Самарканд

А.Бекирова и др.: Парадокс изобилия. Казахстанская нефть обусловила соседство нищеты и роскоши Глава государства в своем послании народу Казахстана обозначил одной из главных задач на предстоящее десятилетие добиться устойчивого роста экономики за счет форсированной индустриализации и развития инфраструктуры. При этом он отметил, что никто не должен оставаться в стороне. Ресурсов у нас достаточно. Главное – мобилизовать их.Не менее 158 компаний осуществляют недропользование в Казахстане. За последние 12 лет в минерально-сырьевой комплекс привлечено более 86 млрд долларов инвестиций. За этот же период налоговые поступления и платежи по контрактным обязательствам составили порядка 33,6 млрд долларов, отчисления на развитие социальной сферы и местной инфраструктуры – более 1,5 млрд долларов, на обучение казахстанских специалистов направлено около 0,4 млрд долларов. Но этого недостаточно. Недавно президент Казахстана Нурсултан Назарбаев, выступая на совещании правительства, подверг критике зарубежные нефтегазовые компании, работающие в республике, за отсутствие там топ-менеджеров из Казахстана. – Посмотрите, в крупных зарубежных нефтегазовых компаниях, которые работают в Казахстане, на уровне ведущих топ-менеджеров нет ни одного казахстанца. Почему такое отношение позволительно вообще? – возмутился президент, напомнив, что Казахстан является акционером большинства нефтедобывающих компаний с иностранным участием. Кроме того, глава государства обратил внимание на тот факт, что недропользователи до сих пор не перешли на налогообложение по действующему Налоговому кодексу. – Все наши контракты работают по налоговому законодательству на момент их подписания. Нам надо проработать вопрос о том, чтобы выходить из зоны неприкосновенности, чтобы все работали по тем же изменениям в налоговом законодательстве, которые произойдут в будущем, – пояснил Нурсултан Назарбаев на том же совещании. Но не только эти вопросы волнуют общественность Казахстана. Существует целый список проблем, связанных с деятельностью компаний, которые занимаются добычей "черного золота" на территории Казахстана. Главные месторождения Казахстана – Узень, Карачаганак и Тенгиз – расположены в Западном Казахстане. Здесь добывается около 73 процентов всех нефтяных запасов страны. Доля выручки на душу местного населения от экспорта из Мангистауской или Атырауской областей больше аналогичного показателя в большинстве даже самых высокоразвитых государств. По некоторым подсчетам, на каждого жителя этих регионов приходится 35 тысяч долларов в год. Однако жители регионов продолжают страдать от плохой экологии, высокого уровня заболеваемости населения, низкого качества образования. По данным фонда "Сорос-Казахстан", в нашей стране нефтяные Атырауская, Мангистауская и Западно-Казахстанская области занимают лидерские позиции по уровню бедности. Эксперты видят причину в неправильном распределении нефтяных доходов. – Деньги тратятся, а результатов не видно. Достаточно покинуть центр города, чтобы очутиться в грязи и неустроенности. Детям негде играть, многие жилые дома давно не ремонтировались. У нас высокая заболеваемость женщин. Это влечет за собой появление на свет детей с врожденными патологиями. Причина кроется в неблагополучной экологической обстановке. Заболеваемость населения в зоне Тенгизского нефтегазового месторождения в 6 раз выше областных показателей, – рассказывает Жибек Бисенова, руководитель общественного объединения "Болашак-К". Ей вторит Махамбет Хакимов, председатель НПО "Каспий Табигаты". – Этим компаниям предоставляется слишком много поблажек. А штрафы, которые они платят, для них сущие копейки. Штрафы заплачены, а вопрос хранения серы так и не решен. Обещают в ближайшее 10-летие все ликвидировать, но за это время может произойти экологическая катастрофа. Оценка воздействия этой серы на окружающую среду еще не проводилась, только сегодня начата работа по переработке серы в гранулы для последующей продажи за рубеж. О загрязнении Каспия говорит тот факт, что за последние 10 лет улов промысловых рыб сократился в 10 раз, – говорит Махамбет Хакимов. Государство вместе с нефтяными компаниями ежегодно составляет план, как улучшить социальное состояние этих областей. Нефтяные города полны зданий, которые заявлены как социальные объекты. Клубы, ипподромы, спортивные центры, ледовые дворцы, но все это недоступно простым людям. Фонд "Сорос-Казахстан" составил пятерку наиболее дорогих объектов, построенных на нефтяные деньги: крытый плавательный бассейн в Атырау стоит 14,5 млн долларов, физкультурно-оздоровительный комплекс в Жанаозене – 14 млн долларов, электрификация Атырау – 12 млн долларов, Казахский драматический театр в Уральске – 10,5 млн долларов, профтехучилище в Кульсары – 9 млн долларов. К слову, на строительство одной школы уходит не менее 1 млн долларов. – Я думаю, что стоимость строительства социальных объектов завышена. Непрозрачно проводятся тендеры, которые осуществляются без контроля гражданского общества. Попытки нашими НПО мониторить стоимость этих объектов и вообще социальную эффективность этих проектов вызывают сопротивление как со стороны компаний, так и со стороны властей, – утверждает Малик Исабеков, член Национального совета по реализации ИПДДО РК. Между тем, по утверждению самих жителей регионов, для них образование, здоровье и спорт роскошь, потому что нет элементарного – чистого воздуха и питьевой воды. В течение всего периода независимости Казахстана нефтегазовый бум, рост экспорта и миллиардные потоки инвестиций отмечаются во всех областях, где добывается "черное золото". Так почему за все эти годы здесь не решена проблема бедности, материнской и детской смертности, заболеваемости туберкулезом, развития производства? Тоскливые доллары… В Уральске за одним столом собрались представители государственных органов, общественных организаций и недропользователи. Главным вопросом обсуждения стал вопрос рациональности использования нефтедолларов, выделяемых на социальные проекты. Организатор семинара директор ЦИ "Сандж" Жанара Джандосова представила вниманию слушателей рейтинг добывающих компаний и местной власти в разрезе оценки населения. Компании ЗКО в этом рейтинге находятся на последних позициях. Это возмутило представителей западноказахстанских госструктур и нефтяных компаний. В свою очередь НПО поставили вопрос: почему из 10 млн долларов, выделяемых на социальные проекты в ЗКО компанией "Карачаганак Петролеум Оперейтинг Б.В.", хотя бы часть не используется на благо жителей близлежащих сельских округов, находящихся рядом с Карачаганаком? Представители компании отвечали, что этим распоряжаются государственные органы. А консорциум компаний выделяет дополнительные средства на проекты, обсуждаемые в консультационных советах при сельских округах. Но решения этих советов устраивают далеко не всех сельчан. К примеру, березовцы и вовсе против принятых решений. Село Березовка – больное место ЗКО. Об этом напомнила лидер березовского НПО "Жасыл дала" Светлана Аносова. В селе нет чистой питьевой воды: две установки в нерабочем состоянии. В поселке странная земля – все вроде бы цветет пышным цветом, но когда урожай созревает, плоды нещадно гниют. Сельчане считают, что неблагоприятной, по их мнению, экологической обстановке способствует не только текущая деятельность нефтяных компаний. Рядом с поселком находится объект "Лира" – подземные емкости хранилища для газоконденсата, образовавшиеся в результате подземных ядерных взрывов. По словам сельчан, одна из емкостей разгерметизировалась и дает ядовитую течь, которая попадает в реку Березовку. Эти вопросы надо решать в первую очередь, считают сельчане. Для оптимального распределения средств, выделяемых нефтяными компаниями области, нужен единый совещательный орган. А кто должен в него войти и в какой форме будет существовать независимое контролирующее объединение, вопрос еще не решен. Между тем в регионе есть и проблемы, которые только назревают. Несколько лет жителей Западно-Казахстанской области потряхивала своеобразная нефтяная лихорадка. В первые годы, когда иностранные инвесторы только начали разработку месторождения, жизнь в Аксае порой принимала дикие формы. Вожделенной мечтой соотечественников был городок, построенный чешскими строителями. Там находились офисы и жилые дома сотрудников иностранных компаний. На фоне регулярных задержек зарплат некоторые сорящие долларами иностранные граждане выглядели очень привлекательно для молодых женщин и девушек. Сотрудники охраны, работающие на пропускном пункте в чешский городок, поражались, слушая разговоры соотечественниц. – Вот корову подоила, детей соседке оставила, пришла… – говорила Наташа своей соседке по очереди за пропуском Жанне. И очереди эти к вечеру выстраивались на пару десятков человек. С началом работ на месторождении возник резкий социальный контраст в Аксае. Сразу подскочили цены на продукты, одежду и прочие товары. Нищета и богатство соседствуют рядом. В Аксае в одном подъезде живут те, кто зарабатывает 30 и 300 тысяч тенге. На сегодня основная проблема, по мнению самих аксайцев, – сезонность работы. В теплое время года оживает ряд компаний. Зимой их деятельность прекращается, а сотрудники уходят в отпуск без содержания. Зима и начало весны для них самый сложный финансовый период. Семейный доход в это время близок к нулю. Мужчины прямо на улице нанимаются разнорабочими, невзирая на то, на какой должности они работали ранее. Но большинство отпускников поневоле сидит по домам – ждут весны. А официальных безработных в самом Аксае зарегистрировано всего 29. Учесть эти компании сложно – официально они зарегистрированы не в ЗКО и отчитываться местной власти не обязаны. Поэтому и к ответу призвать их сложно. Отправленные в отпуска без содержания сотрудники этих компаний сами официально тоже никому не жалуются – боятся потерять доходное место. Областной и районный акиматы защищают своих соотечественников как могут, подписывая меморандумы с местными компаниями. Соблюдение условий официальных соглашений отслеживают сотрудники районного акимата. Но до Арабских Эмиратов неизмеримо далеко… Размен по мелочам Недропользователям легче заплатить штраф, чем снизить уровень загрязнения окружающей среды За минувший год экологии Атырауской области нанесен невосполнимый ущерб деятельностью недобросовестных природопользователей. За 2009 год органами прокуратуры выявлено 350 нарушений экологической безопасности региона. По официальным данным, только с начала 2010 года на 10 нефтегазодобывающих компаний наложено штрафов на общую сумму 3 млн тенге. Представители природоохранной прокуратуры утверждают, что недропользователи сливали отходы в неустановленных местах и превышали допустимые нормы по выбросу вредных веществ в атмосферу. Константой стало загрязнение нефтехимическими веществами земной поверхности. – Сегодня предприятиям выгоднее платить многомиллионные штрафы, чем применять в своей деятельности технологии, которые не допускают либо снижают экологическую нагрузку на окружающую среду. Сверхнормативные загрязнения являются характерными нарушениями со стороны недропользователей и носят постоянный характер, – подчеркивает природоохранный прокурор Атырау Болат Шокай. Итак, вода, воздух и земля Атырауской области оказались под жесточайшим прессингом недропользователей. Более 8 млн тонн комовой серы открыто хранится на Тенгизском месторождении. От прогнозов по Кашагану мороз по коже: на этом месторождении содержание серы превышает показания Тенгиза по сере на 24 процента. Через 2 года после начала разработки месторождения здесь образуется около 4,4 тонны серы. Темпы загрязнения Каспийского моря не поддаются контролю. В морскую воду в результате активной деятельности компаний постоянно попадают кислота и щелочь. Атмосфере достается не меньше. В результате сжигания газа огромное количество тепла, поступающего в атмосферу, уничтожает кислород. При всей активной деятельности властей региона эти проблемы решаются с трудом, потому что толком не оговорены законодательством. Как отмечает помощник прокурора области Аршат Тайтуллина, в казахстанском законодательстве отсутствуют нормы, регулирующие сжигание газа, нет методов оценки ущерба экологии воздушной среды, как и методов оценки ущерба за разлив вредных веществ на поверхность моря, кроме случаев, когда разлитыми считаются нефть или нефтепродукты. В свою очередь начальник управления природных ресурсов и регулирования природопользования Атырауской области Ербол Куанов считает необходимым внести в Экологический кодекс поправки, "согласно которым хранение серы необходимо квалифицировать как эмиссию в окружающую среду опасных видов продукции и облагать его соответствующим налогом". Такая экология отрицательно сказывается на здоровье людей. В первую очередь жители региона подвержены онкологическим заболеваниям и болезням органов дыхания. Молодежь все чаще подвержена невралгическим заболеваниям. Вместо реки – нефть Нефтепроводы, пролегающие через населенные пункты Карагандинской области, приносят жителям немало бед. Лопнувший пару лет назад возле села Молодецкого нефтепровод нанес природе серьезный ущерб, который невозможно компенсировать деньгами. Вместо высохшего русла реки Нура по степным просторам лилась нефть. Большая площадь земли пропиталась сырой нефтью. Малейшая утечка нефти наносит почве непоправимый вред. А некоторых сельчан нефтепровод "посадил" на скамью подсудимых – поддавшись соблазну разбогатеть за счет проплывающих в трубах миллионов долларов, обедневшие жители воруют черное золото, сливая его через приделанный винт. Способ, которым год назад "нефтяные" воры похитили 50 тонн черного золота, любопытный. Они сумели "взломать" систему защиты на 340-м километре нефтепровода Шымкент – Павлодар, которая, по расчетам разработчиков, была надежно скрыта от несанкционированного доступа, так как нефтепровод проложен под землей! И только через каждые 20 километров на поверхность земли подняты приборы для спуска воздуха, скапливающегося в трубе. Причем отверстие для выхода воздуха слишком маленькое, чтобы вставить туда шланг и выкачивать нефть. Поэтому у строителей нефтепровода на этот счет опасений не было. Но четверку воров это не остановило. Они просверлили отверстие и увеличили его для проникновения шланга. А дальше все было еще проще: открывали винт, спускали воздух, а потом вставляли шланг, по которому лилось в цистерны грузовиков "черное золото". Инженер, обслуживающий бесперебойную работу нефтепровода, заподозрил неладное, когда заметил, что на участке трубы на 340-м км резко упало давление. Приехав на место, он увидел незакрученный плотно винт, торчащий шланг и разлитую по земле нефть. О случившемся он сообщил службе безопасности нефтяной компании, которая обратилась в полицию. Полицейские задержали четверых мужчин, когда они везли в двух заполненных до отказа "КамАЗах" сырую нефть. Факты краж на тех участках нефтепроводов, которые проходят рядом с населенными пунктами, выявляются периодически. – Во многих селах нет водоснабжения, электричества и других благ цивилизации. А тут мимо них, живущих в бедности, проплывают миллионы. Этот факт провоцирует их на совершение хищений, – говорит директор общественного объединения "Экомузей" Дмитрий Калмыков. Серьезный ущерб нефтепроводы наносят и экологии. В ноябре 2006 года жители села Молодецкого Карагандинской области обнаружили, что вместо высохшего русла реки Нура по степным просторам лилась нефть. Оказалось, "черное золото" вытекло из поврежденного трубопровода Караганда – Шымкент. Авария произошла в нескольких десятках километров от Темиртау. Остановить бурный поток аварийщики смогли через несколько суток. Нефть загрязнила 2,8 га земли. – Грунт, пропитанный нефтью, будет разлагаться в природе тысячи лет. При этом уполномоченным госорганам с трудом удается заставить нефтяные компании убирать за собой. Газ, который сжигается в атмосфере, можно было бы продавать. Но это невозможно, поскольку газовых трубопроводов и заводов по сжижению газа в стране нет, – говорит Дмитрий Калмыков. Карагандинский ученый, доктор химических наук Канат Айтуганов разработал технологию ускоренного разрушения нефти в грунтах. Существующие в природе микроорганизмы, если следовать его комплексу мероприятий, могут поглотить нефть из почвы всего за 2–3 года. Ученый с успехом защитил свою разработку и даже получил патент. Но денег у правительства и нефтяных компаний на внедрение этой идеи нет. К слову сказать, Казахстан находится в пятерке самых грязных стран мира. Впереди нас в этом списке – Объединенные Арабские Эмираты, США, Канада. Есть несколько хороших примеров, когда ответственные нефтяники покупают себе так называемые дизельные электрогенераторы, которые вместо дизельного топлива потребляют газ. И таким образом они получают электричество. Но отечественные нефтеперерабатывающие компании, похоже, не хотят тратиться на покупку этих установок. Стерпится, да не слюбится Как ни странно, в Актюбинской области до сих пор не создано ни одного НПО, ни одной общественной организации, которые бы вплотную отстаивало интересы людей, проживающих вблизи нефтяных месторождений. Также не удалось отыскать какую-либо региональную программу, направленную на облегчение участи тех, кому "повезло" жить там, где добывается "черное золото". У людей, когда-то поселившихся вблизи разработок нефтяных месторождений на территории Актюбинской области, масса проблем. И эти проблемы требуют особого внимания как со стороны государства, так и со стороны тех, кто процветает, нанося урон окружающей среде. Стоит отметить некоторые улучшения, которые начались с тех пор, как была введена государственная программа в области социально ответственного бизнеса. Например, инициирована газификация сел, расположенных вдоль газопровода "Жанажол-КС-13". С 2007 года началась эксплуатация автономной газораспределительной станции для города Эмба, в июне 2009 года построен подводящий газопровод для поселков Кумжарган и Бирлик. Сейчас такая же работа ведется в направлении Алтынды. Кроме того, больше внимания уделяется строительству дорог между населенными пунктами. По данным секретаря областного маслихата Балгали Урдабаева, в прошлом году на ремонт объектов социального назначения только Темирского района было направлено 424 млн тенге. Кроме того, был отремонтирован мост, соединяющий Сарколь с Кенкияком, который в последние годы находился в аварийном состоянии. Еще он назвал сумму в 2,1 млрд тенге, направленную на строительство и ремонт дорог в районе. Причем львиная ее часть – 1,8 млрд тенге – выделена из местного бюджета. В наступившем году обозначена примерно такая же сумма расходов. Между тем в минувшем году в регионе были проведены комплексные исследования состояния окружающей среды в районах нефтедобычи. По запросу депутатов областного маслихата и управления природных ресурсов и регулирования природопользования также было проведено исследование территории и обследование жителей населенных пунктов Сарколь, Кенкияк и Шубарши Темирского района, находящихся в зоне возможного воздействия нефтедобывающих предприятий. В настоящее время на основе полученных результатов формируется план мероприятий по улучшению состояния окружающей среды, а также здоровья местных жителей. Кроме того, Тобыл-Торгайскому департаменту экологии рекомендовано обратиться в Министерство охраны окружающей среды РК с предложением о проведении обязательного экологического аудита объектов АО "СНПС-Актобемунайгаз", расположенных рядом с обследованными селами. Но содержимое итогового документа исследователей осталось для общественности тайной за семью печатями. Значит, есть повод для беспокойства. Между тем руководитель областного управления Жаксыгали Иманкулов даже не дал каких-либо комментариев по этому вопросу. Кстати, за вклад в сохранение природных богатств области и сохранение сбалансированности экологической ситуации в регионе он удостоен звания "Человек года Актюбинской области-2009". Но не только он оказался несговорчивым, корреспонденту пришлось ощутить себя мячом, который умело пасовали между собой опытные чиновники от экологии и СЭС. В связи с чем выяснить суть деятельности областного акимата по улучшению условий жизни местного населения в конкретном ключе не удалось. Алина БЕКИРОВА, Алматы Оксана ДЕМЕНТИЕВСКАЯ, ЗКО Инна РОЩУПКИНА, Атырау Айнур БАЛАКЕШОВА, Караганда Жанат ГРАНАТОВА, Актобе Источник - Литер

