Филфилоуфилфило

Пограничники остались не у дел Многолетний опыт антидиверсионной борьбы пропадает даром / Вячеслав Иванович Боярский - ведущий научный сотрудник Пограничной академии ФСБ России, доктор исторических наук. Печально, но факт остается фактом, - попытки федеральных сил справиться с партизанскими действиями в Чечне, несмотря на прилагаемые усилия, остаются безуспешными. И до тех пор, пока в борьбе с сепаратистами будут применяться традиционные методы, шансы на победу будут по-прежнему равны нулю. Особенности ведения партизанской войны требуют совершенно иного подхода к проблеме ведения так называемых "малых войн". В ситуации, когда пограничники оказываются фактически не готовы к борьбе со спецназом противника на границе, такие методы боевой тактики, как "егерский бой", партизанские, диверсионные и антидиверсионные действия приобретают особенно важное значение. Кроме того, существует необходимость вести боевые действия не только дивизиями, полками, но и мелкими подразделениями, применяя соответствующее специальное "пограничное" оружие. if(docid!=209264){toggleElement('anons209264');}Попытки переломить ситуацию в связи с этим предпринимались в конце 90-х годов. Так, в 1997 году в Академии ФПС (с 2003 г. - Пограничная Академия ФСБ России) состоялся научно-практический семинар на тему "Специальная борьба органов и войск ФПС России: актуальные проблемы теории и практики. Проблема малых войн оказалась в центре внимания и подверглась со стороны участников семинара детальному анализу. Однако по ряду объективных и субъективных причин эта проблема так и не получила дальнейшего развития. Выяснилось вдруг, что есть ведомство, которому уже предписано заниматься специальной борьбой, и пограничники зря "тянут одеяло на себя", пытаясь быть здесь застрельщиками. Затем сменился директор ФПС, и планы создания в пограничных вузах кафедр специальной борьбы оказались окончательно свернуты. А в 2003 году Пограничная служба и вовсе потеряла самостоятельность, став структурной частью ФСБ. Понятно, что борьба с партизанами не входит в задачу пограничников. Однако, не зная особенностей партизанской тактики, противостоять им практически невозможно. Поэтому все же было бы целесообразным внести коррективы в учебные программы, с тем чтобы научить пограничников не только охранять границу, но и воевать. Достаточно вспомнить лишь факт нападения на Хунзахский погранотряд в декабре 2003 года. А буквально недавно, 10 января 2005 года, произошел обстрел Назрановского погранотряда. Как говорится, без комментариев. СПЕЦИАЛЬНАЯ БОРЬБА В западной терминологии ограниченные военные конфликты не без оснований называются "локальными", "конфликтами низкой интенсивности", "малыми войнами", "войнами с применением небоевых средств", и т.д. Несмотря на различия в формулировках, все виды конфликтов объединяет одно - преимущественное использование в качестве субъекта действий "сил специальных операций", одним из главных инструментов которых является партизанская борьба. В двухтомнике "Спецназ ГРУ" (под ред. С.В. Козлова) указаны основные методы, используемые в сфере деятельности специальных служб ряда государств, которые во многом являются примерами ведения специальной борьбы в отношении России. Во-первых, это базируемый на опыте успешных действий западных специальных служб расчет на приоритетное использование специальных операций различных масштабов и направленности для реализации так называемых жизненно важных интересов. Во-вторых, военные действия по преимуществу ведутся в рамках локальных вооруженных конфликтов с одновременным развертыванием повстанческого движения на территории противника. В-третьих, применение новых эффективных технологических средств специальных операций, прежде всего ПЗРК (противотанковый зенитно-ракетный комплекс) - радиоуправляемых минно-взрывных, террористических, информационно-психологических. В-четвертых, ставка иностранных специальных служб на использование националистических и иных экстремистских сил для достижения своих целей. В ряде стран (Турции, Иране, Китае, Норвегии, Финляндии и др.) правительством были предприняты действенные меры по созданию и совершенствованию частей и подразделений специального назначения. Характерной чертой этих преобразований является расширение масштабов формирования войск спецназначения и приближение их к границам бывшего СССР и СНГ. Инструкторами и советниками этих сил выступают американские "зеленые береты" и английские "коммандос", а также специалисты "глубинной разведки" - спецназ ФРГ, которые передают им богатый опыт, специальную технику и вооружение. Если говорить о специальной терминологии применительно к Чечне, то надо отметить, что мы долго "чурались" термина "партизанская война". И напрасно - главным образом именно поэтому борьба с чеченскими партизанами велась безграмотно. Дело в том, что на нынешней стадии внутреннего вооруженного конфликта в Чечне мы имеем дело не только с фанатиками - "идейными" борцами и сепаратистами, стихийно возникшими партизанскими формированиями, но и с хорошо подготовленными специальными подразделениями, оснащенными новейшими средствами партизанской борьбы. Цели известны: развязывать религиозную войну цивилизаций и гражданскую войну в России, вплоть до развала государства. Таким образом, федеральным силам внутри Чечни и пограничникам на границе противостоят не импровизированные партизаны и самоучки-сепаратисты, а хорошо подготовленные и оснащенные диверсанты-профессионалы. Причем, как показали события в Чечне, всемерное содействие наемничеству, легальное и нелегальное обучение за рубежом специалистов-боевиков, которые после переброски на российскую территорию организуют действенную партизанскую борьбу и проводят громкие террористические операции, являются важными направлениями деятельности иностранных спецслужб. СПОСОБЫ ПРОТИВОСТОЯНИЯ С мая 1995 года чеченские боевики завладели инициативой. Оттесненные к горам чеченцы незадолго до своего полного поражения навязали российской армии совсем другую войну: партизанскую, террористическую. Закономерность этой войны имеет такое противоречие: чем активнее ведутся действия в тылу противника, тем менее активно они происходят в собственном тылу. Известно, что борьба с повстанчеством и партизанами внутри страны не входит в задачу пограничников. Однако нужно учитывать, что не только партизанская война оказывает огромное влияние на охрану границы на Северном Кавказе, но и охрана границы, степень ее надежности, в свою очередь, влияет на содержание и продолжительность такой войны. Поэтому особая ответственность по стабилизации обстановки на Северном Кавказе лежит именно на пограничниках. Эффективно противостоять на границе, не зная партизанской тактики, вряд ли возможно. Таким образом, требуется иной подход к проблемам подготовки и обеспечения сил специальной борьбы для действий на границе. Заметим, что любое партизанское движение жизнеспособно лишь при выполнении двух условий: поддержке населения и существенной помощи извне. Это тот фундамент повстанчества, выбив который, государство может рассчитывать на победу. Возникает вопрос - как лишить партизан поддержки населения? Идейная подоплека притока населения в ряды партизан в Чечне и поддержка их деятельности весьма неоднообразны. Одним близки религиозные идеи, другие, из-за слабой государственной власти и низкой социальной защищенности, надеются найти поддержку извне. Третьи, и это относится в большей степени к молодежи, в условиях безработицы и низкого уровня жизни стремятся вступить в партизанские отряды для того, чтобы поправить материальное положение. Немало среди таких людей и просто уголовников. Для Чечни также характерен такой мотив, как кровная месть. Переубедить идейных партизан практически невозможно, тогда как задача свести к минимуму приток населения в партизанские отряды представляется делом хотя и не легким, но возможным. Надо сказать, что партизаны способны держаться очень долго. Украина и Прибалтика после войны, Вьетнам, Афганистан - тому пример. Не победить их и какой-либо одной составляющей, тем более только силовой. Нужно всесторонне готовиться к долговременной, рассчитанной на годы контрпартизанской кампании. Задача пограничников: не допустить безнаказанного движения через границу боевиков, оружия, боеприпасов, их материально-финансового обеспечения. Однако даже если и минимизировать внутреннюю и внешнюю помощь партизанам, нейтрализовать партизанское движение, одержать победу без применения силовых акций невозможно. Каналы доставки на территорию Чечни оружия и боеприпасов перекрыть только оперативными и войсковыми силами пограничников, без серьезных технических средств разведки нельзя. Необходим целый комплекс мер, направленных, во-первых, на восстановление конституционного порядка, во-вторых, на повышение уровня жизни населения и его социальной защищенности. Таким образом, опыт ведения партизанских войн показывает, что борьба с партизанами - сложная и долговременная задача, требующая продуманного, последовательного и методичного подхода. Их нельзя одолеть только политическими либо только экономическими санкциями - однако нельзя добиться победы и только военным путем. Победу в такой войне одерживают не силовики, а политики, но при мощной и синхронизированной с политическими и экономическими программами силовой поддержке внутренних войск и полицейского аппарата. УРОКИ ИСТОРИИ Успех контрпартизанских действий в первую очередь связан с грамотной организацией разведки всеми имеющимися силами и средствами - от наземной и воздушной разведки до агентурной и специальной, - при активном использовании специальных технических средств при ее ведении. При ведении специальной борьбы (в частности, при проведении противодиверсионных операций) ко всем элементам системы управления должны предъявляться особые требования. Отметим ее основные цели. Во-первых, определение главных аспектов борьбы с НВФ (незаконными вооруженными формированиями). Во-вторых, выработка эффективных форм и способов специальной борьбы. В-третьих, определение объема заблаговременной подготовки органов и войск, обеспечивающей успешное ведение специальной борьбы. Обязательным условием успешной специальной борьбы должно быть привлечение местного населения. Все виды разведки, связь и обеспечение управления, тыловое обеспечение, силы и средства поддержки, инженерное, морально-психологическое обеспечение - все это должно стать предметом как серьезных научных исследований, так и практического освоения. Американские специалисты контрпартизанской войны отмечают, что разведка, направленная против партизан, имеет ряд особенностей. Прежде всего это тесная взаимосвязь с контрразведкой, с карательными мероприятиями в районах, где действуют партизанские формирования, которая включает в себя такие меры, как выявление дислокации партизан, их боевого состава, характера действий и намерений; неожиданное проведение облав в целях захвата партизанских разведчиков и др. В целом это кропотливая, но обязательная работа, которая должна проводиться во всех пограничных районах. Известно, что американцы делили территорию противника на районы с особыми режимами. Красный район (район "А") - это район, который находится под полным контролем партизанских сил, в нем размещаются штабы и базы партизан. Всякий задержанный в этом районе рассматривается как потенциальный член партизанского движения. Войска, размещенные на этой территории, находятся в постоянной боевой готовности. Все передвижения автотранспорта осуществляются в составе колонны с вооруженной охраной. Желтый район (район "В") - это район, в котором отмечены действия партизанских сил, но он контролируется военной администрацией. Зеленый район (район "С") - это район, который находится под твердым контролем военной администрации, но в нем отмечены скрытые действия подпольных групп сопротивления. Одним из способов получения информации о НВФ является патрулирование местности разведывательными группами по примеру спецназа. Оно заключается в выводе разведгруппы в район, где возможны передвижения партизан. В задачу группы входит обследование местности с целью обнаружения следов, оставленных партизанскими группами, или их самих. В случае обнаружения следов разведгруппа устанавливает направление движения и примерную численность отряда партизан, устраивает засаду на маршруте их движения, наносит им поражение самостоятельно или совместно с привлекаемыми силами авиации и артиллерии. В современных условиях, с применением разведывательно-поискового способа действий его удаление от линии границы может составить для пограничного отряда до 100 км. Таким образом, в настоящее время необходим совершенно иной подход к проблемам подготовки и обеспечения сил специальной борьбы для действий на границе. Основная суть его состоит в том, чтобы различия мирной и военной обстановки для отдельных участков границы были нивелированы. Учебные мероприятия должны научить не только охранять границу, но и воевать. Уже сейчас вполне реально внести коррективы в учебные планы и программы, приступить к разработке специального курса "Основы специальной борьбы" или даже учебной дисциплины "Специальная борьба" - в первую очередь по специальности тактико-специальная (командная) - во всех институтах ПС (Пограничной службы) ФСБ России с учетом опыта ФСБ и привлечением специалистов других силовых ведомств. Пограничные формирования потенциально предрасположены к ведению специальной борьбы.

