасностью США

Скандальные события последних лет, когда хакеры легко вскрывали серверы Капитолия, "утюжили" электронные системы крупнейших американских банков и играючи расковыривали якобы мудреные защитные программы Пентагона стали поводом для серьезного беспокойства.

Этот 76-страничный документ стал результатом двухмесячного исследования, которое провела комиссия американского правительства по прямому указанию президента Обамы.

Обозреватель Би-би-си Мэгги Шилс в своем комментарии на эту тему напоминает, что в начале президентской карьеры президент Обама назвал интернет-безопасность одним из приоритетов своей политики и потребовал, чтобы в течение 60 дней был подготовлен план, руководствуясь которым правительство могло бы коренным образом изменить ситуацию в этой сфере.

Как подчеркнула в своем комментарии Мелисса Хэтэуэй, занимающая пост директора по кибербезопасности сразу в двух структурах - в Совете по внутренней безопасности и Совете по национальной безопасности США, "проблема интернет-безопасности – один из самых серьезных вызовов XXI века". Она призвала всех специалистов по кибербезопасности, а также частный сектор присоединиться к государству в обеспечении безопасности "на цифровых магистралях".

По ее словам, ежедневно в киберпространстве происходит бесчисленное множество незаконных операций, позволяющих преступникам "похищать сотни миллионов долларов", а также незаконно завладевать "интеллектуальной собственностью и документами государственной важности".

Часть из них – весьма деликатного свойства. Не секрет, что в любителях "поковыряться" в американском сегменте Интернета замечены как заклятые ближневосточные друзья Америки – иранцы, так и большеголовые специалисты по компьютерному взлому из Поднебесной. А это уже – прямой нокаутирующий удар по самолюбию "единственного гегемона" от "потенциального противника". Сведений об атаках из России – немного, и – либо они все тут же засекречиваются, либо – о них умалчивают по тем же соображениям престижа.

Как было заявлено г-жой Мелиссой Хэтэуэй, США намерены создать единую консолидированную систему безопасности государственных институтов.

Она позволит эффективнее контролировать внутренние сети правительства, а также защищать систему от внешних вторжений. Прежняя схема обеспечения кибербезопасности, когда правительство поручало отдельные инициативы отдельным министерствам, себя изжила. "Несмотря на то, что каждый орган может внести уникальный вклад в решение проблемы, ни один из них не имеет власти и возможности решить ее коренным образом", - поясняют авторы рассекреченного доклада.

По информации Би-би-си, именно г-жа Мелисса Хэтэуэй возглавит в администрации президента США соответствующий отдел. Может быть, именно в предвкушении столь важной миссии она добавила в своем выступлении, что по объему работы, которую нужно проделать, этот проект – "не спринтерская дистанция, а марафонский забег".

Между тем, агентство по национальной безопасности США (АНБ) поспешило опровергнуть слухи о том, что оно планирует руководить всеми операциями по обеспечению безопасности в киберпространстве. Выступая в Сан-Франциско, глава АНБ Кит Александр, заявил, что его ведомство не собирается отбирать эти полномочия у Министерства национальной безопасности США. "Нам нужны партнеры в этой работе", - подчеркнул генерал Александр. Впрочем, это замечание следует больше отнести к обычным аппаратным играм, которых не чураются даже вполне уверенные в себе генералы.

Следует напомнить, что Обама уже объявил в прошлом декабре о создании нового ведомства, которое возглавит координатор кибербезопасности. На эту должность в конце прошлого года был назначен Говард Шмидт, один из авторитетнейших специалистов по компьютерной безопасности и член совета директоров ряда крупнейших IT-корпораций. В состав его ведомства войдут советники по национальной безопасности, экономике и гражданским правам. "Координатор кибербезопасности будет поддерживать со мной тесный контакт и обладать моей абсолютной поддержкой", - заявил тогда нынешний президент.

Любопытно, что нынешние чиновники из обоймы Обамы как-то стыдливо умалчивают, что подобная работа в США была активно начата еще во времена президентства Буша-младшего.

Тогда такая же комиссия подготовила чуть более короткий доклад на эту тему, в котором было немало любопытного, в том числе – и связанного с Россией. Так, авторами доклада подчеркивалось, что "Россия - важный партнер США в таких важных инициативах, как защита атомных отходов и борьба с ядерным терроризмом. Однако она способна продолжить попытки усилить мощь и влияние средствами, которые могут осложнить реализацию интересов США". Особенно американские "Шерлоки Холмсы" были озабочены угрозами "с помощью современных средств". В документе разъяснялось, что под "современными средствами и методами" американцы понимают, прежде всего, кибернетические атаки. На состоявшейся тогда пресс-конференции глава Национальной разведки США Деннис Блэр заявил: "Китай очень агрессивно действует в киберпространстве. Россия – тоже".

