Сколько нужно денег азербайджанским чиновникам? и когда вы все вместе со своими отпрысками подавитесь то?
...............................................................................................................................................................................................................................
У Запада много компромата на азербайджанских чиновников
Дата: 10-04-2014 | 10:07
Компромата на власти страны у европейских и заокеанских «друзей» – хоть отбавляй, но вытаскивают его на свет исключительно в разгар очередного конфликта
Пока местные политологи гадают, привлекут или нет в Австрии к ответственности главу Центробанка Азербайджана Эльмана Рустамова за получение взятки в размере 14 млн. евро и будет ли стыдно ему или нам за это, стартовал ползучий судебный процесс «правительство против дочерних структур Центробанка Австрии».
Из тенденции видно, что истина не интересует ни австрийскую прокуратуру, ни Фемиду, а тем более фигурантов дела (экс вице-президент ЦБ Австрии Вольфганг Дучатзек, руководство оффшорной компании Venkoy, зарегистрированной в Панаме, экс гендиректор дочерней компании ЦБ Австрии "OeBS” Майкл Вольф, а также 9 ее сотрудников). Было дело, говорят подозреваемые и их адвокаты, - давали деньги и азербайджанскому чиновнику, и главе Центробанка Сирии Адибу Маяле, и всем их коллегам из стран Азии, Африки и Латинской Америки, - ведь печатный двор Вены оказывает услуги с 1816 года, доказывая умение бороться за клиента. И ему нет дела до того, гитлеровские ли это марки, ленинские кредитки, конголезские франки или монгольские тугрики с лукашенковскими зайчиками.
Более того, финансовые средства, упомянутые в деле – не взятка, потому что практика откатов за реализацию дорогостоящих проектов на Западе практикуется не один десяток лет и легализована в системе "full economic costs" (полные экономические затраты), предусматривающей премии, комиссионные и прочие виды возвратов средств за то, что клиент предпочел именно этого исполнителя.
Скандал, связанный с Сирийским финансовым регулятором, спровоцирован по политическим мотивам – Австрия, хоть и независимое государство, но член Евросоюза с 1995 года и не должно помогать геополитическому изгою, - пусть этим занимается Москва, Тегеран и, частично, Пекин. С Эльманом Рустамовым ситуация несколько сложнее, - сообщил в недавнем разговоре бывший сотрудник спецслужб, ныне эксперт по глобальной финансовой политике Альфред Мартон. По его мнению, виной всему – несбывшиеся надежды австрийского правительства относительно реализации проекта Nabucco, который не только диверсифицировал бы поставки природного газа в Европу, но и сделал бы Австрию второстепенным распределителем этого богатства.
Наблюдения опытного разведчика показывают, что руководство Азербайджана постоянно сталкивается с разоблачениями на фоне каких-то нестыковок. То есть компромата на власти страны у европейских и заокеанских «друзей» – хоть отбавляй, но вытаскивают его на свет исключительно в разгар очередного конфликта. Для пущей наглядности он привел несколько из них.
Так, в 1998 году на фоне споров о бенефициарах решения Нагорно-Карабахского конфликта (годом позже временно решены расстрелом парламента Армении) всплыла ранее не замечаемая история, связанная с турецким владельцем нескольких игорных заведений Омаром Лютфи Топалом. При посредничестве турецких СМИ по миру прошел живучий слух и в отставку был отправлен глава МИД Гасан Гасанов, поскольку гранд - отель «Европа» юридически был оформлен на имя его племянника.
13 сентября 2003 года на фоне неопределенности в президентской гонке газета ”Financial Times” на первую полосу вынесла заголовок сообщения о скандале вокруг основателя компании «Минарет» Виктора Кожени, якобы передавшем Гейдару и Ильхаму Алиевым, а также двум руководителям Госкомимущества $100 млн. в целях приватизации SOCAR. Разразилась серия скандалов, подогревавших политические ожидания, и страсти улеглись только в начале октября 2003 года, когда с подачи РФ Евросоюз, США и Турция сошлись-таки на кандидатуре Ильхама Алиева.
Перед парламентскими выборами 2005 года начались непубличные дискуссии по поводу развития политической, в том числе выборной, системы Азербайджана на фоне успехов Грузии. Вместо этого мировая общественность увидела не только смерть главного редактора журнала «Монитор» Эльмара Гусейнова, но и «оборотня в погонах» Гаджи Мамедова, арестованного за систематическое похищение родственников высокопоставленных чиновников. Представьте, офицер высокого ранга аппарата МВД создает организованную преступную группировку, на протяжении многих лет терроризирует министров и их замов, используя в качестве приманки заслуженных и народных артистов страны, собирает выкупы в размере сотен тысяч евро и долларов США, а мировая общественность узнает об этом спустя годы сразу после убийства журналиста.
