Когда Талибан стал рукопожатным!?

**Самарканд** · 16 января, 2010

: Стратегия примирения Карзая с "Талибаном" набирает обороты

00:25 16.01.2010 Стратегия примирения Кабула с "Талибаном" набирает обороты

Высокопоставленные афганские руководители представили план примирения с группой талибов в количестве до 35000 человек, в рамках которого этим людям должны предложить работу и профессиональное обучение. Авторы плана надеются, что он наберет обороты в преддверии крупной международной конференции по Афганистану, которая состоится в конце января в Лондоне.

Детали этого плана, на реализацию которого может понадобиться более 1 миллиарда долларов, обсуждались 12 января на однодневном саммите в Абу-Даби.

На этом мероприятии присутствовал спецпредставитель США по Афганистану и Пакистану Ричард Холбрук, а также министры иностранных дел этих двух государств. Но пожалуй, самым позитивным моментом стало участие в переговорах министров иностранных дел Иордании, Объединенных Арабских Эмиратов, а также нескольких высокопоставленных представителей из ряда ведущих арабских государств.

Многие обозреватели считают, что у этих стран есть все шансы оказать воздействие на ключевых лидеров талибов в силу их религиозной близости. Эксперты также полагают, что "Талибан", как и "Аль-Каида", получает значительные финансовые средства от частных доноров из арабских государств.

Ведущий советник афганского президента Хамида Карзая и автор плана примирения с талибами Мохаммад Масум Станекзай (Mohammad Masoom Stanekzai) сообщил радиостанции "Свободный Афганистан", что на конференции в Абу-Даби обсуждались "пути и способы подключения боевиков к мирному процессу, а также их реинтеграции в обществе".

На основании увиденного и услышанного в Абу-Даби Станекзай выражает оптимизм, говоря о том, что Афганистан может заручиться международной поддержкой в реализации данного плана. Вместе с тем, он отмечает, что для успешной реализации этого плана необходимо наличие определенных обстоятельств.

"Война это не решение проблемы. Решение для афганцев заключается во взаимной договоренности жить мирно, - говорит он, - мы также должны устранить те причины, которые заставляют афганцев воевать против афганцев - иногда даже действуя из-за пределов страны. Для этого необходим широкий круг мер; и поставленных целей нельзя будет добиться, создав рабочие места лишь для некоторых боевиков".

Исполняющий обязанности министра иностранных дел Афганистана Рангин Дадфар Спанта (Rangin Dadfar Spanta) рассказал радиостанции "Свободный Афганистан", что примирение с теми талибами, которые осуждают насилие и готовы жить по афганским законам, является главным вопросом в политической повестке Карзая на весь его пятилетний срок правления.

"Международное сообщество хотело понять взгляды Афганистана" на будущий процесс примирения, говорит Спанта по поводу встречи в Абу-Даби, где он представил план примирения мировому сообществу. "Я разъяснил им наши перспективные и текущие планы в отношении данного процесса. И я попросил международное сообщество оказать нам поддержку в реализации этой стратегии под руководством и наблюдением со стороны Афганистана".

Мощные стимулы?

В своих прежних попытках начать переговоры с "Талибаном" с целью убедить наиболее умеренных его представителей отказаться от вооруженной борьбы афганское правительство натолкнулось на серьезные трудности, потому что тогда оно не предлагало почти никаких мер защиты и финансовых стимулов.

Критики нынешнего плана также сомневаются в том, что боевики из "Талибана" захотят перейти на сторону властей, когда они практически уверены в том, что победа близка. Но сторонники примирения считают, что предусмотренные планом рабочие места, профессиональное обучение, а также другие стимулы делают его намного более привлекательным.

Запад с осторожностью относится к контактам с наиболее радикальными талибами, связанными с "Аль-Каидой"; но он твердо намерен повторить тот успех, который был достигнут, когда побудительными стимулами удалось примирить боевиков-суннитов в Ираке.

Между тем, администрация Карзая понимает, что предыдущий план не получил широкой поддержки со стороны различных фракций и группировок, доминирующих на различных участках политического спектра в Афганистане.

Кабулу тогда не удалось убедить основных полевых командиров "Талибана" перейти на его сторону. А его тогдашние попытки начать переговоры со скрытным лидером талибов муллой Мохаммадом Омаром не увенчались успехом, хотя их широко разрекламировали.

По словам Спанты, Кабул заручился важной для него поддержкой со стороны гражданского правительства Пакистана. Но ему нужна также поддержка со стороны пакистанских военных, пользующихся в стране большой властью. За последние восемь лет афганские и западные руководители неоднократно указывали на убежища талибов в Пакистане, называя их источником повстанческого движения в Афганистане.

Спанта видит положительный момент в участии арабов на переговорах в Абу-Даби и надеется, что это обеспечит конкретную международную поддержку усилиям по примирению с талибами.

Однако Абдул Хаким Муджахид (Abdul Hakim Mujahid), который раньше был представителем движения "Талибан" в Организации Объединенных Наций, говорит о том, что для успеха плана нужны активные дипломатические усилия.

В интервью радиостанции "Свободный Афганистан" Муджахид высоко оценил последние усилия Кабула, направленные на исключение некоторых умеренных талибов из черных списков ООН. Вместе с тем, он призвал проводить "открытую" политику во взаимоотношениях с этим движением.

"Афганское правительство должно доверять иностранным силам, готовясь к переговорам с талибами и прочими оппонентами, - говорит он, - афганское правительство, иностранцы, и особенно правительство США должны разработать прозрачную политику с ясными целями и замыслом. Я считаю, что если афганское правительство и его иностранные сторонники смогут об этом договориться, то мы увидим прогресс в данном вопросе".

Муджахид, заявляющий об отсутствии у него связей и контактов с "Талибаном", утверждает, что афганскому правительству необходимо для начала официально признать это движение и позволить ему мирно действовать на политической арене.

Он призвал Кабул освободить заключенных талибов из тюрьмы в Баграме и с американской базы в Гуантанамо, а также вычеркнуть их имена из черных списков ООН. "Это создаст атмосферу доверия", - заявил Муджахид.

Оригинал публикации: Kabul"s Taliban Reconciliation Strategy Gains Momentum

("Radio Free Europe / Radio Liberty", США)

Источник - Радио Свобода

Постоянный адрес статьи - http://www.centrasia.ru/newsA.php?st=1263590700

Изменено 19 сентября, 2023 пользователем gasiga

**Самарканд** · 14 февраля, 2010

Умер Чарли Уилсон - бывший американский конгрессмен и главный организатор поставок оружия афганским моджахедам в 1980-х годах

"Могильщик СССР" умер от сердечного приступа

В США скончался "могильщик СССР" В США скончался Чарли Уилсон – бывший конгрессмен и главный организатор поставок вооружений афганским моджахедам, воевавшим с советскими войсками. Его называли "могильщиком СССР", а снятый по его биографии фильм не выпустили в прокат уже в современной России как антисоветский.

Чарли Уилсон скончался в среду вечером в США в возрасте 76 лет. Он умер по дороге в больницу в городе Лафкин в своем родном Техасе, интересы которого отстаивал в сенате более 20 лет. В больницу экс-конгрессмена увезли после того, как он неожиданно начал задыхаться на публичном мероприятии, на которое его пригласили. В больнице врачи констатировали смерть Уилсона, сообщает Associated Press.

По предварительным данным, причиной смерти стала сердечно-легочная недостаточность. Известно, что в 2007 году Уилсон перенес операцию по трансплантации сердца.

Конгрессмен, плейбой и волк-одиночка

Чарли Уилсон начал политическую карьеру в возрасте 27 лет, предварительно пройдя службу в Пентагоне. Он был избран представителем своего родного города Тринити в собрании штата Техас. К 40 годам Уилсон, заручившись поддержкой чернокожего населения штата, пробился в конгресс от Демократической партии. Кресло конгрессмена он занимал в течение 12 сроков – с 1973 по 1996 год.

Роль Уилсона в фильме досталась Тому Хэнксу, а роль Джоан Херринг - Джулии Робертс

"Чарли был прекрасным конгрессменом, прекрасным представителем штата, прекрасным сенатором. У него было очень личное отношение к людям, которых он представлял", – рассказал бывший глава администрации Уилсона Чарльз Шнабель.

Уилсон был известен не только как целеустремленный политик. Он никогда не скрывал своего пристрастия к благам жизни, хорошему алкоголю в больших количествах, красивым женщинам и бурным вечеринкам. В широких кругах его называли "отвязный Чарли" (Good Time Charlie), а сам он, уже выйдя на пенсию, откровенничал в интервью, что среди девушек он был известен как Торнадо.

Новость о смерти Уилсона оказалась на первых полосах сегодняшних газет в США. Как пишет Politico, конгресс потерял одного из наиболее колоритных персонажей в своей истории. Уилсон "сочетал в себе страсть к бурным вечеринкам и образ жизни одинокого бродяги, тайно организующего финансирование афганских мятежников, которые сражались с советскими оккупантами в 1980-х годах", – отмечает издание.

Война Чарли Уилсона

Именно эта часть биографии Уилсона и привлекает всеобщее внимание к его личности. Уилсон специализировался на СССР еще во время своей работы в Пентагоне, а с 1980 года начал проявлять большой интерес к деятельности моджахедов, оказавших сопротивление Советскому Союзу.

Это было приблизительно через год после ввода советских войск в Афганистан. В то время тысячи афганских беженцев покидали страну, а кто не имел возможности перебраться за границу, селились в одном из многочисленных лагерей. Уилсону попалась на глаза статья о бедственном положении беженцев. После этого он на пару с ярой антикоммунисткой и светской львицей Джоан Херринг начал операцию по финансированию сопротивленческого движения в Афганистане.

Используя свое положение в конгрессе, Уилсон добился увеличения объема финансирования операций моджахедов против СССР с $5 млн до $1 млрд ежегодно. "США не могут ничего поделать с желанием этих людей сражаться, – говорил он. – Но мы будем прокляты историей, если позволим им сражаться с камнями в руках".

Уже после вывода советских войск из Афганистана президент Пакистана Зия уль-Хак, выступая на американском телевидении, на вопрос журналиста о том, как неграмотные афганские крестьяне сумели нанести такой сокрушительный удар сверхдержаве, заявил: "Это сделал Чарли".

Сам Уилсон неоднократно посещал Афганистан, объезжал лагеря беженцев и больницы, где ему демонстрировали пострадавших гражданских лиц и детей. Его уверенность в необходимости поддержки моджахедов в войне с СССР только росла. Он не изменил своих взглядов даже после нападения на США 11 сентября 2001 года боевиков, движение которых сформировалось на базе сопротивления в Афганистане. Уилсон и тогда продолжал утверждать, что не помочь моджахедам в 1980-х было бы равноценно тому, чтобы не помочь СССР в войне с Гитлером. "И кто вообще тогда слышал хоть что-нибудь о талибах?" – парировал он.

Кино не для всех

История жизни политика легла в основу книги "Война Чарли Уилсона", написанной журналистом Джорджем Крайлом. Одноименный фильм, вышедший на экраны в 2007 году, в США претендовал сразу на четыре премии "Оскар", а в России даже не вышел в прокат. Прокатчики официально объясняли это коммерческой нерентабельностью, однако неофициально признавали, что причиной стала его антисоветская направленность.

Юлия Котова

Источник - gzt.ru

**Самарканд** · 15 февраля, 2010

Н.Кузьмин: Системообразующий Афганистан. Инвестиции в качество власти

Решение афганской проблемы выходит на первое место среди тем международных встреч, бюджетных статей международных организаций и донорских проектов

Если бы завтра вдруг обнаружилось, что государство Афганистан есть, а афганского вопроса нет, то мир испытал бы шок, сравнимый с тем, который следует за крахом фондового рынка. Многое из того, чем сегодня живет международное сообщество, утратило бы свое значение, обесценилось или вообще исчезло. Политики обнаружили бы, что исчезла международная проблема, которая обеспечивала не просто совпадение взглядов и поле для сотрудничества между некоторыми государствами, но фактически удерживала некоторые страны от открытой конфронтации. Международные организации увидели бы, что им нечего обсуждать на конференциях и не на что тратить деньги. Исчезла бы цель (во всяком случае, декларируемая) многих инфраструктурных проектов. Ведь Афганистан из страны-проблемы давно уже превратился в страну, формирующую систему международных отношений. В системообразующую страну.

В конце января в Лондоне прошла международная конференция по Афганистану, собравшая руководителей внешнеполитических ведомств 60 стран, а также восьми международных организаций. В начале февраля в Стамбуле прошла неформальная встреча министров обороны стран НАТО, в которой участвовали также представители Афганистана, Генсека ООН и Евросоюза. При посредничестве Турции в Стамбуле состоялась встреча афганского и пакистанского президентов, а затем - встреча стран-соседей Афганистана. И в планах работы Организации по безопасности и сотрудничеству в Европе (ОБСЕ), и в диалоге Россия-НАТО Афганистан занимает одно из центральных мест.

При этом сам афганский вопрос - это вопрос о власти (государственной). А она, как и любая власть, опирается на силу, деньги и знания. Эта формула власти, предложенная американским социологом Элвином Тоффлером, фактически подводит черту под любым международным форумом, на котором обсуждаются проблемы Афганистана. Усиление армии, увеличение финансирования, подготовка местных кадров - вот те направления, на которых решается афганская проблема.

Ставка на силу

Сам Элвин Тоффлер власть, основанную на силовом превосходстве, считал неэффективной, или, как он сам говорил, низкокачественной. Но и максимы председателя Мао "винтовка рождает власть" он не отрицал. Точно так же и все участники конференций по Афганистану, отдав должное повторению мантры "военного пути решения афганской проблемы не существует", переходят к практическим вопросам - на сколько тысяч солдат следует увеличить воинский контингент союзников.

На Мюнхенской конференции Хамид Карзай познакомил участников с пятилетним планом работы своего правительства. Как можно было понять из его выступления, самой общей целью плана является установление мира в стране. А конкретной целью - наращивание армии до таких размеров, которые никакой бюджет вынести заведомо не в силах.

Армия будет комплектоваться на основе воинской повинности. По словам Карзая, эту идею правительства уже поддержали старейшины племен, которые мечтают о том, чтобы "молодые сельские парни могли получить обучение в центрах подготовки, а потом вернулись в свои дома готовыми специалистами". Поскольку в армии молодых парней будут знакомить не с последними достижениями агротехники или технологиями текстильного производства, то настроения старейшин не могут не тревожить.

Другая цель очередной карзаевской пятилетки - национальное примирение, переговорный процесс с талибами. Однако практическая цель - доведение численности афганской армии к 2012 году до 300 тыс. человек - лежит исключительно в силовой плоскости.

Афганские бюджеты

Хамид Карзай заявил, что Афганистан сможет самостоятельно полностью обеспечить свою безопасность через пять лет, но для достижения этой цели нуждается в поддержке мирового сообщества в процессах обучения и оснащения армии и полиции. Вопрос о низком уровне подготовки и плохой экипировке афганских полицейских остается актуальным до сих пор, а ведь на подготовку афганской полиции с 2001 года было выделено более 10 млрд долларов.

Президент США Барак Обама в проекте бюджета предложил выделить 192 млрд долларов в 2010-2011 финансовом году на военные расходы в Афганистане и Пакистане.

На Стамбульской конференции НАТО афганский вопрос обсуждался в контексте бюджетного дефицита организации, превысившего 720 млн евро. Участникам альянса приходится увеличивать взносы и отменять выполнение тех программ, которые не связаны с Афганистаном. Например, обсуждалась возможность сокращения десятитысячного воинского контингента альянса в Косово, что позволило бы увеличить бюджет НАТО в Афганистане.

Совсем новая статья расходов - так называемая реинтеграция талибов. В основе этой программы лежит представление о том, что многие бойцы Талибана воюют не по идейным соображениям, а ради денег (по мнению министра иностранных дел Великобритании Дэвида Милибанда, за 10 долларов в день). Поэтому самый простой и верный способ победить этих бойцов - перекупить их (например, за 11 долларов в день). США и их союзники по операции в Афганистане согласились создать специальный фонд реинтеграции, для которого уже готовы выделить 500 млн долларов.

Масштабные военные действия США за рубежом создают благоприятные условия для извлечения прибылей вполне мирными компаниями из третьих стран. Например, южнокорейский чеболь Hyundai в свое время неплохо заработал на обслуживании во время войны во Вьетнаме американцев и их союзников, то есть тех, кого сегодня, видимо, назвали бы международными силами содействия безопасности. Ковровые бомбежки в сочетании с применением напалма и химических дефолиантов во Вьетнаме подготовили почву для международных программ по восстановлению вьетнамской экономики. Правда, взятие коммунистами Сайгона и объединение Вьетнама надолго закрыло перед американцами и их союзниками доступ в эту страну. В Афганистане военная фаза операции завершилась уже давно, причем завершилась победой над талибами, однако только сейчас начинается восстановительный этап.

Инвестиции в качество власти

В последнее время министру иностранных дел Казахстана Канату Саудабаеву приходится с незначительными вариациями повторять практически один и тот же текст, излагающий позицию нашей страны по афганскому вопросу, в том числе и в качестве действующего председателя Организации по безопасности и сотрудничеству в Европе.

В своем выступлении на заседании Совета Безопасности ООН 5 февраля министр отвел Афганистану особое место в планах работы ОБСЕ. Он отметил, что в качестве председателя ОБСЕ наша страна намерена сфокусировать усилия организации на совершенствовании охраны границ Афганистана с его центральноазиатскими соседями, в том числе и путем подготовки афганцев в Пограничном училище ОБСЕ в Таджикистане и Таможенном учебном центре ОБСЕ в Киргизии.

Самое подробное изложение казахстанской позиции прозвучало 28 января в Лондоне. Во-первых, была подтверждена наша поддержка деятельности Международных сил содействия безопасности (ISAF), то есть войск США и их союзников, действующих в Афганистане. 29 декабря прошлого года Казахстан подписал соглашение по наземному транзиту грузов НАТО в Афганистан. Ранее подобные соглашения были заключены с Испанией, Германией, США и Францией. Как символ казахстанской поддержки в штаб ISAF в Кабуле будут направлены несколько казахстанских офицеров. Как подчеркнул г-н Саудабаев, это первый случай участия военных представителей Центральной Азии в подобной миссии. Но, видимо, не последний. И, разумеется, не случайный.

Глава казахстанского МИДа присоединился к неоднократно звучавшим на конференции в Лондоне заявлениям о том, что ключевой задачей международного сообщества по стабилизации Афганистана, наряду с военными усилиями, является наращивание гуманитарной составляющей, направленной на возвращение граждан Афганистана от вооруженного противостояния к мирной и созидательной жизни. "Именно поэтому за прошедший период Казахстан выделил этой стране около четырех миллионов долларов на восстановление школ, больниц, дорог, направил значительную продовольственную и иную гуманитарную помощь, перечислил один миллион долларов в Специальный фонд исламской солидарности ОИК, часть которых также пойдет на восстановление Афганистана. Мы готовы обеспечить поставку зерна, минеральных удобрений, сельскохозяйственного оборудования, строительных материалов и другой продукции. И в этой связи призываем международных доноров использовать такой весомый потенциал Казахстана", - сказал Канат Саудабаев.

Каким бы весомым ни был наш потенциал, сегодня донорские деньги идут на финансирование проектов, реализуемых непосредственными соседями Афганистана. 22 января началось строительство железной дороги Хайратон - Мазари-Шариф, которая пройдет от узбекской границы до административного центра провинции Балх на севере Афганистана. Основным подрядчиком будет компания "Узбекистон темир йуллари". 75−километровая железная дорога и несколько станций будут построены и сданы в эксплуатацию в течение года. Строительство ведется на средства Азиатского банка развития (АБР), проектная стоимость - 129 млн долларов. Кроме этого в процессе строительства будет реконструирована станция Хайратон. В дальнейшем при финансировании АБР планируется прокладка железной дороги до города Герат на западе Афганистана.

Таджикистан, помимо малореальных в ближайшем будущем проектов по строительству железной и автомобильной дороги из Туркменистана в Таджикистан через Афганистан, предлагает протянуть линию электропередачи до Кабула и далее - в Пешавар.