Указание разведотдела тылового района группы войск «Север» германской армии о мероприятиях по борьбе с советскими партизанами. 14 сентября 1941 г. I. Развертывание и организация партизанского движения Партизанская организация не является импровизацией войны. Уже многие годы советская военная литература издавала книги и статьи о значении и организации партизанского движения. Русские уже давно настроились, по крайней мере с идейной стороны, на партизанскую борьбу. Большевистские директивы об организации партизанского движения, изданные во время войны, дают в сочетании с практическим опытом следующую картину. Численность партизанских подразделений колеблется между численностью отделения и численностью взвода. Формирование партизанских полков не означает, что предусмотрено их массированное применение. Партизаны не имеют задачи искать боя, они должны поражать тыловые коммуникации противника путем нападений из-за угла и взрывов. Отбившиеся от своих частей красноармейцы будут в большинстве случаев намереваться найти путь к своей части, при этом они будут действовать в отношении немецких войск так же, как и партизаны. В целом следует различать следующие виды партизан: 1. Подразделения, сформированные на местах на русской стороне по преимуществу без какого-либо отбора. Они предназначаются для того, чтобы после занятия территории немецкими войсками начать здесь партизанскую работу. 2.Более крупные подразделения с отборным составом и активными командирами, являющимися квалифицированными военными, с приданными в качестве комиссаров партийными работниками. Такие соединения (полки) были, например, сформированы в Ленинграде. В уязвимых местах они переходят немецкую линию фронта и работают в тылу маленькими группами. Вооружены пулеметами и подрывными средствами. 3.Формируемые на русской стороне отдельные подрывные группы со специальными заданиями. 4.Формируемые на русской стороне отдельные подрывные группы со специальными заданиями. В любом случае, но особенно в случае четвертом следует рассчитывать на снабжение партизанских формирований с воздуха и на их эвакуацию тем же путем. II. Метод партизанской борьбы Изданные русской стороной директивы о методе партизанский борьбы и об использовании партизан опубликованы в секретном распоряжении начальника контрразведки разведотдела № 143/41 от 4 сентября 1941 г. Эти инструкции следует сделать постоянным предметом занятий. В лице русских партизан мы имеем дело с очень активным, искусным, изворотливым и решительным врагом, который прекрасно умеет использовать местность, проводит свои операции преимущественно в ночное время и пользуется в большинстве случаев поддержкой населения, так как ведет борьбу в собственной стране. III. Мероприятия по борьбе с партизанами Мероприятия по борьбе с партизанами должны строиться на особенностях их деятельности. Мы должны учиться быть такими же искусными и ловкими, как партизаны, и развивать еще большую активность, чем они. Мы не должны также бояться ночных операций. Законом борьбы с партизанами должен стать девиз: мы беспокоим партизан, а не они нас. Предупредительные мероприятия. Агенты Создание широкой сети агентов, хорошо проинструктированных и знающих ближайшие явочные пункты. Организация этого дела является задачей дивизий охраны тылов и тыловых коммуникаций в контакте с группами тайной полевой полиции (ГФП). Агенты в первую очередь ищут контакты с населением, чтобы установить наличие партизан, их укрытия, пункты снабжения и выявить партизанских помощников. Все агенты должны находиться на списочном учете в ГФП, на каждого должна иметься характеристика, чтобы в случае передислокации надежные люди автоматически брались на службу новыми учреждениями. Общие мероприятия Путем использования маневренных сил (истребительных команд) следует постоянно беспокоить партизан и оттеснять их от объектов обеспечения. Действия начинать после предварительной разведки, произведенной агентами, их следует направлять в первую очередь против объектов, которые могут послужить партизанам в качестве убежищ. Этой цели служит также переменное оцепление местностей в партизанском районе с привлечением достаточных сил. Маневренные истребительные команды следует посылать и днем и ночью. Желательно в таких случаях проводить проверку населения на основе имеющихся списков. Русская служебная инструкция свидетельствует о том, что партизаны должны находиться не дальше чем в 20 км от главной дороги. Эвакуируемые зоны Эвакуируемые зоны находятся вблизи особо угрожаемых объектов. Время от времени следует давать оценку их целесообразности. В большинстве случаев экономия сил охраны в связи с эвакуацией невозможна. Охрана объектов Подлежащие охране железные дороги и шоссе на всем их протяжении не могут быть защищены так, чтобы было исключено любое их повреждение. Поэтому постройки, на восстановление которых требуется больше времени, должны охраняться достаточными силами (по крайней мере, силами групп). Укрепление местности, проволочные сети, ложные сооружения и т.д. дают повышенную безопасность. Охрана дистанционного пространства производится патрулями. Боевые мероприятия Боевые мероприятия обещают успех лишь тогда, когда они проводятся в тесном слаженном взаимодействии всех учреждений без всяких проволочек в инстанциях. Это взаимодействие до сих пор отсутствовало. Необходимо, в частности: при выступлении партизан скорейшее вмешательство с участием достаточных сил; иметь в готовности моторизованные части с агентами и собаками-ищейками. Связь Начальник контрразведки разведотдела тылового района «Север» должен получать оперативную информацию о всех партизанских выступлениях в данном районе. Он должен знать все подробности, в частности получать допросы ГФП, которые должны производиться оперативно, чтобы иметь ясную картину всего размаха неприятельской деятельности. Все допросы ГФП направляются в копии начальнику контрразведки разведотдела (через разведотделы дивизий). Подготовка вышеназванных материалов является делом дивизий охраны тылов и тыловых коммуникаций. Каждое донесение о партизанах должно содержать: дату события, сведения о происшедшем, какие меры приняты и с каким успехом, указание места происшествия (указание места и масштаб карты), источник информации. Без этих точных данных донесения не имеют никакой ценности. Донесение является средством к [достижению] цели и теряет свой смысл, когда оно лишь передается по служебным инстанциям и не влечет за собой никакого действия. Каждое учреждение, занимающееся партизанами, но не могущее предпринимать что-то собственными силами, должно использовать всякую возможность для привлечения действенной поддержки с другой близлежащей стороны. Служебный порядок играет при этом подчиненную роль. Воинские части, находящиеся в тыловом районе, но не подчиненные непосредственно начальнику тылового района, следует надлежащим образом привлекать к сотрудничеству и совместным действиям через компетентные полевые и местные комендатуры. Очень важно узнавать от пленных партизан об их организации, о том, где находятся их укрытия и какую помощь они получали от гражданского населения. Поэтому партизан следует прежде брать в плен и лишь в крайних случаях, обусловленных боевой обстановкой, расстреливать на месте. Дивизии должны быть надлежащим образом информированы о пригодности переводчиков и в случаях необходимости требовать замены. Квалификация переводчика имеет решающее значение при вербовке агентов и допросах. IV. Опыт Так как мы только положили начало борьбе с партизанами, у нас из-за недостатка опыта еще не сложилось общепринятых правил борьбы. Последующие бои должны принести новые данные. Дивизии охраны тылов постоянно сообщают о своем боевом опыте, ЦА ФСБ России, перевод с немецкого Руководители Германии, планируя войну против Советского Союза, предвидели неизбежность противодействия советских людей, партизанских выступлений в захваченных немцами районах СССР, но полагали, что с сопротивлением справятся служба безопасности, специальные отрялы полиции и полевой жандармерии. Реальная действительность оказалась иной. Уже 1 июля 1941 г. начальник генерального штаба сухопутных войск Ф. Гальдер был вынужден констатировать, что немецким войскам «серьезные заботы доставляет проблема усмирения тылового района» и что «одних охранных дивизий совершенно недостаточно для обеспечения всей занятой территории. Нам придется для этого выделить несколько дивизий из состава действующей армии». Выводы Гальдера базировались на тревожных сообщениях с Восточного фронта. Так, 29 июня командование группы армий «Центр» докладывало главному командованию сухопутных войск вермахта (ОКХ), что в отличие от кампаний на Западе окруженные силы русских оказывают яростное сопротивление, повсеместно переходя к партизанским методам борьбы. 5 июля 1941 г., вернувшись из краткосрочной поездки на советско-германский фронт, главнокомандующий сухопутными войсками вермахта генерал-фельдмаршал В. Браухич доложил в ставке Гитлера, что безопасность в тылу центральной армейской группировки должным образом не обеспечена. 15 июля иностранный отдел «Восток» ОКХ предоставил верховному главнокомандованию верхмахта первый обобщенный доклад о действиях советских партизан. На основании этого доклада в войска была послана срочная директива, предписывавшая повсеместно вести решительную борьбу против партизан. В соответствии с требованиями командования вермахта в охранных войсках противника постоянно стал изучаться и обобщаться опыт борьбы против советских партизан. Указание разведотдела тылового района группы войск «Север» германской армии является одним из первых документов по данному вопросу. Попытки гитлеровцев ликвидировать партизанское движение силой оружия не принесли им желаемых результатов. Оно неуклонно развивалось вширь и вглубь. Как и прежде, удары партизан настигали немецко-фашистских оккупантов повсюду: на марше и в населенных пунктах, где они размешали свои гарнизоны, воинские склады, создавали опорные пункты, комендатуры, полицейские участки, органы оккупационной власти.