В начале марта 2010 года, когда бульдозер Бакинской исполнительной власти встал рядом со старой синагогой горских евреев, грозясь разрушить ее, ведущая газета демократов США вдруг вспомнила о том, что президент купил на набережной Palm Jumeirah в Дубаи 9 вилл стоимостью 44 млн. долларов. Кстати, в той истории общая стоимость покупок составила $75 млн. (http://www.washingtonpost.com/wp-dyn/content/article/2010/03/04/AR2010030405390.html).
И таких примеров немало, - говорит эксперт. Среди них истории с нецелевыми расходами в рамках Евровидения-2012, с переводом десятков миллиардов долларов в оффшорные зоны. Последним громким аккордом на сегодня является скандал, связанный с делом теневого владельца акций дочерних структур SOCAR, любимого двоюродного брата президента компании Анара Алиева. Как правило, заказчики «жареного» (в данном случае, эксперт считает возможным участие норвежской нефтяной корпорации Statoil ASA, уходящей в 2015 году с местного рынка в угоду ВР) оплачивают услуги международных групп расследования, например, «Global Witness» или «Justice Network», а те внезапно бьют десятизначными шальными цифрами по голове мировой и местной общественности. От такой практики борьбы со злом мало реального толка, зато европейский истеблишмент тычет всякий раз пальцем в азербайджанское правительство, для лояльности заставляя раскошеливаться на гуманитарные проекты и прочие акции, - говорит Мартон. В качестве примера он привел восстановление нескольких исторических памятников во Франции, Англии и России, на очереди услуга правительству Рима, объявившему тендер на финансирование реставрации своих куда более древних и ценных шедевров.
По словам эксперта, компромат на Эльмана Рустамова – не самый «драгоценный камень» в австрийской копилке, а цель венских властей – обеление самих себя и частичная сатисфакция, но никак не торжество справедливости в виде привлечения азербайджанского либо сирийского чиновника к ответственности. На фоне всеобщей европейской любви к Nabucco, имевшей целью раздражение России и перевод ее внимания и противодействия (РФ потратила немало энергии на нейтрализацию опереточной постановки) официальные Вена и Баку практически сдружились. Связи серьезны настолько, что их взаимный товарооборот в 2013 году достиг $ 488 млн. 751,89 тыс., 81,7% которых ($399 млн. 482,7 тыс.) - импорт австрийской продукции, в частности, оборудование для зимне-летнего оздоровительного комплекса Шахдаг, деньги на который щедро текут из госбюджета, включая Резервные фонды президента и Кабинета министров АР.
Наиболее привлекательной для цивильного европейского обывателя фишкой в истории с Эльманом Рустамовым является то, что вооруженные специальные курьеры Центробанка Азербайджана часть средств вывезли наличными, как в доисторические времена. Финансовый эксперт давно не удивляется тоннам «черной валюты», вывозимым из самых демократических стран в самые темные закоулки мира и обратно. Будучи европейцем, он не одобряет такую практику, однако с пониманием воспринимает перевод финансов в оффшорные зоны. «Главное – прозрачность», - считает он. В деле, разросшемся с 83 до 126 страниц, фигурируют также показания о том, что большая часть отката Рустамову переведена на счет панамской оффшорной компании «Venkoy», зарегистрированной на имя некой пожилой женщины.
«Я не думаю, что председателя ЦБ АР ждет привлечение к ответственности в качестве обвиняемого и даже свидетеля, а тем более уголовное преследование. Ситуацию усугубляет тот факт, что еще в 2005 году план печатания новых азербайджанских манатов (введены в обращение с 1 января 2006 года) был одобрен Правлением Австрийского Центробанка по его же инициативе. В обвинительном акте австрийской прокуратуры так и записано: цель - генерирование заказов от Центробанка Азербайджана на как можно больший срок. То есть, они задолго до соглашения расписали действия и неоднократно выходили на контакт с коллегами из Баку, а с берегов Каспия не было реакции до тех пор, пока сотрудница банка из бывшей социалистической страны, воспользовавшись связями, не заинтересовала азербайджанских чиновников в заключении контракта. Имя дизайнера банкнот евро Роберта Калины и обещание 20% к сумме сделки при условии конфиденциальности и перевода дополнительной суммы «кому надо» сыграли роль. Так что формально австрийцы неправы, будучи искусителями с применением иезуитских методов», - говорит эксперт.
По его мнению, то, что прокуроры инкриминируют участникам сделки перевод средств на счета компаний в Ливане, Панаме, Абу-Даби и Виргинских островах, а также на банковские счета в Латвии, Дубаи, Словакии и Великобритании, не выдерживает правовой критики, хотя и осуждается общественным мнением. Кроме того, трудно доказуемо непосредственное участие Рустамова в этом балагане с учетом того, что к услугам главного местного банкира немало видных адвокатов, «не одну собаку съевших» на казуистике и прецедентах.