А Казахстан пока сам выступает в качестве донора. Еще в ноябре прошлого года было подписано межправительственное соглашение, согласно которому в течение следующих пяти лет Казахстан выделит 50 млн долларов в виде безвозмездного гранта для подготовки тысячи афганских специалистов в наших средних специальных и высших учебных заведениях. Начиная с этого года Казахстан будет ежегодно принимать на обучение по 200 студентов из Афганистана по различным специальностям: от медиков и педагогов до специалистов в области правоохранительной и пограничной деятельности, от инженеров и агрономов до журналистов. Обучение продлится до 2018 года.

Впрочем, эти деньги можно рассматривать и как инвестиции. Ведь согласно тому же Тоффлеру, высококачественная власть базируется не на насилии и не на деньгах, а на знании. И если такая власть со временем установится в многострадальном Афганистане, то она будет представлена людьми, получившими свои знания в Казахстане.

Николай Кузьмин, автор "Эксперт Online", "Эксперт", "Эксперт Сибирь", "Эксперт Казахстан"

Источник - "Эксперт Казахстан"

**Самарканд** · 15 февраля, 2010

Б.Каймаков: "Вместе" против талибов. Силы НАТО начали крупнейшую операцию в Афганистане

На юге Афганистана в провинции Гильменд международная коалиция проводит в эти дни самую крупную с 2001 года операцию против талибов. Ее название "Моштарак" на русский язык с дари переводится как "Вместе". В ней участвуют около 15 тыс. военнослужащих: в основном это американцы и британцы, представители других участников Международных сил содействия безопасности в Афганистане и около двух тысяч афганских военных. Такое большое количество афганцев впервые участвует в боевых действиях вместе с силами НАТО.

Несмотря на ожесточенное сопротивление талибов, число которых оценивается до тысячи человек, первая стадия операции прошла успешно. Командование НАТО сообщило о взятии под контроль города Марджа, где расположена основная база талибов. Последние, правда, эту информацию поспешили опровергнуть. Как заявил их представитель Кари Юсуф Ахмади, талибы используют тактику "внезапных нападений" на противников. Руководство "Талибана" утверждает, что командование международными силами затеяло операцию в районе Марджи для того, чтобы "сохранить хорошую мину при плохой игре".

По данным ООН, провинция Гильменд - крупнейший в мире центр производства мака, из которого затем изготовляют героин и опиум. Министр обороны Афганистана Абдул Рахим Вардак считает, что операция проходит по плану: "Наша цель не просто зачистить регион от талибов, а установить контроль над территорией, установить власть правительства, обеспечить безопасность жителей и стабильность".

Эти цели полностью соответствуют новой стратегии НАТО в Афганистане. Как считают в Брюсселе, укрепление власти кабульского правительства, строительство домов, больниц и школ, а также участие афганских сил в совместных операциях с подразделениями Североатлантического альянса должны способствовать тому, чтобы многие талибы прекратили вооруженное сопротивление. Постоянные военные действия в Гильменде, а также практически полное отсутствие международной гуманитарной помощи преобладающим здесь пуштунам, традиционно позволяли талибам пополнять свои ряды за их счет.

Президент Афганистана Хамид Карзай призвал талибов сдать оружие, обещая предоставить им жилье, работу и средства к существованию. Эту же мысль высказал в своем заявлении в субботу, 13 февраля, британский премьер-министр Гордон Браун: "Мы намерены сокрушить и разделить "Талибан", завоевать поддержку населения".

Борис КАЙМАКОВ

Источник - Время новостей

**Самарканд** · 18 февраля, 2010

"ВН": Ценный трофей. Спецслужбы Пакистана и США захватили военного лидера афганских талибов

Источники в разведке Пакистана и американском Белом Доме подтвердили вчера журналистам факт ареста на прошлой неделе в пакистанском городе Карачи главкома афганских талибов муллы Абдула Гани Барадара. Правительства Пакистана и США эту информацию пока не подтверждают, хотя и не опровергают. Официальный представитель "Талибана" Забиулла Муджахид заявил, что "слухи об аресте Барадара - это выдумка западной пропаганды, призванная подорвать наше сопротивление начавшемуся 13 февраля наступлению оккупантов в провинции Гильменд на юге Афганистана". Однако, как пояснил "Времени новостей" ведущий эксперт Центра изучения современного Афганистана Андрей Серенко, в последнее время Забиулла Муджахид "представлял точку зрения Барадара и иногда отрицал сведения, которые позже оказывались верными".

Первой о поимке Барадара в результате совместной спецоперации пакистанской межведомственной разведки и американского ЦРУ сообщила 15 февраля газета The New York Times. Ее редакция узнала об аресте высокопоставленного талиба еще 11 февраля, но не выпускала материал по требованию Белого Дома. Газета, цитируя анонимных представителей администрации США, назвала 42-летнего Барадара "наиболее значимой фигурой "Талибана", захваченной с начала осенью 2001 года афганской войны". По данным издания, сотрудники спецслужб Пакистана и США допрашивают муллу в одной из пакистанских тюрем, надеясь выйти на других лидеров талибов. Преждевременная огласка могла бы свести на нет как эти планы, так и шансы на нейтрализацию в долгосрочной перспективе всего талибского движения.

Влиятельность и осведомленность Барадара сомнению не подлежат. В "Талибане" он был вторым человеком после идеологического наставника движения муллы Омара. За каждого из них США назначили награду в 10 млн долл. Барадар с весны 2007 года возглавлял "шуру Кветты" - один из трех советов лидеров "Талибана", собиравшийся в одноименном административном центре пакистанской провинции Белуджистан. Оттуда же Барадар руководил военными действиями талибов против Международных сил содействия безопасности в Афганистане (ИСАФ) в самых опасных для США и их союзников провинциях юга и юго-запада страны - Гильменд, Забуль, Кандагар, Нимроз и Урузган.

Барадар, принадлежащий, как и президент Афганистана Хамид Карзай, к пуштунскому племени поползай, родился в Урузгане. В свергнутом американцами в 2001 году правительстве талибов с 1996 года он был заместителем министра обороны. Еще ему приписывают составление для боевиков "Талибана" карманного справочника, рекомендовавшего избегать жертв среди мирного населения и как можно реже использовать смертников-шахидов. И все же главкома-муллу вряд ли можно причислить к умеренным талибам. В одном из интервью западным журналистам он сказал: "Главная проблема с американцами состоит в том, что они напали на нашу страну. Они предлагают нам переговоры в надежде на то, что моджахеды сдадутся. Но мы не видим выгоды от таких переговоров для Афганистана и ислама".

Российский Центр изучения современного Афганистана еще в прошлом году пришел к выводу о том, что "самым влиятельным руководителем афганского "Талибана" и его реальным военно-полевым менеджером является не мулла Омар, а мулла Барадар, чьи портреты висят во всех штабах этого движения", замечает Андрей Серенко. "Арест Барадара, если он подтвердится, повлияет на весь дальнейший ход антитеррористической операции в Афганистане", - подчеркнул эксперт, указав, что "муллы Омара, по многим данным, уже нет в живых, поскольку в последние год-полтора его никто не видел, а его мнение всегда озвучивал Барадар".

По словам г-на Серенко, "очень похоже, что Барадара и в самом деле взяли в 11-миллионном портовом мегаполисе Карачи, где среди десятков тысяч жителей-пуштунов скрываются талибы". Ведь приграничье Афганистана и Пакистана давно уже стало небезопасным для талибских вождей из-за действий американских ударных самолетов-беспилотников. "А в "шуре Кветты", которую возглавлял Барадар, больше всего пуштунов и меньше всего фанатичных иностранных наемников, меньше там и влияние "Аль-Каиды". По этой причине именно в этой талибской группировке американцам после ареста Барадара будет легче искать людей, с которыми можно будет договориться", - полагает эксперт.

Александр САМОХОТКИН

Источник - Время новостей

**Самарканд** · 18 февраля, 2010

Г. дель Кастильо: Для успеха в Афганистане необходимо вернуть талибов в общество

Для этого потребуется тщательное планирование, смелые и новаторские решения по стимулированию талибов сложить оружие, а также стремление "следовать курсу" необходимой политики, быть может, долгие годы.

Мир в Афганистане через примирение

НЬЮ-ЙОРК. Возможно, это совпадение, а быть может, и нет, но по мере развития военной кампании президента США Барака Обамы в Афганистане, президент Афганистана Хамид Карзай, наконец-то, стал предпринимать серьезные усилия в деле национального примирения. Главной задачей данного процесса является поиск любых способов вернуть, по крайней мере, какую-то часть талибов в общество и в продуктивную деятельность. Чтобы быть принятыми обратно в общество, членам Талибана придется сложить оружие, отказаться от связи с Аль-Каедой и согласиться уважать афганское законодательство.

Данное изменение политики является необходимым дополнением к происходящим сейчас военным действиям. Это также является запоздалым признанием того, что политика "типичного развития", применявшаяся в Афганистане до последнего времени, провалилась. Как показала печальная действительность, старые политические стратегии никогда не позволяли добиться значительной общественной поддержки в Афганистане, в особенности для проведения новых военных операций.

Восемь лет назад Афганистан приступил к четырем отдельным реформам: реформа безопасности, исключающая насилие и отсутствие безопасности; политическая реформа с целью построения общества, основанного на усилении роли правительства и принципа верховенства закона; социальная реформа с целью перехода от племенной и этнической конфронтации к национальному примирению; а также экономическая реформа с целью сделать нестабильную, страдающую от войн экономику жизнеспособной, что позволило бы людям достойно и честно зарабатывать на жизнь.

Поскольку экономическая реконструкция происходит во время данных многосторонних реформ, то, что происходит в Афганистане, коренным образом отличается от обычных процессов развития. Текущая ситуация в Афганистане является не результатом отсутствия оптимальной политики развития, а, скорее, результатом неспособности до недавнего времени прийти к национальному примирению, которое должно быть основным приоритетом правительства и международного сообщества.

Статистика попыток послевоенных стран, пытавшихся осуществить подобные реформы со времен "холодной войны", довольно печальна: примерно в половине из них спустя несколько лет конфликты возобновлялись. В большинство стран из другой половины остается значительная зависимость от иностранной помощи - довольно ненадежное положение в сегодняшней финансовой обстановке. В Афганистане произошло и то, и другое: возобновился конфликт, и страна не отучилась от значительной зависимости от иностранной помощи.

Сальвадор, по окончании гражданской войны, избежал возобновления конфликта и не стал зависимым от иностранной помощи, - в основном благодаря своим усилиям по трудоустройству бывших участников боевых действий с обеих сторон и других затронутых войной людей на государственную службу: в национальные силы безопасности, в политический процесс или в экономически прибыльные виды деятельности. Программа "оружие на пользу страны", которую осуществляло правительство Сальвадора, стала основным средством эффективного возвращения бывших участников боевых действий в общество, обеспечив им надежные средства к существованию и долю, пусть и небольшую, в распределении богатств страны.

Поскольку главной кратковременной трудностью при осуществлении перехода к миру в любой стране является национальное примирение, политическая задача установления мира всегда должна преобладать над задачей экономического, или финансового, развития, в случае если они сталкиваются, как часто и происходит. Деятельность, направленная на установление мира, - в особенности возвращение людей в общество и т.п. - должна пользоваться приоритетом при распределении бюджета. История показывает, что обратная ситуация является основной причиной возобновления войн в странах, поскольку в отсутствие мира устойчивое развитие невозможно.

Итак, для успеха в Афганистане необходимо вернуть талибов в общество. Для этого потребуется тщательное планирование, смелые и новаторские решения по стимулированию талибов сложить оружие, а также стремление "следовать курсу" необходимой политики, быть может, долгие годы.

Но для возращения талибов в общество требуется использовать метод "кнута и пряника". Вероятно, можно придумать стимулы побудить значительное число рядовых талибов отказаться от мятежей и присоединиться к афганским вооруженным силам или к полиции, играть роль в местной политике, устроиться на государственную службу или трудоустроиться в сельском хозяйстве или других областях частного сектора. Выплату наличных следует ограничить непосредственными кратковременными потребностями, однако необходимо как можно скорее начать осуществление активной политики создания рабочих мест.

Правда, ситуация с командирами Талибана более проблематична. Вознаграждения должны быть выше, как было в случае с сальвадорскими программами для командиров Национального освободительного фронта. В случае Афганистана, может также потребоваться резко снизить финансирование Талибана от связанной с наркотиками деятельности, а также провести целевые военные операции по уничтожению лагерей мятежников в Афганистане и в Пакистане.

Две серьезные проблемы делают примирение в Афганистане особенно трудным. Во-первых, правительство Карзая должно вернуть себе доверие, несколько утраченное нарушенными обещаниями, которое оно давало в прошлом бывшим талибам, сложившим оружие. Во-вторых, ссуда в 140 миллионов долларов, выделенная государствами-донорами на Лондонской конференции Целевого фонда по восстановлению мира и общества, явно недостаточна для эффективного восстановления общества.

Если перефразировать Джона Мейнарда Кейнса, "экономическая цена установления мира высока, но это - действительно хорошее капиталовложение". Данные инвестиции спасут тысячи жизней, и это будут жалкие гроши по сравнению с сотнями миллиардов долларов, которые тратит международное сообщество на военные и миротворческие расходы с тех пор, как в 2001 г. началась так называемая "война с терроризмом".

Грациана дель Кастильо - старший исследователь в Колумбийском университете и автор книги "Восстановление стран после вооруженных конфликтов".

Грациана дель Кастильо

Источник - Project Syndicate

**Самарканд** · 19 февраля, 2010

Н.Бурлинова: А талибы все возвращаются...

Порядка 15 тысяч натовских солдат принимает участие в операции "Маштарак"в Афганистане

Международные силы содействия безопасности в Афганистане под эгидой НАТО начали крупномасштабную операцию в южной афганской провинции Гельманд.

По словам одного из британских генералов, операция "Маштарак" станет проверкой для новой стратегии Обамы, который в декабре минувшего года все-таки принял решение отправить дополнительные 30 тысяч американских военных в Афганистан. Эти силы должны будут стать важным подспорьем для того, чтобы окончательно справиться с талибами в Гельманде. При этом, по задумке натовского командования, талибов предполагается не ликвидировать, а "вытеснять".

Для более успешного "вытеснения" талибов из города накануне военной операции силы ИСАФ разбросали над городом листовки, в которых оповестили жителей города, а вместе с ними и талибов, о предстоящих военных действиях.

И все-таки, что стоит за такой трогательной заботой НАТО о населении? Ведь по логике любой военной операции наступление должно быть внезапным. Вряд ли стоит рассчитывать на серьезный успех после того, как ты оповестил своего противника о предстоящей против него атаке. Безусловно, фанатичные талибы окажут сопротивление силам ИСАФ. Однако вряд ли можно надеяться на то, что никто из них не воспользуется шансом покинуть город под видом мирных жителей.

Не хотелось бы думать, что силы НАТО, всячески стараясь избежать открытого столкновения с талибами, разбросали эти листовки: в надежде, что боевики в страхе перед предстоящим наступлением сами покинут город, не дожидаясь солдат альянса. С другой стороны, хочется искренне верить в заботу натовцев о гражданском населении Афганистана, защита которого в качестве важной составляющей операции начала фигурировать среди основных задач коалиционных сил только летом 2009 года, после принятия новой Тактической директивы и Руководства по противодействию повстанческому движению.

Кроме того, встает вопрос, зачем "вытеснять" талибов вместо того, чтобы их уничтожать. И куда отправятся "вытесненные", не в другой ли город, находящийся под их контролем, чтобы усилить сопротивление силам ИСАФ. Возможно, западные союзники и центральные власти Афганистана надеются, что те, принимая во внимание заманчивые решения Международной конференции по Афганистану в Лондоне относительно Фонда реинтеграции талибов, пойдут на переговоры с Кабулом и сложат оружие. Вопрос в том, насколько сработает план по "умиротворению" талибов.

Натовские генералы открыто декларируют, что впервые с 2001 года в военной операции НАТО важную роль играют афганские военные. Само название операции – "Маштарак", что в переводе означающее "Вместе", призвано подчеркнуть этот факт. Активное участие афганских солдат в предполагаемых боестолкновениях имеет ключевое значение для сил коалиции не столько с точки зрения военного обеспечения операции, сколько с позиции политической стратегии НАТО в Афганистане.

Наравне с обеспечением военной безопасности афганских провинций в противодействии талибам, подготовка афганских сил безопасности – армии и полиции – сегодня является ключевой задачей натовских сил.

Эта задача, которую альянс поставил перед собой еще в 2003 году, сразу после того, как НАТО взяло на себя ответственность за Международные силы содействия безопасности в Афганистане, в 2009 году приобрела первостепенную значимость для Брюсселя. Еще в апреле 2009 года в ходе юбилейного саммита НАТО члены организации и участники ИСАФ приняли решение о создании специальной Тренировочной миссии НАТО (NATO Training Mission), которая должна была заняться подготовкой и обучением афганских полицейских и военных. Афганские президентские выборы августа 2009 года резко обострили ситуацию в стране с точки зрения безопасности. В результате беспрецедентного роста террористической активности талибов накануне, в ходе и после выборов прошедший год стал самым "кровавым" для Североатлантического альянса по числу погибших солдат за все время нахождения сил ИСАФ в этой стране. Общественное недовольство в связи с возросшими потерями членов НАТО в Афганистане вынудило правительства ведущих европейских членов альянса заявить о необходимости ускоренной "афганизации" безопасности, т.е. скорейшей передачи всей ответственности за обеспечение безопасности в афганских провинциях в руки собственных афганских сил безопасности. Ситуация обострилась до такой степени, что в октябре 2009 года в ходе заседания министров обороны альянса в Братиславе, посвященного исключительно афганской проблеме, была принята специальная Стратегическая переходная концепция по передаче ответственности за ситуацию в Афганистане афганским силам безопасности (The Strategic Concept for Transition to Afghan lead). Таким образом, операция "Маштарак" должна стать свидетельством активных усилий сил ИСАФ по реализации этой концепции.

Между тем, само проведение подобной операции в феврале 2010 года, спустя более чем шестилетнего присутствия натовских сил и почти девятилетнего нахождения в Афганистане американцев свидетельствует о том, что реализовавшаяся все эти годы политическая стратегия НАТО практически не дала никаких результатов.

К 2010 году США и НАТО пришли к тому, с чего начинали в 2001-2003 годах.

Во-первых, сам факт того, что американцы и натовцы вынуждены проводить подобного рода операции по "зачистке" талибов свидетельствует о том, что силам Запада так и не удалось за эти годы справиться с главной задачей – обеспечить безопасность и стабильность в Афганистане. Западные СМИ с восхищением пишут о масштабах предстоящей операции, при этом, даже не задумываясь о том, как вообще стало возможно такое - вот уже несколько лет стратегический с военной точки зрения для натовцев город Маржа оказался под контролем талибов? И этот город не единственный во всем Афганистане, где те продолжают хозяйничать. Свергнув в 2001 году режим "Талибана", Соединенные Штаты и их союзники так и не смогли уничтожить "Аль-Каиду" и воспрепятствовать восстановлению сил талибов, которые, несмотря на действия натовских военных, умудряются держать под контролем серьезные стратегические центры на территории страны и оказывать огромное влияние на политическую жизнь афганского общества.

Более того, сегодня Вашингтон и другие члены НАТО вынуждены думать о переговорах со своими врагами, о том, чтобы начать процесс политической реинтеграции так называемых "умеренных" талибов в политическую жизнь Афганистана, для чего потребуется изменение действующей Конституции страны, проектом которой так гордилась республиканская администрация Дж. Буша. О возможности внесения изменений в основной закон страны президент Афганистана Хамид Карзай уже заявлял.

Таким образом, потерпев от западных стран в начале 2000-х годов серьезное военное и политическое поражение, сегодня талибы во многом восстановили свои позиции и постепенно легально возвращаются в политическую реальность современного Афганистана, чему западные страны сами же способствуют и, как показывают события, будут продолжать способствовать. А простым европейцам и американцам остается только задаваться вопросом, за что же все-таки воевали все эти годы, погибали и продолжают погибать их солдаты. Неужели только за политические интересы правительств, основанные на сиюминутной конъюнктуре?

Специально для Столетия

Наталья Бурлинова

Источник - Столетие.Ру

**Самарканд** · 4 марта, 2010

Аресты лидеров талибов в Пакистане прикрывают отсутствие реального военного успеха в Мардже (обзор западных СМИ)

На неделе с 13 по 20 февраля мировые печатные издания в первую очередь следили за развитием ситуации в районе Марджи, уезд Над-Али, а также анализировали информацию вокруг арестов высокопоставленных лидеров талибов, произведенных пакистанскими разведслужбами. В связи с этим поднимались вопросы о перспективах завершения военного присутствия западных стран в Афганистане и переговорах с талибами. Особое внимание уделялось вопросам восстановления района Марджи и отношениям с местным населением.