А.Габуев: А ведь они предупреждали. Власти КНР ввели санкции против Соединенных Штатов Великая Китайская стена оказалась неприступной для президента США Барака Обамы Китай и США оказались на грани дипломатического конфликта из-за намерений Вашингтона продать Тайваню партию оружия на $6,4 млрд. В выходные Пекин объявил о разрыве военных связей с Пентагоном и введении беспрецедентных санкций против участвующих в сделке американских компаний, среди которых такие гиганты, как Boeing, United Technologies и Lockheed Martin. Подоплекой конфликта, скорее всего, является демонстративное нежелание руководства КНР помогать США в борьбе против Ирана - одного из крупнейших поставщиков углеводородов в Китай. Дальнейшее усиление конфронтации между двумя крупнейшими глобальными игроками может привести их к началу холодной войны, что будет иметь непредсказуемые последствия для остального мира. Здравствуй, оружие О готовящейся оружейной сделке с Тайванем на сумму $6,4 млрд администрация США уведомила конгресс в пятницу. Вашингтон намерен продать острову, который КНР считает своей провинцией, 60 боевых вертолетов Black Hawk UH-60M, 114 зенитно-ракетных комплексов Patriot PAC-3, 12 противолодочных ракет Harpoon Block II, 2 минно-поисковых корабля класса Osprey и усовершенствованную командную систему Po Sheng ("Широкая победа"), разработанную специально для нужд тайваньских военных. Реакция Пекина на это известие оказалась беспрецедентно жесткой. "Решение США продать партию оружия Тайваню является грубым вмешательством во внутренние дела Китая, а также серьезной угрозой для нашей национальной безопасности,- заявил в субботу глава МИД КНР Ян Цзечи.- США должны как можно скорее отменить это ошибочное решение". В тот же день в МИД КНР был вызван посол США в Пекине Джон Хантсмен, которому вручили ноту протеста с перечислением списка мер в ответ на недружественные действия. Прежде всего Пекин объявил о замораживании военных связей с Пентагоном. Отменены запланированные на февраль переговоры на уровне заместителей министров обороны США и КНР по проблемам нераспространения и контроля за вооружениями, под угрозой срыва оказался и визит в Китай шефа Пентагона Роберта Гейтса. Но этим Китай не ограничился: МИД и минобороны КНР объявили о введении санкций против американских компаний, участвующих в сделке с Тайванем. Разрыв военных связей с Китаем стал для США первым при президенте Бараке Обаме, хотя при его предшественнике Джордже Буше отношения американских военных с китайскими коллегами прерывались всякий раз, когда Вашингтон активизировал военно-техническое сотрудничество с Тайбэем. Последний раз Пекин рвал контакты с Пентагоном в октябре 2008 года, когда администрация США объявила о намерениях продать Тайваню оружия на $6,5 млрд. Отношения были восстановлены лишь в феврале прошлого года после смены администрации. Зато санкции против американских корпораций являются беспрецедентным и куда более серьезным шагом. Главными пострадавшими могут оказаться Boeing (производитель ракет Harpoon), имеющая в Китае миллиардные контракты на поставки гражданских авиалайнеров, а также United Technologies (в нее входит Sikorsky Aircraft - производитель "Черных ястребов"), продающая в КНР лифты Otis, а также системы отопления и кондиционирования Carrier. Другие участники тайваньской сделки - корпорации Lockheed Martin и Raytheon - серьезного бизнеса в КНР не имеют. Официальный представитель госдепа США Филипп Кроули вчера выразил сожаление в связи с решениями правительства КНР. По его словам, продажи оружия острову производятся в соответствии с Актом об отношениях с Тайванем 1979 года, по которому США берут на себя обязательство поддерживать военный баланс в Тайваньском проливе. "Наша политика направлена на поддержание стабильности и безопасности в регионе",- заявил он, особо подчеркнув, что от сделок с Тайванем Вашингтон отказываться не намерен. Перегрузка Нынешний конфликт вокруг продажи оружия Тайваню стал лишь одним из эпизодов в нарастающем противостоянии США и Китая, отношения между которыми начали стремительно портиться после первого визита Барака Обамы в Пекин в ноябре. Хотя еще осенью казалось, что они, напротив, переживают медовый месяц. Еще до январской инаугурации господина Обамы два патриарха американской внешней политики - экс-госсекретарь Генри Киссинджер и экс-советник Белого дома по национальной безопасности Збигнев Бжезинский, считающийся одним из доверенных советников 44-го президента,- выдвинули концепцию "большой двойки" (G2), призывая Китай разделить с США бремя мирового лидерства. Именно это предложение Барак Обама озвучил в Пекине. В качестве первого шага он посоветовал Китаю повысить курс юаня и тем самым помочь устранению дисбалансов в мировой торговле (в частности, гигантского дефицита США в торговле с КНР). Китайские руководители сенсационное предложение Барака Обамы вежливо, но твердо отклонили, причем сделали это публично. "Мы не согласны с предложением создать G2 из США и КНР. Китай - это развивающаяся страна с огромным населением, и нам еще предстоит пройти большой путь для модернизации,- разочаровал американского гостя премьер Вэнь Цзябао.- Китай будет проводить независимую политику и не станет вступать в альянс с какими-либо странами". Подобное пренебрежение явно не могло не задеть американскую сторону. Вообще, в ходе визита сложилось впечатление, что лидеры КНР не испытывают никакого особого возбуждения от приезда заокеанского гостя, которое сопровождало Барака Обаму в его поездках по всему миру: его принимали не как символ мировой надежды на перемены, а как очередного президента США, пусть и темнокожего. Так, все выступления Барака Обамы в китайских СМИ были подвергнуты цензуре, а его встречу с шанхайской молодежью не показали по центральным телеканалам, на чем очень настаивал Белый дом. Единственным положительным итогом вояжа стало то, что на совместной пресс-конференции с председателем КНР Ху Цзиньтао в ответ на слова американского гостя о единстве позиций Пекина и Вашингтона по иранскому вопросу китайский лидер дипломатично промолчал. Это молчание было воспринято как знак того, что Пекин готов если не поддержать, то по крайней мере не блокировать пакет антииранских санкций, которые США намерены внести в Совбез ООН. Однако уже 19 ноября, в день отъезда Барака Обамы из Пекина, стало понятно, что Китай и не думает отказываться от связи с Ираном, который является третьим поставщиком углеводородов в Поднебесную. В этот день китайская нефтяная госкомпания Sinopec подписала соглашение с Тегераном об освоении первой фазы одного из крупнейших нефтегазовых месторождений страны - Ядаваран. А через неделю Sinopec подписала в Иране очередное соглашение, в соответствии с которым китайцы обязуются инвестировать $6,5 млрд в развитие иранских НПЗ. В начале декабря Пекин с экстренным визитом посетил замгоссекретаря США Уильям Бернс, попытавшийся получить объяснения такого демарша, однако поездка окончилась безрезультатно (см. "Ъ" от 10 декабря 2009 года). А на следующий день после возвращения господина Бернса заместитель помощника госсекретаря США Роберт Ковач неожиданно заявил о планах администрации Обамы продать Тайваню новую партию оружия. Холодная война Использование тайваньской темы для давления на Китай может оказаться для Барака Обамы далеко не лучшей стратегией. Как отмечает бывший зампомощника госсекретаря США Сьюзан Ширк, курировавшая отношения с Китаем в администрации Билла Клинтона, в тайваньском вопросе китайские лидеры всегда будут действовать максимально агрессивно из-за растущих националистических настроений в КНР. "Чтобы выглядеть сильными в глазах своего населения, власти КНР не могут отойти от жесткой линии в отношении Тайваня - иначе они могут поставить под угрозу само существование режима",- отмечает она. Особо остро проблема стоит сейчас, когда национализм в Китае находится на подъеме: за последний год многие китайцы уверились, что кризис окончательно доказал превосходство китайской модели над западной и вскоре Поднебесная станет первой державой в мире. По мнению профессора Дэвида Лэмптона, возглавляющего китайское направление в Университете Джона Хопкинса, вина отчасти лежит и на излишнем увлечении Барака Обамы концепцией G2: "Администрация дала китайцам понять, что они нужны нам больше, чем мы нужны им". Глубокое разочарование, которое испытывают обе стороны, а также невозможность достичь компромисса по ключевому иранскому вопросу могут привести к тому, что Пекин и Вашингтон продолжат повышать ставки. По сути, это уже происходит. Так, Пентагон объявил, что рассматривает запрос о поставках на Тайвань дизельно-электрических подводных лодок и около 70 самолетов F-16: обзор возможной сделки американские военные обещают завершить к маю. Кроме того, в пятницу министр США по торговле Гэри Локе обозначил еще более мощный рычаг воздействия на Пекин, заявив, что для западных компаний работа в Китае доставляет всю большую головную боль и вскоре многие из них могут последовать примеру Google, если КНР не изменит свою политику. (Напомним, что компания Google объявила о готовности свернуть свою деятельность в Китае в ответ на кибератаки, за которыми могут стоять власти КНР, и цензуру в интернете - подробнее об этом см. "Ъ" за 14 января.) Фактически министр дал понять, что США не будут особо возражать, если американские компании начнут покидать Китай и переводить производство в другие страны с дешевой рабочей силой вроде Индии. Китайская сторона также не намерена уступать. В субботу замглавы МИД КНР Хэ Яфэй пригрозил, что дальнейшие продажи оружия Тайваню "будут иметь негативное воздействие на многие сферы китайско-американского сотрудничества и могут привести к последствиям, которые ни одна из сторон не хочет видеть". Тем самым он дал понять, что Пекин может оставить США наедине с проблемами вроде ядерной программы КНДР или глобального потепления. Между тем тональность официальных заявлений обеих сторон уже начала напоминать риторику времен холодной войны. Еще более жесткие оценки звучат из уст представителей китайского экспертного сообщества. Так, периодически раздаются призывы начать сбрасывать американские гособлигации, которых Пекин накопил на сумму $800 млрд, превратившись в крупнейшего кредитора США. Впрочем, Пекин понимает, что продажа американских облигаций значительно обесценит и китайские резервы, а потому на резкие шаги не идет. По крайней мере, пока. Александр Габуев Источник - Газета "Коммерсантъ"

Озода Рахмонова: "Отличительные свойства биометрических паспортов Таджикистана..." С 1 февраля 2010 года граждане Таджикистана будут иметь возможность получать заграничные паспорта, содержащие электронные носители информации, т.е. биометрические паспорта. Подробности в интервью заместителя министра иностранных дел РТ Озоды РАХМОНОВОЙ. ВНЕДРЕНИЕ биометрических паспортов сопряжено с международными требованиями, вытекающими из положений Международной организации гражданской авиации. В 2002 году в Новом Орлеане было подписано Соглашение, согласно которому биометрия была признана основным способом идентификации личности. Государства-члены Соглашения приняли обязательство до апреля месяца 2010 года ввести в своих странах биометрические паспорта. Из числа стран Центральной Азии – Республика Казахстан и Туркменистан уже приступили к выдаче биометрических паспортов. Год назад президент Таджикистана принял Указ "О вводе заграничных паспортов граждан Республики Таджикистан, содержащих электронные носители информации". Именно в этом документе МИД РТ поручено решить вопрос о выдаче биометрических заграничных паспортов населению, начиная с 1 января 2010 года. Порядок выдачи биометрических паспортов ГРАЖДАНЕ РТ, как и прежде, могут получать заграничные паспорта (биометрические) как в МИДе, так и в МВД РТ. МИД оформляет паспорта для сотрудников государственных органов, организаций, учреждений и предприятий, сотрудникам юридических лиц, независимо от форм собственности, студентам, обучающимся за границей, гражданам РТ, постоянно проживающим за границей и временно пребывающим в РТ и др. Другим категориям граждан заграничные биометрические паспорта оформляются в центрах сбора биометрической информации Миграционных служб МВД РТ. Порядок получения заграничного паспорта, независимо от того, в каком государственном органе гражданин его получает, таков: гражданин является лично в один из центров сбора биометрической информации с необходимыми документами (паспорт гражданина РТ, анкеты и др. необходимые справки). Сотрудник центра сбора информации проводит беседу с гражданином в зависимости от цели его визита (первичный паспорт, второй, взамен утраченного или испорченного и т.д.) и заносит необходимые данные в специально созданную компьютерную программу. Затем гражданин фотографируется, и снимаются отпечатки его пальцев. С этого момента, начинается автоматическая обработка анкетных данных гражданина в центральной базе данных паспортов, и по истечении установленного законодательством срока, гражданин получает паспорт из того центра, где сдавал биометрические данные. До начала выдачи биометрических заграничных паспортов, на территории республики будет открыто 5 центров сбора биометрической информации (паспортных отделов). Два будут находиться в Душанбе в консульском управлении МИД с 2 операторами, в здании Миграционной службы МВД с 4 операторами. Три остальных центра будут открыты в Худжанде, Хороге и Курган-Тюбе (в зданиях миграционных служб) с 2 операторами в каждой. Все биометрические заграничные паспорта, независимо от того, где собрана информация, будут персонализироваться (печататься) в отделе персонализации паспортов консульского управления МИД РТ. Порядок таков, что если гражданин обратился за биометрическим заграничным паспортом в центр сбора информации городов Хорог или Худжанд, то его электронная информация передается посредством специальной электронной связи в отдел персонализации паспортов МИД. Затем паспорт персонализируется (печатается) и отправляется в центр сбора информации (например, Хорог или Худжанд), в который гражданин обратился за паспортом для его вручения владельцу. Срок действия биометрического паспорта ОБЩЕГРАЖДАНСКИЙ биометрический заграничный паспорт выдается сроком на 10 лет, а дипломатические и служебные биометрические паспорта выдаются сроком до 5 лет. Однако сроки действия дипломатических и служебных паспортов могут быть ограничены, что связано со сроком полномочий государственного служащего. Например, при обращении депутата Маджлиси намояндагон за паспортом, срок полномочий которого истекает через два года, ему оформляется паспорт соответствующего образца на срок оставшихся полномочий и т.д. При выдаче общегражданского биометрического заграничного паспорта сроком на 10 лет возникает вполне правомерный вопрос о том, будет ли достаточно в нем визовых страниц? Для решения этого вопроса при разработке образца бланков паспортов было принято решение увеличить количество страниц до 48 для всех видов паспортов. Другой вопрос касается заграничных паспортов для несовершеннолетних детей до 16 лет. Согласно требованиям Международной организации гражданской авиации, лица с момента рождения при заграничной поездке должны иметь паспорта. Очевидно, с возрастом лица детей меняются. Поэтому срок действия заграничных биометрических паспортов несовершеннолетних детей до (16 лет), будет составлять от 3 до 5 лет в зависимости от их возраста. Отличительные свойства биометрических паспортов КАК отмечалось выше, все виды биометрических заграничных паспортов (дипломатический, служебный и общегражданский заграничный) будут иметь носитель электронной информации. То есть, все биометрические паспорта будут содержать микрочип и электронную антенну, в которых будет содержаться биометрическая информация (паспортные данные гражданина), цифровая фотография и отпечатки пальцев. В последнее время среди населения бытует мнение, что в связи с введением биометрических паспортов, и внесением в них отпечатков пальцев, индивидуальная информация каждого гражданина стоит под угрозой. Подобные слухи являются совершенно беспочвенными. Микрочип, который находится в паспорте, защищен специально созданным сертификатом в виде специального программного обеспечения. Каждый паспорт имеет свой индивидуальный ключ, который считывается только государственным органом, персонализировавшим паспорт. Со дня начала выдачи биометрических паспортов, МИД официально оповестит мировое сообщество о введении в РТ биометрических паспортов, и в этой связи направит сертификаты биометрических паспортов государственным органам соответствующих государств. Стоимость биометрического паспорта ПО вопросу определения стоимости биометрических паспортов разработан проект постановления правительства РТ, который сейчас направлен на рассмотрение правительства республики. Согласно проекту, сбор за оформление дипломатического биометрического паспорта составляет $125, служебного $100 и общегражданского заграничного паспорта $75. Сбор за биометрические паспорта для несовершеннолетних детей до 16 лет составляет $25. Срок действия ранее выданных заграничных паспортов ДЕЙСТВУЮЩИЕ дипломатические, служебные и общегражданские заграничные паспорта будут признаваться наравне с биометрическими паспортами. Это связано с тем, что практически не представляется возможным сразу обеспечить всех граждан Таджикистана биометрическими паспортами. Пять отделов сбора информации (паспортных отделов), которые будут созданы в центрах областей, не смогут документировать всех граждан, выезжающих за границу биометрическими паспортами. То есть, получение биометрического заграничного паспорта является не обязательным, а добровольным на основе желания и выбора гражданина. Таким образом, новые паспорта будут вводиться постепенно, но не далек тот час, когда Таджикистан полностью перейдет на биометрические паспорта.