Впрочем, слушая откровения г-на Блэра, нужно было делать поправку на его известную "заряженность" против России и Китая. Судя по всему очередной наезд на "безответственных" русских и китайских хакеров носил, в известной мере, еще и необходимый ритуальный характер. К подобным обвинениям (равно как и к ожиданию повышенной бдительности спецслужб на этом направлении) американское общество давно подготовлено - все еще хорошо помнили суды над российскими "умельцами" по части программирования, которые легко потрошили американские банки, чем немало удивляли местных специалистов по всяким защитным компьютерным системам.

Акцентируя внимание "на русской и китайской опасностях", американские Шерлоки Холмсы упорно умалчивали о том, что США столкнулись еще с одной серьезной угрозой в виртуальном пространстве. В последние годы весьма успешно резвятся на американских сайтах хакеры из Ирана, без особого труда взламывая всевозможные защитные тамошние программы. Иранцы несколько раз ухитрялись уже расковырять и пентагоновскую сеть, заставляя военных чиновников подолгу уныло смотреть на экраны зависших компьютеров.

Но, тем не менее, в выводы доклада обамовской комиссии инициативы администрации предыдущего президента США, впервые сформулированные в 2008 году, оказались включенными.

Вероятно, это объясняется тем, что круг высококвалифицированных специалистов в области кибербезопасности не столь широк, и одни и те же специалисты сначала попали в бушевскую комиссию, а потом – в созданную решением Барака Обамы.

Судя по всему, как шутит "The New York Times", теперь уж точно в стране "начнут рыть кибернетические окопы" и "тренировать кибернетических коммандос" для отражения атак возможного противника.

Правда, авторы доклада говорят сегодня о другом: ""Страна столкнулась с двойственным вызовом. Необходимо сохранить киберпространство, которое развивает эффективность работы, инновации, экономическое благосостояние и свободный рынок. Поэтому следует усилить безопасность этой среды, одновременно сохранив гражданские свободы и право частной собственности".

Правда, о том, как совместить тотальный киберконтроль с гражданскими свободами и правом частной собственности, авторы доклада деликатно умалчивают. И обвинять их в этом не стоит: по признанию обамовских специалистов, в борьбе в киберопасностью "придется применять все адекватные и эффективные методы". А когда надо рыть "кибернетические окопы" вдоль границ Америки, то тут уж не до прав человека. Как говорят братья-украинцы "Дурных немае!".

Есть в истории с докладом по интернет-безопасности и еще один важный нюанс. На все пассажи, посвященные тому, что "подобные угрозы могут осложнить реализацию интересов США", можно в известной мере смотреть и под углом экономических соображений.

В самом деле: чем более страшной будет выглядеть угроза, тем больше денег может потребоваться на борьбу с ней. А кому и когда мешали лишние сотня-другая миллионов долларов? По всему кажется, что IT-кампании уже выстроились в очередь за заказами от американского правительства.

Борис Иевлев

Источник - Столетие.Ру

**Басмач** · 10 марта, 2010

Китай не должен поддерживать усиление санкций против Ирана ("China Daily", Китай)

Хань Дунпин (Han Dongping)

http://inosmi.ru/fareast/20100309/158512759.html

Ради мира во всем мире, а также во имя собственных интересов Китай не должен поддерживать новые санкции против Ирана. Иранское правительство утверждает, что оно вправе развивать ядерную программу, и что его ядерная программа преследует исключительно мирные цели. Конечно, в таких делах никому на слово верить нельзя, тем более иранскому правительству.

Однако стоит заметить, что даже если, в конечном счете, иранцы и захотят получить ядерное оружие, мир от этого не станет опаснее, чем он был все последние шестьдесят пять лет.

Сейчас ядерным оружием обладают около двадцати стран. Ядерных арсеналов, имевшихся у США и Советского Союза в разгар холодной войны, хватило бы на то, чтобы взорвать мир несколько раз. Разумеется, нормальный человек бы понял, что мир достаточно взорвать один раз, но мудрые правители США и Советского Союза времен холодной войны об этом не думали.

Когда холодная война, кончилась, мир, как считается, стал более мирным местом, но ядерные арсеналы США и России все равно достаточно велики, чтобы несколько раз его взорвать.

В следующем году президент Обама увеличивает бюджет на разработку ядерного оружия. Если ядерные вооружения и в самом деле угрожают миру, и если США всерьез рассчитывают избавить человечество от этой напасти, им следовало бы продемонстрировать миру серьезность своих намерений и показать пример другим ядерным державам с меньшими арсеналами, прекратив разработку ядерного оружия и начав сокращение, а то и полное уничтожение своих боеголовок.