Боевые действия в районе Марджи

Газеты единогласно отмечают отсутствие военного успеха как такового: талибы растворились среди местного населения и стали оказывать дисперсное сопротивление, которое не удается подавить уже на протяжении почти недели с начала операции. В связи с этим газета The New York Times указывает на возросшую активность талибских снайперов, которые наносят основные потери союзным силам.

Газета The Times обращает внимание на одно из вероятных негативных последствий операции в Мардже – возможность бегства из района и провинции в целом тысяч людей в соседнюю провинцию Пакистана – Белуджистан. Пакистанское руководство, в свою очередь, выразило крайнюю обеспокоенность этим фактом. Кроме того, опыт предыдущих операций в провинции Гельманд показал, что НАТО не удается обеспечить длительную безопасность занятых районов: в ходе операции большинство талибов "терялись" среди местного населения и уходили в соседние уезды или провинции, чтобы поднять восстание там, не упуская случая вернуться на утерянные позиции.

Газета The Financial Times пишет, что успех операции в Мардже, видимо, носит тактический характер, но из-за нее может быть упущена стратегическая цель – стабилизация Афганистана. Операция в Мардже вместо победы над талибами может заставить союзников еще глубже вмешаться в афганские дела, занявшись фактически "ручным управлением" на местном уровне. Газета отмечает, что только здравая оценка результатов операции способна помочь достижению стратегической цели. Главный вывод газеты - Западу пришло время усилить давление на Хамида Карзая, чтобы президент развернул переговоры со своими противниками.

Британскому правительству, в свою очередь, следует думать о том, как вывести войска из Афганистана. В идеале, пишет газета, страна должна действовать в рамках общих усилий западных государств по передачи ответственности за безопасность в стране на самих афганцев. Однако, прямо указывает газета, для британских политиков главная ценность - национальный интерес, поэтому, если понадобится, страна должна вывести войска в одностороннем порядке.

Однако, газета считает невозможным оставить Афганистан на произвол судьбы – сами афганцы неспособны обеспечить военную безопасность страны. На вопрос о том, сколько афганская армия сможет удерживать провинцию Гельманд в случае ухода союзников, один из афганских генералов ответил: "24 часа". Однако окончательную победу смогут одержать исключительно сами афганцы, пишет газета. Поэтому вывод западных войск неизбежен, и как только США его начнут в середине 2011 года, Британия должна последовать их примеру. И к выводу войск следует готовиться уже сейчас, считает обозреватель The Financial Times.

Пленение оппозиционных афганских лидеров

Практически все западные газеты единогласно утверждают, что пленение одного из талибских лидеров муллы Абдул Гани Барадара было неожиданным и незапланированным. The New York Times пишет, что значение пленения муллы Барадара (мулла принадлежит к пуштунскому племени попальзаев, из которого происходит и президент Афганистана Хамид Карзай) на ход войны еще предстоит оценить. Газета предполагает, что арест муллы Абдул Гани Барадара существенно подорвет позиции Талибана как в Афганистане, так и в Пакистане: он, как надеются эксперты, сможет сообщить союзникам ценную информацию; сыграет свою роль и то, что он будет ликвидирован как опытный руководитель террористических операций. Кроме того, газета цитирует высокопоставленных пакистанских военных, которые надеются, что жесткие действия в отношении Талибана, наряду с захватом лидеров этого движения заставят экстремистов сесть за стол переговоров. Не исключается вариант и того, что сам мулла будет участвовать в переговорах.

Об этой перспективе пишет и газета The Financial Times, по ее информации мулла Абдул Гани Барадар рассматривается союзниками не только как ценный источник информации о деятельности талибов, но и перспективный партнер на переговорах с талибами.

Тему переговоров продолжает британская газета The Times, которая осмысляет факт задержания в Карачи вместе с муллой Барадаром целого ряда высокопоставленных талибов. По ее информации еще ранее в Кветте были задержаны двое талибов, которые были лидерами оппозиционеров в северных афганских провинциях. Газета отмечает, что эти аресты стали возможны благодаря более тесному сотрудничеству пакистанцев с ЦРУ, иными словами благодаря давлению США на находящийся в экономическом и политическом кризисе Пакистан. Газета отмечает похвалы спец.представителя США по Афганистану и Пакистану Ричарда Холбрука, который высоко оценил действия Пакистана за "более тесное сотрудничество", а также заявление пакистанского премьера Гилани, который попросил США как можно быстрее выделить обещанные стране 7,5 млрд. $ помощи.

The Washington Post завершая тему недели про аресты лидеров талибов в Пакистане, отмечает, что всего было задержано до 9 человек, а еще один – Мухаммад Хаккани – брат лидера повстанцев, опирающихся на базы в Вазиристане, был убит в результате атаки американского беспилотника (об этом сообщили источники в пакистанских спецслужбах).

Новый этап контактов официальных афганских властей и оппозиции

Газета The Times сообщает подробности переговоров между представителями афганских властей и лидерами афганской оппозиции, в том числе талибами, которые прошли на Мальдивских островах "вскоре после январской лондонской конференции по Афганистану" (см. 23-й выпуск "Акцентов" от 15 февраля). Информацию о факте переговоров официально подтвердил представитель властей архипелага. Газета цитирует собственный источник в правительстве Мальдив, который сообщил, что в переговорах участвовал зять Гульбеддина Хекматьяра, а также ряд "умеренных талибов". Со стороны афганских властей были представлены четыре афганских политика и родственник Ахмад Шаха Масуда. По неподтвержденной информации, на встрече присутствовал сотрудник ООН. Остается неизвестным, кто оплатил эту встречу, а также какими полномочиями располагали стороны. Газета напоминает, что мирные переговоры с талибами санкционированы афганскими властями и представителями США, хотя Ричард Холбрук и отметил в своем комментарии по факту переговоров на Мальдивах, что США не будут вести переговоры с теми партнерами, которые не разорвали свои отношения с Аль-Каидой. Газета The Washington Post сообщает, что по результатам переговоров будут созданы три рабочие группы: 1) в Афганистане, 2)в Пакистане с участием представителей Хекматьяра и пакистанских талибов, 3) в Дубае – для связи с международным сообществом.

На фоне новых контактов официальных властей и оппозиции, The Financial Times пишет, что США в Афганистане должны учесть опыт иракской кампании, а именно вовлечение племен и полевых командиров во власть на местном уровне (не обязательно заставляя их присягать на верность правительству Карзая). При этом должен делаться упор на отделение талибов от Аль-Каиды, используя меры как насильственного, так и поощрительного характера. Для этого необходимы слаженные и четкие действия союзного командования и заключение равнозначных соглашений со всеми местными лидерами и полевыми командирами, готовыми разорвать с Аль-Каидой.

Проблемы восстановления района Марджи и отношения союзников с местным населением

Все газеты, как и на прошлой неделе, единогласно осуждают союзников за "случайные удары", которые приводят к гибели мирных граждан. По мнению The Financial Times главная опасность этих ударов – разочарование населения в усилиях афганских властей и союзников установить эффективный контроль над страной. Кроме того, таким образом, союзники лишаются поддержки местных старейшин племен, отмечает The Times.

Чтобы максимально быстро "подружиться" с местным населением союзниками распространяется информация о пакете экономической помощи, который будет оказан уезду Над-Али. По информации The Times, он будет включать в себя быструю реконструкцию школ, солнечные батареи для деревень, восстановление дорог и посевов посредством найма местного населения. Кроме того, в уезд будут переброшены от тысячи до полутора тысяч афганских полицейских.

Кроме того, по сведениям The Washington Post, американцы выплачивают компенсации всем пострадавшим афганцам: за смерть мирного афганца его семье выплачивается 1,5-2,5 тыс. $, за полученное ранение – 0,6-1,5 тыс. $, за потерю автомобиля – 0,5-2,5 тыс. $, за потерю засеянного поля – 0,05-0,25 тыс. $ Но и это еще не все. Американцы платят местному населению за информацию о заложенных фугасах и противопехотных минах, передвижениях экстремистов. Местные афганцы, пытаются ввести союзников в заблуждение, чтобы получить дополнительные выплаты. Так например, были зафиксированы попытки выдать тела талибов за убитых мирных жителях.

По информации The Wall Street Journal, в уезд Над-Али уже прибыл будущий глава городка Марджа Хаджи Захир. Ему будут помогать четыре американских советника из Государственного департамента и Агенства США по международному развитию (USAID).

The New York Times обращает внимание но происшествие в провинции Вардак, уезд Чак, где семь офицеров афганской армии перешли на сторону талибов вместе с тяжелым вооружением, находившимся в их распоряжении. В связи с этим событием, газета поднимает вопрос материального обеспечения и коррупции в афганской армии. По информации газеты, в той же провинции Вардак, младший офицер должен получать до 240$ в месяц, в то время как талибские рекруты – около 200$ в месяц. Однако из-за коррупции высших командиров, офицеры и солдаты недополучают свою зарплату. НАТО пытается решить эту проблему разными способами. Помимо традиционных инструментов увеличения контроля, был найден и оригинальный путь – деньги перечислялись офицерам через местное представительство афганского оператора мобильной связи – компанию "Раушан" посредством слуги "мобильные деньги". Об этом же пишет и The Washington Post, отмечая, что была создана система "мобильный банк", позволяющая переводить средства со счета на счет посредством телефона и получать их в офисе сотового оператора.

Смерть вождя племени хаттак

Газета The Washington Times, обращая внимание читателей на смерть главы пуштунского племени хаттак Аджмала Хаттака, указывает на то, что талибы не обязательно являются сторонниками Аль-Каиды. Обозреватель газеты приводит в пример усилия самого покойного Аджмала Хаттака, который пытался доказать наличие серьезных противоречий между муллой Омаром и Усамой бен Ладеном во времена, предшествовавшие операции США в Афганистане. По мнению обозревателя, именно США, начав операцию против "Исламского эмирата Афганистан", вынудили руководство талибов теснее сотрудничать с Аль-Каидой. Это мнение газеты важно в контексте заявлений, сделанных Ричардом Холбруком, слова которого цитирует The Washington Post: "Переговоры с представителями талибов могут вестись только в случае, если они разорвут свои отношения с Аль-Каидой".

Обобщение

После прочтения газет этой недели создается двоякое ощущение. Основной темой безусловно оставалась операция в Мардже. Однако, как отмечает, например, газета The Times, сопротивление талибов оказалось гораздо слабее ожидаемого, талибы просто растворились среди местного населения, нанося по союзникам точечные удары. В таких условиях внимание прессы оказалось естественным образом приковано к трагическим ошибкам союзных военных, которые повлекли за собой гибель мирных жителей. Параллельно событиям в Мардже, внимание мировых СМИ было обращено на аресты лидеров афганских и пакистанских талибов. В какой-то момент в прессу специально была спущена информация "десятидневной давности" (по информации The Times) об аресте еще трех лидеров талибов Кветте. Таким образом, мировые СМИ пытались создать информационный фон, убеждающий читателя в успешности деятельности НАТО в регионе. На будущей неделе несомненными вызовами станут завершение операции в Мардже, ее послеоперационное восстановление и возможные ответы талибов на захват своих лидеров. В свою очередь, союзное руководство готовится к проведению операции на Севере Афганистана.

Источник - Афганистан.Ру

**Самарканд** · 4 марта, 2010

ВВС: Детское нашествие. По данным ООН резко растет число малолетних беженцев из Афганистана

За год количество прошений о предоставлении убежища от детей из Афганистана выросло на 60%

ООН предупреждает о резком увеличении числа детей из Афганистана, самостоятельно добирающихся до Европы в поисках убежища.

Согласно последним данным Верховного комиссариата ООН по делам беженцев, в 2009 году более шести тысяч афганцев моложе 18 лет подали прошение на предоставление убежища в разных европейских странах.

В 2008 году в Европе было зарегистрировано 3800 прошений от афганских детей. То есть за год число малолетних афганцев, самостоятельно добирающихся до Европы и пытающихся получить там убежище, выросло на 60%.

При этом ООН называет эти цифры лишь вершиной айсберга. В Комиссариате по делам беженцев считают, что большинство детей, добирающихся до Европы, не подают официальных заявок о предоставлении убежища из страха перед арестом и депортацией.

ЮНИСЕФ призывает защитить юных мигрантов

Детский фонд ООН – ЮНИСЕФ – заявляет о срочной необходимости защитить детей-мигрантов.

В новом докладе ЮНИСЕФ на эту тему говорится о том, что в Европе нет скоординированной политики по отношению к детям, самостоятельно пробирающимся в европейские страны в поисках убежища.

В результате, они лишены необходимой защиты.

В качестве примера ЮНИСЕФ приводит случай с двумя 13-летними афганскими мальчиками, которые погибли, пытаясь спрятаться в грузовиках, отправлявшихся из Греции в Италию.

Что касается Британии, то, согласно докладу ЮНИСЕФ, дети-мигранты часто сталкиваются здесь с расизмом и тем, что представители властей с недоверием относятся к рассказам об их путешествии.

Имоджен Фоукс

Би-би-си, Женева

Источник - ВВС

**Самарканд** · 4 марта, 2010

Н.Мендкович: Афганское общественное мнение - между страхом и надеждой

При обсуждении проблем Афганистана в неафганских СМИ мнение самих афганцев зачастую трактуется весьма произвольно, или вовсе учитывается как вечно неизвестная переменная. Между тем, будущее любой страны определяется, прежде всего, ее народом, а во вторую очередь - внешними факторами – иностранными государствами, компаниями, международными организациями.

Попытками "заглянуть в душу общества" можно назвать серию социологических опросов, проведенных в Афганистане в последние годы. В частности, большой интерес вызвала публикация результатов социологического исследования, проведенного по заказу британской телерадиокорпорации BBC, американского телеканала ABC News и немецкого телевидения ARD в начале этого года, дающих достаточно оптимистичное описание отношения афганского общества к переменам последних лет.

Сама эффективность подобных исследований в условиях во многом аграрного общества и войны – достаточно спорна. Человек, особенно живущий в сельской местности или в малом городе, не уверен в анонимности опросов, не доверяет исследователям, сомневается в их готовности принять любой ответ и не всегда четко понимает смысл и цель задаваемых вопросов. Сказывается и эффект "вежливого согласия" характерный для многих аграрных обществ и часто вводящий в заблуждение многих иностранных журналистов в Афганистане. Представитель аграрного социума слабо интегрированного в общественную жизнь страны, если оказывается вынужден к беседе с выходцем "извне" на отвлеченные, в том числе политические темы, то стремится максимально подстроить свои ответы под предполагаемые ожидания собеседника, "чтобы не обидеть" мало заботясь об искренности. В условиях нестабильности этот путь наиболее мудр, безопасен и выгоден, тем более, если в роли спрашивающего выступает обеспеченный по местным меркам журналист или эксперт из развитых стран.

Именно этим можно объяснить тот факт, что российские СМИ склонны сообщать о ностальгии афганцев по временам советского военного присутствия и неприятии американцев, а западные СМИ – о восхищении "западными ценностями" и неприятии "советского прошлого" и русских. В обоих случаях журналисты слышат то, что, по мнению собеседников, хотят слышать. В действительности же для каждого из респондентов обе точки зрения могут быть и лестью, и правдой (причем иногда - одновременно), в чем приезжему он вряд ли признается. Жизнь в непростых по меркам многих стран внешних условиях заставляет человека становиться политиком во всех смыслах, хотя бы для внешнего мира, не входящего в круг соседей по поселению.

Провести при этом эффективный, репрезентативный социологический опрос задача нетривиальная, и насколько с ней справляются исследователи в каждом из случаев установить достаточно сложно, поэтому, учитывая выше приведенную критику методологии, попытаемся все же обсудить итоги социологических опросов прошлого года. В качестве источников рассмотрим опубликованные в СМИ итоги упомянутого выше опроса общественного мнения, проведенного по заказу иностранных СМИ (1500 респондентов, все провинций, конец 2009) и отчет о проведенном "Asia Foundation" исследовании (6406 респондентов, все провинции, лето 2009).

Оба исследования дают достаточно большой разброс мнений опрошенных. Так, на общий для обоих исследований вопрос "В правильном ли направлении движется страна?" в первом случае утвердительно ответили 70% опрошенных, во втором – лишь 42%.

В целом итоги первого исследования более оптимистичны. По опубликованным данным оно показало, что две трети респондентов оценили условия своей жизни на "отлично" и "хорошо". По словам опрошенных, за последние годы доступ населения к электроэнергии, транспорту, медицинским услугам и коммуникациям возрос в два раза. Между тем, опрошенные AF более скептически оценивают свое современное материальное благополучие: 55% считают, что за последний (2009) год оно не изменилось, 31% считают его улучшившимся, 14% - ухудшившимся. 47% заявили, что усугубились проблемы занятости, 37% отметили, что положение с электроснабжением ухудшилось, 30% указали на снижение доступности продуктов на рынке.

Исторические сопоставления в рамках исследования AF тоже не всегда оптимистичны. 25,5% опрошенных считали, что богаче жили при Талибане, чем на момент опроса, 34% - считали, что жили лучше в период советского военного присутствия. Большинство все еще полагает современный достаток более высоким, чем в рассматриваемые периоды, но следует заметить, что в предыдущие годы большая доля опрошенных полагала себя более обеспеченной в период правление талибов (36% в 2008 году). Опрос AF также показывает определенный оптимизм опрошенного населения в том, что касается экономических трудностей, но следует помнить, что он был высок и в предыдущие годы, для которых были характерны худшие оценки собственного социально-экономического положения.

По умолчанию более достоверными представляются выводы AF, так как опираются на большую выборку респондентов, и именно на них мы будем ссылаться ниже. Также следует учитывать, что формулировки вопросов "Asia Foundation" более осторожны, в основном не требуют прямой поддержки или осуждения тех или иных политических сил, включая Талибан, поэтому в чем-то менее показательны, но меньше пугают респондентов и, следовательно, более достоверны.

Процесс общественной модернизации наравне с комплексом экономических изменений порождает изменения общественные, ликвидирует старый и генерирует новый жизненный уклад, создает и уничтожает социальные институты. Если общество не хочет и не может принять новых социальных норм, то неизбежна и обратная трансформация, ревизия экономических и приобретений, а, возможно, - прямой регресс. Изменения в валовых показателях афганской экономики, структуре и технологиях производства такая же реальность, как перемены в политической, общественной и личной жизни современного афганского общества.

Рассмотрим некоторые из итогов исследования AF, чтобы оценить отношение общества к переменам в Афганистане. Тем более, что итоги этого исследования менее знакомы русскоязычным читателям.

Прежде всего, речь идет о демократизации власти. 70% уверены в том, что их решения во время выборов органов власти влияет на будущее страны. На протяжении последних 4 лет стабильно росла доля респондентов, заявляющих о готовности участвовать в выборах. Влияние политических убеждений на жизнь весьма велико, большинство опрошенных убеждено в том, что прекратили бы отношения с другом, если бы он вступил в несимпатичную им политическую партию. Большинство опрошенных также не хотело бы видеть в месте своего проживания акции непопулярных там политических партий.

Но при этом осуществление политических практик все еще вызывает в обществе определенный страх. 51% опрошенных признали, что испытывают страх (16% сильный, 35% слабый), когда голосуют на выборах, 61% - при участи в демонстрации (22% и 39%). Причем более высокий уровень страха испытывают респонденты-женщины.

К женской эмансипации опрошенные относятся, в целом, лояльно. 83% опрошенных полагают, что женщины должны иметь право участвовать в выборах, но более 50% опрошенных полагают, что женщины не должны быть членами национальных и местных парламентов, а 29% опрошенных считают, что женщины вообще не должны работать вне дома. Важно отметить, что 85% опрошенных сообщили, что вклад женщин в доход их домохозяйства отсутствует.

Весьма осторожны ответы в том, что касается свободы слова. 40% убеждены, что в месте их проживания любой может свободно выражать свое мнение, но 39% опрошенных считают это невозможным. Ссылаются на проблемы с безопасностью в районе проживание, присутствие талибов или ограничения со стороны официальных властей. Судя по комплексу ответов, большинство респондентов позитивно оценивают демократические институты, связанные с политической состязательностью, открытой политической полемикой и их дальнейшее развитие. Но реализация многих из упомянутых практик ограничивается объективными условиями, связанными с финансовым положением опрошенных и их личной безопасностью. К тому же стали намечаться определенные рубежи, где, по мнению большинства опрошенных, должны пролегать ограничения свобод.