В.Герасимов/Н.Кабдусалямов: Посадить Америку на цепь! Европа и Азия должны объединиться Казахстан пришел председательствовать в ОБСЕ, имея в загашнике что-то вроде плана своих действий, направленных на качественное улучшение этой авторитетной международной организации, которая, увы, никак не может перестроиться согласно новым вызовам времени. А эти вызовы, претензии государств, не тянущих на международное лидерство, по сути являются теми многочисленными линиями разлома, которые, думается, не в столь отдаленном грядущем могут стать причиной раскола, дробления, нестабильности во всем мире. Что показал глобальный экономический кризис? Что признанные лидеры планеты, экономические гуру мировой финансовой системы… просто несостоятельны в этой принятой на себя роли. В своей статье, опубликованной в газете "Известия", Нурсултан Назарбаев, глава Казахстана намекнул, что сегодня на первый план выходят среднеразмерные государства, чья роль нуждается в признании мировыми лидерами. По сути, это означает буквально следующее: "Хватит Америке с Британией рулить и думать за всю планету. У нас (всей планеты) свои головы на плечах есть". Именно в этом и заключается будущая роль государств, недотягивающих до мировых экономических лидеров, однако желающих наравне с ними участвовать в судьбах планеты. И решение принимать строго на консенсусной основе, а не наглым силовым продавливанием узких интересов тех же Штатов, как это произошло, например, со знаменитым Советом безопасности ООН, который не смог запретить Вашингтону вероломно вторгнуться в Ирак, уничтожать мирное население, вешать и показывать в Интернете казнь Саддама Хусейна, который, между прочим, был признанным лидером своего народа. Подобные действия Америки чуть не стали причиной раскола в ООН и, по сути, мировой войны. Поэтому сегодня задача менее амбициозных и менее мощных в финансовом и военном аспекте государств - фактически накинуть намордник и посадить на цепь этого глобального "пса демократии". США стали в 21 веке тем же, чем был в веке 20 СССР - то есть реальной и вящей угрозой всему миру. Противопоставить этому заокеанскому монстру Европу, объединить государства Евразийского материка в мощное политическое и экономическое сообщество, снизить угрозы терроризма и экстремизма, возросшие в связи с энергичными слоновьими метаниями по планете дяди Сэма, - вот задача таких организаций как ОБСЕ. В своей статье "Судьба и перспективы ОБСЕ" Нурсултан Абишевич назвал эти организации: ШОС, СВМДА, ЕврАзЭС… Приятно осознавать, что за этими интеграционными инициативами, неплохо зарекомендовавшими себя, стоит Казахстан - либо как деятельный участник объединения, либо как автор этих проектов. Логично и в ОБСЕ продолжать именно эту миротворческую миссию, принятую в связи с нашим добровольным отказом от ядерного оружия, активную борьбу за сокращение этих смертоносных игрушек в мире. Тем более что Европа, долгое время игравшая в поддавки с Америкой, в настоящий момент переживает свой не самый лучший момент - тяжелый процесс притирки многочисленных этнических групп, подселившихся к традиционным обитателям европейской ойкумены: мы, конечно, говорим об исламском мире, который давно уже обосновался на некогда исключительно христианских улицах. И вот с этим исламским миром христианская Европа уживается очень трудно. А между тем, именно исламский Восток и Азия, особенно Центральная Азия, являют ныне котел могучей пассионарности. Эта энергия, направленная в мирное русло, может быть использована в мирных, прогрессивных целях. Но пока что, увы, она кровью уходит в горячий песок Ближнего Востока, погибает на европейских улицах от голода и в преступных разборках, бездарно расходуется неумелыми руководителями государств. Европе нужна эта пассионарность, нужна эта здоровая энергия. Слишком закисла старая кровь европейца, погрязшего в грехе мужеложества, отравленного наркотиками, замордованного финансовыми фобиями и социальными страхами. Вырождение европейцев неочевидно лишь слепому. И Азия, этот кипящий котел страстей и желаний, стремлений и мечтаний, вполне может выплеснуть в Европу часть этой энергии. И выплеснет, но весь вопрос в том, как это будет происходить? В виде нового крестового похода? Или в рамках континентального сотрудничества, культурного и гуманитарного обмена, когда все равны, и никто не считает себя хоть в чем-то равнее. Хотя бы по причине белизны кожи и иного разреза глаз. Казахстан должен показать Европе Азию, способную мирно вмещать в себя людей разных цветов кожи и вероисповедания, Азию, которая не идет путем межнациональной и межэтнической конфронтации, Азию, которая с максимальной пользой для себя использует все это человеческое многообразие. Казахстан идет именно этим путем, и Казахстан - это часть Азии. Возможно, даже лучшая ее часть, но утверждать это, с нашей стороны, конечно, нескромно. И в этом смысле Организации по безопасности и сотрудничеству в Европе, можно сказать, повезло. Виктор Герасимов и Нуркен Кабдусалямов

Непотерянное время Бен Бернанке утвержден главой Федеральной резервной системы (ФРС) США на второй четырехлетний срок. Он получил поддержку большинства сенаторов (70 голосов -- «за», 30 -- «против»), однако дебаты показали, что недовольство деятельностью американского центробанка только растет. А по мнению большинства экспертов, инвесторы обеспокоены тем, что усиливающееся политическое давление может влиять на решения ФРС. Президент США Барак Обама приветствовал переназначение г-на Бернанке: «Во время, пока нация продолжает сталкиваться с последствиями сложнейшей рецессии, Бернанке проявляет мудрость и лидерские качества...» По словам министра финансов Тимоти Гейтнера, также поддержавшего «верное решение» сената, глава ФРС «будет продолжать играть жизненно важную роль в управлении национальной экономикой». Верхняя палата конгресса за всю свою историю не отклоняла предложенные президентом кандидатуры на пост главы ФРС. Однако, по мнению наблюдателей, г-н Бернанке сейчас не находит широкой поддержки в сенате. В ходе дебатов представители республиканцев распекали главу ФРС за то, что он не предотвратил проблемы, последовавшие за кризисом, не прекратил выдачу сомнительных ипотечных кредитов и за слабое банковское регулирование в целом. Все эти ошибки способствовали рецессии, считают оппоненты г-на Бернанке. «Он терял время впустую, в то время как наши рынки пылали, -- заявил глава фракции республиканцев в банковском комитете сената Ричард Шелби. -- ФРС под его руководством сыграла ключевую роль в подготовке почвы для финансового кризиса». Республиканец Джим Баннинг отметил, что голосование за Бена Бернанке -- это голосование за спасение банков. В свою очередь, реагируя на раздражение, вызванное акциями по спасению банкиров, демократ Шелдон Уайтхаус сказал, что «необходимо было сначала оказать поддержку нашим главным финансовым институтам, чтобы потом сделать главное -- помочь американским семьям». Впрочем, некоторые законодатели под впечатлением недавних действий руководителя центробанка по борьбе с последствиями кризиса, изменили свое мнение о нем. «Инициативы Бернанке по борьбе с экономическим кризисом и его нынешние усилия по реформам финансового регулирования перевешивают прежние ошибки», -- отметил демократ Карл Левин. Эксперты между тем указывают на то, что непростое переизбрание главы ФРС будет иметь негативные последствия для рынка. «Хотя ФРС может печатать деньги, она не может печатать политический капитал», -- сказала AP управляющий партнер консалтинговой компании Federal Financial Analytics Карен Петро. «Негодование действиями ФРС и неуверенность по поводу переназначения Бернанке могут быть очень некстати и потому, что это может оказать негативное влияние на ФРС в дальнейшем, и потому, что множество упреков незаслуженны», -- считает бывший сотрудник Федерального резервного банка Нью-Йорка Джон Дири. Финансовые рынки вздохнули с облегчением, после того как Бен Бернанке был утвержден на второй срок. Впрочем, это не отразилось на стоимости бумаг, инвесторы уделили больше внимания финансовым отчетам и экономической статистике. Демократ Чак Шумер обеспокоен тем, что ожесточенные споры вокруг назначения г-на Бернанке покажут общественности, что ФРС и ее решения находятся под пятой конгресса. «Бизнес увидит, что ФРС, возможно, не сумеет сделать для экономики то, что необходимо из-за давления со стороны конгресса», -- отмечает г-н Шумер. «Многие инвесторы, особенно зарубежные, могут быть обеспокоены трудностями, связанными со значительным политическим вмешательством в решения центробанка, -- считает вице-президент Loomis Sayles Дэн Фасс. -- Либо вы верите Центробанку, либо нет. Впрочем, это переназначение рассеет неуверенность многих участников рынка». Впервые на должность главы Федеральной резервной системы 56-летний Бен Бернанке был выдвинут предыдущим президентом США Джорджем Бушем-младшим осенью 2005 года. В феврале 2006 года сенаторы утвердили его кандидатуру практически единогласно, против был подан только один голос. В августе прошлого года Барак Обама предложил утвердить г-на Бернанке главой ФРС еще на четыре года. Бен Бернанке окончил Гарвардский университет, преподавал в Принстоне, занимал пост главного экономического советника Белого Дома. В декабре 2009 года журнал Time назвал г-на Бернанке человеком года за «важнейший вклад в развитие крупнейшей экономики мира». Николай КОЧЕЛЯГИН

Чавес выделил миллиард долларов на борьбу с энергетическим кризисом в Венесуэле Президент Венесуэлы Уго Чавес объявил о создании правительственного фонда, средства которого пойдут на реализацию национальных программ в области электроэнергетики. Об этом венесуэльский лидер заявил в своей еженедельной передаче "Ало, президент" в воскресенье, 31 января, сообщает местная газета El Universal. Согласно планам Чавеса, размер фонда составит один миллиард долларов США. Эта сумма будет распределена между 109 программами, 59 из которых представляют собой проекты по производству и распределению электроэнергии, а остальные 50 - проекты по техническому обслуживанию и ремонту объектов энергетического комплекса. Реализация этих проектов поможет преодолеть нынешний энергетический кризис в Венесуэле и не допустить повторения подобных ситуаций в будущем, уверен Чавес. Как говорится в опубликованном на сайте правительства пресс-релизе, средства фонда будут напрямую направлены министерству энергетики страны, чтобы чиновники в кратчайшие сроки смогли приступить к выполнению поставленных задач. Создание фонда, говорится в документе, будет закреплено официально уже в ближайшие дни. Энергетический кризис усугубился в Венесуэле в последние несколько месяцев. Такая ситуация в сфере электроэнергетики, в частности, была вызвана последствиями климатического явления "Эль-Ниньо": в сезон дождей, продолжающийся в этом регионе с мая по ноябрь, наблюдалась засуха, что привело к падению мощности на гидроэлектростанции "Гури" - одной из крупнейших в мире и основополагающей для венесуэльского энергетического сектора. В целях борьбы с кризисом власти Венесуэлы во главе с Чавесом уже предприняли ряд непопулярных мер, однако ожидаемого эффекта они не возымели. В частности, правительство распорядилось сократить подачу электроэнергии на ряд коммерческих и промышленных предприятий, а также на некоторое время фактически обесточили столицу страны Каракас и другие крупные города.