Методы партизанской борьбы сегодня отвечают "вызовам" времени - смертники становятся не только инструментом давления на общественное мнение, но и достаточно эффективным методом ведения войны. Ирак никогда не был страной "торжествующего фундаментализма", но людей, готовых отдать жизнь за дело Аллаха, здесь оказалось предостаточно. Новый день - новые трагедии. Вчера сразу пять подряд - полицейские участки в Басре, Эн-Наджаве, Эль-Фаллуджи. Последнее поселение - центр "неорганизованного" (по версии Пентагона) сопротивления, с которым союзники не могут разобраться вот уже неделю. Продолжает усиливаться очень неприятная для Вашингтона тенденция - арабоязычные СМИ все чаще называют события "религиозной войной". Тем самым джихадом - силой, способной объединить экстремистов самого разного толка. Попытки США объяснить происходящее происками бывшей правящей партии БААС, члены которой зарыли партбилеты только на время, не имели успеха. Новая иракская легенда - сопротивление суннитского меньшинства, своеобразных "наследников" Хусейна (который был суннитом). По этой же легенде угнетенные шиитские массы должны поддерживать американских солдат как освободителей. В итоге они и "поддерживают": сначала в Багдаде, пройдя в мирной десятитысячной демонстрации с требованием немедленной казни пойманного Хусейна, а затем - в Эль-Фаллуджи, в рядах шиитского формирования "Мукт ас-Садра", ведущего священную войну с неверными. "Никто не обещал, что кампания будет легкой" - так можно в целом представить новую интонацию Белого дома, уже перенацелившую багдадские приоритеты на "среднесрочную" перспективу. Оптимизм в вопросе о дальнейшей судьбе Ирака сохраняют, впрочем, даже скептики. В конце концов сопротивление будет подавлено и ситуация нормализуется. В этом уверены все. Вопрос в другом: когда и, главное, какой ценой? Новое испанское правительство решило, что цена эта слишком велика. Хосе Луис Сапатеро "перевыполнил" свои предвыборные обещания и распорядился о немедленном выводе войск. Реакция в США последовала неоднозначная - от сдержанных официальных комментариев до резких оценок из уст публичных политиков. Хотя сегодня Вашингтон озабочен не столько позицией испанцев (все стало ясно после победы Сапатеро), сколько - судьбой коалиции. "Цепной реакции" пока не последовало, но пример, как известно, заразителен. Над возможностью досрочного "вывода" всерьез размышляют в Доминиканской Республике, Казахстане, Австралии и Италии. Берлускони заверил партнеров по НАТО, что итальянские войска останутся в Ираке до прихода сил ООН, который, как отчетливо дал понять премьер, должен состояться как можно быстрее. Неожиданный "разворот в сторону Европы" (по определению аналитиков BBC) сделал его британский коллега. Резкое изменение позиции Тони Блэра в вопросе о референдуме по европейской конституции связывается в том числе с негативным общественным мнением по иракскому вопросу. А вот прежнему испанскому премьеру Хосе Мария Аснару отступать, как говорится, некуда - раскритиковав инициативы своего преемника, он был с теплотой встречен Бушем и даже записался в ряды его добровольных помощников на грядущих выборах, обещая сделать все для победы республиканцев в штатах с традиционно высоким процентом испаноязычного населения - Техасе, Флориде и Калифорнии.