Можно ли считать эти данные свидетельством успеха действий международной коалиции, даже если рассматривать "насаждение демократии" как одну из ее целей? Автор сомневается в том, что ту или иную политическую систему, основанную на участии народа страны, можно "насадить" извне. Она может лишь возникнуть сама - на основе объективных экономических и социальных предпосылок. Можно, скорей, говорить о том, что афганское общество само пришло к пониманию необходимости перемен в принципах политической жизни, но реализация этого понимания в условиях вооруженного противостояния на территории страны с участием иностранных войск имеет свою особую специфику.

Никита Андреевич Мендкович – эксперт Центра изучения современного Афганистана (ЦИСА).

Источник - Афганистан.Ру

**Самарканд** · 8 марта, 2010

8 марта по-афгански. Неизвестные пытались убить депутатку парламента Фаузию Кофи

На трассе Кабул-Нангархар совершено покушение на депутата

6 марта к востоку от Кабула кортеж афганского женщины-депутата Фаузии Кофи попал в засаду неизвестных вооруженных людей. Как сообщает англоязычный телеканал "Пресс-ТВ", по кортежу был открыт огонь из стрелкового оружия, когда политик возвращалась из поездки по восточной провинции Нангархар. После открытия ответного огня со стороны охранников политика, нападавшие ответили огнем из гранатомета, сообщает телеканал.

Перестрелка продолжилась около 30 минут. После прекращения перестрелки Фаузия Кофи была эвакуирована в Кабул на вертолете. В результате инцидента один человек из числа охранников получил ранение.

Пока ответственность за инцидент не взяла на себя ни одна из действующих в районе вооруженных групп. Сама депутат возложила ответственность за нападение на талибов.

Депутат от северной провинции Бадахшан в нижней палате афганского парламента Фаузия Кофи считается одним из активных защитников прав женщин в стране.

См. раздел - Персоны

Источник - Афганистан.Ру

**Самарканд** · 12 марта, 2010

"НВО": Афганский транзит. Через постсоветские государства начались регулярные поставки грузов МССБ

"Северный маршрут" поставок грузов для Международных сил содействия безопасности (МССБ) в Афганистане, проходящий через территорию Белоруссии, России, Казахстана и Узбекистана, начал работать в полную силу. Это стало возможным после того, как в январе Республика Беларусь и Республика Казахстан завершили оформление договоренностей с НАТО о сухопутном (железнодорожном) транзите невоенных грузов для МССБ в Афганистане. Аналогичные документы подписали с Брюсселем Москва, Ташкент и Душанбе.

Впервые вопрос о транзите грузов для МССБ был поднят летом 2007 года во время визита министра обороны РФ Анатолия Сердюкова в штаб-квартиру НАТО. Во второй половине 2007 – первой половине 2008 года эта тема активно обсуждалась на различном уровне: от экспертов до руководителей министерств и ведомств. Диалог не прервали даже югоосетинские события, после которых НАТО заявило о прекращении контактов с Россией.

Заинтересованность США и их союзников по МССБ понятна. Снабжение группировки НАТО в Афганистане в основном шло по так называемому южному маршруту через Пакистан. Но этот путь стал весьма рискованным. Из-за нападений США потеряли в регионе уже несколько сот бронированных автомобилей, занимавшихся перевозкой грузов, и несколько десятков единиц бронетехники. "Натовцы на этом маршруте нанимают для своих колонн пакистанских водителей, которые договариваются сами с пуштунскими племенами, а это, сами понимаете, ненадежный способ доставки. Так что НАТО очень заинтересована в северном транзите", – заявил на днях постоянный представитель России при НАТО Дмитрий Рогозин.

Уточним, что воздушное пространство постсоветских государств давно используются МССБ. В рамках соглашения, заключенного между Россией и ФРГ в 2003 году, совершено более 1,5 тыс. пролетов военно-транспортной авиации, доставившей в Афганистан порядка 200 тыс. военнослужащих с оружием, и около 350 рейсов с тяжелым вооружением и военной техникой. Соглашения на использование воздушного коридора имеют также Франция и Испания, совершившие в течение прошлого года 45 и 22 пролета транспортной авиации соответственно. В июле 2009 года аналогичное соглашение было подписано Россией с США. С момента вступления документа в силу (сентябрь 2009 года) американцы, правда, совершили только четыре пробных пролета.

По информации из российских военно-дипломатических кругов, с просьбой использовать воздушное пространство для доставки грузов своим воинским контингентам в составе МССБ к России уже обратились Италия и Швеция.

В военно-политическом аспекте сухопутный транзит выгоден и постсоветским государствам. Во-первых, они следуют положениям Резолюции Совета Безопасности ООН № 1386, призывающей все страны предоставлять Международным силам содействия безопасности "такую необходимую помощь, которая может потребоваться, включая транзит". Во-вторых, стабилизация обстановки в Афганистане, безусловно, скажется и на ситуации в постсоветских государствах. Причем не только тех, что имеют непосредственную границу с Афганистаном – Таджикистане, Узбекистане, но и в соседних Казахстане, Киргизии да и в России.

Особо беспокоит союзников по ОДКБ перспектива остаться один на один с афганской проблемой после 2012 года, определенного как год вывода американского и других воинских контингентов из ИРА. Впрочем, некоторые авторитетные эксперты считают заявления о выводе дезинформацией. Да, США могут сократить свое военное присутствие в Афганистане, и весьма значительно, но останутся в регионе надолго.

Многие военные эксперты отмечают, что сегодня международный воинский контингент не столько занят уничтожением талибов, сколько их вытеснением из южных и юго-восточных районов в северные, к границам Таджикистана и Узбекистана. В полной мере это относится и к лидерам движений "Талибан" и "Аль-Каида", уничтожение которых идет настолько неэффективно, что уже стало основой анекдотов.

Эксперты "НВО" в антинаркотических структурах отмечают и тот факт, что США и их союзники практически не обращают внимания на борьбу с афганским наркотрафиком.

Как известно, МССБ вошли в Афганистан по мандату Совета Безопасности ООН. Соответственно и выходить они должны по Мандату СБ ООН, предварительно проинформировав последний о результатах своей миссии.

Как пояснили "НВО" во внешнеполитических ведомствах России, Белоруссии и Казахстана, грузы в рамках названного транзита рассматриваются как обычные коммерческие и оплачиваться будут по той же шкале с оплатой всех таможенных и других сборов и пошлин. И только "в уме" будет держаться, что это грузы НАТО для Афганистана. Главенствовать же будет известный международный принцип: транзитный груз не досматривается, проверяется лишь целостность пломбы. Досмотр возможен только в случае получения серьезной информации о наличии в опломбированных контейнерах грузов, не включенных в декларацию.

Объемы перевозок планируются весьма значительные. По неофициальным данным источников "НВО", невоенный транзит может составить порядка 4–5 тыс. стандартных 40-тонных контейнеров в год.

Виктор Михайлов

Источник - Независимая газета-НВО

**Самарканд** · 12 марта, 2010

Пола Слие: В Афганистане никто не торопится

Четыре месяца это был домом для Саида Карима. В четырех тюремных камерах ютились 60 заключенных. 22-летний Саид ждет вердикта – если его признают виновным, он может провести здесь еще много лет. Он обвиняется в командовании отрядом Талибана.

САИД КАРИМ, подозреваемый в командовании отрядом талибов: У правительства нет никаких свидетельств того, что я связан с Талибаном. Я с ними не связан, но даже если кто-то и является талибом, они этого никогда не признают, потому что боятся. Может быть правительству и все равно, и местные думают, что талибы не страшны, однако полиция должна их посадить, чтобы осчастливить иностранцев.

Однако насколько на самом деле счастливы иностранцы?

Несмотря на активную работу с местными афганскими структурами безопасности, за последние 6 лет Талибан усилил свое влияние во многих частях страны.

Начатая в этом месяце операция Мостарак не смогла нанести поражение талибам, а лишь заставила их уйти в подполье - для того, чтобы появиться в другом месте.

Сержант Бертран Фитцпатрик занимается координацией миссий с афганской армией, пограничным контролем и полицией. Его работа состоит в том, чтобы следить за каждым шагом военнослужащих и, в случае необходимости, применять авиационные силы. Иногда это непросто.

БЕРТРАН ФИТЦПАТРИК, американские ВВС: Мы должны удостовериться в том, что перед нами не враг. Иногда это тяжело, потому что боевики носят такую же одежду, и общаться бывает сложно. У них своя собственная радиосистема. Они говорят с людьми, которых мы внедрили в их часть, а те уже передают информацию нам.

Однако иногда информация оказывается фальшивой. В афганских силах безопасности процветает коррупция, а многие мирные жители по-прежнему поддерживают Талибан. Они всегда готовы слить боевикам информацию о планах иностранцев.

ДАУД СУЛТАНСОЙ, депутат афганского парламента: В сельской местности люди не идут на сотрудничество. Полиция и армия могут успешно действовать лишь в том случае, если люди их поддерживают. В случае если народ не поддерживает свою собственную армию и полицию, очень сложно добиться эффективности.

Генерал Бэн Ходжес, который возглавляет иностранные операции на юге Афганистана, с этим не спорит. Однако он утверждает, что единственный способ изменить реальность на месте – это поддерживать участие афганцев и пытаться создать улучшенные военные и полицейские силы.

ГЕНЕРАЛ БЕН ХОДЖЕС: В первую очередь мы должны тренировать афганские силы безопасности. То есть военные должны приходить в роли партнеров и инструкторов. Мы действительно хотим повысить эффективность афганских сил, чтобы они могли защищать свое собственное население.

Однако иногда это сотрудничество кажется бессмысленным. Особенно если учесть, что американский президент Барак Обама объявил, что вывод войск начнется в июле 2011 года.

Ранее генерал Стэнли Маккристал говорил, что вывод невозможен до 2013 года.

А по словам афганского лидера Хамида Карзая, для полной готовности силам безопасности Афганистана необходимо сверх того еще целых пять лет.

Сроки постоянно меняются, отношения между двумя странами остаются напряженными. В распоряжении у Америки - все часы, а у талибов – все время.

("RT", Россия)

Пола Слие (Paula Slier)

Оригинал публикации: Everybody’s taking their time in Afghanistan

Источник - ИноТВ

**Самарканд** · 17 марта, 2010

В.Скосырев: Обама поддержал переговоры с "Талибаном". Пакистан хочет оттеснить Россию и Индию от мирного процесса

США ищут выход из афганского тупика. Обама дал добро Карзаю на переговоры с противником. К контактам с мятежниками готова подключиться и миссия ООН, которая намерена сыграть роль посредника. Но, по мнению эксперта "НГ", шансы на компромисс невелики, поскольку "Талибан" хочет восстановить в стране законы шариата. В игре участвует Пакистан. Он стремится к созданию правительства в Кабуле с участием талибов, вскормленных пакистанской разведкой.

Вчера президент Афганистана Хамид Карзай поговорил по телефону с президентом США Бараком Обамой. Обама беседует с Карзаем не так часто, как его предшественник Джордж Буш. После избрания президентом нынешний хозяин Белого дома так и не побывал в воюющей стране. Тем не менее афганский лидер сумел на сей раз изложить собеседнику свое видение чрезвычайно важной проблемы: как ускорить поиски мира и национального примирения. Иными словами, речь шла о переговорах с "Талибаном".

Карзай с начала этого года развернул довольно широкую кампанию в СМИ за то, чтобы вовлечь боевиков в переговорный процесс. Президент США, как передало агентство Reuters, одобрил такой подход. Это может означать, что в позиции Вашингтона произошел определенный сдвиг. Раньше он поддерживал усилия Кабула, направленные на то, чтобы побудить мятежных командиров среднего и низкого уровня сложить оружие. Но не поощрял попыток вступить в контакт с Муллой Омаром и другими предводителями талибов. По мнению чиновников демократической администрации, для успеха мирных переговоров необходимо сначала достичь ощутимого перевеса над врагом на поле боя.

Обама приказал в декабре направить в Афганистан дополнительно 30 тыс. солдат. Когда передислокация будет завершена в конце этого года, американский экспедиционный корпус будет насчитывать 100 тыс. человек. Еще более 40 тыс. штыков предоставили другие страны. Следующий год, по расчетам американских политиков и генералов, должен стать решающим. Именно в середине 2011 года президент собирается начать постепенно выводить войска.

Почти одновременно с Вашингтоном за переговоры с талибами высказался генеральный секретарь ООН Пан Ги Мун. В докладе, подготовленном к заседанию Совета Безопасности ООН, Пан указал, что миссия ООН в Афганистане готова сыграть роль посредника в "программе примирения". Однако контакты между воюющими сторонами должны быть "осторожными и гибкими". Как сказал репортерам дипломатический сотрудник ООН, попросивший не упоминать его имени, миссии ООН достаточно, чтобы Совет Безопасности, состоящий из 15 членов, только подмигнул, и секретные переговоры начнутся.

Из всего сказанного выше следует, что Америка и ее союзники по НАТО собираются вскоре сказать "By-By!" государству, которое их так негостеприимно приняло. Но удастся ли этот маневр? И каковы шансы на успех переговоров с талибами? С этим вопросом мы обратились к заведующему сектором Афганистана Института востоковедения РАН Виктору Коргуну. На данный момент их почти нет. Будут маленькие подвижки, топтание на месте. Но серьезных решений ожидать не следует, полагает он.

Оба воюющих лагеря не готовы к уступкам. У Карзая нет повестки дня для переговоров, хотя он и пригласил к ним Муллу Омара. Правительство требует, чтобы повстанцы признали Конституцию Афганистана, в которой заявлены соблюдение прав человека, равноправие женщин и другие демократические ценности. "Талибан" отвечает, что эта Конституция списана с американской и чужда афганцам. К тому же единства в правительственном стане нет, в парламенте есть различные фракции, которые готовы гораздо дальше, чем президент, пойти навстречу талибам.

А талибы еще в 2006 году обнародовали свою конституцию. В документе, правда, содержатся некоторые послабления по отношению к женщинам, но, по существу, он остается обскурантистским и ставит целью возродить порядки и законы шариата, существовавшие во времена Средневековья. Мулла Омар требует, чтобы Кабул признал его конституцию, и говорит, что начнет переговоры только после вывода иностранных войск.

К тому же в мирный процесс вмешивается, опираясь на США, Пакистан. Он хочет оттеснить от урегулирования Индию и Россию и добиться сформирования коалиционного правительства, в котором будут представлены афганские талибы, вскормленные пакистанской разведкой. Все это делает перспективы урегулирования крайне туманными, заключил эксперт.

Владимир Скосырев

Источник - Независимая газета

**Самарканд** · 22 марта, 2010

В Афганистане опубликован Закон о национальном примирении

Закон о национальном примирении, который почти два года назад был одобрен парламентом Афганистана, накануне был опубликован без внесения изменений президентом страны. Как сообщает телеканал "Толо", депутаты парламента, несмотря на то, что называют этот закон необходимым для достижения мира и спокойствия, все же выразили недовольство тем, что законопроект был отправлен президентом без внесения изменений в министерство юстиции спустя 540 дней после его одобрения парламентом.

В законе, который накануне был опубликован в официальной прессе Афганистана, говорится, что все, кто нарушал права человека до прихода к власти временного правительства, не подлежат преследованию со стороны закона.

Ряд депутатов Волуси Джирга причину отсутствия внесения изменений в законопроект со стороны президента видят в политическом давлении на главу государства извне. Однако пресс-секретарь президента Вахид Омар заявил, что законопроект был одобрен двумя третями голосов депутатов парламента и поэтому не нуждается в корректировке его президентом."Этот закон после вторичного возвращения в парламент был одобрен двумя третями голосов депутатов и не нуждается во внесении изменений президентом", - заявил Вахид Омар.

Это заявление пресс-секретаря президента вызвало новый протест депутатов. По их словам, проект закона был одобрен парламентом в апреле 2008 года и направлен президенту для внесения изменений, а согласно Конституции страны президент должен внести изменения в закон, одобренный парламентом, в течение 15 дней.

Напоминаем, что закон избавляет от преследований по обвинению в нарушениях прав человека тех, кто принимал участие в войнах последних трех десятилетий. Принятие этого закона парламентом в 2008 году вызвало возмущение ряда правозащитных организаций и западных государств.

Стоит отметить, что публикация закона происходит в то время, когда афганские власти стали выступать за проведение переговоров с талибами и реинтеграции их в мирную жизнь.

Источник - Афганистан.Ру

**Самарканд** · 22 марта, 2010

"Помощь афганскому народу используется не по назначению"

("La Vanguardia", Испания)

Беатрис Наварро (Beatriz Navarro)

Когда говорят о производстве наркотиков в Афганистане, то зачастую забывают о том, что в 2001 году, до вторжения США, выращивание опиатов было фактически искоренено, за исключением лишь тех районов, что находились под контролем войск Северного Альянса. Это явилось результатом многолетних переговоров, которые вёл с талибами, представителями соседних стран и идеологами исламизма бывший депутат итальянского парламента Пино Арлаччи (Pino Arlacchi, 1951), заместитель Генерального секретаря ООН по вопросам борьбы с наркотиками. С той поры посевы опиумного мака выросли до невиданных размеров.

Арлаччи, сыгравший большую роль в борьбе с сицилийской мафией в 90-е годы, вернулся к политической деятельности в качестве депутата Европарламента и решил проверить, как используются финансовые средства, выделяемые в качестве международной помощи.

Как утверждает сам парламентарий, он буквально «остолбенел» от масштабов коррупции и хищений в международных организациях, занимающихся распределением этой помощи. Арлаччи подверг резкой критике работу различных ведомств ООН. Сам депутат оставил должность главы венского офиса ООН в 2002 году из-за недовольства, которое было высказано в связи с его деятельностью и стремлением договориться с талибами: «Люди, которых я уволил за коррупцию или несостоятельность, развязали против меня клеветническую кампанию. Я 15 лет боролся с мафией, ходил с охраной и был готов ко всему», добавляет он. Ниже мы предлагаем вниманию читателей полный текст интервью, опубликованного 20 марта 2010 года в печатной версии газеты La Vanguardia.

- Почему после американской оккупации выращивание опиатов резко возросло?

- Никто не хочет об этом говорить, но между администрацией Джорджа Буша и афганскими полевыми командирами было достигнуто тайное соглашение. Американцы сказали им, что закроют глаза, если те не будут мешать им бороться с так называемым терроризмом. Если раньше они действовали как разрозненные бандгруппы, то теперь сформировали целый картель, контролировавший производство опиатов. Весь героин, потребляемый в Европе, поступает из Афганистана. Мой опыт показывает, что покончить с этим злом возможно. Мы уже этого добивались, почти не имея средств. Учитывая те огромные суммы денег, которые направляются в Афганистан, а это 100 миллионов евро в год, покончить с производством опиатов можно в течение 5 лет. Я говорил с Хамидом Каррзаем и некоторыми министрами из его правительства, и они изъявили согласие предпринять шаги в этом направлении.

- То есть, достаточно поговорить с Карзаем?

- Он не контролирует всю территорию страны. Да, достаточно, потому что нынешнее военное наступление будет иметь определённый успех, пусть и временный, так что можно будет добиться того, что помощь дойдёт до земледельцев. В последнее время был сделан вывод о том, что выращивание шафрана или гранатовых деревьев приносит не меньший доход, чем опиумный мак. Кэтрин Эштон (Catherine Ashton) и руководитель Федеральной службы по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ Виктор Иванов от имени ЕС и России в апреле выступят с инициативой по искоренению наркопроизводства а Афганистане. Россия в этом очень заинтересована, потому что по количеству потребляемого афганского героина стоит на втором после Европы месте, там настоящая героиновая эпидемия, более полутора миллионов наркоманов. Мы должны создать международный независимый орган, управляемый афганцами, но контролируемый западными странами.

- А это соглашение с полевыми командирами уже не действует?

