-
Публикации
1286 -
Зарегистрирован
-
Посещение
Все публикации пользователя Басмач
-
http://www.youtube.com/watch?v=XiwwWrPv5jQ
-
Заметил Джулиана. Раскудахтался - хрен остановишь.))) Интервью, полная жестянка. http://inosmi.ru/usa/20110214/166513340.html
-
Как жаль, что нет виртуального плевка..... doktor_kaktus
-
СПРАВКА ДУШЕВНОБОЛЬНОГО lragir.am/russrc/ Наша собеседница – социолог Гаяне Газарян Гаяне, в последнее время все чаще можно услышать об успехах российского проекта «Соотечественники», в рамках которого тысячи армян покидают родину. А премьер Армении тем временем говорит, что революции противоречат нашему национальному интересу. Честно говоря, когда премьер говорит о национальном интересе, мне хочется смеяться, потому что национальный интерес для премьера – это интерес его бизнес-клана. Подобное представление о национально-государственном интересе присуще всему политическому классу, и эти представления говорят о синдроме «справки душевнобольного». Видимо, именно национальному интересу и безопасности соответствует сбыт всего золотого запаса страны, стратегических объектов, что лишило нас суверенитета, парализовало все сферы жизнеобеспечения, в том числе, науку и экономику, и стало стимулом для эмиграции, безнаказанного уничтожения и извращения армии. Говорить об этом считается «предательством». Получается, что право на попрание национальной безопасности им дает «справка душевнобольного», а все остальные «льют воду на мельницу врага». В этом и состоит очевидный цинизм. У каждого разумного человека свои информанты о «мельнице врага» и «соре из избы», и об этом он узнает не из газет, а из собственного опыта жизни в стране, где государству не принадлежат коммуникации и ни одна структура безопасности не подчинена армянскому государству. Но мифы очень удобно одевать на людей как смирительную рубашку и вести за собой уже «смирившееся» общество – безотносительно национального интереса. Справедливости ради отметим, что среди всех лишь премьер говорит о модернизации. Правда, его деятельность так же «модернизирована», как политика Сержа Саркисяна, но можно заметить, что проект модернизации Тиграна Саркисяна – это проекция речей Дмитрия Медведева. И это подтверждает, что целью модернизации также является интерес армяно-российской бизнес-мафии. Модернизация в представлениях премьера – это российский КВН, русскоязычные школы и «вывоз» армян в Россию. России отдали все и остался последний «товар» - армянская семья. Советник посла России в Армении Виктор Кривопусков говорит, что русский язык является языком безопасности в Армении. Гарантией безопасности Армении может быть только независимое государство и суверенитет. Третьи государства не могут быть гарантом безопасности. Родной язык является фундаментальным условием суверенитета. Обучение на иностранном языке осуществляется лишь в бывших колониях. Армения – также бывшая колония России. А бывший колонизатор, судя по всему, никак не смирится с развалом империи. Заявление Кривопускова – это часть советско-колониальной пропаганды России. Пропаганда фанатизма в России достигает абсурда: на днях российский журналист Михаил Леонтьев заявил, что карабахская проблема может быть решена лишь с восстановлением Советского Союза, поскольку только в этой стране не было проблем, в том числе, карабахской. Предано забвению то, что карабахская проблема возникла как раз при Советах и от их политики «управлять» конфликтами. Колониальной политике России способствуют русофилия нашего правительства и его «комсомольское» и «КГБ-шное» прошлое. Поколение 50-60 годов (за исключением некоторых) тормозит развитие нашей страны, поскольку молодость его прошла в стране, закрытой для мировых развитий и информации, воспитанной на страхах перед миром и изоляции. За 20 лет мировой порядок изменился, а Советская Армения до сих пор не поймет, что жила в фальши, доходящей до цинизма. Цветущий СССР был мифом, и его развал показал, насколько страна отстала от мира. До сих пор мерилом интеллекта считается знание русского языка, и мы никак не осознаем, что за последние годы на этом языке не создано ни одного ценного продукта. Информации последних 20 лет было достаточно, чтобы у людей открылись глаза и они переосмыслили прошлое, но ощущение такое, что с момента развала СССР в Армении был введен комендантский час, что железный занавес сохраняется, а по телевизору вот уже 20 лет показывают «Гумберт в стране чудес». Сохранению этого способствуют наши «интеллигенты», которые, также будучи продуктом Советов, привыкли видеть долг ученого в оправдании «партии» и генерировании регрессивных идей, во имя сохранения маргинального состояния. С приближением выборов активность «обществоведов» по выполнению «партийного долга» растет – начинается марафон социологов, которые до сих пор репродуцируют элитистику 19 века, «отвращение» от народа и выполняют роль придворных шутов, оглашая спущенные сверху «рейтинги». Где же выход? В условиях, когда парализованы все институциональные системы регулирования общежития и рефлексии, единственным выходом становится высокая информированность общества и публичность задач – чем больше шума, тем лучше для того, чтобы решать задачи путем мобилизации и протестов. Этого механизма в ныне узурпированном обществе пока нет. Беседовала СИРАНУШ ПАПЯН
-
продолжение --------------------------------Кстати, есть одна весьма интересная интерпретация Аварайрской битвы, причём армянином, и выставляющая в весьма неприглядном свете армянское духовенство: http://taronite.livejournal.com/839.html#cutid1 "... Новая школа предлагает критичный анализ и удтверждает: несмотря на ажиотаж и приоритетность, щедро припысываемые этому событию армянской стороной (некоторыми летописцами и отцами церкви - в основном благодаря Истории Войны Армянской летописца Егише, а также историками и обществом в целом), персидская версия описания событий отсутствует, или в лучшем случае - предстает достаточно скромной и скептичной. ... и до и после Аварайра армянские нахарары не раз вели свою конницу в бой ради интересов Сасанидских правителей, в том числе интересов весьма сомнительных. ... Историю восстания знают практически все. Оказавшись на престоле в достаточно сложной для своей власти над державой ситуации, царь царей Изегерд решил увеличить свою базовую опору и конное войско: пригласил армянских князей к престолу и предложил им переход "обратно" в веру отцов - зороастризм - на том основании, что эти знатные люди вели свой род от парфянских царей (выдуманная генеология в те времена практиковалась достаточно широко для достижения тех или иных политических целей). По сути, это можно было рассмотреть как пустую, но необходимую техническую деталь и элемент процедурного этикета. Князь Вардан из рода Мамиконеан - спарапет Армянский - в сопровждении других князей и своей свиты прибыший ко двору шахиншаха, понимал всю формальность происходящего. Он сам и вся свита и другие князья отреклись от Христа и поклонились языческому огню; после, вернувшись в Армению, покаялись, отреклись от язычества и поцеловали Крест. А вот дальше начинается невнятное: по официальной историографической версии, князь поднимает знать и народ на войну против самого шахиншаха - своего сюзерена - под лозунгом "за веру Христову". Вероятно для того, чтобы всем было понятно что он не шутил по поводу отречения и переотречения. Князь Васак Сюни - официальный светский правитель страны Армянской, представляющий престол Сасанидов в Армении - хоть и собрал ополчение, был явно против вооруженного выступления и пытался отговорить св. Вардана и других князей от этой авантюры. Но тщетно. Любой здравомыслящий человек - наш или князей этих современник - понимал и понимает что шансов у армян не было никаких. Возможности и ресурсы сторон смешно даже сравнивать. Далее: восстания происходят или спонтанно - как результат невозможного насильственного принуждения народа к чему либо, или запланированно, когда у вождей народа есть четкий план, расчет и шансы на победу. В данном случае не было ни того, ни другого. В Сасанидской империи кроме армян было еще великое множество христиан, свободно проповедующих свою веру (греки, грузины, агванцы-албанцы, айсоры, арабы, и проч., в том числе некоторые персы). Этот факт опровергает вариант спонтанности. Отсутствие единства и хоть какой-нибудь всенародной политической программы говорит о том что не было серьезных расчетов и планов. Говоря проще, заведомо обреченная кампания. А любая кампания с поражением как единственный возможный исход есть не что иное как чистой воды авантюра. Однако, пойдем дальше. Итак, страна Армянская расколота на две партии. Первая - партия войны: - князь-спарапет (главнокомандующий), ратующий за войну - князья - сторонники спарапета - отцы церкви армянской - народ (чернь) вышеназванных князей (общей численностью - судя по тому же Егише - 66 тысяч душ, из коих профессиональных вояк в лучшем случае только треть) Вторая - прагматики: - князь-марзбан (светский правитель), выступающий против войны - князья-сторонники дома Сюни - народ (чернь) вышеназванных князей Третий фактор, не менее важный: Сасанидский Иран - империя по размаху, потенциалу и возможностям уступающая разве что только Танскому Китаю; империя, которой не стоило особого труда снарядить экспедиционный корпус в 250 тысяч сабель регулярной армии. Благо, операцию предстояло провести на собственной территории, без лишних затрат и проблем с тыловыми коммуникациями, провизией, обозами, ремонтом кавалерии, и проч. И, наконец, фактор четвертый: Византия. У Сасанидов было много врагов. Юная Хазария, ведущая агрессивную экспансию на северо-западе империи; тюрки, только что завоевавшие под-аральские степи и вышедшие на восточные рубежи империи шахиншаха, племена горцев в Афганистане, и проч. Но ни один из этих врагов не был так опасен как Византия - тоже империя достаточно внушительных размеров и возможностей. Которая, кстати, была напрямую заинтересована в любой крупной и мелкой неудаче своего главного оппонента. За бога Итак, война. Война за веру Христову против "изувера"-правителя, которому было плевать каким богам молятся его субъекты у себя дома. Ну да бог с ним. Ситуация простая, и конечно у любого обозревателя возникают вопросы касательно вопиющей и очевидной несуразности всего расклада: как мог князь-спарапет, профессиональный военный и неплохой стратег, пойти на такую заведомо обреченную авантюру? Какие причины побудили его повести на верную смерть весь блеск дворянства и такую массу народа? Допустим невероятное: шкурный интерес. Князь оплошал с отречением от Христа, и восстание - его попытка реабилитироваться в глазах своих соплеменников и т.д. Но ведь даже в таком случае невозможно предположить что в окружении князя не было трезвых голов, понимающих что этим они погубят не только себя, но и страну. Они были. Факт того что князь Васак Сюни крепко засел в армянской историографии и в народном менталитете как апогей предательства только потому что оказался реалистом и прагматиком (судя по фактам) - тому веское доказательство. Что же тогда? Кто мог уговорить спарапета и князей совершить это безумство аргументами настолько убедительными, что рядом с ними слова великого князя - владыки дома Сюни - оказались пустым звоном? Какая сила? Ответ прост: та, которой это было выгодно. Та, чья монопольная власть над душами народа и многих князей, воплощенная в новенькое обличие кафедрального институтства, имела лишь одного конкурента и один сдерживающий фактор - власть светскую. Та самая, которая после предрешенного поражения и катастрофы всей этой авантюрной затеи сделала все чтобы очернить и осквернить князя Сюни, и которая возвела в ранг святых князя Мамиконеана и еще с полторы тысячи заблужденных душ, ни за что отдавших жизни в неравном бою за Господа, который между прочим будучи Всемогущим сам может всегда за себя постоять и в жертвах пустых не нуждается. Та, которая ни при каких обстоятельствах не могла допустить народу и князьям свободу совести - выбор веры, ибо это защемило бы их интересы и кошелёк, и ограничило власть. И черт с ними, с царем и с Отечеством. Блестящая партия, святые отцы. Бог простит. Аминь.