185 тыс. партизан были награждены орденами и медалями СССР, более 230 чел. получили звание Героя Советского Союза, С. А. Ковпак и А. Ф. Федоров удостоились этого звания дважды. Борьба советских людей в тылу врага явилась ярким проявлением советского патриотизма, преданности идеям Коммунистической партии. Значение П. д. в Великой Отечественной войне определялось большой помощью регулярным войскам, которую оно оказывало в достижении победы над врагом. В этой войне исчезло понятие «П. д.» как стихийных и самостоятельных действий отдельных групп и отрядов. Руководство П. д. было централизовано до стратегических масштабов. Единое руководство боевой деятельностью партизан при устойчивой связи между штабами П. д. и партизанскими формированиями, их взаимодействие с Советской Армией в тактических, оперативных и стратегических масштабах, проведение партизанскими группировками крупных операций, широкое применение современной минно-подрывной техники, систематическая подготовка партизанских кадров, снабжение партизан из тыла страны, эвакуация больных и раненых из вражеского тыла на «Большую землю», действия советских партизан за пределами СССР — эти и др. особенности П. д. в Великой Отечественной войне значительно обогатили теорию и практику партизанской борьбы как одной из форм вооруженной борьбы.

В ночь на 20 июня партизаны провели массовое нападение на все важнейшие ж.-д. коммуникации, взорвав свыше 40 тыс. рельсов. В результате полностью прекратилось движение на участках Орша — Борисов, Орша — Могилёв, Молодечно — Полоцк, Молодечно — Лида, Барановичи — Осиповичи, Барановичи — Минск, Барановичи — Лунинец и др. Некоторые участки враг так и не смог восстановить. В ходе наступления партизаны продолжали наносить удары по коммуникациям и только за 26—28 июня подорвали 147 эшелонов. Партизаны оказали большую помощь советским войскам при форсировании рр. Березина, Случь, Птичь, Друть, Лехва, Неман, Щара и др., в ряде случаев даже захватывая и удерживая до подхода передовых отрядов мосты (например, через р. Щара на шоссе Слуцк — Брест). Партизаны мешали организованному отходу противника, удерживая важные рубежи и дороги, что вынуждало вражеские части сворачивать с дорог, бросать боевую технику и уходить мелкими группами через леса, неся большие потери. Белорусские партизаны освободили и удержали ряд населённых пунктов, в том числе Видзы, Островец, Свирь, Илия, Старобин, Узда, Копыль, Кореличи и др., а с подходом танковых частей действовали в качестве танковых десантов и участвовали в освобождении Минска, Слуцка, Борисова, Червеня, Докшицы, Могилёва, Осиповичей, Кличева, Пинска, Лунинца и др. городов. Они оказывали советским войскам помощь в ликвидации окруженных группировок противника, прикрытии флангов и тылов соединений, в очищении освобожденных районов от остатков разбитых частей врага. В период Белорусской операции партизанами было уничтожено свыше 15 тыс. и взято в плен свыше 17 тыс. вражеских солдат и офицеров.

К середине июня 1944 на территории Белоруссии действовала партизанская группировка в составе 150 бригад и 49 отрядов общей численностью свыше 143 тыс. чел., не считая резерва в 250 тыс. чел. (в том числе около 123 тыс. вооружённых). Большинство резервов немецко-фашистской группы армий «Центр» было сковано борьбой с партизанами. В период подготовки операции с 31 мая по 22 июня партизаны выявили и подтвердили сведения о расположенных в тылу 287 вражеских частях и соединениях, 33 штабах, 900 гарнизонах, оборонительных рубежах протяжённостью 985 км, 130 зенитных батареях, 70 крупных складах, установили состав и организацию 108 воинских частей противника, обнаружили 319 полевых почтовых станций, 30 аэродромов и 11 посадочных площадок, зафиксировали прохождение и состав 1642 эшелонов, захватили 105 оперативных документов.