- Некоторые из этих соглашений лично заключал бывший министр обороны Дональд Рамсфельд. Чем это закончилось, все знают. До тех пока командующим международным контингентом и американскими войсками в Афганистане не был назначен генерал Маккристал, какие-то остаточные явления ещё наблюдались, но теперь, думаю, что нет. В течение ряда лет всё внимание мирового сообщества было приковано к Ираку. Мы стали думать об Афганистане только сейчас, когда в Белый Дом пришёл Барак Обама. Это его война. афганский опиум не беспокоил его предшественников, потому что героин, употребляемый в США, поступает из Мексики и Колумбии.

- В ходе Вашей поездки что удалось выяснить относительно использования международной помощи?

- Большая часть этой помощи используется не по назначению. Если ежегодно в Афганистан направляются по пять миллиардов долларов (всего за последние пять по официальным данным в туда было направлено 40 миллиардов долларов), то почему 30 процентов населения страны страдают от недоедания, а столица страны Кабул даже не имеет признаков цивилизованной жизни, не говоря уже о сельской местности?

Для любого человека, который там окажется и оглянётся по сторонам, станет очевидно, что помощь до этих мест не доходит. 84 процента её объёма управляется международными или национальными организациями, и лишь 16 процентов проходит через афганские инстанции, так что афганское правительство просто не в состоянии в одиночку разбазарить столько средств.

Я начал задавать вопросы, разговаривать с людьми, исследовать вопрос. Те цифры, которые я получил, говорят о том, что 80 процентов международной помощи, выделяемой Афганистану, не доходит до его населения. Афганцы получают лишь 20 процентов. И с этим согласны афганские власти, международные организации и независимые наблюдатели. Я не сделал никакого открытия, но это никого не волнует, ведь гораздо проще обвинить самих афганцев. Американские власти заявили мне, что 90 процентов средств, выделяемых ими на Афганистан, не отслеживается, то есть, у них даже нет ни малейшего представления о том, на что они используются.

- Это очень высокие цифры потерь. Чем это можно объяснить? Можно ли эти факты изобличить?

- Да, и мы это сделаем. Причин две: неоправданное расходование средств и коррупция. Первое происходит через непомерно завышенные расценки, огромное количество бесполезных консультационных бюро, сотрудники которых получают 300.000 евро в год за то, что ничего не делают. Всё это бессмысленные текущие расходы. Иногда к этому добавляется и коррупция международного масштаба. В последние годы в ряде ооновских подразделений разразились скандалы. В качестве примера можно привести Управление Организации Объединенных Наций по обслуживанию проектов (UNOPS), где было похищено более миллиарда долларов.

Как завышают расценки

- Я провёл несколько дней в Герате и попросил итальянских военных рассказать о своей работе. Построить школу у них стоит 100 тысяч евро, небольшая сумма. Я видел, как с помощью малого количества денег можно произвести сильное впечатление. За строительство точно такой же школу организации типа Агентства США по Международному Развитию (US AID) могут взять с вас в три или десять раз больше. Итальянцы также построили детскую больницу, единственную в Афганистане. А теперь представьте себе, что после девяти лет международной оккупации в стране с 30-миллионным населением не было ни одной! Этот факт многое проясняет относительно того, куда деваются деньги…

- Агентство США по Международному Развитию отреагировало на Ваши обвинения, заявив, что соблюдает международные строительные нормы...

- Совершенно верно. Они только подтверждают мои слова. Именно эти цены и есть результат накруток, в то время как можно сделать гораздо дешевле. Итальянцы также построили детскую больницу, единственную в Афганистане. А теперь представьте себе, что после девяти лет международной оккупации в стране с 30-миллионным населением не было ни одной! Этот эпизод многое проясняет относительно того, куда деваются деньги… это известные факты. В ходе аудиторской проверки потоков американских денег выяснилось, что до 80% общей суммы международной помощи распределяется через пятерых крупных подрядчиков, забирающих себе все проекты. Вот вам и объяснение.

- Это касается только американской помощи или европейской тоже?

- Страны Евросоюза выделяют на нужды Афганистана около одного миллиарда евро в год. Я полагаю, что нецелевое расходование средств касается прежде всего США, но, исходя из собственного опыта, подозреваю, что европейская помощь предоставляется по той же схеме. Ведь одна из составляющих проблемы – это каналы, по которым предоставляется международная помощь. В случае США большая часть идёт через всего-навсего пятерых крупных подрядчиков, что ведёт к повышению цен. В итоге, деньги до афганцев не доходят и возвращаются окольными путями в страну-донор.

- Каковы Ваши рекомендации Европарламенту относительно дальнейшего европейского взаимодействия с Афганистаном?

- Отправляясь в свою недавнюю поездку в Афганистан, я думал, что международному воинскому контингенту следует покинуть эту страну как можно быстрее. А теперь уже так не думаю. Мы поломали страну и должны нести за это ответственность. Необходимо подготовить афганские силы безопасности, чтобы в стране был порядок. А затем можно уйти через два года, хотя предоставлять финансовую помощь стране мы должны в течение ещё 20 лет, но уже в другой форме. Я полностью поддерживаю процесс национального примирения и создание правительства народного единства. Проблема не в талибах, они всего лишь часть проблемы. Они возглавляют повстанческое движение, однако большая часть так называемых повстанцев всего лишь местные бандиты, воспользовавшиеся отсутствием правоохранительных органов для установления собственных законов.

Без минимальной безопасности страны может погрузиться в хаос, потому что в истории всегда так происходило. И надо прекратить навешивать примитивные ярлычки типа "Аль-Каида".

**Басмач** · 1 апреля, 2010

И кто же враг?

("The Nation", США)

Роберт Дрейфус (Robert Dreyfuss)

01/04/2010

Когда дело доходит до Афганистана, не похоже, что президент Обама настроен на переговоры. Его молниеносный визит в Кабул (летная куртка, и все такое) включал в себя ура-патриотическое выступление перед американскими военнослужащими, в котором он ни словом не обмолвился о политическом урегулировании конфликта. Похоже, он вступил в конфликт и с президентом Карзаем, который, по крайней мере, ведет мирные переговоры с Исламской партией Афганистана Гульбеддина Хекматияра, являющегося ключевым союзником талибов, а также планирует созвать в начале мая конференцию по мирному урегулированию.

К сожалению, Обаму больше заботит коррупция Карзая, а также его брата Ахмеда Вали Карзая, возглавляющего провинциальный совет Кандагара, а не его усилия по мирному урегулированию. На самом деле, все выглядит так, будто многие американские руководители решили, что Карзай это враг.

Поэтому Обама возлагает надежды на крупное наступление американских войск в Кандагаре, являющемся центром деятельности талибов на афганской территории. Он рассчитывает, что это наступление принесет США военную победу. Как сообщают средства массовой информации, цель заключается в том, чтобы усмирить Кандагар и близлежащие районы, а потом надеяться на то, что талибы усвоили преподнесенный им урок, и теперь будут послушно разоружаться по команде США и вливаться в общество. Закончить все планируется к декабрю, когда президент будет проводить новую оценку хода и результатов войны.

Таков план.

Выступая перед американскими военнослужащими в Баграме, что в окрестностях Кабула, Обама занимался самообманом, опьянев от мысли о том, что американский народ поддерживает эту войну. "За вами стоит вся страна", - заявил он. Это, конечно, неправда. Газета Washington Post провела недавно опрос, который показал, что войну поддерживает лишь чуть больше половины американцев, или 53 процента. В последние недели показатели выросли. Как до этого сообщала по результатам своего опроса CNN, 44 процента американцев считает, что война проходит успешно (это весьма резкий рост, потому что всего несколькими неделями ранее так считал всего 21 процент опрошенных). Но 43 процента все равно полагает, что война идет плохо. Обама, выступая перед войсками, ухватился за этот рост показателей, заявив:

"Вы перешли в наступление. И американский народ это замечает. Мы становимся свидетелями мощного роста поддержки в США, потому что народ понимает, какие жертвы вы, парни, приносите. Он четко и ясно представляет себе ту миссию, которую вы выполняете".

Оставим в стороне полное отсутствие понимания миссии США в Афганистане. Американскому президенту, как минимум, не подобает рекламировать в речи перед военнослужащими показатели опросов общественного мнения. Следуя примеру президента Буша, Обама подошел на опасно близкое расстояние к тому, чтобы пообещать победу в этой войне ("военные усилия, переносимые на талибов"), когда заявил:

"Мы намерены подорвать и ослабить, разгромить и уничтожить "Аль-Каиду" и ее экстремистски настроенных союзников. Такова наша миссия. И в рамках выполнения этой миссии наши цели здесь, в Афганистане, также ясны: мы намерены лишить "Аль-Каиду" безопасного убежища. Мы намерены развернуть "Талибан" вспять".

Таким образом, Обама делает ставку на кандагарское наступление, надеясь, что оно "развернет талибов вспять". В то же время он игнорирует и критикует афганское правительство за его попытки мирного урегулирования. Когда адмирала Майка Маллена спросили о переговорах Карзая с Хекматияром, чья делегация предложила вполне разумный мирный план, предусматривающий гибкий график вывода американских войск, он заявил:

"Я думаю, это преждевременно. Среди тех людей, с которыми я разговаривал, по крайней мере, с американской стороны, нет ни одного человека, считающего, что мы не должны действовать с позиции силы. На мой взгляд, мы к этому пока не подошли".

Заметьте оговорку Маллена – "по крайней мере, с американской стороны". У других сторон, включая те, которые имеют вес, иное мнение. Теперь понятно, почему Карзай начал говорить своим доверенным лицам, что он больше не верит в искренность американских заявлений о преданности Афганистану. Об этом свидетельствует ошеломляющая статья в New York Times:

"Некоторые известные афганцы рассказывают о разговорах Карзая со своими ближайшими соратниками, в которых тот отмечает, что цель американцев заключается не в создании независимого и мирного Афганистана, а в насаждении своей власти". …

"В январе Карзай пригласил на обед в свой дворец два десятка известных представителей средств массовой информации и деловых кругов. За обедом он с глубоким недоверием говорил о мотивах США и о том, какое огромное давление он испытывает, пытаясь сдержать Соединенные Штаты".

"Он разработал целую теорию об американском влиянии и власти, - заявил присутствовавший на том обеде афганец, согласившийся говорить на условиях соблюдения анонимности, опасаясь мести, - Карзай считает, что Америка стремится властвовать в этом регионе, а он единственный, кто может ей противостоять".

"Карзай заявил, что если бы его оставили в покое, он смог бы заключить соглашение с талибами, но Соединенные Штаты не дают ему это сделать. Цель американцев, сказал он, состоит в затягивании афганского конфликта, что позволит войскам США и дальше находиться в этой стране".

Поразительно. Не знаю, сумеет ли Карзай заключить соглашение с талибами, если его оставят в покое, но я точно не вижу никаких признаков того, что США поддерживают эти усилия. Карзай далеко не самый любимый мой лидер, но он единственный лидер, который есть в Афганистане. Хочет он или не хочет заключать сделку о разделе власти с талибами, Хекматияром и прочими – но на мой взгляд, это единственный путь к миру.

Вместо этого Соединенные Штаты, планируя вторжение в Кандагар, напрямую грозят Ахмеду Вали Карзаю включить его в список своих врагов. Послушайте, что пишет сегодня Washington Post в статье о предстоящем кандагарском наступлении:

"Один высокопоставленный американский военачальник рассказывал, как две недели назад он приехал на встречу к [Ахмеду Вали] Карзаю в Кандагар и пригрозил ему арестом и даже кое-чем похуже. "Я сказал ему: 'Я буду следить за каждым твоим шагом. Если увижу, что ты встречаешься с боевиками, я включу тебя в список самых опасных мятежников. А это значит, что я смогу арестовать или убить тебя'".

Вот так. В этом удивительном зазеркалье афганской политики Обамы мы грозим убить брата президента, потому что он может начать переговоры с боевиками!

Но ведь именно это должен делать Карзай – вести переговоры с мятежниками.

Так кто же враг?

**Самарканд** · 20 апреля, 2010

Лидер талибов мулла Омар согласился на переговоры с Х.Карзаем

Лидер афганских талибов Мулла Омар хочет мирных переговоров с афганским правительством и не претендует более на захват власти в Афганистане, сообщил в воскресенье афганский интернет-портал Quqnoos со ссылкой на британскую The Sunday Times.

В воскресной газете, по данным Quqnoos, было опубликовано послание двух высокопоставленных духовных лидеров движения "Талибан", в котором говорится, что Шура (совет) талибов, проведенный в пакистанском городе Кветта, заявил, что Омар "желает искренних и честных переговоров".

"Высокопоставленный источник в американском военном командовании сообщил также, что это заявление отражает возрастающую надежду на прорыв?" - сообщает интернет-портал.

"Данные из разведывательных источников подтверждают, что движение "Талибан" готово к проведению какого-то рода мирных переговоров", - приводит Quqnoos слова источника, пожелавшего остаться не названным.

По данным афганского интернет-портала, на Шуре, проведенной в Кветте, лидеры талибов заявили, что их борьба в Афганистане преследует три основных цели - восстановление законов Шариата, выдворение из страны иностранцев и восстановление безопасности.

"Омар более не заинтересован в политической деятельности и участии в правительстве", - цитирует Quqnoos заявление одного из высокопоставленных руководителей талибов Муллы Абдула Рашида.

По данным афганского интернет-портала, интервью с руководителями "Талибан", участвовавшими в Шуре в Пакистане, взял гражданин Афганистана, нанятый британской The Sunday Times.

Источник - newsru.com

**Самарканд** · 22 апреля, 2010

М.Пиотровский: Афганистан - две логики поражения

У меня на столе лежит папка из архива Эрмитажа и новая книга. Архивная папка - материалы о приспособлении комнат Зимнего дворца для приема в 1928 году правительственного гостя, афганского шахин-шаха Амануллы, и полный протокол его прохода по залам Эрмитажа. Аманулла был важным союзником Советской России против англичан. Потом, свергнутый с престола, он стал союзником Германии.

Книга - "Афганистан. Правящая партия и армия. 1978-1989". (М. Грани; ИРИ РАН, 2009). Автор - В.С. Христофоров, доктор юридических наук, генерал-лейтенант, начальник управления регистрации и архивных фондов ФСБ России. Две группы текстов дают повод для разных размышлений.

Об Афганистане написаны горы книг, в России - в первую очередь о времени нашего там присутствия. Одно из важных отличий этой книги от множества других в том, что это научное исследование с тщательно оформленным аппаратом, умными примечаниями и огромным количеством информации. Имена политических персонажей, названия географических ориентиров, видов вооружения, афганских и советских документов, номера воинских соединений рассыпаны по тексту в изобилии, но они составляют не безликие перечни, а динамичные схемы, которые выпукло представляют события.

Автор не просто знает Афганистан. Он уже и до книги прошел проверку на право ее написать. Офицер - переводчик - ученый. Обстановка в Афганистане известна ему из донесений спецслужб, общения с высокопоставленными и простыми афганцами и из богатого многолетнего личного опыта. Когда читаешь книгу о событиях в Афганистане, интереснее всего не само развитие событий, но сочетание разных факторов и исторических парадигм. Теперь уже все вспомнили, что в Афганистан лучше не ввязываться. Три афганские войны англичан не подействовали на Политбюро ЦК КПСС, идеологов и "вдохновителей" афганского вмешательства. Как, впрочем, не подействовал афганский опыт и на американцев. Бжезинский радовался "советскому Вьетнаму". США же получили "американский Афганистан". Ситуация почти идентична - попытка построить то, что построить на чужой земле невозможно: то ли "коммунистическое", то ли "демократическое" государство. Единство подходов удивительно. Такая же неизбежность введения войск, такая же идеологическая обязанность это делать, такое же пренебрежение советами своих настоящих экспертов, такое же пренебрежение традициями, образом жизни и историей страны.

Василий Христофоров умеет очень емко формулировать. "Пренебрежение к религиозным и национальным чувствам со стороны афганского руководства после переворота апреля 1978 года негативно сказалось не только на отношении к службе афганских военнослужащих, но и большей части населения страны к преобразованиям революционного правительства". Сами афганцы усвоили стиль "бремя белых". Они включили теперь хорошо известную последовательность национальных революций - переворот, раскол среди победителей, новый переворот, новый раскол, мощная народная оппозиция, еще раскол, помощь со стороны, военное присутствие иностранной державы, тупик, международные переговоры, разгром революционного режима. Так и идет повествование в монографии "Афганистан. Правящая партия и армия": от штурма дворца Дауда к штурму дворца Амина и к осаде миссии ООН, где скрывался Наджибулла.

Два элемента общества играли и играют роль в исторической парадигме, идущей от английских времен, - армия и люди религии. Надо отметить, что и те, и другие были на самом деле не очень сильны в предреволюционном Афганистане. Армия окрепла в ходе сотрудничества с СССР. Христофоров блестяще описывает по собственным наблюдениям "джелалабадский феномен". После вывода советских войск из этого ключевого пункта афганские правительственные войска смогли успешно и долго отражать наступление оппозиции. Руководители научились кое-чему, было найдено нечто похожее на правильный рецепт. Но было уже поздно. Советский Союз начинал признавать вторую воюющую сторону. Подчеркивание национального и исламского характера режима уже не помогло Наджибулле, на которого рассчитывали советские советники из спецслужб. А главное - международная обстановка изменилась. Советский союз стал пассивен, отступил здесь, как (добавлю я) и в Восточной Европе.

Христофоров описывает все события с документами и личными впечатлениями в руках. Многое формулирует четко и ясно, а иногда очень изящно. Чего стоит, к примеру, фраза о знаменитом штурме дворца Амина и его свержении: "Захватили резиденцию убитого при штурме Амина", или: "По мнению В.А. Кирпиченко, в авангарде рассказчиков о событиях в Афганистане (чуть выше "было рекомендовано все забыть". - М.П.) оказались бывшие сотрудники КГБ". Кстати говоря, среди кратко, косвенно, но осязаемо описанных афганских и советских политических фигур в книге особо выделяются асы советской разведки - В.А. Крючков и В.А. Кирпиченко.

Сегодня всем представляется, что ислам стал главной причиной поражения пришельцев и чужих идей в Афганистане. Из рассказа Христофорова видно, что это и так, и не совсем так. Неумение революционных властей привлечь низшие слои "людей религии", подчеркнутое пренебрежение бытовыми особенностями исламского образа жизни, любование революционной фразой не просто отвратили широкие массы от революции и ее союзников: благодаря этому ислам стал в Афганистане такой политической силой, какой никогда не был. Из провинции мусульманского мира Афганистан стал центром и оплотом мусульманского радикализма, исламизированной политической борьбы. Афганские революционеры и их советские советники пренебрегли мусульманской терминологией. Слово "джихад" было воспринято оппозицией, сделав ее религиозным сопротивлением. И виноваты в этом, как и в поражении стремившегося к примирению Наджибуллы, внешние силы - Советы и американцы. И те, и другие неправильно рассчитали, до какой степени надо учитывать и использовать сегодняшнюю растущую роль религии во всем мире. Для США символ этого просчета - Бен Ладен.

Две парадигмы, историческая и новейшая, сплетены в афганских событиях. Когда советские лидеры принимали почти вынужденное решение активно вмешаться в дела Афганистана, они следовали логике мирового расширения влияния стран социализма. Но в такой же степени они следовали и логике "большой игры" России в Центральной Азии, правильно или неправильно понятых национальных интересов России в отношениях с другими державами. Логике, по которой шахин-шаха Амануллу селили в комнатах императрицы Марии Александровны в Зимнем дворце. Эта логика никуда пока не исчезла из нашего национального самосознания.

Михаил ПИОТРОВСКИЙ, директор Государственного Эрмитажа, член-корреспондент РАН, доктор исторических наук

Источник - Время новостей

**Самарканд** · 29 апреля, 2010

Ш.Султанов: Кабул-Бишкек? О возможном трафике новой киргизской революции

----------------------------------------

События т.н. апрельской революции в Киргизии все больше отходят на задний план. Кажется, все ясно и понятно! Свободолюбивый народ поднялся, скинул ненавистного Бакиева, как-то само собой быстро и ладно сформировалось временное правительство. Уже готовится новая конституция. В октябре, говорят, будет избран новый парламент вместо старого, разогнанного, и заодно новый президент …

Но все равно почему-то становится смутно и тревожно. Вопросов больше, чем ответов…

Что же произойдет с этой постсоветской республикой, например, через шесть месяцев? Когда может случиться следующий переворот? Что ждет население страны - киргизов, русских, узбеков, немцев, татар, таджиков?.. Как эта, "революция" скажется на всей ситуации в Средней Азии?