А.Сусаров: Лебедь, рак и Сечин. Таможенный союз приходится корректировать на ходу Первое после начала реального функционирования с 1 января 2010 года таможенного союза (ТС) Белоруссии, Казахстана и России заседание трехсторонней комиссии продолжалось вчера более четырех часов. Проходило оно, по словам очевидцев, очень непросто и закончилось практически безрезультатно. Не удалось договориться ни по одному из основных вопросов, внесенных в повестку. К согласию удалось прийти только по одному пункту: импортеры товаров, для ввоза которых на территорию ТС требуется лицензия, будут получать их не на каждую партию товара, а работать по генеральной лицензии. В наибольшей степени эта проблема касается импортеров алкоголя. А главные обнадеживающие для ТС сообщения пришли совсем с других переговоров - России и Белоруссии, похоже, наконец удалось договориться по нефтяным таможенным пошлинам. Москва пошла Минску на уступки как раз ради будущего таможенного союза. Вчера Россия и Белоруссия подписали пакет документов по поставкам сырой нефти, в которых в основном урегулированы возникшие в начале года противоречия между двумя странами по этому поводу. Докладывавший президенту России Дмитрию Медведеву об этом успехе вице-премьер Игорь Сечин заверил, что "соглашения направлены на реализацию договоренностей по таможенному союзу". "Это важно, чтобы наши интересы не пострадали, но в то же время мы должны развивать дружественные отношения с Белоруссией", - отреагировал на это глава государства. А вот итоги очередного заседания комиссии таможенного союза явно не прибавили оптимизма сторонникам интеграционных процессов на постсоветском пространстве. И во многом именно из-за позиции Минска. Представители трех стран, собравшиеся вчера в Москве, так и не смогли договориться о принципе распределения между бюджетами своих стран таможенных платежей. Россия предлагала, чтобы ей доставалось 86,5% всех таможенных сборов, 8,5% уходило Казахстану, а оставшиеся 5% - Белоруссии. Казахстан против таких пропорций не возражал. Зато белорусские представители потребовали увеличить долю их страны на 0,3 процентного пункта. Партнеры решили обсудить инициативу Минска в течение двух недель. Прямо перед заседанием комиссии первый вице-премьер РФ Игорь Шувалов на встрече с премьером Владимиром Путиным обещал, что расщепление таможенных платежей из единого таможенного тарифа "в тестовом режиме" начнется уже с апреля. Не поддержали участники ТС российскую инициативу по созданию наднационального казначейства в рамках союза. Предполагалось, что такая структура займется проведением расчетно-кассовых операций, в том числе распределением собранных таможенных пошлин между государствами - участниками ТС. В частности, на встрече с премьером Игорь Шувалов говорил, что, с российской точки зрения, конвертация платежей, собранных в каждой из стран в национальной валюте, должна быть немедленной и проходить под защитой механизма страхования от рисков резкого колебания валютных курсов. Участвовавший в заседании комиссии замглавы Минфина РФ Сергей Шаталов выразил уверенность, что к вопросу наднационального казначейства еще придется вернуться: "В русле движения к единому экономическому пространству такие структуры будут появляться, а часть суверенитета будет уходить". Не стали участники заседания рассматривать и конкретные российские предложения по внесению первых изменений в единый таможенный тариф (ЕТТ). Накануне заседания Андрей Слепнев из Минэкономразвития говорил о желании России повысить таможенный тариф на оптические поликарбонаты с 0 до 5%. Объяснял он это намерением защитить отечественных производителей, которые в последнее время активно инвестируют в производство данных материалов. Зато на некоторые виды бумаги и картона тариф предлагалось снизить с 15 до 5%, "поскольку в производстве этих товаров, наоборот, происходит торможение инвестиционных проектов". Стороны сошлись во мнении, что менять ЕТТ слишком часто не стоит. По плану это предполагалось делать не чаще чем раз в полгода. Но на первом этапе, по словам Игоря Шувалова, решено рассматривать предложения по изменению ЕТТ раз в месяц. Вице-премьер Белоруссии Андрей Кобяков со своей стороны сообщил о решении создать комитет по внешнеэкономической деятельности - специальный орган таможенного союза, "который будет отсеивать и оставлять только те инициативы по изменению ЕТТ, которые значительно влияют на экономику наших государств". Только по одному вопросу сторонам удалось договориться. России дали право самой определять механизм лицензирования внешнеторговой деятельности. Этот вопрос возник главным образом в связи с тем, что с созданием ТС в списке лицензируемого импорта оказалась алкогольная продукция. Российским импортерам потребовались тысячи соответствующих документов. Министерство промышленности и торговли РФ, которому было поручено заниматься выдачей лицензий, предложило ввести генеральные лицензии, которые распространялись бы не на конкретный контракт, а на весь объем годового импорта того или иного вида продукции. Создается впечатление, что сейчас основные трудности становления таможенного союза связаны с тем, что никто не верит в работоспособность этого объединения. Первые договоренности о создании ТС на пространстве СНГ появились еще в 1995 году. С тех пор переговоры велись с разной степенью интенсивности, но мало к чему приводили, так как каждая из стран пыталась обеспечить своим производителям защиту на внутреннем рынке и преференции на территории других участников ТС. Поэтому достаточно резкая активизация интеграционного процесса в рамках ТС в июне 2009 года стала очень неожиданной практически для всех: для мира, для граждан трех стран и, похоже, даже для чиновников, ответственных за реализацию поставленных задач. А задачи после, казалось бы, дежурной встречи глав правительств стран - участниц ЕврАзЭС 9 июня 2009 года были сформулированы в очень жесткой, практически ультимативной форме: утвердить единый таможенный тариф и ввести его в действие с 1 января 2010 года; окончательно завершить все переходные процедуры по формированию единого таможенного пространства трех государств к 1 июлю 2011 года; создать единое экономическое пространство до 1 января 2012 года; прекратить сепаратные переговоры трех стран по вступлению в ВТО и начать договариваться о присоединении к этой крупнейшей мировой экономической организации в качестве единой таможенной территории. За полгода долгострой таможенного союза был не только реанимирован, но и реально пущен в строй. Согласован, утвержден и с 1 января 2010 года начал действовать таможенный кодекс союза, который заменил собой национальные таможенные кодексы. Теперь таможенные пошлины на внешних границах трех стран берутся по единому тарифу. Сформирована и уже работает комиссия ТС, наделенная вполне реальными властными полномочиями, касающимися утверждения таможенных пошлин и других правил функционирования единого таможенного пространства. Создан инструментарий для контроля за соблюдением в рамках ТС единых правил игры. В общем, прорыв в деле строительства единого пространства в рамках ТС нельзя не признать весьма ощутимым. Другое дело, что эти ощущения далеко не всегда приятны. Еще задолго до нового года специалисты говорили о проблемах, которые предстоит решить для начала функционирования ТС: это и механизм распределения таможенных платежей, и процедура согласования таможенно-тарифной политики союзников, и обмен информацией для отслеживания движения товаров через границы и по территории трех стран, и проблемы реэкспорта (см. "Время новостей" от 16 сентября 2009 года). Но реальные трудности, с которыми столкнулись импортеры, оказались гораздо более прозаичными. Первыми появление таможенного союза почувствовали импортеры вина и другой алкогольной продукции. Им, а также импортерам радиоэлектронных средств связи для продолжения работы понадобилось получать лицензии. Тайны в этом не было никакой, все документы об этом были опубликованы еще в ноябре прошлого года на официальных сайтах Минпромторга и таможенного союза и в "Российской газете". Но бизнесмены не удосужились заняться получением новых документов до нового года. Скорее всего просто никто не поверил уже набившим оскомину разговорам политиков об успехах интеграции на постсоветском пространстве. Но ладно бизнесмены. Создается впечатление, что для многих чиновников оживление ТС тоже стало не очень приятным сюрпризом, свалившимся на их голову сразу после завершения рождественских каникул. С первыми разъяснениями о порядке получения лицензий на ввоз алкоголя Министерство промышленности и торговли выступило 13 января, когда первые партии импортных напитков уже застряли на таможне. Только после этого началась выдача лицензий. К 25 января, по данным Минпромторга, было рассмотрено более тысячи из 1800 поступивших заявлений и оформлено 750 лицензий. А всего только по Центральному федеральному округу их нужно будет выдать десятки тысяч. "Там, где было введено лицензирование, возникла некоторая организационная накладка, - признал заместитель министра экономического развития Андрей Слепнев в недавнем интервью РИА Новости. - Сейчас ведомства, ответственные за этот процесс, работают достаточно активно, не покладая рук". Федеральная антимонопольная служба не оценила ударный труд чиновников и объявила вчера о возбуждении в отношении Минпромторга РФ дела по признакам нарушения закона о защите конкуренции. "Мы проверим, приняло ли ведомство все необходимые меры для предотвращения сложившейся ситуации", - объяснил замглавы ФАС Андрей Цариковский. А первый вице-премьер РФ Игорь Шувалов после вчерашнего заседания комиссии ТС ситуацию с лицензированием назвал "административным сбоем", который "не имеет ничего общего с нормативной базой таможенного союза". Андрей СУСАРОВ Источник - Время новостей

Е.Ертысбаев: Кто вбивает клин между нациями Казахстана? Е.Ертысбаев: Если бы казахи жили на Луне, то понятно было бы и появление такой концепции. Но как можно игнорировать новые реалии в эпоху глобализации, тем более в ХХI веке? Зачем нам особо выделять коренную нацию, а остальных называть "поселившимися" в Казахстане? На днях казахская интеллигенция во главе с Мухтаром Шахановым представила альтернативу Доктрине национального единства. "Признать казахов государствообразующей нацией, а Казахстан переименовать в Казахскую Республику" - таков главный тезис этого документа. По этому поводу на вопросы газеты "Экспресс К" отвечает советник президента Казахстана Ермухамет Ертысбаев. - Ермухамет Кабидинович, не настораживает ли вас подобный тезис? - То обстоятельство, что Доктрину национального единства широко обсуждают в обществе, очень позитивный факт. Хотя есть и много непродуманных и зачастую неверных оценок и предложений. Читал я проект концепции, принятый Организационным советом движения с очень громким названием "Защита независимости". Очевидно, что это очень сырой документ, много путаницы в понятийном аппарате, много популизма и постоянное стремление отделить казахов от всех других народов. Если бы казахи жили на Луне, то понятно было бы и появление такой концепции. Но как можно игнорировать новые реалии в эпоху глобализации, тем более в ХХI веке? Зачем нам особо выделять коренную нацию, а остальных называть "поселившимися" в Казахстане? Зачем нам только казахов называть нацией, а других - "этническими группами"? И эта политика называется альтернативой Доктрине национального единства? Но такая "альтернатива" может потенциально разрушить стабильность, межнациональный мир и согласие, остановить страну на пути прогресса и развития. В реальности альтернативы Доктрине национального единства просто не существует. Потому что она - это, по сути, резюме пройденного исторического пути независимого Казахстана с 1991 года и не только в области межнациональных отношений. Можно уважать чувства и эмоциональные настроения наших оппонентов, но давайте спокойно и, руководствуясь разумом, а не эмоциями, подойдем к рассматриваемой проблеме. "Признать казахов государствообразующей нацией", - требуют они. А кто отрицает этот факт? Кто не признает? В любой стране есть государствообразующая нация. В России - русские, во Франции - французы, в Германии - немцы, в Украине - украинцы, в Узбекистане - узбеки и так далее. Но никто и нигде де-факто не превращает в де-юре. Что написано пером, не вырубишь топором. И этническая самоидентификация в этом случае может вступить в конфликт с гражданской самоидентификацией. Абсолютно нет никакой необходимости отражать все это в Конституции и в законах. - Авторы альтернативы доктрине требуют восстановить первоначальное название государства - Казахская Республика. Как вы к этому относитесь? - О каком первоначальном названии государства идет речь? О Казахской Советской Социалистической Республике, которая входила в состав Союза Советских Социалистических Республик? Они считают, что тогдашняя Казахская ССР была самостоятельной республикой, самостоятельным государством? Ну это же полное искажение истории! Может быть, они имеют в виду Казахское ханство времен Жанибека и Керея? Тогда при чем тут первоначальное название и республика как таковая? Название нашей страны принимали 360 народных депутатов 16 декабря 1991 года. Единогласно было решено, что наша страна отныне будет называться Республика Казахстан, что в переводе с древних восточных языков означает "Страна Казахов", "Государство Казахов", "Отечество Казахов". 360 депутатов, представлявших десятки национальностей нашей страны, единогласно решили, что государственным языком становится казахский язык, а русский язык - языком межнационального общения. Все споры и недоразумения остались в прошлом. Зачем искусственно на 19-м году независимости ворошить эту проблему? Зачем искусственно нагнетать напряженность? По большому счету все это неактуально. - Мне тоже так кажется, что искусственно создается напряженность. Например, Мухтар Шаханов сказал: "Все эти годы власть целенаправленно работает на уничтожение казахов и лишение их своей земли и языка. Но мы не можем допустить создания казахстанской нации, лишив казахов и другие этносы национальной самоидентификации. Поэтому мы сразу выступили против доктрины". Ваши мысли на этот счет? - Ну, здесь Мухтар Шаханов явно действует по принципу: "Ради красного словца не пожалеть и отца". Это крайне непродуманное и эмоциональное заявление, противоречащее историческим фактам и реальной действительности. Все эти годы власть, да и весь многонациональный казахстанский народ работали на возрождение казахского народа, его культуры и языка. Политика возвращения казахов на историческую родину не имеет аналогов в СНГ. Центральным вопросом всей государственной политики является вопрос государственного бюджета. С этой точки зрения, начиная с 1991 года львиная доля всех бюджетных затрат в гуманитарной сфере шла на возрождение казахской культуры и языка, создание казахской государственности (для меня "казахская" и "казахстанская государственность" - одно и то же). И все другие народы и нации Казахстана с пониманием и одобрением относились к подобной политике. В Казахстане выходят газеты на уйгурском, украинском, немецком и корейском языках, все это финансируется из госбюджета. Государство уделяет большое внимание поддержке и развитию культур и традиций других этносов, проживающих в Казахстане. Казахстанская модель межэтнического и межрелигиозного сосуществования и сотрудничества является образцом для всего мира. Всякого рода слухи, что "власть якобы решила создать казахстанскую нацию, лишив казахов и другие этносы национальной самоидентификации" - все это намеренная ложь, намеренное распространение слухов, которые косвенно и прямо противоречат статье 5 Конституции РК, запрещающей разжигание межнациональной вражды. Кроме того, хочу напомнить любителям "подискутировать" на эти темы, что Уголовный кодекс РК запрещает пропаганду национальной исключительности в любом виде. Это международная практика. Слишком трагичным оказался ХХ век, в котором мировые войны начинались из-за того, что какая-то нация в тот или иной момент истории считала себя выше остальных. - Мухтар Шаханов заявил: "У нас никогда не было национальной идеологии, поэтому представленная властями Доктрина о национальном единстве не имеет права на жизнь". По его словам, в основу доктрины лег принцип формирования американской нации, с чем Шаханов категорически не согласен. Как вы считаете, уместны ли такие параллели и аналогии? - Уже сто раз говорили на эту тему, подробно разжевывали и разъясняли. Когда мы проводим какую-нибудь аналогию с Америкой, Британией и другими западными державами, то мы имеем в виду исключительно гражданскую самоидентификацию. Во главу угла ставится гражданство. Во всех развитых странах во главу угла поставлено гражданство, а не этническое происхождение. Даже у нас в Казахстане, если вы устраиваетесь на работу, то работодателя интересует гражданство, образование, трудовой стаж, знание иностранных языков, здоровье, семейное положение, СИК и РНН. Короче, все что угодно, но только не этническое происхождение. Вернее так: этническое происхождение интересует в последнюю очередь. Почему мы так усиленно и агрессивно выпячиваем именно этническую сторону вопроса? Кому это нужно? И зачем это нужно? Если ты казах или русский, то в этом нет твоей личной заслуги. Гордиться этим и кричать на каждом углу - все равно, что гордиться тем, что ты родился во вторник или в пятницу. Категорически не согласен с тем, что у нас не было и нет национальной идеологии. Идеология - это система ценностей. И наша идеология, которую выработал и предложил президент Нурсултан Назарбаев, это - национальное единство, которое понимается как сообщество этнических, религиозных и социокультурных групп, живущих в Казахстане. Наша идеология - это единое государство, проживание различных этнических групп на территории единого государства, наличие комплекса объединяющих факторов, на основании которых эти группы объединяются в единое общество, осознание причастности к Республике Казахстан. Не стоит бросаться такими хлесткими фразами, что "доктрина не имеет права на жизнь". Доктрина в реальности живет и действует. В сущности, президент всего лишь подвел итог пройденному пути за 18 лет и обозначил доктрину как главный политический и руководящий принцип в дальнейшем развитии Казахстана как светского, единого, демократического, социального государства. - Является ли Казахстан мононациональным государством? Ваши оппоненты заявляют, что согласно международному опыту, если государствообразующая нация превышает две трети населения, то государство считается мононациональным. - В эпоху глобализации и открытого общества во всем мире, строго говоря, нет ни одного мононационального государства. Может быть, за исключением Северной Кореи, которая является полностью закрытым обществом, автаркическим государством во всех отношениях. Казахстан, как и подавляющее большинство государств мира, является многонациональным государством, в котором казахи составляют большинство населения. Никто не оспаривает, что 2 млн 744 тысячи квадратных километров Республики Казахстан являются исконно казахской землей. Никто и никогда, никто и нигде не оспаривал, что казахи являются коренными жителями государства и дали название этой стране. Что за истерику подняли отдельные представители казахской интеллигенции - мне лично непонятно. Вопрос подогревается искусственно, и некоторые оппозиционные партии вступили в союз с так называемыми национал-патриотами, чтобы оказать давление на власть, расшатать ситуацию в стране. - Бурные общественные дебаты вокруг проекта доктрины не только выявили наличие разных, порой несовместимых, точек зрения, но и заставили некоторую часть граждан усомниться в самой необходимости принятия такого документа. Может быть, действительно принятие подобного документа преждевременно? - Я не считаю, что общественные дебаты являются бурными. Подавляющее большинство граждан Казахстана в момент глобального финансового и экономического кризиса озабочены совсем другими проблемами, большей частью социально-экономического характера. В то же время я согласен с вами, что по рассматриваемой проблеме выявились диаметрально противоположные точки зрения. Одна точка зрения выражена в Доктрине национального единства. Мы шли по этому пути с 1991 года. Это путь интеграции этнических, религиозных и культурных составляющих общества, обеспечивающий равенство всех перед законом и не допускающий какой-либо дискриминации. С другой стороны, именно этот путь позволяет сохранить четкую идентичность и специфику каждого народа. - Некоторые российские эксперты утверждают, что доктрина призвана "возвысить" казахский язык над русским и другими языками. Так ли это на самом деле? - Российские эксперты тоже крайне необъективно подходят к этому вопросу. Все убедились, что административным путем "возвысить" один язык над другим невозможно. И как показали события в других странах СНГ, такой путь опасен и ведет к серьезным межнациональным конфликтам. Все 18 лет независимости Казахстана мы категорически отвергали административные подходы, строили реальную языковую политику поэтапного внедрения его во все сферы жизнедеятельности государства и общества. И в настоящее время объем делопроизводства на казахском языке составляет 70 процентов от общего объема документооборота. 20 лет назад все было только на русском языке. Почему Мухтар Шаханов игнорирует столь очевидные факты и столь очевидный прогресс в развитии казахского языка? В регионах страны работают свыше ста центров по обучению казахскому языку. 20 лет назад не было ни одного центра. Почему молчит об этом Дос Кушим? Год назад в Интернете появился мощный портал "Государственный язык". Количество пользователей сейчас составляет около 200 тысяч человек. Почему не упомянет об этом в своих многочисленных статьях Амиржан Косанов? Не век же видеть все только в мрачных тонах? А российским экспертам надо успокоиться. По одной простой причине: русский язык относится к шести мировым языкам, получившим громадное распространение во всем мире. А мировой язык никто и никогда не вытеснит. Это невозможно по определению. У нас в Казахстане другая задача: подтянуть казахский язык до уровня русского языка. Сделать так, чтобы в перспективе казахский язык масштабно был внедрен во все сферы жизнедеятельности государства и общества. Для этого нужно время. - Проект доктрины - пока лишь абрис чего-то действительно очень важного и серьезного. Это экзамен на зрелость казахстанского общества. Как вы считаете, выдержит ли оно подобную проверку? - Экзамен на прочность казахстанское общество давно выдержало. Наши четыре принципа - доверие, традиции, транспарентность и толерантность - признаны во всем мире. На этих четырех принципах и базируется Доктрина национального единства. Благодаря этим четырем принципам и личности президента Нурсултана Назарбаева, превратившегося во всемирно известного политика, именно Казахстан первым из числа бывших советских республик принял лидерство в ОБСЕ, объединяющей 56 государств. И как мы сможем достойно представлять тюркоязычное и евразийское сообщество, служить мостом между Востоком и Западом, если внутри страны посеем раздоры между нациями и этносами? Именно на этот путь встали наши оппоненты, которым надо основательно подумать, успокоиться и начать конструктивное сотрудничество с властью. Данияр АДИЛЬГЕРЕЕВ Источник - "Экспресс-К",