Идеальным выходом для нашего ядерного мира было бы полностью избавиться от бомб. Однако, так как это явно недостижимо, возможно, было бы неплохой идеей позволить производить оружие всем странам, которые готовы взять на себя связанные с этим риски и издержки.

Заметим также, что даже если Иран и обзаведется парочкой ядерных бомб, использовать их он не осмелится. Для него это было бы самоубийством, ведь США и прочие обладающие ядерным оружием враги Тегерана охотно воспользовались бы таким предлогом, чтобы полностью стереть иранское государство с лица Земли. Сейчас Иран не может разрабатывать свою ядерную программу даже для самозащиты, чтобы избежать судьбы Ирака. Между тем, я до сих пор уверен, что, будь у Багдада ядерное оружие или любой другой вид оружия массового поражения, США бы не стали так вторгаться в Ирак.

Перед тем как США развязали войну в Ираке, мой колледж пригласил отставного бригадного генерала рассказать об угрозе несуществующей ядерной программы Саддама Хусейна. Он заявил, что Саддам Хусейн опасен, так как у него есть подземный туннель, который может выдержать прямое попадание ядерной бомбы. Я спросил его, знает ли он, насколько велик этот туннель, и считает ли он, что Саддам Хусейн печется только о себе и своей семье, а не о своих согражданах? Он понял, к чему я веду, и ответил, что не хочет разговаривать с такими людьми как я.

Многие американские политики, военные и журналисты говорят так, как будто жители стран третьего мира волнуют их больше, чем национальных лидеров этих стран. Подобная позиция многим отравила мышление, однако критического взгляда она не выдерживает.

Именно поэтому Китаю не следует поддерживать новые санкции против Ирана: иранская ядерная программа не увеличит угрозу для мира, зато ужесточение санкция – увеличит.

Во-первых, санкции дополнительно озлобят иранский народ и правительство и усилят их враждебность к миру. Во-вторых, санкции принесут бедствия простым иранцам, как это всегда бывает. В-третьих, санкции могут подтолкнуть некоторые страны перейти по отношению к Ирану к решительным мерам, приводящим к эскалации напряженности в регионе – например, разбомбить иранские ядерные объекты. В прошлом подобное уже случалось, и в событиях такого рода Китай не хочет играть никакой роли.

Китаю не следует поддерживать новые санкции против Ирана также и исходя из собственных интересов, тем более, что весь мир руководствуется собственными интересами. В этом Китаю стоит поучиться у Соединенных Штатов. США – инициатор и самый ярый в мире сторонник Договора о нераспространении ядерного оружия, однако они весьма гибко относятся к тем из его нарушителей, которые с ними не ссорятся. Например, США сотрудничали с Индией и Пакистаном, хотя обе эти страны нарушили Договор о нераспространении. Что еще важнее, США никогда не стеснялись пользоваться своим правом вето в Совете безопасности ООН для защиты своих друзей и союзников, невзирая на мировое общественное мнение.

Китай не ссорился ни с народом Ирана, ни с его правительством. Сейчас наступил критический момент, когда против Ирана - такой же, как Китай, страны «третьего мира» - ополчились все, и в этой ситуации отказ Китая поддержать усилия США по вводу санкций против Ирана вызовет глубокую благодарность у иранского народа и правительства. Между тем, новые друзья в мире Китаю нужны.

Наконец, Китаю не следует поддерживать новые санкции против Ирана по причинам морального порядка. Американские санкции в случае Ирана морально неоправданны, это то, что в Китае называют: «Сильному сходит с рук поджог, а слабый не может держать огня у себя дома».

Действия США только усиливают вражду между Америкой и народом и правительством Ирана. Китай как истинный друг США не должен позволять другу делать подобные стратегические ошибки и настраивать против себя иранский народ еще сильнее - притом, что отношения у США с Ираном и без того напряженные.

Наложив вето на санкции, Китай докажет, что он настоящий друг и Ирану, и Соединенным Штатам, и сыграет важную роль в укреплении мира во всем мире и гармоничного сосуществования. Это вето станет одним из самых блестящих дипломатических ходов в китайской истории, и его будут приветствовать большинство стран «третьего мира». Сначала США такой шаг может не понравиться, однако правительство и народ Америки, в конце концов, поймут, что своими действиями Китай помог Соединенным Штатам избежать ошибки, которая могла бы иметь тяжкие последствия как для них, так и для мира во всем мире. Иран и без того сильно оторван от США и их союзников. Наложить вето на санкции в такой ситуации – значит поступить согласно традиционному китайскому изречению: «Бу вэй и шэнь» («Следует избегать крайностей»).

Дунпин Хань – профессор истории и политологии Колледжа Уоррена Уилсона (Warren Wilson College) (Северная Каролина). Данная статья выражает его личные взгляды.

Оригинал публикации: China should not support more sanctions against Iran

**Басмач** · 10 марта, 2010