Некоторые эксперты склонны считать "расшатывание кресла" под главой Центробанка АР играми внутри власти в самом Баку. По данным из информированных источников, Рустамова власти рассматривают, наряду с Кямаледдином Гейдаровым и Самиром Шарифовым в качестве одного из вероятных кандидатов на пост премьер-министра Азербайджана. И, похоже, по многим показателям, Рустамов им не уступает. Что касается скандала вокруг приобретений его сына, он, вопреки ожиданиям конкурентов, не произвел резонанса в местном истеблишменте. С кем, мол, не случается - у иных отпрысков "полцарства" в США и Великобритании.
По мнению доктора экономических наук Губада Ибадоглу, подобного рода операции не могут быть реализованы без надзора местной высшей политической власти. Информация, предоставленная на суд мировой общественности австрийской прокуратурой, объективное продолжение глобальной политики прозрачности.
По его мнению, данные о финансовых махинациях, откатах, отмывании денег, могущих подпитывать терроризм, приводимые время от времени ведущими исследовательскими организациями, не отражают всего масштаба экономических преступлений.
Основатель Центра экономических исследований также провел исследование об удельном весе теневой экономики в местном ВВП. Оказалось, что только в 2010 году из 50 млрд. манатов внутреннего валового продукта 38 млрд. манатов (66,4%) выведены из-под «юпитеров» налоговой службы с вытекающими последствиями. Азербайджан принял в 2009 году закон «О борьбе против приобретенных незаконным путем денежных средств или легализации другого имущества и финансирования терроризма», есть соответствующие решения Кабинета министров, инструкции и приказы министерства налогов, Генеральной прокуратуры, Государственного таможенного комитета. В международном масштабе – принят ряд документов, в том числе две Страсбургские Конвенции Совета Европы (1999 года) - о гражданско-правовой и уголовной ответственности за коррупцию, Варшавская Конвенция 2005 года об отмывании, выявлении, изъятии и конфискации доходов от преступной деятельности и о финансировании терроризма и другие.
Практически все местные чиновники имеют так называемый бизнес в оффшорных зонах Вирджинских, Багамских и прочих островов. Во время первоначального финансового передела в Азербайджане эти зоны рассматривались как трамплин инвестиционных вливаний. Деньги отсюда перекачивались туда, затем создаваемые там структуры регистрировались здесь в качестве партнеров государственных компаний. Только в нефтяной сфере работает 26 таких партнеров. В сфере воздушных авиаперевозок, золотодобывающей промышленности, дорожно-транспортном строительстве также есть структуры, основной пай в которых принадлежит членам семьи главы государства, главы воздушного концерна, министра транспорта, МЧС и так далее. Так что глава Центробанка – не исключение в созданной системе экономических и властных взаимоотношений.
Коренное отличие финансовых преступлений в Азербайджане и на Западе в том, что европейский тип мышления допускает нарушения общественных норм на частном уровне. Там может быть гениальный мошенник – одиночка, талантливый организатор, сплотивший вокруг себя группу хороших специалистов с преступными наклонностями и кучей неудовлетворенных амбиций. Но их деяния не представляют опасности для развития национальной экономики, ибо прокуратура и централизованные финансовые институты принимают превентивные меры для нейтрализации «очага поражения». Зато местные преступные финансовые институты, уходящие от налогов, скрывающие истинные размеры прибыли и даже виды деятельности, иной раз официально принадлежат (согласно учредительским документам и отчетам) правящей семье и приближенным министрам. Здесь они быстро развиваются при льготных режимах, однако при размещении средств за рубежом и вкладывании инвестиций эти «парниковые» структуры сталкиваются с проблемами поедания «акулами» западного бизнеса. Большая часть этих средств также безвозвратно уходит из-под контроля налоговиков.
Перечисленные деяния представляют элементы коррупции, представляющей собой серьезную угрозу верховенству закона, равенству и социальной справедливости, затрудняющей экономическое развитие и угрожающей надлежащему и справедливому функционированию рыночной экономики.
По мнению ведущего экономиста, каждая азербайджанская семья в результате перевода денег в оффшорные зоны недосчитывается по скромным подсчетам порядка $40-45 тыс. в абсолютном эквиваленте. Если же эти деньги направить на развитие не нефтяного сектора, можно построить тысячи современных предприятий с передовой технологией и на деле обеспечить работой несколько миллионов человек.
Линия на просвечивание неблаговидных действий авторитарных режимов в отношении собственных народов долгосрочна, а исследовательские сайты, включая знаменитый уже Wikileaks, будут множиться и дальше. Народы этих стран за короткое время узнают о всех якобы секретных операциях властных структур.
Хозяева и управляющие авторитарных режимов должны помнить и то, что деньги, присвоенные ими, после смены власти «замораживаются» в зарубежных банках, то есть работают на другие нации. Этому примером могут служить итоги шахского режима Ирана, арабских режимов, не справившихся с напором «весны», - говорит ученый.
Хюгуг Салманов