-
камент эксперта ----------------------------- Профессор истории православия В.В. Болотов считает, что причина разделения Православной Церкви и Церквей восточных христиан заключается в сознательном подчеркивании последних своего национального характера и упорном отстаивании своей христологии: «Замечательно, - пишет В.В. Болотов, - что от греческого монофизитства не осталось и следа; существуют монофизиты – сирийцы, монофизиты – копты, монофизиты – абиссинцы, монофизиты – армяне. Национальная грань оказалась рубежом, отделившим их от Православия. И совсем не передовые расы стали под монофизитское знамя – нет! Обломки цивилизаций древних и угасших, народности, едва затронутые культурой... Уже по этому одному невероятно, чтобы эти люди руководствовались глубоким постижением монофизитской доктрины в ее тончайших отличиях от Православия» (Болотов В.В. Из церковной истории Египта.// Христианское чтение. 1884. ч. 2, с. 585).
-
На Ставрополье осуждены члены банды, возглавляемой армянином Ставропольский краевой суд вынес приговор пяти молодым людям, входившим в устойчивую вооруженную группу под руководством Артура Петросяна. Они осуждены на сроки от семи до 12 лет колонии строгого режима по статьям "разбой" и "бандитизм", сообщает прокуратура региона. Преступная группа действовала с апреля 2008 года по апрель 2009 года и совершила пять разбойных нападений, в ходе которых потерпевшим был причинен крупный материальный ущерб. В частности, 14 июля 2008 года подсудимые проникли в один из частных домов в Пятигорске, избили находившихся там людей и похитили деньги и ценности на сумму более 470 тысяч рублей. Следствие установило, что участники банды были давно знакомы, работали на одном предприятии и находились в родственных отношениях. Все преступления были совершены в районе Кавказских Минеральных Вод. Суд, рассмотрев дело, удовлетворил иски потерпевших о возмещении материального ущерба на сумму более 117 тысяч рублей. Кроме того, на подсудимых был наложен штраф в размере 200 тысяч рублей. Приговором суда за участие в банде осуждены Артем Симонян, Арташас Аракелян, Мнацакан Григорян, Степан Манушакян и Роман Багдасарян. Лидеру группировки Петросяну удалось скрыться от правоохранительных органов. Он объявлен в федеральный розыск, пишет lenta.ru.
-
Когда Армения начнет распродавать свою землю? Эхо "В Европе самое худшее положение с ситуацией по долгам у Греции. А международные эксперты считают, что финансовое положение Армении схоже с ситуацией в Греции. В самой Армении мнение по этому поводу разделилось. К примеру, президент Армении, министры финансов и экономики этой страны не считают положение трагичным, когда государственный долг насчитывает 47% от общего ВВП. Армяне себя утешают тем, что их долг хотя бы не достиг 50% от ВВП". Об этом заявил в беседе с "Эхо" глава Центра политических инноваций и технологий Мубариз Ахмедоглу. О том, какие перспективы открываются перед Арменией, свидетельствует ситуация в Украине, где экономика гораздо более стабильна, но тем не менее столкнулась с непреодолимыми сложностями. "Единственный способ рассчитаться с внешними долгами Украины - открыть рынок земли для иностранных инвесторов". Такое мнение в ходе пресс- конференции высказал финансовый эксперт, заслуженный экономист Украины Виктор Суслов. По его словам, на сегодняшний день все ветви украинской власти говорят о продаже земли. "Очевидно, что соответствующее решение будет принято уже в текущем году - будет запущен рынок земли, и, очевидно, на него будут запущены иностранные покупатели, иначе вопрос погашения и обслуживания внешних долгов Украина не решит", - добавил Виктор Суслов. А внешний долг Армении является полностью управляемым и в ближайшее время останется на прежнем уровне, заявил на пресс-конференции министр финансовВаче Габриелян. По его словам, в 2010 году внешний долг Армении составил 3 млрд. 795 млн. долларов, или 44,4% от ВВП. Он выразил уверенность, что в ближайшие два года это соотношение не приблизится к допустимому законом пределу в 50%. Ваче Габриелян заявил, что внешний долг в 2013 году начнет снижаться из-за сокращения дефицита государственного бюджета в среднесрочных программах. Сокращению внешнего долга, по словам Габриеляна, будет способствовать то обстоятельство, что в среднесрочных программах дефицит госбюджета сократится. А вот эксперт по вопросам экономики Ваагн Хачатрян заявил: "В 2013 году Армения должна будет выплатить 500 млн. долларов для обслуживания внешнего долга. Учитывая ряд факторов, можно уверенно сказать, что Армения движется к дефолту". В частности, по словам эксперта, сохраняется все та же система, вследствие которой будут неограниченно расти цены, каких-либо реальных программ развития экономики нет, кроме проектов строительства железной дороги и атомной станции. Между тем финансовых средств на осуществление этих проектов не предусмотрено. Более того, по определению Хачатряна, валютные запасы тратятся на поддержание курса драма: "По последним данным, резервы страны сократились на 160 млн. долларов". Представитель совета правящей Республиканской партии Армении Гагик Минасянсчитает, что Армения останется страной со средним долговым бременем, обслуживание долга не станет тяжким бременем для государства. Ранее экс-премьер-министр Грант Багратян, который занимал эту должность в 1993-96 гг.., заявил, что внешние долги страны являются опасными, так как они носят коммерческий характер: "Из-за долгов руководство Армении становится марионеткой в руках международных сил". Напомним, что в декабре 2010 года премьер-министр Армении Тигран Саркисян заявил, что, по прогнозам правительства, внешний долг Армении на конец 2011 г. составит 4,3 млрд. долларов. Стоит отметить и международный экономический форум в Давосе, который, как известно, определяет глобальную политику в мире. От Армении в этом году в Давос не поехал никто. На фоне заявлений армянской власти о намерении превратить страну в экономический региональный центр это выглядит по меньшей мере странно, передает lragir.am. Хотя в этом нет ничего странного. Армения, заявляющая о претензиях на региональное лидерство, сама понимает, что это только слова для внутреннего пользования, которыми "кормят" население. Власти знают это так же, как и то, что знают об этом международные инвесторы. Те, кто хотя бы знаком с мышлением, психологией, мировоззрением и подходами армянского руководства, вряд ли станут принимать Армению всерьез в глобальном контексте. "Кто станет принимать всерьез страну, где монополии со временем не демонтируются, а укрепляются, где уровень сращения бизнеса и власти достиг невообразимых высот, где в результате реформ улучшается не качество жизни населения, а содержимое мошны олигархов и монополистов. Такой стране, лишенной к тому же энергетических ресурсов, в Давосе делать нечего. Да и зачем Армении ездить в Давос, если там уже находится Россия. И дело не в том, что форум в этом году открывал Дмитрий Медведев. А в том, что от России в Давосском форуме принимает участие российский бизнесмен, владелец компании "Тройка-диалог" Рубен Варданян. Его присутствие было оценено даже Россией: канал "Вести 24" провел с ним пространное интервью в Давосе. А в последнее время Варданян обрел вес и влияние и в Армении. Он внедрил довольно крупные инвестиции в сферу туризма - в виде Татевской канатной дороги, в банковскую отрасль - в виде Америабанка, в сферу образования - в виде Дилижанской школы. Видимо, именно Рубен Варданян стал послом Армении в Давосе. Это неплохо в том смысле, что Рубен Варданян пользуется реноме бизнесмена международного класса, который на порядок выше уровня бизнес-культуры в Армении. Проблема лишь в том, что Армению на международном уровне, пусть пока на неофициальном уровне, стали представлять лица из России. Получается, что Россия стала в какой-то мере заменять Армению", - считает эксперт lragir.am. По словам азербайджанского политолога Мубариза Ахмедоглу, спикер парламента Армении Овик Обрамян считает, что Армения не может возвратить или уменьшить долг из-за того, что все чиновники втянуты в коррупцию. По его мнению, такая политика приведет к трагичному результату. "Армяне любят тратить деньги по примеру Востока, а брать в долг по-европейски. Вот две стороны одной армянской медали. Именно такая деятельность приведет их к краху. В принципе, экономическое будущее Армении под вопросом", - отметил политолог.