Белорусская операция 1944, одна из крупнейших стратегических операций Великой Отечественной войны 1941—45, проведённая 23 июня — 29 августа. Белорусский выступ, образовавшийся в результате продвижения советских войск на полоцком и ковельском направлениях зимой 1944, имел важное значение в системе вражеской обороны, т.к. прикрывал кратчайшие пути к границам Германии. Для удержания выступа противник привлек войска правого фланга 16-й армии группы армий «Север», группу армий «Центр» (3-я танковая, 4-я, 9-я и 2-я армии; командующий генерал-фельдмаршал Э. Буш, с 28 июня генерал-фельдмаршал В. Модель) и левофланговые соединения 4-й танковой армии группы армий «Северная Украина» — всего 63 дивизии и 3 бригады (свыше 800 тыс. чел. без учёта тыловых частей, около 10 тыс. орудий, 900 танков и штурмовых орудий, свыше 1300 самолётов). Противник занимал заранее подготовленную и хорошо организованную оборону, которая опиралась на развитую систему полевых укреплений и естественные рубежи, в том числе крупные реки — Западная Двина, Днепр, Березина; глубина обороны достигала 250—270 км. Целью Б. о. был разгром группы армий «Центр» и освобождение Белоруссии. Основной замысел операции: одновременный прорыв обороны противника на 6 участках, окружение и уничтожение фланговых группировок врага в районах Витебска и Бобруйска, а затем развитие стремительного наступления в глубину с целью окружения и уничтожения 4-й немецкой армии в районе Минска. Для Б. о. привлекались войска 1-го Прибалтийского (генерал армии И. Х. Баграмян), 3-го Белорусского (генерал-полковник И. Д. Черняховский), 2-го Белорусского (генерал армии Г. Ф. Захаров) и 1-го Белорусского (генерал армии К. К. Рокоссовский) фронтов — всего 166 дивизий, 9 стрелковых бригад и полевых укрепленных районов (1,4 млн. чел. без фронтовых и армейских тылов, 31,7 тыс. орудий и миномётов, 5200 танков и самоходно-артиллерийских установок, свыше 6 тыс. самолётов). В тылу противника активно действовали белорусские партизаны. 23 июня в наступление перешли 1-й Прибалтийский, 3-й и 2-й Белорусский фронты, а 24 июня 1-й Белорусский фронт. Войска 1-го Прибалтийского фронта прорвали оборону противника и уже 25 июня совместно с войсками 3-го Белорусского фронта окружили западнее Витебска 5 немецких дивизий, которые были ликвидированы к 27 июня; главные силы фронта с ходу форсировали р. Западную Двину и 28 июня овладели г. Лепель. Войска 3-го Белорусского фронта успешно прорвали оборону врага, и в прорыв была введена 5-я гвардейская танковая армия, которая 1 июля во взаимодействии с 11-й гвардейской и 31-й армиями освободила г. Борисов. В результате 3-я немецкая танковая армия была отсечена от 4-й армии, которая оказалась глубоко охваченной с С. Войска 1-го Белорусского фронта прорвали сильную оборону врага по рр. Проня, Бася и Днепр и 28 июня освободили Могилёв. Войска 2-го Белорусского фронта 27 июня завершили окружение 5 немецких дивизий в районе Бобруйска, которые были ликвидированы 29 июня; одновременно войска фронта вышли на линию р. Свислочь, Осиповичи, Любань. Т. о., за 6 дней наступления были разгромлены фланговые группировки противника в районах Витебска и Бобруйска и прорван фронт на могилёвском направлении. Немецко-фашистское командование безуспешно пыталось образовать сплошной фронт. К 29 июня его войска в районе Минска оказались глубоко охваченными с С. и Ю. Войска 3-го Белорусского фронта устремились через Оршу, Борисов на Молодечно и одновременно нанесли подвижными соединениями удар на Минск с С. Войска 1-го Белорусского фронта развили наступление подвижными соединениями на Минск с Ю., а остальными силами — на Слуцк. 3-й Белорусский фронт быстро продвигался на З. и Ю.-З. 2 июля его танковые соединения овладели важными узлами дорог Вилейка и Красное, отрезав врагу путь отступления на Вильнюс. Главные силы 1-го Белорусского фронта, овладев Столбцами и Городеей, отрезали противнику путь отхода из Минска на Барановичи. 3 июля был освобожден Минск, восточнее которого в окружении оказались главные силы 4-й немецкой армии (свыше 100 тыс. чел.). К 11 июля эта группировка была ликвидирована, свыше 70 тыс. было убито и около 35 тыс. взято в плен. Войска 1-го Прибалтийского фронта освободили Полоцк и продолжали развивать наступление на Шяуляй. В центре германского фронта образовалась 400-км брешь, заполнить которую немецко-фашистское командование не могло. 13 июля был освобожден Вильнюс. К середине июля советские войска вышли на подступы к Двинску, Каунасу, Гродно, Белостоку и Кобрину. 17—18 июля советские войска на широком фронте пересекли государственную границу Польши и вступили на её территорию. Ставка Верховного Главнокомандования ввела свои стратегические резервы на шяуляйском направлении. 27 июля войска 1-го Прибалтийского фронта овладели Шяуляем, а 31 июля вышли к Рижскому заливу в районе Тукумса, перерезав сухопутные коммуникации группы армий «Север». Во 2-й половине августа противник нанёс сильные контрудары крупными танковыми силами и восстановил сухопутную связь с группой армий «Север». Войска 3-го Белорусского фронта форсировали р. Неман, 1 августа овладели Каунасом и вышли к границам Восточной Пруссии. Войска 2-го Белорусского фронта 16 июля освободили Гродно, 27 июля — Белосток и к концу июля вышли на р. Нарев. 18 июля на люблинском направлении в наступление перешли войска левого крыла 1-го Белорусского фронта, которые 20 июля форсировали р. Западный Буг и вступили в пределы Польши. 23 июля был освобожден Люблин, а 28 июля Брест. Развивая наступление, войска фронта в период с 28 июля по 2 августа с ходу форсировали Вислу южнее Варшавы и захватили плацдармы в районах Магнушева и Пулавы. В августе — сентябре советские войска, отражая контрудары противника и закрепляя достигнутые рубежи, овладели восточной частью Варшавы — Прагой, вышли на широком фронте к р. Нарев и захватили на ней плацдармы в районах Рожан и Сероцка. В результате Б. о. была полностью освобождена Белоруссия, значительная часть Литвы, часть Латвии и восточные районы Польши. Стратегический фронт врага был сокрушён на глубину 600 км. 17 немецких дивизий и 3 бригады были полностью уничтожены, 50 дивизий потеряли 60—70% состава.

В летней кампании 1942 партизаны в интересах оборонительной операций Красной Армии решали следующие задачи: затруднение перегруппировок вражеских войск, уничтожение живой силы, боевой техники противника и срыв его снабжения, отвлечение сил врага на охрану тыла, разведка, наведение советских самолётов на цели, освобождение советских военнопленных. Действия партизан летом 1942 отвлекли 24 вражеские дивизии, в том числе 15—16 постоянно использовались на охране коммуникаций. В августе было произведено 148 крушений ж.-д. эшелонов, в сентябре — 152, в октябре — 210, в ноябре — 238. Однако в целом взаимодействие партизан с регулярными войсками носило ещё эпизодический характер и имело ограниченный размах. Перелом произошёл в 1943 благодаря улучшению руководства, связи и снабжения партизан. С весны 1943 систематически разрабатывались планы оперативного использования партизанских сил. В ходе зимнего наступления 1942—43, во время Курской битвы 1943, битвы за Днепр и в операциях по освобождению восточных районов Белоруссии партизаны активизировали действия в интересах наступающих советских войск. Наступление Красной Армии в 1944 проводилось в тесном взаимодействии с партизанами, которые активно участвовали почти во всех стратегических операциях этого года. Во время операций под Ленинградом и Новгородом, на Правобережной Украине, в Крыму, Карелии, Белоруссии, на Западной Украине, в Прибалтике партизаны наносили мощные удары по тылам противника. Возросло значение тактического взаимодействия, поскольку наступление советских войск проходило через районы, где географические условия способствовали созданию противником прочной обороны (лесисто-болотистая местность Ленинградской и Калининской областей, Белоруссии, Прибалтики, северо-западной Украины). Именно здесь действовали крупные группировки партизан, которые, взаимодействуя с войсками, значительно помогли им преодолеть сопротивление врага. С начала наступления Советской Армии они срывали вражеские переброски войск, нарушали их организованный отход и управление и т.д. С приближением советских войск они наносили удары с тыла и содействовали прорыву обороны противника, отражению его контрударов, окружению вражеских группировок, овладению населёнными пунктами, обеспечивали открытые фланги наступающих войск. Одним из наиболее ярких примеров такого эффективного взаимодействия является Белорусская операция 1944, в которой мощная группировка белорусских партизан представляла собой по существу 5-й фронт, взаимодействуя с четырьмя наступающими фронтами.