Дж.Сулеев: Как нация - казахи еще не состоялись. Мы как были, так и остались - военно-политическим союзом племен... "Казахам нужен враг - мощный, большой и бескомпромиссный" Дж.Сулеев: Каждый казах - это Вселенная, и на какой-то там мирок другого казаха, ему даже плюнуть лень. Да и не достойно это его, наследника славных батыров его племени! Можно сколько угодно прикалываться над рудиментами кочевого сознания, но принципиально это ничего не изменит Как нация - казахи еще не состоялись. "Мы как были, так и остались - военно-политическим союзом племен, объединенных, по большому счету, только языком одной тюркской основы", - считает заместитель генерального директора газеты "Известия-Казахстан", известный журналист Джанибек Сулеев. По его мнению, нужно быть законченным идеалистом, чтобы верить в прагматику казахских кланово-жузовых разборок, которая вытолкнет наверх что-либо похожее на государственника. ИА REGNUM: С чем связан всплеск национального самосознания радикалов национал-патриотического толка в Казахстане? Джанибек, вы уже как минимум, десять последних лет последовательно дискутируете с казахскоязычной частью общества по разным вопросам - поэтому, опираясь на ваш опыт, можно ли сказать, что казахская нация, как утверждают идеологи националистов, созрела за прошедшие двадцать лет и сейчас в Казахстане действительно формируется политическая ситуация нового типа? Или же в возмущениях по поводу Доктрины национального единства - нет никакой системной политики? - Десять лет? Картина выглядит чуть-чуть не так... У Андрея Свиридова, известного в Казахстане поборника либерализма, есть сборник, в котором он отследил казахстанскую прессу первой половины девяностых на предмет соответствия местных изданий и журналистов идеалам западной демократии.. Так там моей скромной персоне тоже уделено внимание. Меня тогда он назвал самым "ярым казахским националистом". Но ирония судьбы: по мере упрочения казахстанского суверенитета я потихоньку превратился в "манкурта", "антиказаха", но уже благодаря перьям моих соотечественников принадлежащих титульной нации. И били они меня намного жестче, чем г-н Свиридов, к тому же надо иметь в виду, что Свиридов по своему реальному влиянию и весу конечно же был им не чета... Так что половину девяностых я бился, условно говоря с "русскими", с "демократами", а с конца девяностых мочил уже "своих", за их "казахские" фокусы. И то и другое я делал с азартом и от чистого сердца. И вывел для себя формулу: считаю, что Андрей со своим безудержным преклонением перед либеральной идеей и наши косные национал-патриоты в крайних своих заявлениях одинаково вредны. Кстати, на этой почве мы сильно пикировались с покойным Алданом Аимбетовым, редактором знаменитой "Казахской правды". Но именно с таким мироощущением я и прожил как минимум лет восемь из тех первых десяти лет XXI века. Так что для одних я по-прежнему "националист", а для других коллаборационист, помогавший (помогающий!?) всяким там "жабреям" (читай евреям) критиковать все казахское... Вся эта преамбула к нашей беседе, думаю была необходима, чтобы понять ход моих дальнейших рассуждений... А вот теперь я начну отвечать на твои вопросы конкретно: итак, по Доктрине... Я не согласен, что... как ты там сказал? ИА REGNUM:... есть ли в возмущениях по поводу Доктрины национального единства некая "системная политика"? - Как раз эта самая системная политика присутствует в этом вопросе однозначно. По сути своей, она плод политтехнологий, применяемых для "структуризации диссидентов". Как и во времена позднего СССР, часть общества заявляет: "Так жить нельзя!". Но потом поправляет саму себя: "Но в целом жить можно". И если советская интеллигенция призывала власти исполнять неукоснительно все параграфы той Конституции (с правами на свободу собраний, шествий и т.д.), то сегодняшний протестный электорат менее идеалистичен, но в разы прагматичней - им нужен доступ во власть, с ее распределительными функциями. Если говорить предельно просто - одни компрадоры сидят на своих местах довольно прочно, другие - еще пока не компрадоры - хотят стать ими. Путь на эти места лежит только через властные структуры, которые не заинтересованы в такой смене элит. И выстраивают на этом пути некие "санитарные кордоны" - пространства для открытых дискуссий, иезуитское изобретение современных политтехнологов. Ведь эти пространства практически бесконечны - сколько можно говорить на темы безначально-бесконечные... к примеру: если человек утверждает - я лгу! - говорит ли он в этот момент правду? И если человек говорит - я лгал тогда, в советское время, воспевая советскую власть, но я же делал это открыто лживо, а значит - правдиво для сегодняшнего дня, для независимой Родины! И так без начала и без конца... Плюрализм мнений, понимаешь... И вот пространство этой дискуссионной площадки становится безграничным, и вопрос о языке это только подтверждает, та же бесконечность, та же бесплодность усилий, вокруг основного постулата: "Языку нельзя научить - языку можно научиться". С этим трудно спорить, но отчего споры продолжаются, и будут продолжаться? Ответ и прост, и сложен одновременно: важен не результат, а сам процесс спора. И важно не пересекать границы "санитарного кордона", он для того и выставляется: переболейте только вам понятными проблемами здесь, под присмотром и арбитражем властных структур. Только ни в коем случае не несите свой бред в массы! Это мы уже проходили, "чтобы идея овладела массами"... И называть все это "политической ситуацией нового типа" - неполиткорректно, как любят выражаться на этих дискуссионных полях. Государство через свои институты - подавляет, ограничивает, нейтрализует риски и угрозы для собственного существования (как она представляет это себе, как может и умеет), но на то оно и Государство. Ничего нового. ИА REGNUM: Вопреки ожиданиям, политика национал-патриотов по отношению к русскоязычной части общества оказалась довольно внятной, но что самое главное, толерантной. Откуда берутся радикальные национал-патриотические лозунги (например, в начале 1990-х был такой: "Русские, не уезжайте из Казахстана! Нам еще нужны рабы и проститутки!") и почему позже оказывается, что вести дискуссию по национальным вопросам в Казахстане вполне можно? Можете ли вы сказать, что национал-патриотов в Казахстане систематически подставляют? Если да, то кому это выгодно? - Я тебе как старый и заслуженный националист, поднимавший когда-то небезызвестную газету профессора Алдана Аимбетова "Казахская правда", как человек, несмотря на свою русскоязычность, долгое время мониторивший казахскоязычную прессу, сначала для газеты "451 градус по Фаренгейту", а потом для интернет-газеты "Навигатор", скажу - лозунгов "Русские, не уезжайте из Казахстана! Нам еще нужны рабы и проститутки!" лично я сам не встречал. И ни от одного казаха не слышал. Всякое слышал, а такого - нет. Зато я помню речевку "Чемодан, вокзал, Россия!" которая украсила в начале "нулевых" первую полосу еженедельника "Мегаполис", которую возглавляли Петр Своик и Юрий Мизинов. Это было после объявления знаменитого путинского призыва по поводу возвращения "соотечественников" в РФ. Не все сразу поняли, что это была намеренная провокация, эпатаж. Тогда взвились, между прочим, нацпаты "русско-славянского" разлива... У нас же есть и такие, со своими газетами, сайтами. На мой взгляд, они тоже далеко от наших "кумысных" нацпатов не ушли. Я бы сказал, они стоят друг друга... А если говорить по глобалке... Крайние настроения относительно русских, разумеется, были - и они остались у какой-то части казахов. В данном случае, когда я говорю "казахи", это не какие-то аульные, простые казахи. Речь идет о казахах, относящихся к этнокультурной сфере: писатели, поэты, журналисты, музыканты. Причем, эти люди отнюдь не романтики. В том смысле, всем им всегда было что намазать на хлеб, а многие, как Мухтар Шаханов, никогда не страдали и в прошлом, в советском прошлом... Именно эта прослойка выдает на гора наибольшее количество нацпатовских штыков. Что ими ведет? Что питает их претензии? Надеюсь быть правильно понятым - рабу не нужна свобода. Ему нужен его раб. Ведь что по сути своей будет представлять собой "русский казах", как об этом мечтают апологеты этой идеи? В лучшем случае - человек, выучивший язык Абая и Магжана. Но что это по сравнению с таким же человеком - носителем языка своих предков? Явный проигрыш в аспекте социальной вживленности в любой общественной страте. Так вот, нацпаты осознано или нет, всей своей политикой "казахизации" общественного сознания, разыгрывают, прежде всего, свою карту меркантильных интересов. Сейчас они поняли свою неконкурентоспособность в глобализирующемся мире, и пытаются переломить ситуацию, для начала сделав всех граждан "Казахии" грядущими обновленными казахами. А если гражданство будет определяться степенью знания казахского языка, то догадайтесь, кто будет, как сейчас модно говорить, - "воцарять"? Ни в коем случае не стоит воспринимать эти слова, как проявление национального нигилизма! И позвольте простой пример из жизни. По специфике своей работы постоянно сталкиваюсь с компьютерными технарями - двенадцать полных лет. Так вот, мне не встречаются среди компьютерщиков мои соплеменники - нет, есть ребята-казахи очень толковые программисты, есть такие же успешные торговцы "железом" и программным обеспечением, но вот технарей, которые заставляют это "железо" исправно работать с программами, в массовом, так сказать, порядке... такого явления, увы, нет... А теперь давайте представим, как такой спец будет объяснять на казахском английские термины, и что он будет при этом испытывать - новые отношения нового раба с новым господином?.. Вряд ли. Но кто же эту работу будет делать? Вопросы, вопросы... на сегодняшний день, похоже, никто не в силах дать на них точный и более или менее всеобъемлющий ответ. А что касается того, что кто-то подставляет казахских нацпатов, так они сами виноваты, меня тоже не покидает ощущение, что их зачастую используют та же самая власть. Впрочем, я мало верю в этом смысле и всей оппозиции в целом. Многое просто инспирируется группами влияния. А они сплошь относятся к верхушке общества. И там всегда идет перманентная борьба бульдогов под ковром. ИА REGNUM: Можно ли утверждать, что казахская нация действительно сформировалась? Ведь почти полное отсутствие государственников как во власти, так и вне ее - это довольно ясный показатель зрелости общества? Или ситуация выглядит вообще по-другому? - Ситуация с государственниками действительно специфична, причем на всем постсоветском пространстве. Дело в том, что бывшая советская партхозноменклатура не владела даже терминологией современной экономики. Для этого ей потребовались в свое время топ-менеджеры для управления капиталами. Но те "завлабы", которые хоть что-то в этом соображали, стали востребованы, хотя это не означало - "внедрены" во властные структуры. Они составляли собственные команды управленцев, но при этом не управляли государством - было кому. Время шло, бывшие коммунисты и комсомольцы естественным образом убывали. А у последних могикан всегда одна судьба - быть последними. Соглашаться с этим трудно, но приходится, и вопрос о преемнике становится довольно острым. Тут-то и встает на повестку дня вопрос о пресловутой "личной преданности". И оказывается, что ее просто не существует в политической природе. Топ-менеджеры оказались еще циничнее советских партбонз - профит выше порядочности, по цене, конечно, и желательно в у.е. А теперь давайте уложим все это на лекала нашего степного трайбализма. И получим, что как нация - мы еще не состоялись. Мы как были, так и остались - военно-политическим союзом племен, объединенных, по большому счету только языком одной тюркской основы. Нужно быть законченным идеалистом, чтобы верить в прагматику наших кланово-жузовых разборок, которая вытолкнет наверх что-либо похожее на государственника.... Чую, меня за этот ответ снова начнут склонять (качает головой) ИА REGNUM: Как русскоязычный журналист, но исследующий проблематику казахскоязычной части общества - можете ли вы дать однозначный диагноз отношениям двух самых крупных языковых групп в стране? Какие перспективы, на ваш взгляд, ждут общество, изначально разделенное по языковому принципу? - Если вы ожидаете, мрачных перспектив, то их не будет. Как и не будет общества, разделенного по языковому принципу. Оно утрачивает признаки общества, как общности. И не в языке тут дело. Вернее, дело больше в областях применения языка. И казахский, и русский будут все также мирно сосуществовать, как и было все это время. Русский язык, как один из официальных языков ООН, даст возможность выхода на новые политические уровни вместе с Россией. Казахский язык займет ту сакральную нишу, которой достоин, как древний язык поэтических образов и космогонических символов. Опять хочу быть правильно понятым, - я не отказываю языку моих предков в праве на достойное существование в бытовых и прикладных сферах, в чем меня с завидным постоянством обвиняют нацпаты. Но хочу призвать к разуму! Пара цифр: язык Пушкина - 15 тысяч слов, язык романа Мухтара Ауэзова "Путь Абая" - 16 тысяч. А теперь вопрос, - сколько из этих 16-ти используется казахами в устной речи? А в качестве подсказки, такой вот пример. Мой покойный дядя, Булат Габитов-Джансугуров, геолог, потом он был киношником, так вот, он знал с полторы сотни казахских названий лошадиных мастей, и при этом печально приговаривал - "а кому это на **й теперь нужно"? И этот язык не должен умереть! Как не умерла латынь Вергилия, классическая латынь, давшая жизнь многим современным европейским языкам. Но при этом она осталась латынью и терминов, и высокой поэзии. Также и с казахским: бытовой довольно прост, пару месяцев по "методу погружения" - и готово дело, можно произносить тост и срывать аплодисменты казахского застолья. Но попробуйте открыть книгу стихов, того же Ильяса Джансугурова - сразу поймете, что не поймете - этот ли язык вы якобы знаете. И в основе моих былых текстовых перепалок с нацпатами, лежит именно этот конфликт - области применения языка, прагматика этого применения - и сайты, и поэмы наполнены по-разному, хоть и одним и тем же языком. Наши нацпаты любят кивать на грузин, армян, таджиков, узбеков в том плане, что эти народы не обрусели, как казахи. Но как можно сравнивать? Казахи по историческим меркам еще утром представляли собой кочевые племена, ведшие исключительно скотоводческий образ жизни. Со всем вытекающим из этого. Нас этого бытования лишили. Самым жестоким образом. Таков был рок судьбы. Но что случилось, то случилось. И когда нас иные деятели брутально призывают вернуться к казахской самости, то получается, по большому счету, нас зовут вернуться в степи и кочевать. Тогда точно ни русский, ни английский нам не понадобятся. По крайней мере - в нынешних масштабах. В таком случае возврат к истокам заставит нас продвигать весьма специфичную "степную демократию", а не ту, за которую ратует тот же Андрей Свиридов. С другой стороны, тот же Мухтар Шаханов вряд ли ради тотальной победы "казахизма" сменит теплую уютную квартиру, коттедж со всеми удобствами на степную зимовку в открытой степи. И таких скрытых парадоксов пруд пруди. В общем, рассуждать здесь можно бесконечно. И пока вряд ли кто нашел ту магическую формулу, с помощью которой можно абсолютно все обустроить на казахском раз и навсегда. Безусловно, пытаться надо и казахи будут стремиться к этому всегда. Мне кажется, что помимо некой политической воли, необходима системная, научная работа с языком в плане его модернизации и адаптации к современному миру. Ведется ли такая работа? Судя по результатам, она весьма и весьма слаба. Если не сказать больше. Говорят ли об этом в обществе? Нельзя сказать, что не говорят. Об этом, например, очень точно в последнее время говорит Канагат Жукешев, но он простой преподаватель одного из алматинских вузов. Его, кстати, не очень то привечают. По достоинству выводы Жукешева, насколько мене известно, оценил только Айдос Саримов, наиболее интеллектуально оснащенный и просвещенный из прооппозиционных деятелей национал-патриотического направления. Но как бы то ни было, меня грызут очень сильные сомнения, что именно нынешние нацпаты, в массе своей, - та самая сила, которой по плечу такая задача. ИА REGNUM: Можно ли сказать, что русскоязычная часть общества никогда не пыталась понять и принять то пространство, в котором она живет? Или все представители этой языковой группы действительно живут с оглядкой на историческую родину, как утверждают национал-патриоты? - А им и не нужно этого делать - они всегда оставались в пространстве русского языка, в информационном пространстве, и особого дискомфорта не испытывали. Телевидение, радио, газеты, интернет - все на "великом и могучем". Как бы это ни раздражало нацпатов, которые отбили 50% вещания на государственном, и что? Так уже и казахские концерты мало кто смотрит - после полуночи "Comedy club" крутится, на русском опять же. И что прискорбно осознавать: именно нацпаты и проиграли бой на информационном поле, проиграли, даже не пытаясь ввязаться в этот бой за потребителя. А теперь им стыдно в этом признаться. И что теперь оглядываться на историческую родину, когда она всегда была здесь - такая могучая и понятная, как и могущая понять, что "где тепло, там и Отечество". Кстати, в Алматы есть крупная фирма, занимающаяся продажей компьютеров и пр. Не буду называть ее название, но туда крайне трудно попасть человеку титульной нации. Внутренняя политика у них такая, почти "расистская". Хотя "крышует" ее, сто пудов, какой-нибудь казахский агашка. В связи с чем вспоминаются десятки газетных объявлений по найму рабочей силы, примечательное в которых было то, что приоритет дается лицу "европейской национальности". В Алматы есть "уйгурские" мечети, "чеченская" мечеть. Но вы никогда не услышите и не определите "казахской" мечети. А в большую, соборную алматинскую мечеть все ходят и имамы там отнюдь не сплошь казахские... Допустим, сам по себе крупнейший город республики ничего не имеет оригинально казахского, кроме того, что собственно казахи, в отличие от советских времен, составляют сегодня основную массу его жителей. Стопроцентным казахом ты ощущаешь себя только на казахском застолье, с горой мяса на большом блюде. Причем без разницы - свадебный это стол или поминальный. ИА REGNUM: У русскоязычной части общества нет никакой административной поддержки - русскоязычные не идут в политику, не занимают никаких постов, и даже выразителя идей русскоязычной части общества в Казахстане, по сути, нет. Можно сказать, что русскоязычная часть общества вовсе не формирует своего политического поля. Имеет ли в таких условиях смысл политизировать проблему двуязычия Казахстана? - А им такой поддержки не требуется. Как и корейцам, чья ментальность, кстати, сильно отличается как от русской, так и от казахской... Ведь каждый обучается только сам. Чем они и заняты. Учатся бизнесу и в наших условиях, вспомните первых "челноков", в этом отношении, они даже больше кочевники, чем казахи. Осваивают новые специальности и этим становятся более востребованы, чем казах, ожидающий когда "весовой агашка" из его рода займет положение во властных структурах и призовет его под свое крыло. Русским незачем ожидать этого, они правильно оценивают свои возможности. А для них, возможно, самое правильное - стать необходимыми, но уже на принципиально новом уровне. Нельзя не заметить, на бытовом уровне - сантехник "дядя Вася" уже не русский, а трудовой мигрант с юга или свой казах, которому не "впадлу" чинить толчки. Но вернемся к русским... А что, русские все поголовно уехали? Нет, работают, в новых условиях, при старом окружении, свободно говорящем на их языке, что их устраивает. Но если он не собирается становиться чиновником или делать политическую карьеру, то зачем ему казахский, объективно менее востребованный в современных условиях, чем английский... И если не политизировать и не драматизировать ситуацию, то в сухом остатке можно получить здоровый практицизм, с которым связываться себе дороже. Это понимают нацпаты, но против такой спокойно-уверенной позиции - "тебе надо - говори понятно" - против этого у них средств нет. А говорить - надо, русские более необходимы, чем китайцы, с которыми просто так не поговоришь. Просто, по-русски. ИА REGNUM: Согласен ли ты с такой позицией: казахам необходимо разобраться со своими внутренними национальными проблемами, а не искать внешних врагов? А у нас такой проблемы нет. Есть другая, но вселенского масштаба. Ведь каждый казах - это Вселенная, и на какой-то там мирок другого казаха, ему даже плюнуть лень. Да и не достойно это его, наследника славных батыров его племени! Можно сколько угодно прикалываться над рудиментами кочевого сознания, но принципиально это ничего не изменит. Мы все также словно восседаем в седле, и выше нас только синее небо, накрайняк - пик Хан-Тенгри. В результате мы представляем собой общество "командиров...своего коня", и на какие-либо глобально командные действия малопригодны. Отсюда и глас вопиющего в пустыне - отставить понты и слаженно работать! - и это глас...Президента. Да слышат ли, в своих вселенных?.. Хотя, знаешь, иногда кажется, что казахам нужен враг, такой мощный, большой и открыто бескомпромиссный относительно потомков номадов. Может тогда казахи встряхнутся и по-настоящему, сплотятся и осознают, наконец-то, по-взрослому, для чего им Аллах дал государство? ИА REGNUM: Как можно решить проблему "возвращения" исторических названий городам, районам и селам Казахстана? Ведь даже переименование южной столицы Казахстана - Алма-Аты прошло без предварительной дискуссии? Не вызывают ли "новые исторические" названия отторжения части общества? - Миша, на Корейском полуострове "Страна утренней свежести" и "Страна утреннего спокойствия" разделена 38-й параллелью. Не стоит проводить ее здесь. Как хочешь, так и понимай. Источник - regnum.ru