-
Социолог: Армения в XXI-м веке самоликвидируется Армения в XXI-м веке самоликвидируетсяпонедельник, 31 января 2011, 13:59 Баку, 09:59 GMTАрмянский эксперт прокомментировал перспективы Армении в третьем тысячелетии. Как сообщает AZE.az со ссылкой на армянские СМИ, пример Туниса, Египта, других стран арабской Африки может быть заразителен и для Армении. Такое мнение на пресс-конференции выразил глава Армянской социологической ассоциации, профессор Геворг Погосян. Он подчеркнул, что происходящие на данный момент в Армении деструктивные процессы чреваты именно подобным развитием ситуации. Более того, социолог выразил опасение относительно того, что Армения может оказаться в числе тех стран, которые в XXI-ом веке самоликвидируются. «Многие страны, которые не будут в состоянии самостоятельно выжить в XXI-ом веке, как в экономическом, так и политическом планах, будут вынуждены самоликвидироваться или присоединиться к большим международным объединениям. К сожалению, негативные тенденции в Армении показывают, что она также может оказаться в числе этих стран», - заметил профессор, подчеркнув, что в настоящее время во всех без исключения сферах Армении идут деструктивные процессы, что обязательно скажется на результатах предстоящих выборов. Ильгар Джафаров AZE.az адрес новости: http://www.aze.az/news_socioloq_armeniya_v_50791.html
-
Станет ли второй президент Армении четвертым? «Невидимая» политическая жизнь Роберта Кочаряна бурлит вовсю 15:30 31-01-2011 Существует видимая и невидимая политика, и Роберт Кочарян точно есть в невидимой политике. Этот интригующий тезис озвучил на днях ереванский политтехнолог Армен Бадалян. По его словам, если экс-президент Армении «не дает пресс-конференции и не разрезает красную ленточку в каком-нибудь селе», то это вовсе не значит, что он ушел из политики. В контексте «невидимой политики» Кочаряна политтехнолог подчеркивает, что сегодня в армянском руководстве благополучно работают министры, главы областных администраций, силовики, которые являются людьми бывшего президента. «Из чего можно сделать вывод, что он настолько силен, что не дает их сменить. Не обязательно, чтобы Кочарян лично был виден в политике, он может ставить на руководящие должности близких людей, то есть, управлять за кулисами», – говорит Бадалян. Между тем по некоторым данным, Роберт Кочарян готовится в надлежащее время выйти из-за кулис, и вполне возможно, что второй президент Армении бросит все свои силы на то, чтобы стать президентом четвертым. Для этого, в частности, Кочарян сегодня форсирует как свою электоральную базу, так и административно-финансовый ресурс путем расширения рядов партии «Баргавач Айастан» («Процветающая Армения» – не правда ли забавное названьице?). Партия олигарха Гагика Царукяна имеет с Кочаряном весьма тесные связи, так что «Баргавач Айастан» чрезвычайно важна для бывшего армянского президента. Есть сведения, что Кочарян поручил лидеру партии «Дашинк» Самвелу Бабаяну влиться вместе с единомышленниками в ряды «Процветающей Армении». Кроме того, «Баргавач Айастан» в эти дни активно пополняется «свежей кровью» – в минувший уик-энд Молодежная партия Армении на своем внеочередном съезде приняла решение слиться с партией «Процветающая Армения». Напомню, что наряду с Республиканской партией Армении президента Сержа Саркисяна и партией «Оринац Еркир» секретаря Совбеза Артура Багдасаряна «Процветающая Армения» Гагика Царукяна входит в правящую коалицию Армении, сформированную кровавой поствыборной весной 2008 года. Гагик Царукян пока особо не афиширует совместный с Кочаряном проект, но это понятно – раньше времени гнать волну негоже. Тем временем, сам Кочарян проявляет небывалую закулисную активность не только в самой Арменией, но и гастролирует за ее пределами. И знаете, все это может быть весьма на руку… первому президенту Армении, лидеру объединенной оппозиции Левону Тер-Петросяну. Нехилая интрига, не так ли? Впрочем, обо всем по порядку. «Кажется, Роберт Кочарян снова подает признаки возвращения», – пишет газета «Жаманак», напоминая о недавней встрече Кочаряна с премьер-министром РФ Владимиром Путиным в Москве. Особенно пристально следит за телодвижениями Кочаряна армянская оппозиция. В интервью изданию член комитета «Карабах» Ашот Манучарян сказал, что встреча экс-президента Армении с действующим председателем российского правительства явно говорит о намерении первого вновь громко заявить о себе. «Роберт Кочарян продолжает оставаться в политике, и это обстоятельство периодически проявляется либо открыто, либо завуалировано. И этот московский визит является одним из открытых проявлений», – говорит Манучарян. Продолжая развивать тему в более широком масштабе, Манучарян в частности считает: «Современная Россия – прагматичная страна, и ее прагматичный лидер для достижения своих целей и решения своих проблем встречается с представителями тех сил Армении, с теми людьми, которых сформировала и преподносит элита Армении. То есть каждое государство работает с той силой, с которой оно работать в состоянии и с которой работать, по его разумению, эффективно. В этом смысле Россия имеет дело с теми сформированными личностями и силами, которые представляют элиту Армении. Так что все недовольство и нытье по этому поводу надо направлять не в адрес Российской Федерации, а в адрес политической элиты Армении – таков сегодня результат деятельности политической элиты Армении. И если кого-то не устраивает этот результат, то пусть он взглянет на свою деятельность, а не жалуется на Россию. Российская Федерация такая, какая она есть. Возможности влияния на этот образ с нашей стороны крайне ограничены (хотя у близкой к идеалу Армении этих возможностей было бы очень много). Однако мы несем ответственность за наши действия и на происходящее смотрим как на результат этих действий». Ашот Манучарян высказался довольно запутанно, но определенный вывод все же проглядывается: армянская оппозиция весьма заинтересована в политической реанимации поддерживаемого извне Роберта Кочаряна, пиковая стадия которой будет выражена в битве за власть с Сержем Саркисяном. Битва будет не на жизнь, а на смерть, ибо Саркисян, как мне кажется, менее всего похож на президента, не помышляющего о втором сроке. Жесткое противостояние Кочаряна с Саркисяном неизбежно погрузит податливую Армению во внутриполитический хаос, чем оперативно воспользуется оппозиционный центр во главе с Тер-Петросяном. Армению на этой волне вполне может возглавить именно он, а Кочарян с Саркисяном останутся не у дел, а то и угодят за решетку. Ну а пока закулисная или, как выразился политтехнолог Бадалян, «невидимая» политическая жизнь Роберта Кочаряна бурлит вовсю. Не бездельничает, кстати, и его семья. Недавно бывшая первая леди Белла Левоновна и ее сын Седрак Робертович подали в суд на газету «Жаманак», обвиняя издание в публикации сведений, «порочащих добрую славу Кочарянов». «В сентябре и октябре прошлого года газета опубликовала сведения о том, что Белла Кочарян вовлечена в фармацевтический бизнес, семье Кочарянов принадлежит сеть аптек «911», и что именно они финансируют действующие на рынке лекарств организации «Комстар», «Ликвор» и «Фарматекс». Согласно изданию, семья Кочарянов владеет золотоносными рудниками в Намибии, а Седрак Кочарян недавно приобрел еще один рудник в Индии», – пишет ереванская пресса. Веселая семейка, не правда ли? То ли еще будет… Арсланбек Вели
-
Восстание в Тунисе взбудоражило интернет-аудиторию в авторитарных странах Очаги возгорания на улицах города вследствие столкновений между полицией и демонстрантами. Тунис, 14 января 2011 года. 26.01.2011 Фарангиз НАДЖИБУЛЛА Отголоски уличных протестов в Тунисе, приведших к свержению его президента, проявляются в других авторитарных странах. Приводим небольшой обзор комментариев, поступивших на веб-сайты нашего радио. Наблюдая за свержением президента Зина аль-Абидина Бен Али в ходе антиправительственных демонстраций, население стран Центральной Азии, Азербайджана и Ирана начинает сравнивать ситуацию в Тунисе и у себя дома. Самая сильная реакция проявилась в соседнем к Тунису Египте, где гражданские активисты с помощью средств массовой информации призывают к повторению того же сценария. Не стали исключением и страны Центральной Азии, сходные по духу с режимом Бен Али, пришедшему к власти в Тунисе еще в 1987 году. Редакции Радио «Свободная Европа»/Радио «Свобода» получают все больше отзывов от читателей, которые надеются, что авторитарному правлению в их странах тоже придет конец. Акция протеста сторонников кыргызской оппозиции. Бишкек, 7 апреля 2010 года. «То же самое, что и у нас! Тунисцы находятся в той же ситуации, что и мы, - азербайджанцы!» - пишет житель Баку Натик Кавадли на сайте Азербайджанской редакции - reklama_zapreshena.com. «Тунисский сценарий может повториться и в Туркменистане, - читатель «Махмал» пишет на сайте Туркменской редакции -azathabar.com. - Если власти Туркменистана хотят предотвратить повторение Тунисских событий в нашей стране, они должны принять скорейшие меры по улучшению ситуации». Азербайджан и Туркменистан, так же как и их центральноазиатские соседи, печально известны своими авторитарными президентами, уже многие годы находящимися у власти, в то время как члены их семей полностью контролируют ресурсы страны. ПРИМЕР ДЛЯ ОСТАЛЬНЫХ «Джоми» из Душанбе надеется, что свержение Бен Али в ходе народных протестов послужит примером для жителей стран Азии и Африки и донесет весть, что «никто не может находиться у власти вечно». Президент Туниса позорно сбежал из своей страны после 23 лет правления, во время которых он не оставлял другим ни малейшего шанса, - так же, как и Назарбаев. «Сначала это был Кыргызстан, затем последовал Тунис, и время покажет, кто будет следующим, - пишет «Джоми» на сайте Таджикской редакции - ozodi.org. - К сожалению, большинство правителей в странах Азии и Африки предпочитают несправедливые способы продления своей власти... [Тунис] должен послужить им уроком». «Проснись, Центральная Азия!» - пишет «Канатбек» из Бишкека на сайте Кыргызской редакции - azzattyk.kg. «Абдулло», представившийся как узбек, проживающий в России, пишет на сайте Узбекской редакции - ozodlik.org, что президента Узбекистана Ислама Каримова, находящегося у власти с 1989 