Почему так стремительно и ловко свергли Бакиева? Какая организованная сила сыграла здесь ключевую роль? Откуда появились и куда потом вдруг быстро исчезли сотни очень хорошо вооруженных товарищей, которые штурмовали правительственные здания в Бишкеке 7 апреля? А влиятельная местная наркомафия - почему ее вдруг забыли? В какой степени новые, "временные" руководители страны самодостаточны? Зачем Вашингтон и Москва были заранее проинформированы о готовящемся перевороте? Почему предыдущий президент Киргизии Аскар Акаев вдруг называет главу временного правительства Розу Отунбаеву "прозападным политиком"?

Выиграла ли Россия от очередной "киргизской революции"? В какой степени Москва готова на дальнейшее вовлечение в кризисную спираль в Киргизии? Станет ли Средняя Азия после киргизских событий ареной новой жесткой конфронтации между Россией и Западом?

Как связано свержение Бакиева с произошедшим накануне разрывом между американцами и Карзаем? Почему и США, и Китай вдруг столь демонстративно уступают России ведущую роль в нынешних событиях в Кыргызстане? Почему многие западные СМИ прямо и настойчиво намекают на решающую роль России, российских спецслужб в свержении Бакиева? Апрельские события в Киргизии - начало нового раунда большой геополитической игры?

"КОГДА НАЧИНАЕТСЯ НОВАЯ ИГРА, СТАРЫЕ ФИГУРЫ МЕНЯЮТ?"

Но начнем с Афганистана, который является составной частью Центральной Азии. При Буше американцы по уши увязли в "афганском болоте". С каждым годом они теряли там людей, огромные финансовые ресурсы, политическое влияние супердержавы. Говорят и пишут, что за девять лет Соединенные Штаты потратили на Афганистан и Ирак почти 2,5 триллиона долларов. Даже для очень богатой державы - это слишком. Афганистан вновь оправдывает свое название "кладбище империй".

Сразу после инаугурации Обамы главной внешнеполитической проблемой для Вашингтона стал именно поиск приемлемого отступления из Афганистана. Как выбраться из "афганского капкана", и при этом не вызвать "эффекта домино", не спровоцировать геополитического краха США во всем Исламском мире, не ослабить коалиционный потенциал Вашингтона на Ближнем и Среднем Востоке? И как при этом ухитриться подорвать позиции своих основных противников - России и Китая?

Через год, к концу февраля 2010 года, уже по ходу натовской операции в Гильменде, даже самые мелкие клерки в Вашингтоне осознали, что силовые методы против талибов ничего не дадут. Белый дом решил действительно серьезно начать с ними договариваться. И здесь вариант у американцев остался один - через посредничество пакистанского Генштаба. Судя по всему, это сложилось. Поэтому, вероятно, уже осенью в Афганистане будет сформировано переходное правительство с участием руководителей Талибан. Карзая к тому времени в стране точно не будет. Обама лично приезжал в Кабул в конце марта, чтобы сообщить ему эту пренеприятную новость.

Но просто выйти из западни регионального конфликта действительным профессионалам недостаточно. Очень желательно еще, вместо себя, заманить туда врагов.

Такими вот профессионалами являются министр обороны США и кадровый разведчик Р.Гейтс и теоретик рефлексивных геополитических игр Зб.Бжезинский. Последний, который иногда называет себя "главным антисоветчиком", в одной из последних публикаций осторожно обмолвился, что именно ему принадлежит идея "завлечь Советы" в афганский капкан. Напомню, что активное вовлечение СССР в афганские события началось после апрельской революции 1978 года, а уже в декабре 1979 года советские войска вошли на территорию Афганистана. Президентом США в это время был Дж.Картер, а его советником по национальной безопасности этот самый Збигнев Бжезинский.

Что касается Гейтса, то он сегодня вторая по политической значимости фигура после Обамы в Вашингтоне. Гейтс для американской политической элиты личность легендарная. Именно он, будучи в 80-е годы заместителем директора ЦРУ, вел тайную войну против КГБ на Ближнем и Среднем Востоке, был главным организатором афганского сопротивления Советской Армии. Именно Гейтс создал и эффективно использовал здесь новые методы и модели организационного оружия. Именно Гейтс изобрел "Аль-Каиду" и стал отцом "великого террориста" Осамы бин Ладена. Именно Гейтса знающие американцы считают одним из тех, кто завершил процесс стратегической победы Запада над Советским Союзом.

Если бы не скандал "Иран-контрас", то еще во второй половине 80-х годов Гейтс стал бы директором ЦРУ.

Афганистан - это сегодня не только территория, где НАТО безуспешно воюет с талибами, но место ожесточенных, невидимых столкновений по крайней мере десятка различных влиятельных спецслужб. Борьба идет за создание системных плацдармов реализации среднесрочных и долгосрочных стратегий на всем Ближнем, Среднем Востоке и Центральной Азии.

Причем в этой игре, возможно, наиболее эффективной является британская Ми-6. Англичане, хорошо зная этот регион, всегда питали и питают интерес к нему, традиционно имели здесь важные агентурные точки. В отличие от американцев британские разведчики хорошо говорят на местных языках и знают многие неафишируемые особенности местных племен и кланов. Провалы, конечно, иногда случаются, когда, например, МИ-6 сталкивается, как это было в Афганистане в прошлом году, с ISI - межведомственной разведкой Пакистана. Но, тем не менее, в Центральной Азии именно англосаксы - самые умелые профи.

И ЦРУ, и МИ-6 в Афганистане не только активно взаимодействуют с местной, очень непростой наркомафией, но сделали ее своим важным политическим партнером.

Есть три, по крайней мере, причины, почему Афганистан после американской оккупации превратился в абсолютный героиновый центр глобального наркобизнеса в мире.

Во-первых, именно афганские наркобароны стали естественной опорой режима Карзая. Талибы жестоко боролись с наркотиками, поэтому для наркодельцов именно они и были естественными врагами. Кроме того, режим Карзая - слабая власть, а это как раз и нужно наркомафии.

Во-вторых, именно в системе наркобизнеса, где крутятся огромные деньги, американские и английские разведки не только имеют личный гешефт, но и могут на взаимовыгодных условиях формировать свои агентурные сети, которые уже давно вышли за рамки Афганистана, распространившись на всю Центральную Азию, и не только.

Наконец, в-третьих, Вашингтон и Лондон были и остаются заинтересованы в том, чтобы направить основной афганский героиновый поток в Россию и Китай.

А героин идет на российские просторы через бывшие постсоветские среднеазиатские республики. Поэтому говорить надо уже не об афганской наркомафии, а о единой центральноазиатской наркоструктуре. А, может быть, даже о всей формирующейся евразийской наркосистеме.

ДВИЖУЩАЯ СИЛА "КИРГИЗСКОЙ РЕВОЛЮЦИИ"

Киргизия - уникальная стратегическая точка. За исключением Туркмении, она граничит со всеми странами Центральной Азии. Кыргызстан является важной составляющей внешнеполитической стратегии "выхода" КНР в этот регион. Южная столица республики Ош находится всего в 120 километрах от китайской границы. Два пограничных перехода на перевалах Иркештам и Торугарт соединяют Киргизию с неспокойным Синьцзян-Уйгурским автономным округом. В республике находятся уникальные запасы редкоземельных металлов. Через Кыргызстан проходит один из основных наркотрафиков из Афганистана. В Киргизии расположены американская и российская военные базы, а основным торговым партнером Бишкека является Китай.

Если Акаеву и Бакиеву удалось извлечь дивиденды из этого стратегического положения, то в основном только для себя лично. Большинство населения Киргизии по-прежнему живет в нищете. 40 процентов пятимиллионного населения республики находится за чертой бедности, каждый пятый - безработный, а инфляция превысила 10 процентов.

На Западе часто Киргизию, как и Таджикистан, называют "ruined states" - несостоявшиеся государства. Главная причина заключается в том, что самая мощная в экономическом и политическом планах сила в обеих странах - наркоструктуры, которые фактически превратились в параллельную власть. В той же Киргизии наркомафия, которая фактически объединила в себя все республиканские криминальные структуры, имеет своих представителей практически на всех уровнях официальной власти, а также агентурную сеть во всех государственных организациях.

Киргизская, как, впрочем, и любая другая наркосеть, интернациональна, в ее составе есть и киргизы, и узбеки, и русские, и уйгуры, и т.д. Работы всем найдется. В рамках республики наркомафия достаточно консолидирована, и поэтому не допустит раскола страны на север и юг. Другое дело, что в настоящее время наиболее сильные позиции у ошской группировки. Именно Ош является одним из ключевых транзитных пунктов наркотрафика. Говорят, что через автодорогу "Хорог-Ош" (730 километров) проходит почти треть всего афганского героинового транзита в Европу. Из Оша этот поток направляется в Худжанд (Таджикистан), узбекские города Ферганской долины, Ташкент, непосредственно в Россию.

В 2005 году именно ошские наркобратки сыграли ключевую роль в свержении Акаева и воцарении Бакиева. Но последний, чтобы не иметь конкурентов, по восточной традиции, решил избавиться от своих ошских "сторонников". Кто-то был убит, кто-то исчез, у кого-то отняли легальный бизнес. Родственники Бакиева, в частности, небезызвестный Ахмад Бакиев, достаточно успешно увеличили свою бизнес долю с наркотранзита.

Официальная точка зрения заключается в том, что народ совершил революцию 7 апреля. Но это очень странно. Обычно бесправный народ, даже голодный, осторожен и труслив, или точнее, смел до первого полицейского. Под пули точно не пойдет и штурмовать хорошо охраняемые правительственные здания не будет.

В целом во всех мероприятиях по захвату власти в Таласе и Бишкеке участвовали не более 12-15 тысяч человек. Не так уж много для республики с населением в более чем 5 миллионов человек. Кроме того, многие участники, бравшие власть в Таласе, позднее были замечены и в Бишкеке. Наконец, ядро "возмущенного народа", штурмовавшего правительственные учреждения, составляли вооруженные самым современным оружием, в том числе и снайперским оружием (с голографическими прицелами), боевики, которые достаточно профессионально подавили огонь официального спецназа. Оппозиция, которая сейчас стала властью, все это организовать вряд ли могла.

Именно ошские отряды, при поддержке массовки, которую привлекла официальная оппозиция, свергли Бакиева. "Я тебя породил, я тебя и убью", - говорил Тарас Бульба. Наркомафия отплатила за неблагодарность бывшего президента. Причем сам Бакиев сначала просто не понял, что произошло. Только потом, когда он с группой сторонников из Джелалабада поехал в Ош, чтобы мобилизовать своих сторонников и начать поход на Бишкек, а там его побили камнями и заставили бежать, Бакиев начал что-то осознавать и поэтому быстро сбежал из Киргизии, оставив и своих родственников, и своих сторонников.

То, что свержение Бакиева было не спонтанной "народной" акцией, а хорошо продуманной и организованной операцией, говорит и тот факт, что за три дня до 7 апреля кто-то из высокопоставленных представителей оппозиции предупредил американское посольство в Бишкеке о готовящейся "революции". Кстати, все военные самолеты США, которые базировались в Манасе, на всякий случай покинули Киргизию. Российское посольство о готовящейся "революции" также было проинформировано.

Китай традиционно дистанцируется от высказывания своих политических предпочтений. Пекин уже заявил, что будет сотрудничать с любой киргизской властью.

Вашингтон и Лондон ведут себя также предельно осторожно. Но подспудно делая намеки на то, что именно Россия должна сыграть здесь основную роль. Западная пресса как-то странно восхищается Москвой, российскими спецслужбами, которые якобы сыграли ключевую роль в киргизской апрельской революции: "Именно российские спецслужбы имеют самые масштабные агентурные сети в Центральной Азии" или "Москва, в противовес Вашингтону, организовала свою успешную цветную революцию".

Запад словно подталкивает Россию: вперед, русские, Киргизия ждет вас!"

ВЫИГРАЛА ЛИ МОСКВА ОТ "КИРГИЗСКОЙ РЕВОЛЮЦИИ"?

С одной стороны, вроде бы, да. Бакиев, на которого Москва сделала ставку в 2005 году, отказавшись от поддержки Ф.Кулова, показал себя в высшей степени непорядочным политиком. Он брал деньги, делал обещания и… ничего не происходило. Как с американской базой в Манасе. Бывший киргизский президент получил финансовую помощь от России, пообещав закрыть эту базу. А потом потребовал бабки уже и от американцев, и база, под другим названием, осталась.

Во всяком случае, в киргизских событиях, как и при другом любом резком политическом повороте, для Москвы открываются как новые возможности, так появляются и новые угрозы.

Зачем Москве, особенно сейчас, нужно закрытие американской базы в Киргизии? О, это очень важный политический компонент новой стратегии путинской команды. И глобальный кризис только подтолкнул кристаллизацию этой стратегии.

Кризис в мире неожиданно ясно продемонстрировал, что, несмотря на многочисленные красивые слова и декларации, человечество живет в условиях, когда неопределенность постоянно растет. Никто не знает, что в действительности произойдет через три-пять-семь лет. Но в условиях глобального системного кризиса любая страна, претендующая на статус великой державы, должна стремиться консолидировать всеми доступными средствами свое региональное геополитическое пространство. Именно отсюда проистекают основные угрозы и вызовы.

Поэтому Москва и стремится сейчас форсировать отношения и связи со странами постсоветского пространства. И для этого, например, идет на огромные экономические издержки, чтобы восстановить особые отношения с Киевом.

При этом Путин ясно отдает себе отчет в том, что главнейшая цель Вашингтона (вне зависимости, какая администрация находится в данный момент у власти) в отношении Москвы заключается в том, чтобы не допустить воссоздания "Большой России". И в этом смысле военная база США в Манасе - это символ решимости американцев не допустить ревизии своей геополитической победы.

Другая важнейшая задача для Москвы в Центральной Азии заключается в том, чтобы остановить героиновый поток в Россию, от которого ежегодно погибают свыше тридцати тысяч российских граждан в самом расцвете сил. Причем этот наркопоток еще и стимулирует в стране коррупцию на тех уровнях, которые Кремлю вообще невозможно контролировать. Решить проблему через установление контроля только над внутренними рынками сбыта героина, как показывает практика, неэффективно. Нужна выработка специальной и долгосрочной стратегии в отношении основного места производства опиатов (значит, надо будет договариваться с талибами) и основных путей наркотранзита (Киргизия и Таджикистан).

Но для этого в качестве партнера нужны сильное государство в Киргизии и некая совместная программа по борьбе с наркотиками. Но любая национальная наркомафия, и киргизская не исключение, заинтересована в том, чтобы государство было слабым и управляемым. Парламентская республика в Киргизии, которую предусматривает проект новой конституции, никогда, по определению, не будет в условиях клановой структуры общества ни сильным, ни эффективным.

Кроме того, многих политиков, которые вошли в состав временного правительства, нельзя назвать пророссийскими. Кто-то из них связан серьезными обязательствами с наркоструктурами, кто-то смотрит на США, кто-то кивает на Пекин. Как они будут договариваться и делить лакомые государственные должности - никто не знает. Скорее всего, и они сами.

Но самое главное - среди них нет действительно сильных, харизматических лидеров, которые в первую очередь и нужны в критический, кризисный период.

Сейчас все политические элиты постсоветских республик в Средней Азии внимательно и настороженно наблюдают, что будет делать Россия в Киргизии, есть ли у нее действительно новые идеи. В той или иной степени киргизские проблемы характерны для всех среднеазиатских государств. Если киргизская нестабильность будет усиливаться, то в первую очередь это затронет Узбекистан и Таджикистан.

Есть такая экстравагантная концепция "управляемого хаоса". Суть ее с точки зрения некоторых западных яйцеголовых заключается в следующем. Если Москва и Пекин не будут достаточно лояльны и "кооперативны" в отношении западных интересов в Центральной Азии, то нужно будет просто поддержать "естественное желание" субрегиональных кланов к большей независимости. И тогда в Центральной Азии, естественно, возникнут десятки новых квазигосударств, постоянно воюющих друг с другом. Тогда тот, кто имеет наиболее эффективные агентурные сети, включая агентов политического влияния, сможет играть свою игру в этом потенциальном кровавом бульоне. Но в любом случае Россия надолго завязнет в своем "южном подбрюшье" и станет гораздо более управляемой по многим международным проблемам. Другое дело, что модель "управляемого хаоса" таит в себе особую стратегическую угрозу и для Вашингтона с Лондоном.

Но вернемся вновь к нынешней ситуации в Афганистане. Предварительное условие талибов, убрать Карзая, американцы начали выполнять. Но есть и второе важное требование, с которым Вашингтон тоже должен будет согласиться - формирование сильного национального афганского государства. Это означает, что де-факто особый статус северных провинций Афганистана, где проживают преимущественно таджики, узбеки, киргизы и другие, в течение двух-трех лет (а может, и раньше) будет ликвидирован. Это может привести к изменению общего баланса сил во всей Центральной Азии и сформировать новый мощный фактор дестабилизации в Таджикистане, Узбекистане и Киргызыстане.

В любом случае свержение Бакиева было неминуемым, хотя у него было все, чтобы этого избежать. Но элементарная жадность и презрение к интеллектуальным рефлексиям стали решающим моментом. Самодовольство этого бывшего коммунистического бонзы и новоявленного киргизского хана привело к тому, что он и его команда даже не заметили, как изменилось соотношение сил между кланами, не заметили новых нюансов региональной игры и многого еще другого.

Несмотря на нынешнее формальное затишье, действительная неопределенность и нестабильность в Киргизии в ближайшие несколько лет, скорее всего, будет только усиливаться. Слишком много здесь появилось и появляется неожиданных факторов. Было бы неразумно исключать случаев жесткой силовой конфронтации в процессе выстраивания нового политического механизма, и даже какой-то квазигражданской войны. И здесь могут возникнуть достаточно острые гуманитарные проблемы.

В Киргизии от шестисот до семисот тысяч русских и русскоязычных людей. Даже сейчас, когда вроде бы все на время успокоилось, многие из них задумываются о том, чтобы куда-то мигрировать. Естественно, большинство думает о России.

Поэтому уже сейчас Москва должна разработать две продуманные схемы переселения. Одна программа должна быть рассчитана на тех, кто уже сейчас хотел бы выехать из Киргизии.

Другая программа переселения должна быть рассчитана на случай крайних, форс-мажорных обстоятельств, когда нужно будет вывозить десятки тысяч людей в условиях чрезвычайной ситуации.

Возможно, конечно, такой крайне негативный сценарий и не произойдет. Но в реальной политике всегда надо готовиться к самому худшему.

Шамиль Султанов

Источник - Завтра

**Самарканд** · 1 мая, 2010

Пентагон: Карзай не пользуется поддержкой афганского народа

Пентагон заявляет, что только четверть ключевых районов Афганистана поддерживает правительство президента Хамида Карзая.

В докладе оборонного ведомства США говорится, что большинство афганского населения либо равнодушны по отношению к центральному правительству, либо поддерживают повстанцев-талибов.

Главной причиной недоверия к власти документ называет коррупцию и неэффективность в среде чиновников.

За последний год в Афганистане отмечен серьезный рост актов насилия.

При этом афганцы считают, отмечается в докладе Пентагона со ссылкой на опросы, что в целом ситуация с безопасностью в стране улучшается.

Повсеместные подтасовки

В 152-страничном докладе, опубликованном накануне предстоящего визита Хамида Карзая в Вашингтон, Пентагон заявляет: "В то время как Афганистан добился некоторых сдвигов в борьбе с коррупцией... реальных перемен не происходит, а наличие политической воли - в первую очередь - остается под сомнением".

Как следует из данных доклада, население только 29 районов из 121, которые считаются ключевыми в военном отношении, поддерживают правительство Карзая.

Повстанцы считают рост насилия своей победой... как и низкую активность избирателей и сообщения о нарушениях в ходе прошедших президентских выборов

Доклад Пентагона

В 2009 году Хамид Карзай одержал победу на Нажать президентских выборах, которые подверглись критике за повсеместные подтасовки.

Вместе с тем в докладе говорится, что боевики-талибы ощущают на себе "беспрецедентное давление".

"...Это давление еще более усилилось в результате недавней серии арестов пакистанскими властями их лидеров, базировавшихся в Пакистане, а также уничтожения большого числа их командиров, действовавших в Афганистане".