Ракета пролетела и ага... Убит вождь пакистанских талибов Хакимулла Мехсуд Пакистанское телевидение сообщило о гибели лидера местных талибов В Пакистане убит лидер местного отделения движения "Талибан" Хакимулла Мехсуд. Как сообщает газета The Nation, об этом было объявлено по пакистанскому государственному телевидению. Мехсуд получил ранения при ракетном ударе с беспилотного самолета в провинции Южный Вазиристан 14 января и скончался тремя днями позже. Представитель "Талибана" Азам Тарик (Azam Tariq) в телефонном разговоре с AFP опроверг эту информацию. По его словам, лидер пакистанских талибов жив и находится в безопасности. Хакимулла Мехсуд возглавил пакистанский "Талибан" после гибели своего предшественника Байтуллы Мехсуда, который был убит летом прошлого года также в результате воздушного налета. В ноябре за сведения, способствующие поимке или уничтожению Хакимуллы Мехсуда, пакистанские власти назначили награду в размере примерно 600 тысяч долларов. Сообщения об убийстве Мехсуда уже появлялись в октябре прошлого года: тогда сообщалось, что лидер "Талибана" погиб во время перестрелки между талибами, возникшей из-за борьбы за лидерство в группировке. Однако вскоре Мехсуд лично опроверг эти слухи, распространив соответствующую видеозапись. Источник - Лента.Ру

1. Нет, Вы ошибаетесь. Я Вас читаю на росс.форумах, а также Сергея. 2.Првильно указал. Вы великорусский шовинист. Все задатки и почерк. 3. Самарканд - город моей мечты и не более того. Если меня будет ник "Гарлем", то Вы меня запишете в афроамериканцы? Я вижу с Вами скучать не приходится Фантазия бьёт ключом, только вода не питьевая. Скорее отрава. 4. Отсидели уже? Сколько, за что? 5. Вы точно русский? ДИССИДЕНТ (т в конце, но не д). Учебник по грамматике сбежал от Вас в лес. 6. Вот именно, что НЕПРАВИЛЬНО.

Вы ещё и слепой вдобавок ко всему. Эту тему открыл я и никто иной. Ферганская резня 1989 г. С юбилеем, узбеки!, Как озверевшие узбеки убивали турков-месхетинцев http://forum.bakililar.az/index.php?showtopic=75964 А теперь подумайте, почему я это сделал? И не ищите во мне узбека или русского. У диссидентов нет национальностей, они выше этого. За справедливость и человечность. О правах человека можете узнать на Лубянке.

Япония направила протест в связи с инцидентом у южных Курил Министерство иностранных дел Японии заявило протест в связи с обстрелом российскими пограничниками двух рыболовецких судов в районе острова Кунашир. Как сообщает информационное агентство Kyodo, в пятницу российские военные обстреляли рыбаков. Когда те вернулись в порт на острове Хоккайдо, то продемонстрировали на своих шхунах следы, похожие на пулевые отверстия. Рыбаки утверждают, что по ним было выпущено по меньшей мере 20 пуль. Как заявил сотрудник МИД Японии Ясуаки Танидзаки российскому послу в Токио Михаилу Белому, обстрелянные суда находились на территории, на которой обе стороны могут вести рыбную ловлю. Российская сторона в свою очередь заявляет, что браконьеры находились в территориальных водах России и не выполняли приказы береговой охраны. В Сахалинском управлении ФСБ Первому каналу заявили, что в том случае, если власти Японии не будут пресекать нарушение законов рыбопромышленными организациями страны, "российская сторона будет и далее законными способами отстаивать свои государственные интересы". 31 января 2010г. http://top.rbc.ru/politics/31/01/2010/366701.shtml

Итальянские судьи вышли на марш протеста Итальянские судьи по всей стране вышли на улицы, чтобы выразить свой протест по поводу реформ, инициированных премьер-министром Сильвио Берлускони, сообщает Би-Би-Си. В Палермо, Неаполе и Милане работники судов прошли по центральным улицам, держа в руках копию итальянской Конституции. В Риме в акции протеста приняли около 50 человек. Все они заявили, что им надоели постоянные угрозы со стороны премьер-министра. Сам С.Берлускони назвал протестующих "коммунистами, которые пытаются свергнуть его". При этом он не намерен сворачивать реформу, суть которой заключается в изменении сроков рассмотрения дел. Напомним, против самого С.Берлускони возбуждено два уголовных дела, его обвиняют в коррупции, после того, как конституционный суд Италии снял с премьера неприкосновенность. Эксперты полагают, что новые сроки рассмотрения дел позволят С.Берлускони избежать ответственности. 31 января 2010г.

Китай прервал с США диалог по военным вопросам Власти Китая сообщили, что запланированный обмен делегациями представителей высшего военного командования КНР и США отложен из-за намерения Вашингтона поставить американское оружие Тайваню, передает "Синьхуа". Напомним, несколькими днями ранее президент США Барак Обама уже уведомлял конгресс о возможной сделке с тайваньскими властями. Поставка оружия является частью соглашения между США и Тайванем на сумму 11 млрд долл., которое было заключено еще в 2001г. при бывшем президенте США Джордже Буше. Ранее китайские власти неоднократно предупреждали Вашингтон о возможных последствиях в случае поставок оружия на Тайвань. В частности, заместитель министра иностранных дел страны Хэ Яфэй заявил, что сделка Пентагона может оказать "серьезное отрицательное влияние" на двусторонние отношения КНР и США. Тайвань - остров в Тихом океане, в 150 км от восточного побережья материкового Китая. С 1949г. является де-факто самоуправляемой территорией. Официальный Пекин считает Тайвань мятежной китайской провинцией. 30 января 2010г. http://top.rbc.ru/politics/30/01/2010/366686.shtml

С.Чериков: Кыргызстаном, по сути, до сих пор правят кадры бывшей компартии и комсомола Никто не видит больше того, что хотел бы видеть В каждой новости – дыхание времени, но дает ли она пищу для ума и настраивает на дело или разочаровывает – это уж кто как воспринимает. Послемартовская власть не сразу смогла реализовать себя в силу определенных и всем известных трудностей. Главным фактором здесь явилось заметное разочарование в потенциале государственной власти вообще, чему способствовали ошибки и промахи первых лет независимости. Любой народ достоин той власти, которую имеет, но все же позволим себе этому возразить, исходя из реального состояния кыргызского общества после более чем полувекового тоталитарного правления. Электората как такового в годы господства однопартийного диктата не существовало, и даже то, что в конце восьмидесятых в Кыргызстане появились инакомыслящие и партии демократического толка, мало что изменило – народ-то оставался советским, единым и сплоченным вокруг КПСС и очень сильных, все еще жизнеспособных идей. И даже почти пятнадцатилетнее правление Аскара Акаева не смогло уничтожить у постсоветского человека коммунальную психологию, совковость в мышлении и поступках. Вера в доброго и всемогущего царя-правителя все еще довлеет над умами многих, сковывая инициативу и творчество самого гражданина. Справедливо ли в этой ситуации требовать от новой власти сиюминутного разрешения всех проблем? Сразу покончить с коррупцией, мановением волшебной палочки установить развитой рынок, сотворить райский уголок наподобие Швейцарии или Сингапура? И какими кадрами, которые "решают все", все это творить? Кыргызстаном, по сути, как и во всех постсоветских республиках, до сих пор правят, везде сидят кадры бывшей компартии и комсомола, поэтому все перипетии предыдущего и последующего режимов наглядно показывают, что социализм, публичная доброта и популизм за чей-то счет, психология потребительства еще не выветрились из сознания кадров социалистической системы, а других еще не воспитали. Да и бывшие своего места другим, современным менеджерам и специалистам, просто так не уступят. Что власти остается делать в этой непростой ситуации? Искать пути для выхода из тупика, и не только. Надо выполнять предвыборные обещания, выводить страну на новый уровень, обозначить и укрепить место вверенного ей государства на мировой арене. И все это приходится делать в сердцевине сложнейшего, напичканного взрывоопасными факторами регионе. Несколько лет назад Центральной Азии предрекали развал существующих здесь новых государств, ускоренное распространение религиозного экстремизма и, в конечном счете, превращение региона в бурлящий котел межэтнических и межконцессионных конфликтов. Сегодня, к великому сожалению, эти мрачные прогнозы в какой-то мере сбываются, но ситуация пока не вышла из-под контроля благодаря лишь усилиям региональных властей, которые каким-то образом держат джинна в бутылке. В этом смысле нельзя не отметить усилия кыргызских властей на религиозном фронте, которые сумели направить решение религиозных проблем в конструктивное и правовое русло после ряда попыток псевдоисламистов раскачать лодку. К примеру, наряду с уголовным наказанием организаторов и подстрекателей бунта в Ноокатском районе, власти в то же время принимают практические меры для обустройства мусульманской общины: утверждена форма одежды для верующих с учетом местных условий и менталитета, в центре Бишкека строится крупная современная мечеть с целым комплексом для отправления ритуалов. Государство озаботилось о повышении образовательного уровня духовных лиц, руководителей мечетей и преподавателей духовных учебных заведений. Эти новые веяния в религиозной сфере наблюдатели связывают с именем председателя Госкомиссии по делам религий Каныбека Осмоналиева, чья решительность и настойчивость в отстаивании интересов государства в делах духовных нашли полное понимание и поддержку здоровой части кыргызского общества, а также высшего руководства страны. Следующим практическим шагом стала "прорубка" окна для выхода из геополитического тупика, в котором в силу своего географического расположения оказался Кыргызстан. Наряду с обозначением собственного места в кампании антитеррористической коалиции в Афганистане, приумножением российского присутствия в регионе, Кыргызстан ныне делает попытки, и для начала - неплохие, вести самостоятельную внешнюю политику с учетом собственных национальных интересов. Первые такие признаки внешнеполитического суверенитета видятся в недавнем визите руководителя Центрального агентства по развитию, инвестициям и инновациям Максима Бакиева в Китай. Но так уж у нас повелось, и менталитет оппонентов власти таков, что в любых шагах власти, во всем обязательно надо искать негатив и промахи. К примеру, визит в Поднебесную отдельные оппозиционеры и спонсируемые ими СМИ сразу окрестили чуть ли не кощунством - как это так, мол, глава какого-то агентства, пусть и центрального, совершает официальный визит, а министры в составе делегации оказываются как бы на вторых ролях. Хотя при внимательном знакомстве с целью визита видно, что они совпадают в первую очередь с функциями этого самого Центрального агентства. Но ряд официальных средств массовой информации впал и в другую крайность, сравнив визит Максима Бакиева чуть ли не с древним походом Манаса на Бейджин. Любое значимое телодвижение власти каждая из оппонирующих друг другу сторон видит через собственные фильтры. В действительности, в тени остается другая, более важная и актуальная сторона – стремление кыргызской власти самостоятельно прощупывать пути экономического развития страны. Пусть этот визит не совсем вписывается в обычные рамки международного протокола, но речь-то идет о налаживании новых каналов инвестирования национальной экономики. Экономист бы сказал, что средства не важны, – важен результат. А результатом стали важные соглашения и договоренности, и, главное, выход на новые взаимоотношения с великим соседом. Все это надо видеть без политической конъюнктуры и психологических шор. И фактом остается то, что Кыргызстан, находясь в сложном переплетении как системных катаклизмов глобальной экономики, так и в сфере интересов мировых держав, тем не менее, ищет собственный путь развития как суверенное государство. Садырбек Чериков Источник - Кабар