В 1944 многие советские партизанские формирования совершили рейды за пределы СССР. Зимой и весной в пределы Польши вступили соединения и отряды П. П. Вершигоры, А. Е. Андреева, И. А. Артюхова, В. А. Карасёва, Г. В. Ковалева, М. Я. Наделина, Н. А. Прокопюка, С. А. Санкова, В. П. Чепиги, Б. Г. Шангипа, Н. Н. Яковлева, В. М. Яремчука и др., которые в тесном взаимодействии с польской Армией Людовой развернули борьбу в тылу врага. В июле — сентябре были проведены рейды (отряды и соединения Л. Е. Беренштейна, В. А. Квитинского, А. И. Курова, А. П. Шарова, М. И. Шукаева, В. А. Карасёва, Н. А. Прокопюка и др.) и выброска организаторских групп (группы П. А. Величко, И. Д. Дибровы, В. П. Логвиненко, А. А. Мартынова, Д. М. Резуто и др.) на территорию Чехословакии. В ходе оборонительных сражений 1941 взаимодействие партизан с войсками Красной Армии осуществлялось преимущественно в тактических рамках и выражалось в основном в ведении разведки в интересах советских войск и проведении незначительных диверсий в тылу врага. В период зимнего наступления Красной Армии 1941—42 взаимодействие партизан с регулярными войсками расширилось. Партизаны наносили удары по коммуникациям, вражеским штабам и складам, участвовали в освобождении населённых пунктов, наводили советскую авиацию на вражеские объекты, содействовали воздушным десантам. Например, в январе 1942 в районе Знаменки смоленские партизаны освободили 40 сёл и деревень и оказали помощь 4-му воздушно-десантному корпусу при десантировании и ведении боевых действий. 15 февраля 1942 смоленскими партизанами был освобожден Дорогобуж, что способствовало выходу в этот район 1-го гвардейского кавалерийского корпуса. Взаимодействуя с частями 33-й армии, 1-го гвардейского и 11-го кавалерийского корпусов в Вяземской операции 1942, смоленские партизаны оказывали им помощь продовольствием, оружием, боеприпасами и пополнениями.

Большое значение имели партизанские рейды, позволявшие решать боевые задачи в интересах регулярных войск. В 1941—1942 важное значение имели рейды: отрядов Ленинградской области в районах Пскова, Новгорода, Порхова и Старой Руссы (июль — сентябрь 1941); отряда шахтёров Донбасса под команд. И. ф. Боровика по территории Житомирской, Киевской, Черниговской, Гомельской и Орловской областей (октябрь — декабрь 1941); группы белорусских отрядов под команд. В. З. Коржа по Минской области (март 1942); отряда под командованием А. К. Флегонтова с территории Калининской области в район Осиповичи Могилёвской области (сентябрь — октябрь 1942); корпуса под команд. В. В. Разумова и А. И. Штрахова по западным районам Калининской области (сентябрь — октябрь 1942); отряда «Тринадцать» под командованием С. В. Гришина по Смоленской области (февраль — апрель 1942); ленинградских и латышских партизан из Ленинградского партизанского края к границам Латвии (июнь — июль 1942); отряда Г. М. Линькова из Витебской в Пинскую область (июль 1942); объединённого отряда, а затем соединения под командованием С. А. Ковпака и С. В. Руднева на Сумщину из Хинельских лесов (декабрь 1941 — февраль 1942) и из Брянских лесов (май — июль 1942). В конце октября 1942 два соединения под команд. Ковпака и А. Н. Сабурова начали из Брянских лесов 700-км рейд и в середине ноября вышли на Правобережную Украину. Зимой 1942/43 мощные удары по тылам врага нанесли рейдирующие соединения под команд. Ковпака, Я. И. Мельника, М. И. Наумова и А. ф. Федорова. Особенно выдающимся был рейд соединения Наумова, которое за 65 суток совершило на санях 2400-км марш по территории Сумской, Полтавской, Кировоградской, Одесской, Винницкой и Житомирской областей (февраль — апрель 1943). Летом и осенью 1943 крупные рейды были проведены соединением Мельника из Полесья в район Винницы (июнь — август), соединением Федорова из Житомирской в Волынскую область (июнь — июль), соединением Ковпака из Украинского Полесья в Карпаты до венгерской границы (июнь — сентябрь), соединениями Ф. Ф. Тараненко, В. Е. Самутина и Ф. Ф. Капусты из Минской в Белостокскую и Брестскую области (сентябрь — декабрь).

Большое значение в войне имели территории, освобожденные или контролируемые партизанами, так называемые партизанские края, зоны и районы, которые достигали значительных размеров. Например, в Белоруссии с конца 1943 партизаны контролировали 60% оккупированной территории республики (108 тыс. км2), причём на площади 38 тыс. км2 оккупанты были полностью изгнаны. Крупные партизанские края и зоны существовали на территории Ленинградской, Калининской, Смоленской и Орловской областей, в Крыму и северо-западных районах Украины. В Калининской области, например, партизаны удерживали территорию 7 тыс. км2, а в Ровенской области — почти половину территории (севернее железной дороги Ковель — Сарны). Партизанские зоны и края затрудняли проведение противником перегруппировок, сковывали значительные силы его полевых войск. Например, в Белоруссии только с февраля по июнь 1944 немецко-фашистское командование было вынуждено привлечь для борьбы с партизанами 380 тыс. солдат и офицеров. В ходе наступления советских войск противник часто не мог организовать прочной обороны в партизанских зонах (обычно в лесисто-болотистых и горно-лесистых районах) и был вынужден группировать свои силы лишь вдоль дорог. Нередко партизанские края использовались регулярными советскими войсками для быстрого выхода на фланги и тылы вражеских группировок, выброски (высадки) воздушных десантов и нарушения организованного отхода противника.

Политическую, боевую и разведывательную работу во вражеском тылу вели и подпольщики. В отличие от партизан, они боролись с оккупантами тайно, тщательно конспирируясь. Подполье обычно включало в себя руководящий центр и сеть подчинённых ему организаций или групп. Подпольные организации делились на мелкие группы, члены которых не знали о деятельности др. групп. Часто создавались специальные боевые, разведывательные, диверсионные и др. группы. Успешную боевую деятельность вели подпольщики Брянска, Вильнюса, Витебска, Ворошиловграда, Гомеля, Днепропетровска, Жлобина, Каунаса, Керчи, Киева, Кировограда, Краснодара, Кривого Рога, Кричева, Львова, Минска, Могилёва, Николаева, Новороссийска, Одессы, Орши, Полтавы, Пскова, Речицы, Риги, Рославля, Ростова-на-Дону, Севастополя, Симферополя, Смоленска, Таганрога, Харькова и др. Неувядаемой славой покрыли себя Сещинская подпольная интернациональная организация на Брянщине, комсомольские организации Краснодона («Молодая Гвардия»), с. Крымки Первомайского района Одесской области («Партизанская искра»), станция Оболь Витебской области и др.

Враг был вынужден отвлекать на охрану ж.-д. коммуникаций, протяжённость которых на оккупированной территории СССР составляла 37 тыс. км, крупные силы. Как показал опыт войны, для организации даже слабой охраны железных дорог на каждые 100 км необходим 1 батальон, для сильной охраны — 1 полк, а иногда (например, летом 1943 в Ленинградской области) гитлеровцы были вынуждены ввиду активных действий партизан выделять для охраны каждых 100 км железных дорог до 2 полков. Важную роль имела разведывательная деятельность партизан. Тесная связь с местным населением и подпольными организациями позволяли партизанам держать под непрерывным наблюдением обширные территории в тылу врага и информировать советское командование о многих важных мероприятиях противника.