года, может постичь та же участь, что и Бен Али. «Бог видит, диктатор Каримов, правящий Узбекистаном незаконно и деспотично, окончит точно так же. Придет тот день, когда он заплатит за всю несправедливость, причиненную его народу». ЗНАК СВЫШЕ? Президент Туниса Бен Али бежал из страны в день, когда парламент Казахстана одобрил изменения в Конституцию страны, чтобы продлить полномочия президента Нурсултана Назарбаева до 2020 года. Свергнутый президент Туниса Зин аль-Абидин Бен Али с супругой Лейлой. Тунис, 11 октября 2010 года. Так же как и его бывший тунисский коллега, президент Назарбаев, провозглашенный его последователями несменяемым лидером нации, находится у власти с конца 80-х годов. И так же как у Бен Али, члены семьи Назарбаева известны своим расточительством и злоупотреблением своего влияния в корыстных целях. Многие читатели сайта Казахской редакции - azattyq.org - считают, что события в Тунисе должны послужить примером для Казахстана или же даже «знаком свыше, чтобы Назарбаев, наконец, все исправил, пока не стало слишком поздно». Другой читатель сайта azattyq.org пишет: «Президент Туниса позорно сбежал из своей страны после 23 лет правления, во время которых он не оставлял другим ни малейшего шанса, - так же, как и Назарбаев. Все произошло во время народных протестов против коррупции. Разве не заметно сходство?» «И вот вам еще одна параллель – Тунис считался наиболее развитой страной в Африке и ее президент провозглашен несменяемым лидером нации», - пишет читатель на сайте azattyq.org. «НАМ ЭТО УЖЕ ЗНАКОМО» В апреле прошлого года в ходе антиправительственных протестов был свергнут авторитарный президент Кыргызстана Курманбек Бакиев, подвергавшийся постоянной критике в коррупции и непотизме. «Кыргыз», читатель azattyk.org из Бишкека, с гордостью пишет: «Наша революция охватила весь мир. Справедливость восторжествует. Долой коррупцию! Мы доведем наше дело до конца!» В то же время «Мекенташ» из Бишкека отмечает, что тунисцы должны быть бдительны: Акция протеста против итогов выборов президента Ирана. Тегеран, 15 июня 2009 года. «Свержение режима – это только начало. Самое главное – построить стабильную и процветающую нацию. Если потеряешь бдительность, можно провалиться на первых же выборах и увидеть, как люди из окружения бывшего президента снова захватят власть. Не повторяйте наших ошибок в 2010 году». За событиями в Тунисе с беспокойством наблюдают и в Иране, где также прокатилась волна массовых протестов после сомнительных выборов президента страны в июне 2009 года. Несмотря на повсеместные протесты и заявления о нарушениях в ходе выборов, президент Махмуд Ахмадинежад остался у власти. Комментатор, представившийся как «зид-е Ислам», пишет на сайте Иранской редакции -radiofarda.com, что надеется, что у тунисцев результат будет гораздо лучше. «Я от души поздравляю народ Туниса, - пишет читатель. - Надеюсь, демократия восторжествует в этой арабской стране, и у нас, наконец, будет первый пример настоящего правового государства в арабском мире».
-
В казахских тюрьмах расцвела коррупция, всё продается и покупается Колючее ограждение тюрьмы в Северо-Казахстанской области. 06.01.2010 Александр НАРОДЕЦКИЙ Больше всего власть теряет свою силу в Казахстане там, где нарывается на еще большую власть. Это прежде всего происходит в тюрьмах. Но при этом тюрьмы Казахстана являются органической частью общей коррупционной системы. НАСЛЕДИЕ ГУЛАГА Независимая организация «Международная группа кризиса» опубликовала в декабре отчет о пенитенциарной системе в странах Центральной Азии. Эксперты этой международной организации на протяжении 2008 - 2009 годов опрашивали следователей и директоров казахстанских тюрем. Структура пенитенциарной системы в Казахстане остается в основном неизменной с советских времен. В государственной иерархии курирует эту структуру КУИС – комитет уголовно-исполнительной системы. Подозреваемых в преступлении при аресте помещают в ожидании суда в изолятор временного содержания. Как правило, эти изоляторы размещаются при полицейских участках и отделениях. При выдвинутых обвинениях и начале расследования подозреваемый переводится в следственный изолятор, известный в народе под названием СИЗО. Там он и пребывает до вынесения приговора суда. Следующий этап – связан уже с осужденным, которого переводят либо в тюрьму, либо в исправительную колонию. Такие колонии – это фактически тюрьмы-лагеря советского типа, в которых осужденные размещаются в бараках, рассчитанных от сорока до ста койко-мест. Согласно исследованию «Международной группы кризиса», в Казахстане есть 20 СИЗО и 73 исправительные колонии. Существует отдельная категория заключенных, отбывающих длительные или пожизненные сроки, которых содержат в СИЗО вследствие нехватки хорошо охраняемых тюрем. Эти заключенные, судя по полученной информации и свидетельствам очевидцев, пребывают в особенно жестоких условиях содержания. В 2009 году общее количество заключенных в Казахстане составляло 59 141 человек. Таким образом, казахстанский рейтинг в пропорции к населению: на каждые 100 тысяч человек за решеткой пребывают 382 заключенных. Это наибольший рейтинг в Центральной Азии. Для сравнения в Туркменистане эта цифра равняется 224. В Кыргызстане этот показатель почти в три раза меньше казахстанского – 133 заключенных на каждые 100 тысяч человек. Дальше по ниспадающей идет Узбекистан - 122. И меньше всего таджикский рейтинг – 109. ЗДЕСЬ ВСЁ ПОКУПАЕТСЯ И ПРОДАЕТСЯ Общая жизнь в местах заключения в Казахстане довольно традиционна. По еще советской старинке, практически всё в тюрьмах продается и покупается. Об этом свидетельствуют сами бывшие ответственные сотрудники тюрем и лагерей. За внушительную взятку можно перевести заключенного в более комфортные условия тюремных или лагерных больниц. Не без взяток обходится перевод в другие тюрьмы и лагеря. Есть исключительные случаи, когда заключенные за большую плату добиваются досрочного освобождения. В общей шкале стоимостей намного меньше денег нужно для контрабандных целей от доставки в тюрьму наркотиков до запрещенной политической литературы. Тюремный персонал, особенно из числа новичков, охотно выполняет мелкие поручения заключенных, тем самым имея дополнительный доход к своим тощим государственным зарплатам. Один из бывших начальников тюрьмы признался экспертам, что многие молодые надзиратели практически служат у осужденных на побегушках. За тюремными стенами в Казахстане (и так складывается уже десятками лет) правит вовсе не начальство с охраной. Главным руководителем был и остается всем известный общак, организованный тюремным братством под предводительством и с благословения главных криминальных авторитетов. Исследование «Международной группы кризиса» приводит случай одного осужденного западного бизнесмена, которому сокамерники посоветовали через общак добиться всего, чего он пожелает – хорошей еды, лекарств, женщин. И все это он мог получить в кредит, позднее организовав перевод своих денежных издержек в общак. Эта давняя система контролирует в тюрьмах и лагерях не только самих заключенных. Она даже распространяется на назначение на внутритюремные должности вольнонаемного персонала. СТРАНОЙ ПРАВЯТ ВОРЫ В ЗАКОНЕ Организованная преступность в постсоветских странах имеет четкую и строгую иерархию, наверху которой размещаются «воры в законе». Как правило, вор в законе является главным представителем и руководителем криминала в больших городах, регионах и даже в масштабах всей страны. Кодекс чести вора в законе предполагает полный отказ от какого бы то ни было сотрудничества с властями. Он не может работать даже с целью прикрытия своей криминальной деятельности. Он не может иметь законную семью. Ему нельзя служить в армии даже в военное время. После коронации вор в законе становится также судьей и арбитром в решении конфликтов в криминальном мире. Но одной из самых главных миссий вора в законе остается контроль и организация жизни заключенных. Он назначает и утверждает ключевые позиции своеобразных надсмотрщиков за своими – положенцев и смотрящих. Они осуществляют надзор за использованием общака, который является не только банком, но и организатором самой криминальной структуры, что по системе связей и зависимостей превосходит по влиянию само тюремное начальство. Общак определяет меру контактов осужденных с тюремным руководством. В Казахстане нет единственного главного вора в законе, хотя тюрьмы страны пребывают в тесном единении с общаками. Это своеобразный симбиоз отношений. В некоторых ключевых вопросах, как, например, при обыске барака, общак обычно имеет решающее слово. Иначе директор тюрьмы рискует подорвать долговременные взаимоотношения с общаком, если произведет обыск без согласования с авторитетами криминала. Нередко такие взаимоотношения играют судьбоносную роль в карьере самого директора. Исследование «Международной группы кризиса» приводит воспоминание одного следователя в казахской тюрьме, который поведал историю начальника тюрьмы, попавшегося на воровстве казенных денег. Чтобы как-то заделать «дыру», начальник обратился за помощью в общак. Криминальные авторитеты решили выделить деньги на ремонт тюрьмы и тем самым восполнить ворованное. Директор тюрьмы так и сказал смотрящему общака: «Вы найдите деньги и сделайте ремонт, и четыре месяца можете делать в тюрьме все, что хотите». Согласно исследованию «Международной группы кризиса», руководящие сотрудники тюрем уверены, что до 60 процентов заключенных употребляют наркотики. И сам наркотический оборот в местах заключения является главным источником доходов для тех же узников. Судя по результатам исследования, государственная администрация пенитенциарной системы в Казахстане по существу теряет контроль над ситуацией внутри этого государства в государстве. Применение силы не всегда срабатывает. Места заключения нуждаются в инвестициях, в профессиональной экспертизе, помощи и внимании со стороны иностранных государств и неправительственных международных организаций. Как отмечает «Международная группа кризиса», казахстанские тюрьмы ничего этого не получают, продолжая соскальзывать в критическую пропасть. При этом тюремно-лагерное хозяйство Казахстана продолжает оставаться очевидной коррумпированной частью общей политической системы страны.