По словам корреспондентов, репутация президента Карзая - некогда пользовавшегося особой благосклонностью ведущих держав - рухнула: США и другие страны неоднократно обвиняли его в том, что он допустил безудержный рост коррупции.

Как говорится в докладе Пентагона, недовольство его правительством - которые большинство населения считает коррумпированным и неэффективным - позволило Талибану "оценить 2009 год как наиболее успешный" для этого повстанческого движения.

Пентагон считает важнейшим создание эффективной власти

"Повстанцы считают рост насилия своей победой. Они также причисляют к своим достижениям низкую активность избирателей и сообщения о подтасовках и нарушениях в ходе прошедших президентских выборов (в августе 2009 года)," - говорится в докладе.

Из данных Пентагона также следует, что "масштабы насилия резко выросли по сравнению со средними значениями для этого времени года: с февраля 2009 до марта 2010 рост составил 87%".

"Хотя в целом ситуация с безопасностью несколько стабилизировалась с конца 2009 года, масштабы насилия в отчетный период вдове превышают аналогичный период в 2008-2009 гг.," - говорится в докладе.

Источник - ВВС

**Самарканд** · 11 мая, 2010

"Independent": Карзай и Обама поняли, что обречены на сотрудничество

Во время визита в Вашингтон Карзай представит новый план по мирному урегулированию

Сегодня президент Афганистана Хамид Карзай прибудет в Вашингтон с новым планом по миру, который, как он надеется, убедит скептичного Барака Обаму в том, что пришло время пойти на переговоры с "Талибаном".

Спустя месяцы критики в адрес афганского президента, данный визит является возможностью для США улучшить отношения, которые серьезно испортились после прихода Обамы к власти. Визит также состоится перед подготовкой дипломатов к большому совету племенных лидеров в Афганистане.

Америка надеется разрешить некоторые основные разногласия, которые все еще преследуют стратегию Белого Дома в Афганистане. Помимо вопроса о том, как вплотную соединить американскую стратегию с единоличным руководством Карзая, чью администрацию обвиняют в допущении коррупции, советники администрации также спорят о том, как лучше всего иметь дело с умеренными лидерами "Талибана".

Проект мирного предложения, подготовленного афганским правительством – попытка убедить повстанцев отказаться от своей борьбы против вооруженных сил США и Афганистана прежде, чем американские войска начнут покидать страну в середине следующего года.

Лидерам "Талибана" может быть предложена ссылка за границу, а их организациям – шанс участвовать в политическом процессе, в случае, если они прекратят связи стакими террористическими группами, как "Аль-Каида".

"Мы устали от войны и разделения, мы пролили слишком много слез. Позвольте нам создать единство вместо разделения. Дайте нам возможность воссоединиться и примириться для достижения стабильности и процветания, которые так долго ускользали от нас", - говорится в плане, копия которого была получена агентством "Рейтер". "Список мер может включать в себя: решение проблем убежищ, меры для разъяснительной работы и устранение из списка санкций ООН с гарантией разрыва связей с "Аль-Каидой"…а также возможная ссылка в третью страну".

Визит Карзая в Вашингтон был запланирован в марте, когда Обама совершил краткосрочный визит в афганскую столицу Кабул. Этот визит состоится перед собранием большого совета, или джирга с участием 1500 племенных лидеров, которые обсудят вопрос о достижении мира.

В последние годы "Талибан" отвергал предложения о мирном урегулировании, заявляя, что пойдет на переговоры только в случае выхода из страны иностранных войск. Новый проект плана предусматривает реинтеграцию пехотинцев, небольших групп и местных лидеров, формирующих основную часть повстанческого движения. Кроме этого, план предлагает "дерадикализацию групп" и работу для повстанцев, отказавшихся от насилия.

В Вашингтоне среди чиновников существуют разногласия по поводу того, как эффективная попытка по поддержанию мира может оставаться на активной стадии в условиях, когда США все еще активизируют наращивание военной силы в Афганистане. Напряженность между послом США в Афганистане Карлом Эйкенберри и главным военным командующим США в стране генералом Стэнли Маккристалом также станет немаловажной в переговорах с Карзаем на этой неделе. Эйкенберри был против некоторых экспериментов, разработанных для формирования специальных военных союзов с антиталибскими группами. Вместо этого он выступал за долгосрочную поддержку для экономического развития, которая могла бы повысить популярность афганского правительства.

Перед визитом, который начинается сегодня, в выходные Карзай написал статью в газету "Washington Post", в которой он просил о большей поддержке правительственным войскам и государственным институтам, а также усилиям по ограничению численности жертв среди мирного населения, поскольку именно это подрывает поддержку американской коалиции.

Однако он выразил благодарность американцам, которые пожертвовали собой ради Афганистана, а также поблагодарил НАТО. В ответ на это ожидается, что США примут его с почетом во время его визита на этой неделе. Президент Обама распорядился прекратить публичную критику в адрес руководства Карзая.

Стефен Фоли

"Independent"

Источник - Zpress.kg

**Самарканд** · 20 января, 2011

С протянутыми руками. В Москву летит Карзай

09:07 20.01.2011

По приглашению главы российского государства с официальным визитом в Москву сегодня, 20 января, прибывает президент Афганистана Хамид Карзай.

В рамках визита афганского лидера на 21 января запланированы переговоры Д.Медведева и Х.Карзая. Во время встречи президентов двух стран будут обсуждаться такие вопросы, как поставка военной техники официальным властям Афганистана.

Кроме того, будет затронута тема политической ситуации в Исламской Республике и путей ее улучшения. Также Д.Медведев и Х.Карзай обсудят торгово-экономические отношения двух государств и возможные совместные проекты.

Напомним, в предыдущий раз Х.Карзай приезжал в Россию в августе 2010г. Тогда лидеры двух стран обсуждали развитие экономических отношений между РФ и Афганистаном, совместную борьбу с терроризмом и наркоугрозой.

20 января 2011г

Источник - rbc.ru

**Самарканд** · 20 января, 2011

Парадокс заключается в том, что Карзай ставленник Вашингтона клянчит деньги у Москвы и сам через подставные лица сидит в доле у наркокормушки. То ли ещё будет.

**Самарканд** · 22 февраля, 2011

Н.Сурков: США договариваются с талибами. Вашингтон хочет интегрировать умеренных исламистов в афганское правительство

00:08 22.02.2011США договариваются с талибами

Вашингтон хочет интегрировать умеренных исламистов в афганское правительство

США ведут прямые секретные переговоры с лидерами движения "Талибан", которые должны открыть дорогу для мирного урегулирования в Афганистане. Однако пока эти контакты носят предварительный характер. Их цель – выяснить, кто из лидеров "Талибана" готов к формальному диалогу и на каких условиях. Между тем, по словам высокопоставленных офицеров НАТО, операции международных сил в Афганистане должны в скором времени привести к уничтожению радикальных исламистов и заставить остальных пойти на компромисс с властями страны.

Как сообщают американские СМИ, в перспективе эти контакты должны стать основой для полноценных мирных переговоров. Предполагается, их будет вести руководство Афганистана и, в частности, президент Хамид Карзай, а США в них отводится вспомогательная роль. Вашингтон готов обсуждать судьбу пленных талибов, находящихся в руках американских властей, а также будущее международных сил в Афганистане. Цель подобных переговоров – убедить хотя бы часть талибов порвать с "Аль-Каидой", прекратить боевые действия и включиться в политический процесс.

По словам госсекретаря США Хиллари Клинтон, в ближайшее время руководству "Талибана" придется выбирать между компромиссом и остракизмом со стороны международного сообщества. При этом она подчеркнула, что, хотя переговоры с талибами могут показаться некоторым сделкой со злом, нельзя воспринимать их так прямолинейно, поскольку в прошлом США уже вели диалог с СССР и с режимом Милошевича.

Вместе с тем, по данным New Yorker, в США отдают себе отчет в том, что мирный процесс в Афганистане будет очень долгим и сложным. На него будут влиять соседние государства – не только Пакистан, но и Иран, Индия, Узбекистан и Китай. При этом провал переговоров может привести к новой гражданской войне между различными этническими группами, поскольку "Талибан" опирается на пуштунов, а его противники – это в первую очередь узбеки, таджики и хазарейцы. Однако для администрации Барака Обамы урегулирование, хотя бы частичное, имеет огромное значение, поскольку оно позволит начать обещанное сокращение американского контингента, а потом, возможно, и достойно завершить долгую и кровавую войну.

Между тем в боевых действиях сейчас наблюдается застой. Международные силы и афганские военные более или менее контролируют города, включая такие оплоты талибов, как Кандагар и Гельменд. Натовские офицеры, недавно вернувшиеся из Афганистана, рассказывали автору этих строк, что сейчас они даже могут спокойно гулять по Кандагару, без бронежилетов и вооруженные лишь пистолетами. Однако боевики продолжают хозяйничать в сельской местности, терроризируя население и мешая восстановлению страны.

Успеху переговоров может способствовать тот факт, что талибы сейчас разобщены. Часть старой гвардии, которая наиболее склонна к компромиссу, скрывается в Пакистане. Есть еще отряды Хаккани в Северном Вазиристане, тесно связанные с пакистанской Межведомственной разведкой и потому прислушивающиеся к мнению Исламабада. Наконец, в самом Афганистане остаются отряды молодых полевых командиров, которые действуют предельно жестоко и не склонны к переговорам.

По словам офицеров НАТО, положительные сдвиги в ситуации в Афганистане могут произойти уже этой весной. Текущие операции войск США и их союзников нацелены на то, чтобы уничтожить наиболее радикальных талибов и склонить остальных к переговорам с официальным Кабулом. Большие надежды возлагаются на пропаганду среди местного населения, которая должна подвигнуть рядовых талибов на сотрудничество с властями. Боевики, в свою очередь, пытаются продемонстрировать силу, чтобы выдавить из Карзая большие уступки в будущем.

Николай Сурков

Источник - Независимая газета

**Самарканд** · 24 февраля, 2011

"New York Times": В иерархии талибов наметился раскол

09:41 23.02.2011Талибы среднего звена признаются в разногласиях со своим руководством

Кандагар, Афганистан. Последние поражения и общее утомление после 9 лет войны вносят раскол между высшим руководством движения "Талибан", которое базируется в Пакистане, и полевыми командирами среднего звена, которые несут на себе основную тяжесть боевых действий и не хотят возвращаться к зонам боевых действий, сообщили члены движения "Талибан" в интервью.

Потерпев поражение в прошлом году в южных провинциях Кандагар и Гильменд из-за притока тысяч новых американских войск, многие бойцы движения "Талибан" ушли через границу на безопасные территории Пакистана. В настоящее время они испытывают давление со стороны своих лидеров, которые приказывают им вернуться в Афганистан, чтобы снова усилить борьбу, заявил командир талибов. Многие не решаются на это, по крайней мере, сейчас.

"Я разговаривал с некоторыми командирами, и они не хотят бороться", заявил в интервью один 45-летний командир, который был в рядах движения "Талибан" со дня его основания в 1994 году. Он говорил на условиях анонимности, потому что находится в бегах от американских и правительственных войск. "Есть определенные разногласия между полевыми командирами и лидерами относительно их требований идти и бороться".

Точкой разногласия является не только повышение напряжения на поле боя для среднего звена командиров талибов, как он, но и трудности прекращения мятежа, пока у высшего руководства талибов есть убежище в Пакистане, который уже давно охраняет и является спонсором талибов.

Безопасный переход через границу и жесткий контроль пакистанских военных и разведывательных ведомств способствуют тому, что руководство талибов остается бескомпромиссным. Как говорят члены движения "Талибан", их покровители в Пакистане продолжают настаивать на том, чтобы командиры талибов среднего звена шли обратно через границу и продолжали мятежи, которые увеличили бы влияние Пакистана на юге Афганистана.

Командирам среднего звена мало что остается, кроме подчинения, поскольку они зависят также от прибежищ, которые находятся в Пакистане, где находятся их семьи, говорят жители Кандагара, которые хорошо знают талибов. В своем интервью командир талибов заявил, что полевые командиры подчинятся их приказу о возобновлении борьбы, как бы они ни отпирались.

На встрече, состоявшейся в этом месяце в Пакистане, лидеры талибов приказали каждому командиру отправить по четыре или пять человек обратно в родные селения, чтобы они возобновили операции по закладкам бомб, сообщил он. "Хотя командиры беспокоятся за свои жизни, они вынуждены пойти на данный шаг, или, по крайней мере, отправить некоторых из своих людей", заявил он.

Некоторые разногласия в рядах талибов возникают из-за рейдов американских сил, которые были специально направлены для ликвидации полевых командиров движения "Талибан". Рейды отразились на качестве боевой силы движения "Талибан" и усугубили разногласия между бойцами, которые находятся на поле боя, и их лидерами, которые отдают приказы из своих безопасных убежищ в Пакистане.

Один близкий сторонник движения "Талибан" в провинции Гильменд сказал, что в прошлом году повстанцы в Афганистане потеряли 500 боевиков, включая практически всех известных командиров. Те, кто выжил, возразили руководству, которое находится в Пакистане, спрашивая, почему они должны жертвовать таким количеством своих людей.

Доклады о разногласиях между руководством движения "Талибан" и его полевыми командирами, поступающие от американских военных, также дополняют сообщения, в которых говорится о новых трениях в рядах высокопоставленного руководства движения "Талибан", которое, как полагают, базируется в западном пакистанском городе Кветта.

В своей оценке войны, которая была опубликована в январе для войск, командующий коалиционными силами в Афганистане генерал Дэвид Петрэус говорит, что были "многочисленные сообщения о беспрецедентных раздорах между членами Кветты Шура - высшего руководящего органа движения "Талибан"".

Офицер разведки НАТО в Кандагаре заявил, что он получил одно сообщение о поножовщине, которая произошла на заседании руководства талибов в декабре, что, по его словам, стало знаком растущей внутренней напряженности. Люди по правилам должны оставить свое оружие у входа в зал заседаний, что и объясняет, почему произошла поножовщина, говорит офицер.

Он также напомнил о разногласиях по поводу теракта, произошедшего на свадьбе в провинции Кандагар в прошлом году, который был организован более радикальным полевым командиром без одобрения руководства "Талибан". На место тех, кто был убит, пришли более молодые и более радикальные командиры.

По словам американских военных представителей, во время весенних боевых действий командиры талибов иногда находили, что их призывы о помощи остаются без ответа. Одна группа в Сиа Чой, что в районе Заре провинции Кандагар, обратилась за помощью к командирам, но безрезультатно.

Группа талибов на севере, в Аргандабе, также наотрез отказалась помочь своим, сказал старший офицер разведки 101-й воздушно-десантной дивизии капитан Мэтью Кроуфорд. "У них есть определенное нежелание возвращаться в эти районы", сказал капитан Кроуфорд. "Я не думаю, что они были подготовлены к проблеме так, как подошли к ней мы".

Рейды ударили по моральному духу талибов, заявил майор Крис Кавин из Второй бригадной тактической группы 101-й воздушно-десантной дивизии, которая ведет операции в Джаре. "Это создает чувство тревоги", говорит он. "Они должны менять места по ночам. Надо быть осторожным в общении с другими".

Командир талибов в интервью сказал, что он не остается более чем на один день в одном месте. Он выглядит, как любой другой афганец из сельской местности - высокий, бородатый и обвернутый в хлопковый платок. Он утверждает, что без труда прошел через военно-полицейские контрольно-пропускные пункты. Он носит кожаную обувь без носков, несмотря на холод, и без проблем сидит на холодном полу.

Он признал, что недавние боевые действия ударили по талибам, и что некоторые пали духом. "По сравнению с тем, что было два года назад, когда люди охотно шли в бой, этот настрой исчез", сказал он. "Мы устали от борьбы, и мы говорим об этом между собой. Мы дали клятву не оставлять нашу страну иностранцам".

Командиры талибов также обсуждали вариант мирных переговоров, но говорят, что они будут вести переговоры с афганским правительством после того, как иностранные силы уйдут из страны, сказал он.

Лидер талибов Мулла Мухаммад Омар недавно в аудио послании призывал своих людей продолжать борьбу, заявил командир. "Его слова очень сильно повлияли на нас", говорит командир талибов. "Мы повинуемся его приказам, и каждый талиб делает это, и мы верим в него".

Несмотря на неудачи, командир несерьезно отнесся к потерям талибов на территории вокруг Кандагара в последние месяцы. Жертвы среди войск "Талибан" были меньше, чем об этом утверждали сил НАТО, заявил он.

По его словам, большинство его людей ушли, и будут ждать и готовиться к весеннему наступлению, когда погода станет теплее, а деревья обеспечат им прикрытие. "Это будет не трудно. Мы не несем с собой танки и тяжелую амуницию. Мы несем с собой очень легкое и простое снаряжение".

В конце всего, талибы вернутся на свои земли, заявил он. "Это наша страна, это наши люди, и мы отступили и ждем, и будем использовать другую тактику".

Карлота Галл

"New York Times"

**Ратмир** · 19 января, 2023

В 13-ти провинциях Афганистана за последние семь дней 97 человек умерли от холода.

Согласно информации, летальные исходы зарегистрированы на севере и юге страны. Похолодание также привело к гибели более 25 000 голов крупного рогатого скота.

Население жалуется на голод, отсутствие электричества и питьевой воды, а также на нехватку топлива для отопления жилых помещений. В провинциях Герат и Газни жители использовали для отопления домов газ, нарушая технику безопасности. В Герате было госпитализировано около 140 человек, отравившихся угарным газом, в Газни по той же причине погибли четыре человека.

Синоптики предупреждают, что экстремально низкие для Афганистана температуры продержатся до конца текущей недели.

**Самарканд** · 18 сентября, 2023

«Исламский эмират Афганистан» готов обеспечить работу азербайджанского посольства в Кабуле. Об этом заявил пресс-секретарь движения «Талибан» Забихулла Муджахид в интервью CBC. «Мы на сто процентов готовы к открытию азербайджанского посольства в Афганистане. Мы готовы, так скажем, разровнять почву и провести соответствующую работу. Нам в свою очередь также хотелось бы иметь своих представителей в Азербайджане», – подчеркнул официальный представитель талибов.

«Исламский эмират Афганистан» также заявил, что поддерживает Азербайджан в вопросе территориальной целостности. «В первую очередь хочу сказать, что мы всегда выступали и выступаем за то, чтобы все страны с уважением относились к границам и территориальной целостности друг друга. Как вы знаете, для Афганистана вопрос территориальной целостности чрезвычайно важен. Думаю, что в той же степени, как он важен и для Азербайджана», – подчеркнул Забихулла Муджахид.

И добавил, что все вопросы все-таки лучше решать мирным путем: «Мы не хотим, чтобы между какими-либо странами разгоралась война».

Насколько было бы правильно и в интересах Азербайджана устанавливать дипломатические отношения с де-факто правящим в Афганистане режимом талибов? Не может ли это вызвать негативной реакции со стороны крупных мировых держав и международных организаций? Стоит ли торопиться в этом вопросе?

На эти вопросы Caliber.Аz ответили известные эксперты по региону.

Руководитель российского Центра изучения афганской политики Андрей Серенко отмечает, что «Талибан» де-факто находится у власти в Афганистане более двух лет, однако, за это время он так и не сумел решить проблему своего международного признания.

«Несмотря на все усилия талибов, ни одно государство в мире не признало их режим. Очевидно, что проблема внешнего непризнания является одной из главных для «Талибана», руководство этой террористической группировки по-прежнему пытается решить её и надеется, что им удастся прорвать кольцо международной изоляции и добиться внешней легитимации режима в Кабуле. Поэтому такого рода предложения, как Азербайджану, талибы делают и другим странам. Однако, пока усилия в этом отношении тщетны. Можно говорить, что пока существует неформальный международный консенсус о непризнании правительства «Талибана»», - рассказал эксперт.

Что касается гарантий безопасности для дипломатических представительств в столице Афганистана, то здесь дела обстоят не слишком гладко, говорит он.

«В прошлом году в Кабуле произошли нападения террористов на дипмиссии и граждан России, Пакистана и Китая. Во всех случаях ответственность за нападения взял на себя афганский филиал ИГИЛ. В результате этих атак были убиты два сотрудника посольства России, ранен посол Пакистана, а также китайские граждане. Следует отметить, что ничего подобного не было все 20 лет, пока в Кабуле у власти находилось республиканское правительство, а в стране присутствовали войска США и НАТО. Так что можно говорить, что с приходом талибов к власти условия безопасности для дипломатических представительств в Кабуле существенно ухудшились», - объясняет Серенко.