А.Дубнов: Узбекистану не требуется координация действий с мировым сообществом в процессе афганского урегулирования Среди потока информации, связанной с подготовкой и проведением 28 января в Лондоне международной конференции по Афганистану, не слишком заметными оказались сообщения о том, что от участия в ней отказались Иран и Узбекистан. Между тем, в подготовительных документах конференции среди списков участников значатся "Их Превосходительства министры иностранных дел Ирана и Узбекистана Манучехр Моттаки и Владимир Норов". Но, если причину отсутствия иранского министра в Тегеране объяснили вполне официально, то в Ташкенте делать это не сочли необходимым. Иранцы были строги и откровенны: "Иран считает этот форум бесполезным и беспредметным, поэтому участия в нем принимать не будет, заявил 27 января г-н официальный представитель МИД Ирана Рамин Мехманпараст, - мы не считаем, что эта конференция будет способствовать решению проблем Афганистана. Напротив, она созывается в целях усиления военного присутствия в этой стране и не принимает во внимание истинных корней ее проблем", - подчеркнул дипломат. В Узбекистане о проведении лондонской конференции можно было узнать из сделанного о ней упоминания президентом страны Исламом Каримовым в произнесенной им накануне речи на открытии первого заседания избранного месяц назад нового созыва узбекского парламента. "Как известно, на днях в Лондоне состоится международная конференция по этой проблеме. Рядом государств – участников этой конференции высказывается мнение о невозможности разрешения конфликта в Афганистане военными средствами, что подтверждает правильность позиции Узбекистана по этому вопросу", заявил Каримов. Несмотря на это, глава узбекского МИД Владимир Норов в Лондон не отправился. Почему? К сожалению, ответ на этот вопрос могли бы дать только в Ташкенте. За его отсутствием остается выдвигать версии, уж слишком серьезные усилия в Афганистане сегодня предпринимает мировое сообщество, чтобы без видимых причин их игнорировать. Тем более, одному из непосредственных соседей Афганистана, являющимся непосредственным и активным участником мирного восстановления этой страны. Стоит только вспомнить, что Узбекистан является ключевым звеном северной цепи поставок в Афганистан… Уже не говоря, о полученном Ташкентом, - благодаря лояльному отношению Вашингтона, - подряду на строительство железной дороги от пограничного с Узбекистаном афганского порта Хайратона до Мазари-Шарифа Уже с этой точки зрения в Ташкенте не могли, вслед за Тегераном, назвать встречу в Лондоне "бесполезной и беспредметной". Между тем, за несколько дней до Лондона, готовясь к нему, российский МИД 25 января организовал в Москве региональную встречу на уровне заместителей министров иностранных дел стран-членов Шанхайской Организации сотрудничества(ШОС) и стран-наблюдателей при Организации. Каждый из участников изложил приоритеты своей страны в усилиях по афганскому урегулированию. Таджикистан повторил свои идеи по строительству высоковольтных ЛЭП от строящихся таджикских ГЭС через Афганистан в Пакистан. Киргизия напомнила о своей инициативе создать в Бишкеке постоянно действующую площадку для межафганских переговоров. Казахстан объявил о своей готовности выделить 50 миллионов долларов на обучение гражданским специальностям полутора тысяч афганцев. А узбекский дипломат в очередной раз напомнил о предложении президента Каримова реанимировать деятельность "группы друзей и соседей" Афганистана "6+2"(Иран, Казахстан, Киргизия, Китай, Пакистан, Туркмения, Россия, США), преобразовав ее в "6+3", со включением туда НАТО. Московская встреча, если не принимать во внимание частности, показала, что все страны-члены и наблюдатели при ШОС, считают важным региональный аспект сотрудничества по афганскому урегулированию. В частности, некоторые из них, обеспокоены тем, что при неудачном развитии событий в Афганистане, скажем, при срочном выводе оттуда иностранного военного контингента, ситуация там обострится, что серьезно может отразиться на обстановке в соседних странах. Именно поэтому, скажем, такие страны, как Китай, в целом, отрицательно относящиеся к присутствию иностранных войск в Афганистане, считают, что прежде чем, они будут оттуда выведены, ими должно быть выполнено "домашнее задание". То, которое было им дано, согласно мандату Совбеза ООН в 2001 году, - стабилизация ситуации, создание дееспособной власти и государственных институтов, устранение угрозы терроризма, исходящей из Афганистана… С этой точки зрения, кажется естественным стремление ШОС, как организации, быть представленной на лондонской конференции по Афганистану. И для того, чтобы получить приглашение из Лондона для участия в ней генсека ШОС, бывшего министра иностранных дел Киргизии Муратбека Иманалиева(в начале этого года он сменил на этом посту представителя Казахстана Болата Нургалиева – А.Д.), несмотря на определенные трудности, были предприняты значительные усилия. Тем не менее, буквально накануне конференции, уже получивший британскую визу, г-н Иманалиев из Пекина, где находится штаб-квартира ШОС, в Лондон не вылетел… В письме, направленном им председателю "афганской" конференции, министру иностранных дел Великобритании Дэвиду Милибэнду, г-н Иманалиев сослался на "объективные" причины, помешавшие его присутствию в Лондоне, в частности, на слишком поздно полученное приглашение от организаторов конференции, что помешало получить консенсусное решение всей Организации по этому поводу. Дело в том, что согласно уставу ШОС, генсек организации может представлять ее на международных мероприятиях при согласии всех ее членов. Так вот, в одной из стран шанхайской шестерки, как выяснилось, "не успели" согласовать командировку генсека. Если учесть, что председательствующим в ШОС в этом году является Узбекистан, который сам отказался участвовать в лондонской конференции, то отсутствие там и генсека ШОС, заставляет задуматься… Так все же, в чем причина узбекского афронта лондонской конференции? Может быть, руководство Узбекистана уязвлено недостаточным вниманием, оказанным его инициативе возобновить деятельность группы "6+2""6+3"? Но уже множество раз в разных столицах обращали внимание Ташкента, что эта идея хороша всем, кроме одного,- в ней нет места нынешнему Афганистану, точнее, ее правительству во главе с Хамидом Карзаем. Может быть, как раз потому, что именно Хамид Карзай и его мирный план были в центре внимания в Лондоне, Ташкент предпочел дистанцироваться от признания этого факта. А может быть, потому, что формат лондонской конференции исключал участие в нем глав государств(кроме двух, - президента Афганистана и премьер-министра Великобритании, на правах хозяина встречи), что не позволяло самому узбекскому лидеру там выступить со своим видением ситуации. Известно ведь, что Ислам Каримов считается признанным авторитетом в афганских делах, что выгодно отличает его от большинства глав государств, даже соседних с Афганистаном… Не исключены и другие причины решения г-на Каримова не посылать в Лондон своего министра иностранных дел, скажем, персонального свойства… Интересно еще одно обстоятельство. Так случилось, что буквально в те часы, когда в Лондоне начиналась конференция, на одном из узбекских интернет-сайтов было опубликовано сообщение о подписанном в начале января президентом Каримовым постановлении "О мерах по реализации плана действий по укреплению двустороннего сотрудничества между Узбекистаном и США на 2010 год". В тот же день, корреспонденты информагентства "Фергана.ру" обнаружили в открытой базе данных узбекского правительства приложение к этому постановлению под номером ПП 1258, - конкретно расписанный по времени "План действий". В нем, частности, указаны такие пункты со сроком исполнения в первом полугодии 2010 года": -"Организация визита госсекретаря США Х.Клинтон в Узбекистан", -"Содействие Узбекистана в организации участия представителей США на саммите ШОС в г.Ташкент при согласии государств-членов ШОС‎", -"Организация визита в Узбекистан спецпосланника США по Афганистану и Пакистану Р.Холбрука". Много мероприятий запланировано и в сфере военного сотрудничества Узбекистана и США. Этот план действий отвергает даже саму возможность предполагать, что отказ Ташкента от участия в лондонской конференции по Афганистану ‎является неким свидетельством охлаждения между Узбекистаном и США, несущими основную тяжесть военных действий в Афганистане. Напротив, из ставшего известным документа, стремление Ташкента к сближению с Вашингтоном выглядит, как никогда сильным. Ведь только американскими усилиями возвращение Узбекистаном своего влияния на севере Афганистана становится сегодня реальностью. Ведь только благодаря Ташкенту американские логистические инфраструктуры для работы по Афганистану, созданные на узбекской территории, скажем, как в аэропорту Навои – будут иметь чрезвычайно важное значение в ближайшие годы, когда Вашингтон начнет реальный процесс вывода своих войск из Афганистана. В конце концов, не нужно быть большим специалистом, чтобы понять: США должны иметь возможность в случае необходимости быстро и эффективно вмешаться в афганскую ситуацию, если она снова станет угрожающей… Для этого нет страны удобнее, чем Узбекистан. И все бы хорошо, если бы в тот же день, 28 января посол США в Ташкенте Ричард Норланд, принимая у себя в дипмиссии узбекских журналистов, не сделал бы ряд комментариев на тему американского "плана действий" Ташкента. Вот как излагает суть короткого выступления главы дипломатической миссии неподцензурный узбекский интернет-сайт "Uzmetronom.com": "США заинтересованы в постоянном повышении уровня двусторонних контактов. Есть аналогичная заинтересованность и в Узбекистане. Однако это, к примеру, не означает, что Госсекретарь США Хиллари Клинтон прибудет в Ташкент с визитом именно в те сроки, которые определил для нее глава узбекского государства, либо прилетит вообще". Стоит заметить, что "план действий", составленный на основе проведенных в Вашингтоне 17-18 декабря американо-узбекских политических консультаций, которые вел с узбекской стороны глава МИД Узбекистана Владимира Норова, практически единственное публичное свидетельство его визита в Вашингтон. Причем, как в американской прессе, так и в узбекской. Первое, потому, что видимо, в США особенного значения в появлении г-на Норова не усмотрели. А второе, потому, что в Ташкенте обнаружили, что визит министра не отличался удачей - узбекского коллегу не приняла и госсекретарь США Хилари Клинтон. Поэтому, видимо, первым пунктом "Плана действий" значится "организация" ее визита в Узбекистан. Среди потока информации, связанной с подготовкой и проведением 28 января в Лондоне международной конференции по Афганистану, не слишком заметными оказались сообщения о том, что от участия в ней отказались Иран и Узбекистан. Аркадий Дубнов Источник - Еurasianet.org

РОССИЮ ЗОВУТ НА НОВЫЙ ФРОНТ БОРЬБЫ С ТЕРРОРИЗМОМ Елена Супонина Мировое сообщество не придумало лучшего способа борьбы с терроризмом, прикрывающимся религиозными лозунгами, кроме как денежные вливания в депрессивные регионы и проведение там экономических реформ. И хотя давно уже выяснено, что не только материальное движет экстремистами, на этот аспект делают упор западные страны в своей войне с чуждой идеологией. Об этом свидетельствуют прошедшие одна за другой международные конференции в Лондоне – 27 января по Йемену и 28 января по Афганистану. Делегации более 20 стран были представлены в основном министрами иностранных дел, а крупные международные организации, в том числе ООН и НАТО, - их руководителями. И если афганская проблема уже давно рассматривается в контексте борьбы с международным терроризмом, то йеменский вопрос только сейчас вызвал аналогичное беспокойство политиков, хотя специалисты-востоковеды все последние годы обращали внимание на наличие опасных тенденций в этой стране. «Йемен стал инкубатором и потенциальным прибежищем для террористов, по сути, вторым по опасности очагом терроризма в мире после пакистано-афганской приграничной территории», - сказал инициатор лондонских мероприятий британский премьер-министр Гордон Браун. По его мнению, главная беда в этой стране – «нестабильная экономическая и социальная ситуация». Йеменские власти не возражают против таких оценок, хотят активно сотрудничать и просят западные страны о помощи, прежде всего финансовой. Йеменский премьер Али Маджур в интервью одной из арабских газет объявил о том, что для спасения его государства нужен новый «План Маршалла» по аналогии с тем, что был разработан американцами после второй мировой войны для пострадавших стран Европы. Минимально необходимой йеменцы считают сумму в 40 миллиардов долларов. К такой щедрости западные державы (США, Великобритания, Германия, Франция, Италия и другие) пока не готовы. Но на конференции в Лондоне принято решение двигаться в этом направлении. Так, участники вспомнили, что еще в 2006 году обещали собрать для Йемена около пяти миллиардов долларов. Правда, тогда речь шла не о борьбе с терроризмом, а о проведении экономических реформ в нищей стране, власти которой до этого тешили себя надеждой на обнаружении больших запасов нефти и газа, чтобы разбогатеть по примеру своих более удачливых соседей по Аравийскому полуострову. Как выяснилось, лишь мизерная часть обещанных денег дошла до адресата, в то время как значительная часть суммы осталась нетронутой. Всемирный банк и Международный валютный фонд теперь возьмут это под свой контроль и сформируют отдельную структуру для наблюдения над расходованием выделенных еще четыре года назад средств. Никаких новых вливаний не предусмотрено. По сведениям Всемирного банка, в Йемене проживает сейчас 23 миллиона человек (по другим данным, 21 миллион), из них 42% существуют на менее чем два доллара в сутки, причем за 20 лет численность населения может увеличиться вдвое при растущей безработице и нехватке водных ресурсов. Кроме того, в Лондоне было решено создать «Группу друзей Йемена». В ней будут работать высокие представители международных организаций, богатых монархий Персидского залива и промышленно развитых стран «Большой восьмерки», куда, как известно, входит и Россия. Цель – разработать концепцию йеменской «перестройки», начиная с экономики и кончая органами государственного управления. Еще одна задача – помочь йеменскому правительству воплотить эти идеи в жизнь. Менее чем через месяц – 22 февраля – в столице соседнего с Йеменом королевства Саудовская Аравия городе Эр-Рияде состоится еще одна двухдневная международная конференция по этой проблеме. На ней будут представлены конкретные проекты и озвучены выделяемые под них суммы. «Если нам не помогут материально, то существует опасность превращения Йемена в так называемое несостоявшееся государство», - говорит сегодня йеменский министр иностранных дел Абу Бакр аль-Кирби. Однако в неофициальных беседах местные чиновники не скрывают своей обеспокоенности: как бы помощь извне не превратилась в откровенное вмешательство во внутренние дела страны. Ведь до сих пор в йеменской столице Сане были уверены, что и сами неплохо справляются с обеспечением политической стабильности, а появление очагов напряженности объясняли спецификой региона. К большей активности американцев и их союзников подтолкнули теракты в конце 2009 года на территории США. Расследование показало, что исполнители были связаны с исламскими теоретиками крайнего толка, живущими в Йемене. Автор этих строк не раз встречалась с йеменским президентом 67-летним Али Абдаллой Салехом. Профессиональный военный, более тридцати лет находящийся у власти, он человек решительный и жесткий. По мере необходимости он охотно принимает западную помощь, его спецслужбы тесно сотрудничают с американскими, но, тем не менее, президент всячески пытается ограничить это внешнее влияние четкими рамками. Более того, закупая оружие на Западе, йеменский президент разнообразил эти связи укреплением военно-технического сотрудничества с Россией. Он купил партию истребителей МиГ-29, а во время последнего визита в Москву в феврале 2009 года проявил интерес к МиГ-35 и вертолетам. Кстати, тогда и сам Али Абдалла Салех, и его министр иностранных дел в беседах со мной не допускали и мысли о том, что их государство станет объектом столь пристального внимания международного сообщества. Наоборот, они призывали помочь другой стране, состояние которой плачевно: Сомали (она расположена на африканском континенте, и от Йемена ее отделяют лишь Аденский залив и Аравийское море). «Экономическое положение там тяжелое. Надо решить в первую очередь эту проблему», - сказал тогда автору министр Абу Бакр аль-Кирби. Президент тоже много говорил про Сомали и вовсе не жаловался на нехватку денег, в шутку добавив: «А если россияне помогут нам найти еще нефти, газа и металлов, то и вовсе хорошо будет». Российский министр иностранных дел Сергей Лавров в среду принял участие в конференции по Йемену. Однако, как известно автору из источников в МИДе России, наша делегация ехала в Лондон не столько на это мероприятие, сколько на конференцию по Афганистану, который представляет для Москвы гораздо больший интерес масштабами военно-технического и другого сотрудничества. Ожидается, что деньги на эти контракты афганцам выделят западные спонсоры, заинтересованные в привлечении России к планам восстановления Афганистана. А вот к деятельности Запада на йеменском направлении Москва настроена настороженно, не забывая о том, что южная часть Йемена с середины ХIХ века вплоть до 1967 года была британским протекторатом, да и на йеменском севере также постоянно сталкивались интересы ведущих держав мира. Елена Супонина - востоковед, заведующий международным отделом «Времени новостей», специально для «Политком.ру»

Х.Клинтон пригрозила Китаю изоляцией Государственный секретарь США Хиллари Клинтон предупредила власти Китая о возможности дипломатической изоляции в том случае, если КНР не поддержит введение дополнительных санкций в отношении Ирана. Как сообщает агентство Associated Press, с таким неожиданным заявлением Х.Клинтон выступила накануне в Военной школе в Париже (Ecole Militaire). По мнению американского госсекретаря, китайские власти не поддерживают введение новых санкций в связи с нежеланием обострять отношения со своим третьим по величине поставщиком нефти. Тем не менее, Х.Клинтон подчеркнула, что Иран в настоящее время представляет угрозу для всего Ближнего Востока, а значит - и для других поставщиков нефти в регионе. Глава американского внешнеполитического ведомства уточнила, что США приложат все возможные усилия для принятия как можно более жесткой резолюции Организации Объединенных Наций (ООН) в отношении Ирана. По мнению Х.Клинтон, на Ближнем Востоке в настоящее время складываются все условия для начала "гонки вооружений". В частности, Израиль может начать проводить подобную политику из-за нависшей над государством иранской угрозы. Заявления Х.Клинтон прозвучали на следующий день после того, как верхняя палата конгресса США приняла законопроект, позволяющий президенту страны Бараку Обаме ввести новые санкции в отношении Ирана. Санкции будут направлены против компаний, которые поставляют бензин и другое топливо в Исламскую Республику. Иран, являющийся четвертым мировым экспортером нефти, испытывает существенный дефицит топлива из-за отсутствия достаточного количества перерабатывающих мощностей. Напомним, руководство Ирана отвергло план Международного агентства по атомной энергии (МАГАТЭ) при ООН об отправке урана за границу для последующего обогащения. Тегеран заявил, что страна произведет необходимое ей ядерное топливо самостоятельно. США, Израиль и ряд других государств обвиняют правительство Ирана в работах по созданию ядерного оружия. Лидеры Исламской Республики настаивают, что ядерная программа страны носит мирный характер. Источник - РБК