-
В сотне лучших вузов Азии не оказалось ни одного казахстанского Студенты на фоне Казахского национального педагогического университета имени Абая. Алматы, 22 августа 2008 года. 29.06.2009 Кенжалы ЕСБЕРГЕН Ни один казахстанский университет не вошел в первую сотню среди вузов Азии. Между тем многие студенты из Казахстана, которые во время каникул выезжают на заработки в США, не находят там работу. Об этом пишут международные СМИ. «ОСТАП БЕНДЕР» В ГОРОДЕ ЛЕЙК ДЖОРДЖ, ВОЗМОЖНО, БЫЛ КАЗАХСТАНЦЕМ Издание «Пост-стар» пишет о трудностях иностранных студентов, которые приехали в Америку работать по приглашениям, оказавшимся, однако, подделками. В курортный городок Лейк Джордж, расположенный на берегу озера Джордж в штате Нью-Йорк, обычно летом приезжает много туристов. Но в июне этого года там оказалось не так многолюдно, и в результате от этого страдают многие зарубежные студенты, которые приезжают сюда заработать во время летних каникул. Между тем мэр города Лейк Джордж Роберт Блэйс заявил, что иностранные студенты вновь и вновь прибывают на автобусе и снуют по автостанции без работы, не имея даже места для ночлега, пишет издание. То есть вынуждены «бомжевать». По словам мэра, проблема отчасти была создана одним иностранным студентом, который занимается тем, что приглашает молодых людей в Лейк Джордж без предварительного обеспечения их будущей работой и проживанием. Местные чиновники города Лейк Джордж не смогли пока определить его местонахождение или установить личность. Но предполагают, что этот студент подделывал многие бланки о вакансиях (то есть объявления с предложением работы), формы которых он копировал с интернета. Шериф графства Уоррен, на территории которого находится названный городок, провел некоторые расследования и утверждает, что эта незаконная деятельность совершена в Казахстане. «НАМ НУЖНО СНАЧАЛА СВОИХ СТУДЕНТОВ ОБЕСПЕЧИТЬ РАБОТОЙ» Студент, который, как полагают, является уроженцем Казахстана, занимался предложением работы в иностранных государствах студентам казахстанских университетов и утверждал, что он якобы представляет организацию «Стюдент Конекшнс», говорит казначей компании Дэн Гэрей. Каждое лето организация «Стюдент Конекшнс» занимается подбором рабочих вакансий и жилья для иностранных студентов в регионе Лейк Джордж. Очевидцы утверждают, что студент-казахстанец однажды пришел в одну местную гостиницу и потребовал оплатить свои услуги за обеспечение ее служащими-студентами. «Если их нет в нашем списке, у нас нет и жилья для таких студентов. Этот парень в основном явно занимается жульничеством. Он однажды уже пришел ко мне, и я сказал ему, что у меня были проблемы со студентами из Казахстана в прошлом году, поэтому я не буду помогать ему», - отмечает казначей Дэн Гэрей. При этом он признался, что не спросил имя того молодого человека: «Везде, где он ходил, он заявлял, что работает на организацию «Стюдент Конекшнс», а на самом деле это не так». Джэнайн Бехан, менеджер мотеля «Адмирал», расположенного на Канадской улице, заявляет, что у нее побывали пять-шесть студентов, которые ошибочно утверждали, что они были наняты ее компанией. «Ко мне звонили некие люди, которые сказали, что кто-то послал их, а я ответила им, что у меня уже работают люди, которых я наняла. Приходили и другие, которые утверждали, что они уже наняты мной. Я уверена, что кто-то убедил их в этом», - рассказывает Джэнайн Бехан. По оценкам Дэна Гэрея, этим летом в городке работу ищут около 300 студентов. «В этом году для 300 студентов не будет достаточно вакантных мест для работы в городке», - утверждает Гэрей, который сам владеет одним мотелем под названием «Лидо». По его словам, многие студенты пытаются найти сразу по две вакансии для работы с тем чтобы заработки с одной работы направлять на текущие расходы, такие как арендная плата и питание, а заработанные на второй работе деньги забрать с собой на свою родину. Мэр Роберт Блэйс говорит, что в этом году в Лейк Джордже местные организации не нанимали так много иностранных служащих, как это бывало в прошлые годы, из-за роста безработицы среди самих местных жителей. «Мы не нанимали так много. Я думаю, что такое утверждение верно для большинства работодателей. Нам нужно сначала наших собственных граждан и студентов обеспечить работой», - отмечает мэр. В РЕЙТИНГЕ УНИВЕРСИТЕТОВ АЗИИ КАЗАХСТАН НЕ ПОПАЛ В ПЕРВУЮ СОТНЮ Тем временем, продолжая тему университетов, американский журнал «Ю.С. ньюс энд уорлд рипорт» пишет о состоявшейся в Астане конференции среди экспертов по международному ранжированию университетов стран мира. В конференции, организованной в последней декаде июня, как сообщает журнал, приняли участие представители около 30 стран. Группа экспертов по международному ранжированию университетов была учреждена в декабре 2004 года в Вашингтоне. С тех пор она внесла значительный вклад в дело реальной оценки деятельности и результатов работы университетов по всему миру. Одним из самых важных достижений Группы экспертов по международному ранжированию университетов было создание «Берлинских принципов по ранжированию вузов», основанных в 2006 году, пишет журнал «Ю.С. ньюс энд уорлд рипорт». Эти принципы используются для усовершенствования и оценки систем ранжирования в течение долгосрочного периода времени в будущем. Сайт «Вебометрикс» опубликовал перечень около шести тысяч университетов по всему миру по рангу престижности и продуктивности в обучении студентов. Интересно, что среди вузов Европы первые места занимают в этом перечне Кембриджский университет в Англии (который занимает 28-е место в мировом перечне «Вебометрикса»), рядом с ним - Швейцарский федеральный институт технологии (ETH) в Цюрихе и Университет Оксфорда в Англии. В общемировом перечне лидируют университеты США. Они занимают первые 23 места, а потом, уступая 24-е место университету Торонто Канады, названия университетов Америки снова встречаются десятки раз на верхних ступеньках. На самых первых местах планетарного перечня стоят Массачусетский технологический институт, университеты Стэнфорда и Гарварда, университет в городе Беркли в Калифорнии и так далее. Университеты же Азии не так сильно котируются в мировом перечне. Первые пять мест в Азии, по данным сайта «Вебометрикс», распределились следующим образом: первое место – университет города Токио (Япония), второе место – Национальный университет Тайваня, третье место - университет города Киото (Япония), четвертое место – университет Пекина (Китай), пятое место – университет города Гонконг. Университетов Казахстана среди первых 100 университетов Азии не оказалось.