Большое внимание в партийно-политической работе среди партизан уделялось воспитанию и обучению личного состава, укреплению дисциплины, освоению тактики партизанской борьбы. За годы войны в партизанских школах и учебных пунктах в тылу страны было подготовлено около 30 тыс. командиров и специалистов. Тысячи специалистов готовились в тылу врага на «лесных курсах». Высокая насыщенность немецко-фашистских армий боевой техникой и их большая манёвренность затрудняли для партизан ведение открытых боев. Это вызвало развитие средств, дававших возможность выводить из строя объекты противника, не вступая в столкновение с ним. Возникли разнообразные способы и формы партизанской борьбы, в том числе особое значение приобрели диверсионные действия. При определении основного объекта боевой деятельности партизан партия учитывала большое значение транспортных средств и коммуникаций в войне. Огромная протяжённость путей сообщения и трудности их охраны давали возможность партизанам нарушать работу ж.-д., водного и автомобильного транспорта врага. Коммуникации, особенно железные дороги, стали основным объектом боевой деятельности партизан, которая по своему размаху приобрела стратегическое значение. Впервые в истории войн партизаны провели по единому замыслу ряд крупных операций по выводу из строя вражеских ж.-д. коммуникаций на большой территории, которые были тесно связаны по времени и объектам с действиями Советских Вооруженных Сил (операции 1943 «Рельсовая война» и «Концерт») и снизили пропускную способность железных дорог на 35—40%. Это срывало планы противника по накоплению материальных средств и сосредоточению войск, серьёзно затрудняло проведение перегруппировок.

Большое внимание уделялось систематическому снабжению партизан оружием, боеприпасами, минно-подрывной техникой, медикаментами и др., эвакуации авиацией тяжелораненых и больных на «Большую землю». В 1943 только Авиацией дальнего действия и Гражданским воздушным флотом было совершено свыше 12 тыс. самолётовылетов в тыл врага (половина из них — с посадкой на партизанские аэродромы и площадки). Размаху П. д. способствовала огромная политическая работа среди населения оккупированных районов, которую проводили партизаны и подпольщики под руководством партийных органов. Население оказывало партизанам помощь продовольствием, одеждой и обувью, укрывало их и предупреждало об опасности. Советские патриоты вели разведку, являлись связными и проводниками, пополняли партизанские отряды. Партия мобилизовывала население оккупированных территорий на саботаж всех политических, экономических и военных мероприятий противника. Советские люди срывали планы обеспечения германской промышленности рабочей силой из оккупированных районов, уклонялись от мобилизации на оборонительные работы. Работавшие на предприятиях и транспорте задерживали выпуск и снижали качество продукции, затягивали сроки формирования поездов, ремонта паровозов и вагонов, нарушали связь. Советские патриоты прятали различное имущество, машины, скот, продовольствие, саботировали уборку и обмолот хлебов. Срыв фашистских планов по использованию людских и материальных ресурсов оккупированных районов и превращению в пустыню советской территории во время отхода немецко-фашистских войск — одна из важнейших заслуг партизан и подпольщиков.

Общее стратегическое руководство вооруженной борьбой партизанских сил осуществляла Ставка Верховного Главнокомандования, которая определяла основные задачи партизан на каждом этапе войны и в отдельных стратегических операциях и организовывала стратегическое взаимодействие партизан с Советской Армией. Непосредственное стратегическое руководство боевой деятельностью партизан осуществлял Центральный штаб партизанского движения (ЦШПД; начальник штаба П. К. Пономаренко) при Ставке, созданный 30 мая 1942 и существовавший до начала 1944. Центральному штабу были подчинены в оперативном отношении республиканские и областные штабы П. д., которые возглавляли секретари или члены ЦК компартий республик, крайкомов и обкомов: на Украине — Т. А. Строкач, в Белоруссии — П. З. Калинин, в Литве — А. Ю. Снечкус, в Латвии — А. К. Спрогис, в Эстонии — Н. Г. Каротамм, в Карелии — С. Я. Вершинин, в Ленинградской области — М. Н. Никитин, в Орловской области — А. П. Матвеев, в Смоленской области — Д. М. Попов, в Ставропольском крае — М. А. Суслов, в Крымской АССР — В. С. Булатов и др. Штабы П. д. подчинялись также Военным советам соответствующих фронтов. В тех случаях, когда на территории республики или области действовало несколько фронтов, при их Военных советах создавались представительства или оперативные группы республиканских и областных штабов П. д., которые, осуществляя руководство боевой деятельностью партизан в полосе данного фронта, подчинялись соответствующему штабу П. д. и Военному совету фронта. Укрепление руководства П. д. шло по линии улучшения связи партизан с «Большой землёй», совершенствования форм оперативного и стратегического руководства, улучшения планирования боевой деятельности. Если летом 1942 лишь около 30% партизанских отрядов, состоявших на учёте штабов П. д., имели радиосвязь с «Большой землёй» (из них 1/2 за счёт соседей), то в ноябре 1943 почти 94% отрядов поддерживали радиосвязь с органами руководства П. д., в том числе около 1\2 имели свои радиостанции. Создание штабов П. д. с чёткими функциями и улучшение связи с «Большой землёй» придавали П. д. всё более организованный характер, обеспечивали большую согласованность действий партизанских сил и способствовали улучшению их взаимодействия с войсками.

В ряде районов Прибалтики, Молдавии, южной части Западной Украины, которые только в 1939—40 вошли в состав СССР, гитлеровцам удалось через буржуазных националистов распространить своё влияние на некоторые слои населения. Поэтому крупные партизанские формирования не могли длительно базироваться в одном районе и действовали главным образом рейдами. Существовавшие здесь небольшие партизанские отряды и подпольные организации вели главным образом диверсионно-разведывательные действия и политическую работу. В Карелии, где подавляющая часть населения была эвакуирована на В. или вывезена на принудительные работы в Финляндию, партизаны вели борьбу путём рейдов, базируясь на территории, занятой советскими войсками.

Состав и организация партизанских формирований, несмотря на их разнообразие, имели много сходного. Основной тактической единицей являлся отряд, насчитывавший в начале войны обычно несколько десятков чел., а позже — до 200 и более бойцов. В ходе войны многие отряды объединялись в соединения (бригады) численностью от нескольких сот до нескольких тыс. чел. В вооружении преобладало лёгкое оружие (автоматы, ручные пулемёты, винтовки, карабины, гранаты), но многие отряды и соединения располагали миномётами и станковыми пулемётами, а некоторые — артиллерией. Все лица, вступавшие в партизанские формирования, принимали партизанскую присягу; в отрядах устанавливалась строгая воинская дисциплина. В зависимости от конкретных условий существовали различные формы организации партизанских сил: мелкие и крупные формирования, региональные (местные) и нерегиональные. Региональные отряды и соединения постоянно базировались в одном районе и несли ответственность за защиту его населения и борьбу с оккупантами в данном районе. Нерегиональные соединения и отряды выполняли задания в различных районах, совершая продолжительные рейды, и являлись по существу подвижными резервами, маневрируя которыми, руководящие органы П. д. сосредоточивали усилия на главных направлениях для нанесения мощных ударов по тылам врага. На формы организации партизанских сил и способы их действий влияли физико-географические условия. Обширные леса, болота, горы являлись основными районами базирования партизанских сил. Здесь возникли партизанские края и зоны, где могли широко применяться различные способы борьбы, в том числе открытые бои с противником. В степных же районах крупные соединения успешно действовали лишь в ходе рейдов. Находившиеся здесь постоянно небольшие отряды и группы обычно избегали открытых столкновений с врагом и наносили ему ущерб главным образом диверсиями.