По его мнению, сложно всерьёз говорить о каких-то достижениях талибов за два последних года. Афганистан уверенно катится в пропасть системного социально-экономического и гуманитарного кризиса. И если он до сих пор не наступил, то лишь потому, что мировое сообщество, прежде всего США и ЕС, оказывают Афганистану широкую гуманитарную помощь.

«Однако и это не спасает миллионы афганцев от нищеты и голода: в настоящее время более 80 процентов населения Афганистана живут за чертой бедности, около 70 процентов недоедают. В стране отсутствуют серьёзные экономические проекты, нет инвестиций, парализована банковская система. Талибы создали режим религиозно-военной диктатуры, который беспощадно подавляет малейшие проявления оппозиционности, активно использует этнические чистки против непуштунской части населения. Талибы создали режим гендерного апартеида, низведя женщин до статуса граждан второго сорта, лишив их реальных прав на образование, труд, качественное медицинское обслуживание. В Афганистане, несмотря на публичные обещания талибов, укрепляют свои позиции различные международные террористические организации, в частности, ИГИЛ: реальная численность боевиков афганского филиала «Исламского государства» выросла с 4,5 тысяч в 2021 году до более чем 20 тысяч в 2023-м. Талибы успешно развивают наркоэкономику, дополняя героиновый сегмент синтетическими наркотиками», - сообщил глава центра.

Пожалуй, единственное достижение талибов за два года, считает он, это то, что они прекратили масштабные боевые и террористические действия против афганского народа, которые вели более 20 лет.

«Как только талибы перестали устраивать взрывы в городах и нападать на органы власти и управления, появилась возможность говорить об улучшении ситуации с безопасностью. Но это произошло не потому, что убийцы, совершавшие все эти преступления долгие годы, вдруг превратились в политических вегетарианцев - просто убийцы пока перестали убивать. Но это не значит, что они однажды не займутся этим делом снова. Тем более, что практики внесудебных расправ, пыток и убийств бывших афганских военных, сотрудников полиции и службы безопасности республиканского правительства, несмотря на обещания талибов, продолжаются все два последних года. Обещаниям талибов, как и других террористов, никогда не следует доверять», - уверен Серенко.

Заместитель директора киевского Центра ближневосточных исследований Сергей Данилов также сразу отметил, что 15 августа «Талибан» отметил вторую годовщину своего возвращения к власти. Он напомнил, что правительство талибов до сих пор официально не признано ни одной страной.

«Международное сообщество продолжает дискутировать о том, следует ли сотрудничать с «Талибаном». С одной стороны, в Афганистане установился мир, которого не было десятилетиями. С другой - надежды на то, что, придя к власти, «Талибан» сможет модернизировать свою доктрину, оказались напрасными. «Талибан», заявляющий, что уважает права в соответствии со своим толкованием Ислама, запретил большинству афганских женщин работать с агентствами помощи, закрыл салоны красоты, запретил женщинам посещать парки и ограничил их поездки в отсутствие опекунов-мужчин. Девочки старше 12 лет были преимущественно исключены из образовательного процесса. Для западных правительств этот запрет является основным препятствием для официального признания администрации «Талибана»», - рассказал эксперт.

Кстати, добавил он, страны с мусульманским большинством, а также практически все исламские ученые отвергли позицию «Талибана» в отношении прав женщин.

«Кроме гораздо более безопасного Афганистана, у «Талибана» есть еще некоторые успехи. По словам специального представителя ООН, коррупция, разразившаяся во время поступления западных денег в течение многих лет, после возвращения «Талибана» в 2022 году уменьшилась. Также есть признаки того, что запрет талибами выращивания наркотиков резко сократил производство мака.

«Талибан» надеется, что его способность обеспечить безопасность внутри страны и гарантии, что территория Афганистана не будет использована для агрессивных действий в отношении соседних государств, поможет достичь иностранного признания и отмены санкций, а также разблокирует около 7 миллиардов долларов активов Центрального банка, замороженных в Федеральном резервном банке США. Однако именно отсутствие угрозы со стороны «Талибана» соседям лишает их одного из немногих козырей для шантажа других государств. Нищий Афганистан, который не представляет угрозы, не может предложить никаких возможностей, никому не интересен, его можно просто не замечать», - заключает Данилов.

**Самарканд** · 29 октября, 2023

Талибы побеждают наркотики. Но не все этому рады

С апреля прошлого года посевы опийного мака в Афганистане сократились на 85%. Такие данные приводят аналитики компании Alcis.

Информация о сокращении посевов опийного мака в Афганистане вызвало парадоксальную реакцию. С одной стороны, утверждается, что это «самая успешная попытка борьбы с наркотиками в истории человечества», а с другой – выражаются опасения, что талибы не выдержат заданную ими самим себе высокую планку. И парадокс здесь в том, что правы и те, и другие.

Из-за действующего ныне запрета Афганистан лишился 450 тысяч рабочих мест, а афганские фермеры - и без того далеко не процветающие - 1,3 миллиарда долларов.

Когда талибы после прихода к власти говорили о том, что искоренят производство героина в Афганистане, им мало кто верил, включая самих наркоторговцев. «Если талибы запретят производство опиума, это вызовет негативную реакцию со стороны фермеров, выращивающих опийный мак, наркобаронов и общественности. «Талибан» извлек наибольшую выгоду из производства опиума за последние 20 лет [пока вел войну против иностранных войск в Афганистане]», — говорил тогда в интервью The Guardian один из наркоторговцев по имени Ахмед Хан, который работал тогда в южной провинции Гильменд недалеко от границы с Пакистаном.

Но талибы все же пошли на этот шаг. В апреле 2022 года верховный лидер движения Хайбатулла Ахундзада издал распоряжение о запрете выращивания опиумного мака на всей территории Афганистана. В нем говорилось: «Все афганцы отныне проинформированы о строжайшем запрете на выращивание мака. Нарушивших указание будут судить по законам шариата (исламского права), а весь обнаруженный урожай будет незамедлительно уничтожен».

По словам представителей талибов, для выполнения указа Ахундзады силы талибов провели 5 799 операций по борьбе с наркотиками, задержали 6 781 наркоторговца, изъяли 1 799 тонн наркотиков и ликвидировали 585 лабораторий по производству героина.

Хайбатулла Ахундзада добился революционного прорыва в борьбе с наркотиками. Такое в новейшей истории современного Афганистана было только один раз, в 2000-2001 годах, когда «старый» Талибан еще правил в Кабуле.

В цифрах, по данным компании Alcis, которая специализируется на географических информационных услугах, это выглядит следующим образом: в 2023 году площадь посевов мака по всему Афганистану составила менее 30 тысяч гектаров. Весной прошлого года площади посевов составляли более 210 тысяч гектаров.

В региональном масштабе наибольшее сокращение посевов зафиксировано в провинциях Гильменд, Фарах и Нимроз – на 99%, 95% и 91% соответственно, отметили аналитики. Упомянув при этом, что посевы опийного мака увеличились с 13 803 гектаров до 15 391 гектара в граничащей с Таджикистаном провинции Бадахшан. Также указывается, что рост посевов произошел в западной провинции Нангархар.

Но, несмотря на некоторое увеличение площади посевов в двух этих провинциях, общее сокращение впечатляет. Такое в новейшей истории современного Афганистана было только один раз - в 2000-2001 годах, когда «старый» Талибан еще правил в Кабуле.

Но у этого достижения есть и обратная сторона. Из-за действующего ныне запрета Афганистан лишился 450 тысяч рабочих мест, а афганские фермеры - и без того далеко не процветающие - 1,3 миллиарда долларов.

Наркотики победили. Как же победить нищету в Афганистане?

Сегодняшняя экономическая ситуация в стране – это «голодное равновесие». А единственное, что удерживает Афганистан, где 90% населения проживает в нищете от сползания к гуманитарной катастрофе – это ручеек гуманитарной помощи извне, который к тому же постепенно иссякает. Так, в этом году он сократился минимум на 1 миллиард долларов, тогда как в прошлом году он составлял три миллиарда.

К тому же далеко не все в Талибане одобряют запрет на героин, исходящий от высшего руководства, о чем свидетельствует увеличение посевов в Бадахшане и Нангархаре. Тамошние представители талибов не горят желанием лишать самих себя и подконтрольное им население доходов от выращивания опийного мака. И потихоньку стараются эту кампанию свернуть, ссылаясь на вполне реальные объективные причины. А сколько таких представителей еще дожидаются малейших сигналов сверху о снижении уровня жесткости в отношении героина? И сколько гектаров готовы они в этом случае посеять?

Однако далеко не все в Талибане одобряют запрет на героин, исходящий от высшего руководства, о чем свидетельствует увеличение посевов в Бадахшане и Нангархаре

Зафиксировать успех талибов в деле борьбы с выращиванием опийного мака можно только одним путем – предоставление им помощи семенами, топливом и удобрениями для посевной, которая начнется в Афганистане в ноябре-декабре. Причем семенами не только пшеницы, поскольку она менее выгодна для продажи, чем тот же опийный мак. Требуются альтернативные ему культуры.

Но вопрос упирается в том, что систематическая помощь афганцам и Талибану на международном уровне заблокирована – все ждут, что вот прямо завтра талибы создадут некое «инклюзивное правительство» и обеспечат «гендерное равенство». А до тех пор – никакой помощи. Пусть даже снова начинают опийный мак выращивать.

Далек от мысли призывать к скорейшему мировому дипломатическому признанию режима талибов - процесс этот сложный, с этим еще работать и работать, но, выбирая между возобновлением промышленного производства в Афганистане героина или увеличением гуманитарной помощи афганцам, все же для международного сообщества более разумным представляется второй вариант.

**Самарканд** · 29 декабря, 2023

Казахстан исключил «Талибан» из списка запрещенных в республике организаций

Казахстанские власти приняли решение исключить движение «Талибан» из списка запрещенных в стране организаций. Об этом сообщил официальный представитель МИД республики Айбек Смадияров в интервью агентству Казинформ.

«Казахстан регулярно проводит ревизию национального списка запрещенных в Республике Казахстан террористических организаций в целях его актуализации. В рамках указанного процесса было принято решение об исключении из него движения «Талибан» в соответствии с практикой ООН. Так, согласно резолюциям Совета Безопасности ООН, которые обязательны к исполнению, движение Талибан» не входит в списки организаций, признанных Советом Безопасности ООН в качестве террористических», — пояснил Смадияров.

**Самарканд** · 30 декабря, 2023

Баку и Астана выводят Талибан из тени

Вадим Мансуров

В 2024 году Азербайджан откроет свое посольство в Кабуле – столице Афганистана, ознаменовав таким образом рестарт дипотношений. В свою очередь Казахстан принял решение исключить движение Талибан из списка запрещенных в стране организаций. Данный факт открывает новый этап в геополитике региона, где Афганистан после возвращения к власти талибов был большим «серым пятном».

Что стоит за этими шагами Баку и Астаны? Можно ли говорить о полноценном возвращении Афганистана в международную политику? На эти вопросы редакции Caliber.Az ответили компетентные эксперты.

По словам председателя комитета по международным отношениям и межпарламентским связям Милли Меджлиса, главы делегации Азербайджана в ПАСЕ Самеда Сеидова, Азербайджан открывает свои посольства не только в Кабуле, но и в целом ряде стран, например, Уганде, Таиланде. Он пояснил, что это связано с возросшей политической активностью нашей страны, причем не только на западном, но и на восточном, южном направлениях.

«Афганистан сейчас то государство, которое существенным образом меняется, и мы это прекрасно видим. К тому же ряд стран уже установил дипломатические отношения с Афганистаном. Азербайджанская дипломатия, будучи особенно активной на восточном и юго-восточном направлениях, в азиатском регионе, не может оставаться в стороне от этих процессов. У нас прекрасные отношения с Пакистаном и другими странами региона, поэтому оставлять за бортом отношения с Кабулом было бы не слишком разумно. Законопроект об открытии посольства мы еще будем рассматривать в парламенте в следующем году», - заметил С. Сеидов.

По мнению таджикского журналиста и политолога Фахриддина Холбека, в действиях Казахстана есть логика. Во-первых, Казахстан является одним из торговых партнёров Афганистана. В 2022 году товарооборот достиг почти $1 млрд, что в разы больше, чем в годы предыдущие.

«Во-вторых, Казахстан не играет ключевой роли в афганском кризисе. От него не зависит ни внутренняя, ни внешняя политика Талибана. Ссориться не надо и не к чему, а торговлю вести надо.

В-третьих, вопросы террористических группировок могут решаться в рамках ОДКБ. В Казахстане хорошо знают, что некоторые его граждане занимают важные посты в террористических организациях, таких как «Аль-Каида», ИГИЛ. Например, главой разведки «Аль-Каиды» является человек по прозвищу «Субханулла», он казах. По нашей информации, он был одним из инициаторов январских событий 2022 года в Казахстане.

В-четвертых, важнейший фактор – Катар, то есть США. Нельзя забывать, что политику Катара в Афганистане, а возможно и в Центральной Азии, определяют американцы, а точнее ЦРУ. Это подтверждает и сам катарский эмир. Следовательно, когда офис в Катаре де-факто является главным центром определения внешней политики Талибана, нет ничего удивительного. Учитывая соглашение о военном сотрудничестве между Катаром и Казахстаном, можно сделать вывод, что исключение Талибана из списка террористических организаций не обошлось без американцев. Однако я думаю, что самое главное для Казахстана – это экономическое сотрудничество и катарские инвестиции. Странам Центральной Азии, как говорится, необходимо оказаться в нужном месте в нужное время», - сказал Холбек.

По словам казахстанского политолога, юриста-международника Руслана Тусупбекова, Астана уже давно считает правительство в Кабуле легитимной властью. Казахстан таким образом откликнулся на решение ООН, исключившее Талибан из списка организаций террористического толка.

«Так что дело было за малым. Я думаю, это правильный шаг. Та же Россия приглашает делегацию Талибана в Москву, с ними на официальных политических раутах общается российский президент. Хотя Россия до сих пор не исключила Талибан из списка террористических организаций.

В нашем случае считаю правильным выстраивать добрососедские отношения талибами, которые находятся у руля власти в Афганистане», - сказал Р. Тусупбеков.

Caliber.Az

**Самарканд** · 1 апреля

Талибов могут исключить в России из числа террористов

Российские профильные ведомства прорабатывают вопрос о снятии с движения «Талибан» статуса террористической организации, заявили «Газете.Ru» в Министерстве иностранных дел России.

«Что касается снятия с движения талибов статуса террористической организации, то этот вопрос прорабатывается МИД России, Минюстом России и другими российскими профильными ведомствами. Окончательное решение примет высшее политическое руководство страны», — сообщили в МИД РФ.

**Самарканд** · 16 июля

Страны ЕС готовятся признать талибов и открыть посольства в Афганистане

Власти нескольких стран Евросоюза готовятся признать движение «Талибан» официальной властью в Афганистане и открыть свои посольства в исламской стране, рассказали Bloomberg осведомленные источники.

Одна из этих стран — Италия, которая уже провела разведывательную операцию в афганской столице. После этого итальянский посол в Афганистане, который до сих пор находился в Катаре, впервые с 2021 года посетил Кабул.

Глава МИД Италии Антони Таяни подтвердил, что Рим «работает» над установлением дипломатических отношений с талибами. Министр также подчеркнул наличие в Афганистане «проблем с правами человека» и отметил, что решение возобновить дипломатические отношения «очень сложное» и его принятие «потребует времени».

Министр иностранных дел Испании Хосе Мануэль Альбарес также заявил о необходимости перебазировать испанского посла из Катара в Кабул. «Как только это станет возможным, мы захотим, чтобы он вернулся [в Афганистан]», — отметил Альбарес, подчеркнув, что главной преградой остается вопрос безопасности. При этом испанское посольство могло заработать в Кабуле еще месяц назад, но его открытие пришлось отложить из-за гибели трех граждан Испании в результате террористической атаки ИГИЛ.

Французский чиновник заявил Bloomberg, что, хотя планов открытия посольства Франции в Кабуле в ближайшее время нет, этот вопрос «необходимо в любом случае когда-то решать». Британские власти, как и испанские, называют основным препятствием для возобновления работы посольства в Афганистане неуверенность в безопасности дипломатов.

В Брюсселе также изменилось мнение по поводу дипломатического присутствия в Афганистане, сказал Bloomberg высокопоставленный европейский дипломат. По его словам, это необходимо, чтобы реализовывать проекты развития, защиты прав женщин и в целом для установления стратегического присутствия в стране.

Только в Белом доме Bloomberg заявили однозначно: США не собираются признавать движение «Талибан» и вновь открывать американское дипведомство в Кабуле. Такой линии американские власти собираются придерживаться, пока талибы будут нарушать права человека, в первую очередь — женщин.

Совет Безопасности ООН признал «Талибан» террористической организацией в 2003 году. В 2021-м талибы после двух десятилетий войны пришли к власти в Афганистане. Это произошло на фоне вывода американских войск. (moscowtimes.ru)

**Самарканд** · 22 июля

Посол: Талибы стали союзниками РФ в искоренении терроризма

МИР

Талибы активно борются с терроризмом и являются союзниками России в деле искоренения этой угрозы.

Как сообщает ТАСС, об этом заявил посол РФ в Афганистане Дмитрий Жирнов.

«Талибы, безусловно, наши союзники в борьбе с терроризмом. Они пытаются выкорчевать терподполье», — подчеркнул дипломат.

Он пояснил, что схваченных в Афганистане террористов свозят в пригород Кабула и содержат в одиночных камерах крупнейшей в стране тюрьмы «Пули-Чархи».

«Из иллюминатора самолета это круглое сверху здание выглядит устрашающе — в назидание террористам», — добавил Жирнов.

**Самарканд** · 26 августа

Миллиардный контракт Узбекистана с талибами

Узбекистан и Афганистан заключили 5 соглашений на $1,15 млрд. Об этом сообщили в аппарате вице-премьера правительства Талибана по экономическим вопросам.

Документы касаются разведки месторождений полезных ископаемых, исследования афгано-таджикского нефтегазового бассейна, а также выработки 120 МВт электроэнергии на газовой электростанции.

Войти

Когда Талибан стал рукопожатным!?

Recommended Posts

Ссылка на комментарий

Поделиться на других сайтах

Top Posters In This Topic

Top Posters In This Topic

Ссылка на комментарий

Поделиться на других сайтах

Ссылка на комментарий

Поделиться на других сайтах

Ссылка на комментарий

Поделиться на других сайтах

Ссылка на комментарий

Поделиться на других сайтах

Ссылка на комментарий

Поделиться на других сайтах

Ссылка на комментарий

Поделиться на других сайтах

Ссылка на комментарий

Поделиться на других сайтах

Ссылка на комментарий

Поделиться на других сайтах

Ссылка на комментарий

Поделиться на других сайтах

Ссылка на комментарий

Поделиться на других сайтах

Ссылка на комментарий

Поделиться на других сайтах

Ссылка на комментарий

Поделиться на других сайтах

Ссылка на комментарий

Поделиться на других сайтах

Ссылка на комментарий

Поделиться на других сайтах

Ссылка на комментарий

Поделиться на других сайтах

Ссылка на комментарий

Поделиться на других сайтах

Ссылка на комментарий

Поделиться на других сайтах

Ссылка на комментарий

Поделиться на других сайтах

Ссылка на комментарий

Поделиться на других сайтах

Ссылка на комментарий

Поделиться на других сайтах

Ссылка на комментарий

Поделиться на других сайтах

Ссылка на комментарий

Поделиться на других сайтах

Ссылка на комментарий

Поделиться на других сайтах

Ссылка на комментарий

Поделиться на других сайтах

Ссылка на комментарий

Поделиться на других сайтах

Ссылка на комментарий

Поделиться на других сайтах

Ссылка на комментарий

Поделиться на других сайтах

Ссылка на комментарий

Поделиться на других сайтах

Ссылка на комментарий

Поделиться на других сайтах

Баку и Астана выводят Талибан из тени

Ссылка на комментарий

Поделиться на других сайтах

Ссылка на комментарий

Поделиться на других сайтах

Ссылка на комментарий

Поделиться на других сайтах

Ссылка на комментарий

Поделиться на других сайтах

Миллиардный контракт Узбекистана с талибами

Ссылка на комментарий