-
Коррупция в высших учебных заведениях растет Власти Казахстана рассматривают студентов скорее как безмолвных избирателей. 07.08.2008 Макпал МУКАНКЫЗЫ Общественный фонд «Транспаренси Казахстан» говорит о росте коррупции в сфере образования. Такие результаты были сделаны на основе исследований, которые были проведены в последние два месяца. 23-летний выпускник университета Аскар Байсалды обеспокоен сегодняшней проблемой коррумпированности в высших учебных заведениях страны. Он упрекает в этом студентов, которые сами предлагают взятку преподавателям: - Были преподаватели, которые выгоняли меня, кидая в лицо деньги, когда я без подготовки, бывало, заходил на экзамены. Бежал в библиотеку, и сдавал с горе пополам, позже. Мы часто слышим, как друзья говорят: «сдал, заплатив такому-то преподавателю столько-то». Часто берут новенькие преподаватели. У многих из них нет желания учить студентов. Хочешь - учи, не хочешь - давай деньги, сдавай, и иди дальше. «Транспаренси Казахстан» считает, что в казахстанском высшем образовании сложился кризис. Представители фонда главным образом связывают это с растущей коррупцией. В ходе акции под названием «Образование без коррупции» были приняты жалобы и заявления от 133 студентов. Вот что говорит по данному поводу Наталья Малярчук, заместитель директора общественного фонда «Транспаренси Казахстан»: - Данные заявления поступили из 16 университетов города Алматы. На самом деле, в Алматы могло бы быть и больше студентов, захотевших рассказать о случаях коррупции. Заявители хотят оставаться анонимными, это «Транспаренси Казахстан» считает, что в казахстанском высшем образовании сложился кризис. показывает некую степень недоверия государству. У них есть страх. Высшие учебные заведения не поддержали общественные организации и инициативу борьбы против коррупции. Большинство университетов отказалось от участия в акции. В ходе акции «Образование без коррупции» студенты сообщали по телефону имя и фамилию преподавателя, вымогавшего взятку, размер запрашиваемой суммы. Также были замечены и ложные сообщения. Преподаватель Айзада Егинбаева считает, что причина коррупции в образовании - низкая заработная плата: - Нашей заработной платы не хватает на наши жизненные повседневные расходы. Я, например, получаю 35 тысяч тенге. Помимо оплаты коммунальных услуг, я должна обеспечивать себя едой и одеждой. Так как мы преподаватели, мы остро нуждаемся в учебниках, дополнительных обучающих пособиях. Вместе с тем, я - семейный человек. У меня есть дети. В целом, для того, чтобы какая-то сфера в обществе развивалась, нужно в первую очередь, обеспечить сотрудников данного направления материально. Вот тогда работа пойдет вперед. Проблемы, связанные с низким уровнем образования, коррупцией и взятками, происходят из-за низкой заработной платы. По словам некоторых специалистов, сфера образования является одной из самых коррумпированных. Руководитель фонда имени Алтынбека Сарсенбайулы Айдос Саримов говорит, что коррупция уничтожает конкурентноспособность государства: - Если коррупция встречается в таких основных сферах, как образование, то это вдвойне опасно для нации. В Казахстане существуют несколько главных областей. Это, во-первых, здравоохранение, образование и судейские организации. Если власть действительно хочет, чтобы страна стала цивилизованной, то она обязана должным образом уделить внимание этим направлениям. Сегодня уровень коррупции дошел до неслыханных размеров. Это очень опасная тенденция. Авторитетные вузы Казахстана, те же КазНПУ или КазНУ, даже они сейчас по уровню коррумпированности дошли до страшной отметки. По данным агентства по борьбе с экономической и коррупционной преступностью города Алматы, с прошлого года факты коррупции возросли в 50 раз, в области здравоохранения – в 60 раз, в органах внутренних дел – 90. В сфере образования были зарегистрированы 160 случаев коррупции.
-
Коррупция в вузах Центральной Азии приобретает форму национальной трагедии Студенты у входа в Туркменский государственный университет. Ашгабад, 3 августа 2009 года. 17.08.2009 Фарангиз НАДЖИБУЛЛА Высокий уровень коррупции в вузах Центральной Азии может обернуться тем, что появятся поколения неподготовленных специалистов. При этом происходит имитация борьбы с коррупционерами. НЕ ХВАТИЛО ДЕНЕГ НА ВЗЯТКУ Лечь под нож непрофессионального врача или защищаться в суде с помощью не знающего законов адвоката – в странах Центральной Азии подобные кошмары могут быть реальностью. Ведь студентам очень часто приходится платить не только за поступление в вузы, но и за саму учебу. Система образования в регионе является своеобразным отражением уровня коррупции. И примеров этому достаточно много. Джовид мечтал стать офицером полиции, но в результате пришел к тому, что придется учиться на налогового инспектора. «У моей семьи не было возможности заплатить взятку, чтобы получить для меня место в академии МВД», - признался 18-летний выпускник школы. В поисках доступного для сына будущего родители его, крестьяне одного из таджикских районов, вместо того, чтобы заплатить взятку в тысячу долларов в академии МВД, отправили Джовида учиться в финансовый университет по специальности налогового инспектора, Здание Таджикского национального университета. Душанбе, апрель 2009 года. где размер взятки был меньше. «Чтобы собрать деньги, мы должны были продать несколько голов скота. Остальное мы одолжили у родственников. У нас не было другого выхода. Я предпочитал бы иметь возможность поступить в университет благодаря моим знаниям, но такие вещи здесь не срабатывают», - говорит Джовид. Он отметил, что его родители заплатили деньги посредникам, которые обещали передать их преподавателям, принимающим решения по вступительным экзаменам. В СТОЛИЦЕ И В ПРОВИНЦИИ – ЦЕНА РАЗНАЯ И это довольно общая практика по всей Центральной Азии, где люди признаются, что за поступление в вузы надо платить взятку. В Туркменистане, например, существует специальное название такой взятки - «элаклык», которое означает благодарение. Во всем Центральноазиатском регионе циркулирует неофициальный ценник для различных институтов и университетов от 600 до 15 тысяч долларов. Например, в одном таджикском провинциальном университете абитуриент должен заплатить по крайней мере 2 тысячи долларов за поступление на факультет английского языка. В Туркменистане входная цена может быть и выше. В зависимости от конкурса, во многих университетах взятка может доходить до 40 тысяч долларов и выше. Цена часто зависит еще и от уровня доходности будущей профессии. Самыми популярными являются адвокатские профессии. Проблема взяточничества в системе образования стала одной из самых дебатируемых среди политиков в странах Центральной Азии, где коррумпированность наносит серьезный ущерб качеству образования. ПРОФЕССОРСКИЕ «СТАВКИ» На университетском уровне коррупция не заканчивается вступительными экзаменами. Студенты регулярно платят на протяжении учебы за улучшенные оценки и дипломные экзамены. Стало уже рутиной, что профессора имеют различные «ставки» за те или иные экзамены. Иные студенты предпочитают платить взятки, нежели ходить на занятия. Один из студентов-медиков Ошского университета Эмиль Сарыбаев рассказывает: - Пять или шесть студентов из моего потока регулярно отсутствуют на занятиях, но у них нет никаких проблем с преподавателями. Они платят 500 - 600 долларов за экзамен. Я не представляю – какими врачами они станут или как они будут лечить своих пациентов в Кыргызстане. Я боюсь, что они не смогут этого делать. Они могут погубить людей. ПОКОЛЕНИЯ НЕПРОФЕССИОНАЛОВ По мнению местных экспертов, в Центральной Азии существует реальная опасность того, что поколения специалистов окажутся абсолютно неподготовленными в своих профессиях. Студенты убирают улицы Тараза к приезду президента Казахстана Нурсултана Назарбаева. Уже сейчас у многих людей нет доверия к выпускникам университетов, особенно в области медицины. Люди предпочитают искать врачей в возрасте или тех, кто закончил иностранные вузы. Бюрократы, отвечающие за образование, настаивают на том, что они ведут активную борьбу с коррупцией в вузах региона. В прошлом месяце несколько преподавателей ашгабадского Университета иностранных языков были уволены за коррупцию. Профессора в Бишкеке и Оше, как и глава факультета медицинского института в Худжанде в Таджикистане, тоже лишились своих мест. Против многих преподавателей открыто судебное дело, им предъявлены обвинения в коррупции. Общественность не убеждают такие довольно одинокие шаги борьбы с коррупцией. Мало кто ожидает, что подобные точечные удары могут искоренить проблему. Раздаются голоса, что сами руководители ведомств, курирующих образование, вовлечены в процесс коррупции.
-
<h1 style="color: rgb(0, 0, 0); padding-top: 0px; padding-right: 0px; padding-bottom: 7px; padding-left: 0px; margin-top: 0px; margin-right: 0px; margin-bottom: 0px; margin-left: 0px; font-size: 20px; font-weight: bold; line-height: 22px; text-align: left; font-family: Arial, Helvetica, sans-serif; ">Как бороться с коррупцией, если она у нас давно в крови? Пятитысячные и десятитысячная купюры тенге. 26.04.2010 Кундыз КАСЕНОВА Интересно, как у нас собираются бороться с коррупцией, если все мы - продажные? Если не все, то большинство - точно. Это наша с вами отличительная особенность, и, по-моему, от этого уже никуда не деться. У нас это в крови. Как, например, не взять на работу человека, если вы с ним из одного «ру» (рода)? И как быть с теми, у кого крыша наверху? Для тех, у кого нет влиятельных родственников, поиск «нужных» людей становится смыслом жизни. Нет, все-таки перед обществом стоит непосильная задача. Бороться с коррупцией - значит пойти против собственного «Я». Это морально трудно для наших казахов. Мы чуть ли с детства умеем давать взятки, мы ищем нужные связи в четвертом колене и умеем так заискивать перед властями предержащими, что тошно становится. Стоит ли убивать национальный колорит, если даже в давние времена казахские бии не сажали убийц в тюрьму, а предлагали им откупиться? Русские тоже научились давать и брать взятки у нас. Им, правда, еще «не снесло голову», как нам, в этом плане. Как говорится, дурной пример заразителен. Зато у русских мы научились пить водку. Вру. Как раз таки пить мы не умеем. Потому что не знаем меры ни в дегустации горячительных напитков, ни тем более во взятках. Мы даже долги по-человечески отдать не можем, родные мои. Что уж тут говорить о новой системе борьбы с коррупцией? Если это удастся чиновникам, то низкий поклон им всем. Только вот как они будут противоречить самим себе - тоже непонятно. И вообще, в веселой стране живем, вернее, предстоит всем нам жить. Как обойдемся без крыши, без протекции, без полезных знакомств? У меня в связи с этим вопрос: потчевание «нужных» гостей тоже будет подпадать под коррупцию? Ведь мы славимся своей гостеприимностью. В таком случае закон о коррупции идет вразрез с нашими негласными, я бы даже сказала «конституционными», правами! </h1>
-
Проецируйте казахстанский негатив на свою страну. Разница будет не ахти.