С.Расов: Амнистия талибам не нужна Главный итог Лондонской встречи-2010 - согласие мирового сообщества передать в течение пяти лет афганским силам безопасности полный контроль над странВчера в Лондоне прошла международная конференция по Афганистану. Мировое сообщество пыталось найти рецепты и помочь президенту Хамиду Карзаю в обеспечение мира, безопасности и экономического развития страны. Однако накануне Конференции движение "Талибан" заявило, что единственным приемлемым решением о прекращении войны будет вывод иностранных войск из страны… Напомним, что это уже не первая мирная конференция по Афганистану. Предыдущие прошли в Токио в 2002 году, в Берлине в 2004 году и в Лондоне в 2006 году, но не смогли внести существенного прогресса в мирном урегулировании афганской проблемы. Нынешний саммит в Лондоне собрался практически в том же составе. Представители США, Великобритании, Афганистана, Франции, Германии, Японии, России, Китая, Индии, ООН, НАТО, Азиатского банка развития, Всемирного банка и так далее. Отметим, что со времени прошлой конференции некоторые цели достигнуты. Например, увеличение афганской армии до 97 тысяч "штыков", что впрочем, не сильно повлияло на уровень безопасности в стране. В Кабуле построен новый современный аэропорт, однако другие терминалы остались в прежнем состоянии. Ставилась задача увеличить объем конфискуемых наркотиков, но Афганистан по-прежнему мировой лидер по производству "белой смерти". Как сообщает ИА Азия-Плюс директор Агентства по контролю за наркотиками Таджикистана Рустам Назаров, из общего количества собранного в прошлом году в Афганистане урожая опиатов в объеме 6,9 тыс. тонн лишь 300 тонн или 4,3% было уничтожено или изъято внутри самой ИРА. Доход с гектара опийного мака составил в прошлом году $3600, для сравнения "доход с гектара пшеницы составляет $1200, что выглядит непривлекательно для афганского крестьянина", - пояснил Назаров. Не решена главная проблема Афганистана – тотальная бедность и безработица. По оценкам экспертов около 70% населения Афганистана находятся за чертой бедности, а 40% афганцев прозябают в нищете, не имея ни жилья, ни работы. В 2008 году валовой внутренний продукт на душу населения в ИРИ составил 425 долларов. Уровень коррупции в стране тоже "зашкаливает" и никакого механизма, кроме призывов мирового сообщества не пускать в органы власти запятнанных чиновников, предложено не было. Не прекращаются диверсионные и террористические акции талибов и боевиков "Аль-Каиды" несмотря на присутствие в Афганистане более 113 тысяч иностранных военнослужащих во главе с США. С момента свержения в 2001 году режима "Талибан" в ИРИ погибло в общей сложности более 1500 иностранных военнослужащих. За минувшие годы мировое сообщество выделило Афганистану 15 миллиардов долларов. На конференции стран-доноров, открывшейся 12 июня 2008 года в Париже, афганский президент Хамид Карзай попросил в течение пяти лет предоставить 50 миллиардов долларов, но мировое сообщество согласилось выделить Афганистану 21,4 миллиарда и то "только в случае прогресса в борьбе с коррупцией и налаживания институтов управления". Главный итог Лондонской встречи-2010 - согласие мирового сообщества передать в течение пяти лет афганским силам безопасности полный контроль над страной. Глава ООН Пан Ги Мун заявил, что "наши отношения должны строиться на постепенной, но неизбежной передаче обязанностей и полномочий международных сил афганским органам власти". Кстати, генсек ООН сменил своего представителя в Афганистане норвежского дипломата Кая Эйде на шведского спецпосланника Стефана Деместро, что было ожидаемо, ибо с норвежским дипломатом были связаны скандалы во время выборов президента ИРИ. Президент Афганистана Хамид Карзай в свою очередь изложил план развития страны на ближайшие годы. В сфере безопасности начнется "поэтапная передача афганским силам безопасности" контроля над провинциями страны к началу следующего года. Общая численность армии и полиции Афганистана будет доведена до 300 тысяч человек (сейчас примерно 190 тыс.), численность контингента Международных сил содействия безопасности в Афганистане (ISAF) до 135 тысяч человек (сейчас примерно 113 тысяч). Ожидаемым стала объявление "амнистии" талибам, кто готов отказаться от вооруженной борьбы "порвать связи с "Аль-Каидой" и другими террористическими группировками" и пойти на примирение с законной властью. Карзай предложил создать "Национальный совет по примирению и объединению". Премьер-министр Великобритании Гордон Браун объявил о создании международного фонда поддержки программы национального гражданского примирения в стране – "Фонд мира и реинтеграции". В целом, на программу реинтеграции, рассчитанную на пять лет, планируется собрать 500 миллионов долларов. Международный валютный фонд и Всемирный банк объявили, что поддержат программу по списанию госдолга Афганистана на сумму 1,6 миллиарда долларов в рамках помощи по программе поддержки беднейших стран мира с большой задолженностью. Отметим, что движение "Талибан" в свою очередь не принимает плана реинтеграции. На их взгляд, план является "уловкой". "Они думают, что моджахеды будут соблазнены деньгами или местами в правительстве. Подобное мнение является совершенно необоснованным и бесполезным, и в нем нет никакой правды", - говорится в заявлении движения "Талибан", размещенном накануне конференции на одном из веб-сайтов. По словам пресс-секретаря талибов Забихуллы Муджахида, движение "Талибан" по-прежнему настаивает на том, что единственным способом разрешения конфликта является вывод иностранных войск из страны, и они по-прежнему будут заниматься восстановлением Исламского Эмирата Афганистана. Таким образом, пройдут еще многие годы, прежде чем в Афганистане воцарится спокойная мирная жизнь. И, по словам самого Хамида Карзая, его страна, по меньшей мере, еще 15 лет будет нуждаться в иностранной поддержке. Сергей Расов Источник - Политком.Ру

А.Макаркин: Украинские выборы и газовые перспективы Газовый вопрос – один из главных в современных российско-украинских отношениях, волнующий также и западных потребителей энергоносителей. Представляется, что любой результат второго тура украинских выборов не приведет к изменению основного подхода России к этим отношениям – необходимости перехода на мировые цены. Возврата к временам Леонида Кучмы, когда в обмен на обещания политической лояльности российская сторона удерживала цену на уровне $49 за тысячу кубометров, больше не будет. Обещаниям украинских политиков Россия верить более не склонна, так как те нередко склонны их нарушать. Гибкость российской позиции ограничится "белорусским вариантом", когда в обмен на конкретные уступки следует ответные шаги, но не по фиксированию низкой цены, а по смягчению подхода к газовому вопросу. Москва готова "войти в положение" украинской стороны, но в ограниченных масштабах (как это, например, произошло со штрафами). Впрочем, возможностей для уступок у Украины при любом президенте меньше, чем у Александра Лукашенко. Если белорусская сторона после длительного торга все же согласилась на приватизацию "Белтрансгаза", то в Украине это запрещено законом, принятым в президентство Виктора Ющенко. И любая попытка его пересмотра может привести к серьезному внутриполитическому конфликту, не только стандартным обвинениям в адрес власти со стороны оппозиции в предательстве национальных интересах, но и блокированию работы парламента, и массовым акциям протеста (благо, украинские политики имеют большой опыт в этом деле). Пока что победа любого кандидата создает для России определенные риски в газовом вопросе, причем больше их, как ни странно, в случае успеха Виктора Януковича, выступающего за пересмотр газовых контрактов. У Януковича есть свое представление о справедливой цене российского газа для Украины – $70 за тысячу кубометров (для справки - сейчас цена более чем в три раза выше). Об этом он заявил, выступая в декабре перед рабочими химзавода "Стирол" в Горловке Донецкой области. Одновременно он утверждает, что Украина должна принимать участие как в строительстве "Северного", так и "Южного потока", но не объясняет, каковы могут быть формы такого участия (понятно, что в качестве инвестора Украина выступить не может). Россия отреагировала на эту предвыборную риторику победителя первого тура достаточно жестко. Президент Дмитрий Медведев категорически выступил против пересмотра газовых договоренностей с Украиной, назвав подобные предложения "абсолютно безответственными". А "Газпром" объявил о том, что его юридический департамент уже приступил к подготовке стратегии защиты в судах газовых соглашений. Разумеется, Янукович понимает всю сложность ситуации. Пока он делал предвыборные оптимистические пророссийские заявления, анонимные источники в Партии регионов Украины прозрачно намекали на возможность нового газового конфликта. По мнению одного из таких источников, Украина может добиться уступок от России, опираясь прежде всего на свой статус монопольного транзитера газа. Он утверждает, что в "Газпроме" не заинтересованы в прекращении поставок украинского газа в страны Евросоюза, поскольку убытки в этом случае ложатся на российскую монополию, а не на украинскую сторону. Возможно, речь идет о проведении ремонтных работ в газотранспортной системе Украины по образцу аналогичных действий России в нефтяной сфере в отношении Литвы (когда прекращение поставок нефти было мотивировано ремонтом нефтепровода "Дружба"). Риски в случае победы Юлии Тимошенко носят иной характер. Она декларирует необходимость выполнения газовых соглашений, но не указывает, за счет каких средств можно этого достичь. По мнению специалистов, отсутствующие средства можно получить за счет пересмотра итогов украинской приватизации, при которой активы были проданы по заниженным ценам. Однако такой передел может привести к резкому обострению внутриполитической ситуации, так как основные олигархические кланы обладают мощным политическим влиянием – это, в свою очередь, может негативно сказаться на способности Украины выполнять свои обязательства. Далеко не обязательно также, что в условиях кризиса и политической нестабильности Тимошенко сможет перепродать активы по высокой цене, даже если ей удастся начать передел собственности. Похоже, что и Тимошенко, видимо, не исключает возникновения напряженности в отношениях с Россией. Показательно, что в 2009 году в украинские подземные газовые хранилища был закачан рекордный объем газа – около 26 млрд кубометров. Общий объем находящегося в них газа на 1 октября 2009 года достиг 27,5 млрд кубометров, а в нынешнем году планируется закачать еще 3,77 млрд кубометров. Все это напоминает создание "страхового фонда", который может быть использован в ходе нового конфликта. При любом результате выборов возможна реанимация идеи о создании консорциума по управлению газотранспортной системой Украины с участием российской стороны. Этот проект был согласован осенью 2004 года, в премьерство Януковича, но стал неактуальным после "оранжевой революции". Теперь Янукович прямо предлагает вернуться к нему. Что касается Тимошенко, то ее возможности выдвигать инициативы такого рода были ограничены необходимостью борьбы за голоса избирателей Запада страны, где подобные идеи крайне непопулярны. Но и ее правительство выступило за привлечение России к реализации проекта модернизации ГТС. А в ноябре российский министр энергетики Сергей Шматко прямо заявил, что возможность участия России в этом проекте будет предусмотрена новым межправительственным соглашением двух стран. Напомним, что в марте прошлого года Украина и Евросоюз подписали декларацию о реконструкции газопроводов, что вызвало резко негативную реакцию Москвы, которая посчитала себя обойденной. После ухода жестко антироссийского президента Ющенко открываются возможности для компромиссов в данной сфере, хотя и в результате жесткого торга. Если Россия заинтересована в условиях, сформулированных в 2004 году (создание консорциума на паритетных началах с Украиной), то Тимошенко, а, возможно, и Янукович в случае победы на выборах могут настаивать на более сложной схеме, предусматривающей обязательное вхождение в число участников консорциума европейцев, причем не за счет размывания украинской доли. Вопрос в том, согласится ли на это Россия, и сможет ли будущий президент конструктивно сотрудничать с правительством и парламентом с тем, чтобы этот проект не был "похоронен" из-за ставших уже привычными внутриукраинских конфликтов. Алексей Макаркин - первый вице-президент Центра политических технологий Источник - Политком.Ру

Афганский переводчик, работавший с американскими военными, расстрелял своих клиентов, сообщает агентство Associated Press. По одним данным, были убиты двое американских солдат из состава международного контингента НАТО. По другой информации, американцем был лишь один погибший, а второй был военнослужащим правительственной армии. Стрелявший в результате был застрелен. Предполагается, что он не был связан с боевиками движения "Талибан", однако пока нет информации, что побудило его начать стрельбу. Стоит отметить, что накануне также в провинции Вардаг авиация НАТО по ошибке нанесла удар по силам афганской армии, убив четырех солдат. Тогда подразделение, в которое входили как военные НАТО, так и афганцы, столкнулось с другим подразделением афганской армии и приняло его за отряд боевиков. В результате между союзными силами завязался бой, в ходе которого военнослужащие воинского контингента вызвали поддержку с воздуха. Министерство обороны Афганистана выразило резкое недовольство в связи с событиями в провинции Вардаг. 31 января 2010г.

Гейтс выделил 10 миллиардов на вакцины Фонд Билла и Мелинды Гейтс потратит 10 млрд долларов на вакцины для жителей бедных стран. Билл Гейтс, который в четверг обвинил премьер-министра Италии Сильвио Берлускони в том, что он тратит больше денег на борьбу с облысением, чем на помощь бедным странам, в пятницу доказал, что сам он поступает совершенно иначе. На международном экономическом форму в Давосе Билл и Мелинда Гейтс пообещали выделить 10 миллиардов долларов на разработку в ближайшем десятилетии новейших вакцин, сообщает газета The Wall Street Journal. По словам супругов Гейтс, всемирный финансовый кризис может привести к тому, что некому будет бороться с эпидемиями в бедных странах. По данным WSJ, в настоящее время благотворительный фонд Bill & Melinda Gates Foundation тратит 800 тысяч долларов в год на разработку вакцин. В Давосе Гейтс призвал других филантропов присоединиться к нему в этой инициативе. Одной из целей фонда Гейтсов является помощь в создании вакцины от малярии. Выступление основателя компании Microsoft совпало с заявлением Всемирной организации здравоохранения, предупредившей о том, что из-за недостаточного финансирования производства современных вакцин в мире может начаться распространение таких болезней, как полиомиелита. Проблема заключается не только в недостатке финансирования собственно научных работ. Во многих странах Африки, например, уже имеющиеся вакцины нет возможности перевозить и их негде хранить, потому что не хватает холодильников. Как говорят специалисты, в инфраструктуре отсутствует «холодная цепь» (cold chain), пишет газета. Фонд Билла и Мелинды Гейтс, располагающий в настоящее время капиталом в 34 миллиарда долларов, является крупнейшей в мире благотворительной частной организацией. За последние 10 лет он собрал 4,5 млрд долларов на закупку вакцин для жителей бедных стран. Во многом благодаря деятельности этой организации охват вакцинацией населения африканских странах заметно увеличился. Гейтс называет прогресс «феноменальным». Например, Малави по этому показателю практически сравнялось со многими городами Западной Европы, сообщает Reuters. Если удастся довести охват вакцинацией до 90 процентного уровня, с 2010 по 2019 годы в Африке удастся спасти жизни 7,6 млн детей, которым нет еще 5 лет, заявил Гейтс журналистам в Давосе. Деньги нужны, в частности, на закупку новых вакцин от диареи и пневмонии, разработку которых завершают GlaxoSmithKline, Merck и Pfizer. Кроме того, Glaxo уже в ближайшее время рассчитывает вывести на рынок привику от малярии, которая, по словам Гейтса, существенно уменьшат число смертей от этого заболевания. Выступая в Давосе, Билл Гейтс подчеркнул, что правительства, по его мнению, должны, несмотря на кризис, не сокращать объем своих программ помощи нуждающимся государствам.

Ливия закупит у России оружие на 1,3 млрд евро Россия и Ливия подписали контракт на сумму 1,3 млрд евро на закупку российских вооружений, включая стрелковое. Об этом сообщил премьер-министр РФ Владимир Путин на встрече с главой ОАО "Концерн "Ижмаш" Владимиром Гродецким. Данный контракт был подписан накануне по итогам встречи с министром обороны Ливии генералом Юнисом Джабером. Как добавил глава "Ижмаша", данный контракт позволит как минимум на два года загрузить предприятие в Ижевске. В.Гродецкий также обратился к В.Путину с просьбой провести специальное совещание по стрелковому снайперскому вооружению и оружию ближнего боя в Ижевске. В.Путин пообещал выполнить эту просьбу. Источник - РБК

Вельми понеже, славный русич. Меня больше тянет в Узбекистан, в Самарканд. Город моей мечты, но туда мне путь заказан. Власти не пущают, non-grata - мой удел.