Партизанские отряды или группы организовывались на оккупированной и на неоккупированной территориях. Их формирование на неоккупированной территории сочеталось с обучением личного состава в специальных партизанских школах. Эти отряды или оставлялись в намеченных районах перед захватом их противником, или перебрасывались в тыл врага. В ряде случаев формирования создавались из военнослужащих, на положение партизанских отрядов переходили истребительные отряды, создававшиеся в прифронтовых районах для борьбы с вражескими диверсантами и шпионами. В ходе войны практиковалась заброска в тыл врага организаторских групп, на базе которых возникали партизанские отряды и даже крупные соединения. Особенно большую роль такие группы сыграли в западных районах Украины, Белоруссии и в Прибалтике, где в связи с быстрым продвижением немецко-фашистских войск многие обкомы и райкомы партии не успели в полной мере наладить работу по развёртыванию П. д. В этих районах значительная часть партизанских отрядов возникла после их захвата противником. Для восточных районов Украины, Белоруссии и западных областей РСФСР была характерна заблаговременная подготовка к развёртыванию П. д. В Ленинградской, Калининской, Смоленской, Орловской, Московской и Тульской областях и в Крыму по предложению партийных органов базой формирования стали истребительные батальоны. Особой организованностью отличалось развёртывание партизанских сил в Ленинградской, Калининской, Смоленской и Орловской областях, где партийные организации заблаговременно создали партизанские отряды, районы их базирования и склады материальных средств. Особенностью П. д. в Ленинградской области было активное участие в нём наряду с местным населением рабочих, студентов и служащих из Ленинграда. Характерной чертой П. д. в Смоленской, Орловской областях и в Крыму было участие в нём значительного числа воинов Красной Армии, оказавшихся в окружении или бежавших из плена, что значительно повышало боеспособность партизанских сил.

Партизанское движение в Великой Отечественной войне 1941—45, борьба советского народа против фашистских захватчиков на временно оккупированной территории СССР, главной формой которой были вооруженные действия партизан и подпольщиков. П. д. было важным фактором в достижении победы над фашистской Германией и её союзниками. Оно развернулось на всей оккупированной территории и имело невиданный в истории размах и результативность. В тылу врага за время войны действовало свыше 1 млн. партизан и многотысячная армия подпольщиков. Их активно поддерживали десятки млн. советских патриотов. В П. д. участвовали рабочие, крестьяне и интеллигенция, люди разных возрастов, мужчины и женщины, представители различных национальностей СССР и некоторых др. стран. Советские партизаны и подпольщики уничтожили, ранили и захватили в плен около 1 млн. фашистов и их пособников, вывели из строя свыше 4 тыс. танков и бронемашин, разрушили и повредили 1600 ж.-д. мостов, осуществили свыше 20 тыс. крушений ж.-д. эшелонов.

Выход есть! СОЗДАНИЕ ПАРТИЗАНСКИХ АЗЕРБАЙДЖАНСКИХ ОТРЯДОВ в Карабахе! Они измотают своими боевыми рейдами армянскую оккупационную армию в Карабахе и подготовят почву для решающего удара частям Азербайджанской регулярной армии.

ЧТО ДЕЛАТЬ Карабахский тупик практически не имеет решения. Ни война, ни мир на нынешних принцнпах не принесут в регион стадильность и благополучие. Кажется, что выхода нет.

КТО ВИНОВАТ В чем же причина этого тупикового состояния? Кто ответственен за него? Безусловно, огромная часть вины ложиться на наше общество. Карабах не стал символом нашего объединения. Мы потеряли Карабах, потому что были готовы к этому. Теперь общество пытается найти выход там, где его нет. Любое решение по Карабаху будет лицемерным. Пора посмотреть фактм в глаза. Сегодня мы не решаем проблему возвращения Карабаха в состав Азербайджана, а ищем вариант "сохранения лица". Именно желание обеспечить "хорошую мину при плохой игре" движет нами в переговорном процессе. В душе мы смирились с тем, что произошло, но в лучших национальных традициях пытаемся сделать вид, что этого нет. Несомненно вина ложится и на власть. Анализируя бюджет Азербайджана за все эти годы, приходишь к неутешительным выводам. На военно-промышленный комплекс было потрачено не более 14 процентов бюджетных средств, а на правоохранительные органы - более 50 процентов.

ВОЙНА, КОТОРУЮ МЫ ПРОИГРАЛИ Как видно из вышеописанного, у нас нет возможности победить в этой войне. Мы не в состоянии победить, потому что не готовы победить. Мы не в состоянии победить, потому что мир не хочет нашей победы. И говорить о силовом решении в подобных условиях - самоубийственно. Видимо, мы проиграли войну уже тогда, когда в угоду политическим интересам сдали Шушу и Лачин. Когда враг, воспользовавшись хаосом, брал под свой контроль Агдам, Физули, Джабраил. Сегодня ситуация такова, что даже наша победа может обернуться нашим поражением. Мы даже лишены возможности и дальше продолжать нынешнюю политику неопределенного статуса. Нам необходимо развивать национальную экономику. А это невозможно без разрешения проблемы Карабаха. В страну, где нет стабильности, никогда не потекут инвестиции. Мы в положении политического цугцванга. Любой наш шаг равносилен поражению. Мы даже лишены возможности достижения справедливого мира. Мировое сообщество фактически настаивает на том, чтобы на уступки пошел Азербайджан. Для нас мир равносилен поражению, потому что любой мир лишает нас Карабаха. Единственный позитив в том, что наше поражение не привело к автоматической победе нашеих врагов. Армяне тоже проиграли в этой войне, даже если они смогут добиться независимости Карабаха. Потому что Карабах не в состоянии компенсировать потери армянской нации. Я не буду рассуждать о стратегических потерях армян, выключивших себя из региональных программ по экономическому сотрудничеству. Чтобы констатировать армянское поражение, необходимо вспомнить - в результате конфликта они покниули все остальные территории Азербайджана. До конфликта армяне составляли всего 6,5% населения страны. Зато принадлежащая им доля национального пирога составляля 23 процента. Весь сектор обслуживания населения, большая часть "цехов" - все это принадлежало армянскому капиталу. И если бы не карабахский конфликт, то сегодня более четверти азербайджанского рынка было бы в руках армян. Даже приобретя Карабах, армяне никогда не смогут компенсировать потери от карабахской войны. Их ждет тяжелое будущее "страны без будущего". Но почему-то этот факт не успокаивает. Может, потому, что и наше будущее отнюдь не безоблачно?

ВАРИАНТ ПЕССИМИСТИЧЕСКИЙ -Начало боевых действий приведет к столкновению по всему периметру соприкосновения войск. Неготовая к обороне азербайджанская армия на стратегических направлениях упустит инициативу. Армяне выйдут на Геранбойском направлении к Гяндже и отсекут от страны всю Гянджаебасарскую зону. Под угрозой захвата окажется большая чсасть Азербайджана. Помимо всего прочего, по этой территории проходят стратегические коммуниации, железная дорога в Грузию и трубопровод Баку-Супса. Это приведет к национальной катастрофе. Не хочу оценивать возможность последнего варианта событий, укажу лишь, что западные военные эксперты расценивают его как наиболее реальный. В этих условиях Азербайджан, лишенный поддержки извне, будет обречен на подписание унизительного мирного договора. И что тогда останется от нашей страны - очень большой вопрос. Поэтому, говоря о войне, необходимо учитыват и этот вариант. Хочешь победить - будь готов к поражению.