-
По коррумпированности Казахстан находится на одном уровне с Эфиопией Логотип организации «Транспаренси Интернэшнл». 17.11.2009 Дильбегим МАВЛОНИЙ «Транспаренси Интернэшнл» опубликовал доклад «Индекс восприятия коррупции в 2009 году». Местные наблюдатели, комментируя проблемы коррупции, сделали акцент на конфликтах между казахскими силовыми органами. 120-Е МЕСТО КАЗАХСТАНА Эксперты международной неправительственной организации «Транспаренси Интернэшнл» привели 17 ноября в новом докладе индекс восприятия коррупции в 180 странах. В пятерку наименее подвергнутых коррупции стран вошли Новая Зеландия, Дания, Сингапур, Швеция и Швейцария. Пятерку наиболее коррумпированных стран составляют Сомали, Афганистан, Ирак, Судан и Мьянма. В списке «Транспаренси Интернэшнл» приведен индекс восприятия коррупции в 2009 году всех пяти республик Центральной Азии. Так, Таджикистан занял 158-е место, Кыргызстан – 162-е, Туркменистан – 168-е, Узбекистан – 174-е. В новом рейтинге «Транспаренси Интернэшнл» Казахстан из 180 стран по уровню восприятия коррупции находится на 120-м месте, опередив Россию и Украину, которые разделили – 146-е место, и Беларусь, занявшую 139-е место. Отметим, что в этом году вместе с Казахстаном в рейтинге по уровню восприятия коррупции 120-е место разделили Армения, Боливия, Эфиопия, Монголия и Вьетнам. В докладе «Транспаренси Интернэшнл отмечается, что во многих странах бывшего Советского Союза, в частности в Казахстане, наблюдается улучшение индекса восприятия коррупции в 2009 году. Авторы рейтинга пишут, что в этом году Казахстан получил 2,7 балла в рейтинге уровня восприятия коррупции, тогда как в прошлом году этот показатель составил 2,2 балла. «Может быть это связано с антикоррупционными усилиями правительства, а также с улучшением условий для иностранных инвестиций в то время, когда в стране обсуждается предстоящее председательствование Казахстана в ОБСЕ в 2010 году. Казахстан является первой страной из всех бывших республик Советского Союза, которая взяла на себя эту роль и которая имеет сильнейшую экономику в регионе», - сообщается в докладе международной организации. Тем не менее, согласно исследованиям «Транспаренси Интернэшнл», 120-е место Казахстана в рейтинге индекса восприятия коррупции показывает, что коррупция в стране остается до сих пор системной и наиболее проблематичными областями в этой сфере являются судебные органы, полиция, таможенные органы, права собственности, регистрация земельных участков и проекты, связанные со строительством. СИСТЕМНАЯ КОРРУПЦИЯ Руководитель центра исследований «Сандж» Жанар Джандосова, которая в свое время стояла у истоков создания фонда «Транспаренси Казахстан» - национального отделения международной организации «Транспаренси Интернэшнл», говорит, что доклад и рейтинг «Транспаренси Интернэшнл» не основаны на мнении населения и бизнес-структур Казахстана. Руководитель центра исследований «Сандж» Жанар Джандосова, 2 сентября 2008 года. - В основном это экспертный опрос, который был проведен среди разных международных бизнес-организаций. Это эксперты считают, что ситуация улучшилась. С другой стороны, может быть, действительно правительство предпринимает меры. То, что происходит межведомственная борьба между финансовой полицией и МВД, носит, конечно, свои какие-то отрицательные моменты, - говорит Жанар Джандосова. Вместе с тем она говорит, что к составлению доклада международной организации национальное отделение «Транспаренси Казахстан», как принято считать, не имеет никакого отношения. Жанар Джандосова считает, что нынешний глава фонда «Транспаренси Казахстан» Сергей Злотников плотно работает с финансовой полицией, не подпуская к работе этого фонда никого из гражданского общества. - Очень смешно, но в 2001 году, я помню, когда мы ещё вместе работали со Злотниковым, случайно получилось так, что у Казахстана были очень хорошие результаты. И на форуме инвесторов Назарбаев сказал, вот мы что-то делаем и результаты такие. Но на самом деле местные исследовательские агентства не имеют никакого отношения к докладу. И я думаю, что эти доклады в каком-то смысле объективные. Но всегда надо понимать, что вот эти данные, которые по 2009 году публикуются, скорее всего представляют 2007 - 2008 год, - сказала Жанар Джандосова. Сергей Злотников, исполнительный директор фонда «Транспаренси Казахстан», Сергей Злотников, исполнительный директор фонда «Транспаренси Казахстан», назвал показатели, приведенные международной организацией «Транспаренси Интернэшнл», объективными. В то же время он признал наличие системной коррупции в Казахстане. - Уже на протяжении ряда лет государством развернута достаточно такая системная коррупция. В принципе, ещё много проблем остается. Мы расцениваем позитивные шаги, но другое дело, что хотелось, чтобы такое направление и дальше было продолжено. Чтобы не было конфликтов между различными правоохранительными органами. Я думаю, что самые большие проблемы - в судебной системе. Так или иначе, громкие обвинения в коррупции в суде потом зачастую ничем не заканчиваются, - сказал Сергей Злотников. Сергей Злотников за заслуги перед Республикой Казахстан отмечен в прошлом году высокой правительственной наградой.
-
Если искоренить коррупцию, никто не пойдет ни на гослужбу, ни в полицию Казахские полицейские (иллюстративное фото). 17.08.2010 Алексей ГОНЧАРОВ Однажды один эксперт-социолог из Москвы посетил Шымкент. Он был приглашен в Казахстан некими господами из Астаны с тем, чтобы взглянуть на нас свежим взглядом. Побывал москвич в нескольких регионах и более всего был поражен южанами. РАЗГОВОР С ЭКСПЕРТОМ В ходе поездки эксперт беседовал с людьми, хорошо знающими ситуацию, в том числе и с независимыми журналистами. Один из них и поведал мне о встрече с приезжим. - А что, правда у вас коррупция всюду корни пустила? - спросил москвич. - Правда, - ответил журналист. - И трайбализм большое влияние на общественную жизнь имеет? - Имеет большое. - И что же делать? - задался вопросом москвич. - Не знаю, - признался журналист. - А может вам того… все это узаконить как-то, - робко предложил эксперт. Услышав об этом разговоре, я сразу вспомнил хрестоматийную для любого историка ситуацию в Иране середины 19-го века: когда шах осознал полную невозможность борьбы с коррупцией, попросту ввел налог на взятки. Закончилось все это плачевно. Страну фактически поделили между собой две империи - Российская и Британская. Может, вправду, ничего нельзя сделать? Ведь все годы нашей независимости мы только и делаем, что с коррупцией боремся и попутно демократическое общество строим, а только воз и ныне там. ОТВАДИТЬ ОТ ТЕПЛЫХ КРЕСЕЛ Уверен, что можно. Было бы желание. Для начала стоит проверить, в каких домах живут «государевы люди» - чиновники и силовики. И если у гражданина с зарплатой в 100 тысяч тенге (около 700 долларов) в месяц - особняк за полмиллиона долларов, проверьте: на какие, собственно, деньги он его построил. То же самое можно проделать и с машинами. Только не принимайте во внимание, что записаны дом и машина на бабушку-пенсионерку или дедушку-ветерана. Они-то уж точно за свою долгую и тяжелую жизнь таких денег никогда не зарабатывали. Этот метод широко практикуется в Австралии. Помню, как в одном из сериалов полицейский пришел в ужас, потому что на его счет поступило 30 тысяч долларов, и ведь не американских даже, а австралийских, которые куда дешевле. Деньги были вполне официальные - офицер получил наследство. Уныние же его было оттого, что он представил себе долгие объяснения со службой собственной безопасности, которая происхождение наследства будет досконально проверять. Можно предложить еще одну методику. В Сингапуре у госслужащих очень высокие официальные зарплаты, но малейшее пятно на репутации заставляет расстаться с хлебным местом навсегда. У нас же чиновники высокого ранга, которые и в СИЗО посидели, и осуждены были, а глядишь: лет через пять появляются из небытия все в белом - и на должности новой не ниже прежней, и при деньгах. Кто вспомнит небольшую заметку в газете о том, что оный господин был осужден за злоупотребление служебным положением? Посему хочу предложить сделать все процессы, где фигурируют чиновники или силовики, максимально открытыми, с обязательным приглашением на них представителей независимых СМИ и публикацией в газетах стенограмм этих заседаний. Народ у нас не глупый - разберется, кто прав, кто виноват. Тогда и судьи большую ответственность чувствовать будут, и гражданин, которого за дело осудили, второй раз в теплое кресло вряд ли запрыгнет. Одного боюсь: при таком раскладе желающих идти ни на госслужбу, ни в полицию не найдется.
-
Без «вознаграждения» коммерсанту не дают открыть бизнес даже на свалке Иллюстративное фото. 07.10.2010 Алина КОГАЙ Моя подруга Галия стала заниматься своим маленьким бизнесом с 16 лет. Сначала с родителями продавала жвачки, потом выпечку. Затем, пройдя все пути регистрации собственного бизнеса, открыла маленькое кафе. Дела шли в гору – появились постоянные клиенты. Только вот пришел всем известный кризис, из-за которого моей подруге впоследствии пришлось закрыть кафе. Долго не думая, она решила открыть продуктовый киоск. Но не всё оказалось так просто, как она того хотела. Галия попросила помочь ей – пройти все инстанции, чтобы заполучить место в городской черте. Естественно, городская архитектура стала для нас отправной точкой. Необходимо было присмотреть место, а потом уже узнать: на каких условиях его можно было задействовать. Как и предполагалось, все более или менее выгодные места оказались заняты. В центре и близлежащих районах получить клочок земли так же нереально, как простому смертному купить участок на Луне. Мы решили поискать что-то попроще. Так нам приглянулось одно местечко практически за городом, возле одной из школ. Было два варианта: либо остановка возле школы, либо свалка за школой. В обоих случаях необходимо было согласие директора этой школы. Мы решили с ним встретиться. Директор сразу дал понять: он не против, чтобы киоск находился недалеко от школы. И даже отметил, что неплохо было бы расчистить свалку. Там и частный сектор поблизости: продуктовый киоск будет пользоваться спросом. Но только поставил условие – не продавать сигареты и алкоголь. Теперь дело осталось за малым – обратиться в архитектуру с целью взять в аренду этот участок. Тут-то и началось самое интересное. В городской архитектуре нам дали понять, что места на остановке нам не видать, так как его уже давно забронировали. Когда мы сообщили, что есть еще одно место – небольшая свалка за школой, то чиновница из архитектуры, не посмотрев даже на карту, не узнав точного адреса, констатировала: «И это место тоже занято». Мы опешили, попросили точнее посмотреть. Ведь эта территория полностью забита мусором, и в округе сказали, что она никому не принадлежит. Но ответ последовал тот же и в том же тоне. Один наш знакомый из госорганов так и сказал: «Чего вы хотели? Надо взятку давать. Просто так вам никто ничего в аренду даже не даст». Таковых знакомых не оказалось, а действовать через третье лицо не захотелось. У Галии уже был своеобразный опыт, когда она решила с помощью взятки решить свои проблемы с налоговым комитетом. Деньги пропали, а дело так и осталось нерешенным. Но Галия решила не сдаваться. Сейчас она открыла свой бутик на одном из рынков города. Ради интереса мы с ней решили недавно прогуляться до того места возле школы. Но оно как пустовало, так и пустует. Да и свалка осталась там же, только вот мусора стало намного больше.
-
Декларативность борьбы с коррупцией в Казахстане начинается сверху 18.10.2010 Дерья АТАБАЕВ Борьба с коррупцией в Казахстане напоминает сражение Дон Кихота с ветряными мельницами. Одной из причин ее безуспешности называют то, что одни и те же ответственные лица остаются на своих местах и продолжают отвечать за кадры. Индекс восприятия уровня коррупции (ИВД) в Казахстане с 2000 по 2009 год характеризуется устойчивым показателем – от 2,1 до 3, а вот динамика занимаемого Казахстаном места среди всех стран мира имеет тенденцию постепенного сползания из первой сотни во вторую, сообщает международная неправительственная организация по противодействию коррупциии «Транспаренси Интернэшнл». Существует мнение, что такое положение связано, во-первых, с неудовлетворительным состоянием экономики страны, во-вторых – со слабой социальной защищенностью населения. Трудно согласиться с подобным мнением, поскольку рост внутреннего валового продукта (ВВП) Казахстана в 2005–2008 годах имел весьма неплохие показатели: 9,4; 10,6; 8,5; 3,2 процента. За этот же период казахские власти несколько раз повышали пенсии, различные социальные выплаты, а также зарплату бюджетным служащим. Так вот, некоторые страны, где уровень жизни гораздо ниже, чем в Казахстане (например, Гана, Грузия, Индия, Китай, ЮАР и другие), в показателях борьбы с коррупцией опережают Казахстан. ОСОБЕННОСТИ БОРЬБЫ С КОРРУПЦИЕЙ В КАЗАХСТАНЕ Почти в каждом выступлении президент Казахстана Нурсултан Назарбаев не обходит стороной тему коррупции. Принимаются различные меры. Например, в декабре 2005 года была принята государственная программа борьбы с коррупцией на 2006–2010 годы. В 2006 году была проведена амнистия капиталов, приобретенных скрытым путем. Запущена система электронных госзакупок. В той же программе предусматривался обширный комплекс мер. Среди них: информационная прозрачность принятия решений Президент Казахстана Нурсултан Назарбаев выступает на антикоррупционном форуме. Астана, 7 ноября 2008 года. государственными органами; реформирование системы госзакупок; вовлечение в антикоррупционную борьбу гражданского общества; создание системы общественного контроля за расходованием бюджетных средств и так далее. Финансовая полиция Казахстана почти ежедневно сообщает об очередном разоблачении того или иного чиновника. Эти и другие меры должны были бы улучшить ситуацию в борьбе с коррупцией. Однако данные различных международных организаций свидетельствуют об обратном. Складывается впечатление, что казахские власти если и ведут борьбу с коррупцией, то на низшем и среднем уровне эшелона власти, а о прозрачности действий чиновников из высшего эшелона не может быть и речи. По мнению аналитиков, в стране отсутствуют реальные механизмы информирования общественности о формировании и использовании доходов от сырьевых отраслей. Например, организация «Транспаренси Интернэшнл» подчеркивает, что компания «КазМунайГаз» «раскрывает относительно мало данных по своим платежам с доходов и антикоррупционным программам», в связи с чем эта компания отнесена к средней группе по прозрачности доходов. МАЛЕНЬКИЕ НАДЕЖДЫ В докладе британской неправительственной организации «Глобал Витнесс» «Кто контролирует “Казахмыс ПЛС”?», опубликованном в июле этого года, поставлено несколько вопросов, на которые общественность все еще ждет ответа. Интернет-сайт EITI – «Инициативы по развитию прозрачности в добывающих отраслях промышленности», членами секретариата которого являются два чиновника министерства энергетики и минеральных ресурсов, к сожалению, демонстрирует лишь удовлетворенность своим отчетом. На днях появилась надежда, что определенную прозрачность в действиях компаний, работающих на территории Казахстана, может дать принятый недавно в США закон Додда – Фрэнка. Однако американское законодательство настолько гибко, считают скептики, что можно найти лазейку и ускользнуть от наказания или замять дело, выплатив штраф в рамках досудебного урегулирования, как это сделали совсем недавно немецкие компании «Сименс» и «Даймлер Бенц». Другим примером «урегулирования» (а по сути, лоббирования и шантажа) может служить многолетнее разбирательство дела «Казахгейт» и недавний «штраф за вред экологии» к компании «Тенгизшевройл». Не стоят в стороне от борьбы с коррупцией и общественные организации Казахстана. Например, программа «Прозрачность государственных финансов», нацеленная на повышение прозрачности и подотчетности всей цепочки формирования и использования доходов от добывающей промышленности. Или общественная организация «Транспаренси Казахстан», цель которой – противодействие коррупции. Что касается государственной программы по борьбе с коррупцией, то активисты задаются вопросом: будут ли казахские власти подводить итоги борьбы и публично освещать их? ОСОБЕННОСТИ КАЗАХСТАНСКОЙ КОРРУПЦИИ Секретарь президентской партии «Нур Отан» Ерлан Карин считает: «В Казахстане коррупция базируется на распределительно-клановых отношениях. Теневая экономика возникла в результате перераспределения финансовых и иных ресурсов в интересах не всего общества, в [интересах] определенных групп и кланов. Одна третья часть бюджетных средств перераспределяется в интересах политических кланов». То, что в Казахстане кланы строятся не только на родственных, но и на национальных признаках, не очень-то афишируется. Одна третья часть бюджетных средств перераспределяется в интересах политических кланов. Более того, по мнению Ерлана Карина, коррупция в Казахстане имеет и государственную основу, поскольку она работает не только по схеме «предприниматель – чиновник», но и по схеме «чиновник – чиновник». Причем сращивание госчиновников с государственным и частным капиталом принимает катастрофические масштабы. В целом сложилась парадоксальная ситуация: Запад озабочен проблемой коррупции, президент Назарбаев не только озабочен, но и призывает к борьбе, чиновники воодушевленно соглашаются и даже демонстрируют какое-то движение. Общественность не отстает от чиновников, создает группы, слышатся голоса активистов... И все же, «воз и ныне там», а власти не спешат сотрудничать с общественными организациями. В ЧЕМ ЖЕ ДЕЛО? Нурсултан Назарбаев, как впрочем и другие руководители «станов», использует своеобразный метод контроля, когда чиновникам говорится, что у каждого из них, скажем так, «рыльце в пушку». Условно это две категории. Первая – действующий (или бывший) чиновник, должностное лицо, которому было позволено незаконным путем обогащаться. Соответствующие органы до поры до времени закрывают глаза на это, хотя президент может открыто намекать о своей информированности. Вторая категория – это лица, занимающие престижные места, получающие сравнительно высокую зарплату и обладающие различными преимуществами. Из-за опасения потерять «блага» они делают вид, что нет никакой коррупции. Что касается пищущей братии, то, например, покойный президент Туркменистана Сапармурат Ниязов вызывал к себе вздумавшего копаться «в непозволенных темах» представителя «совести нации» и отечески заботился о нем, выдавая вне очереди квартиру или устраивая его сыночка в институт, а брата на работу. Нурсултан Назарбаев ежегодно награждает госпремиями и наградами кого-нибудь из пищущей братии. То есть правители «станов» нашли «тонкую струнку» своих подданных, на которой они играют... Это – с одной стороны. С другой – в стране нет сильной оппозиции, которая должна быть сдерживающим механизмом коррупции. Третья причина, на которую указали мне десятки собеседников, – ротация чиновников. Одни и те же ответственные лица остаются на своих местах и продолжают отвечать за кадры в стране, за ситуацию в силовых органах, судах, продолжая заниматься все тем же – декларативной борьбой с коррупцией. Непрозрачность доходов высокопоставленных чиновников, подконтрольный и непрозрачный суд, ручной парламент, отсутствие права контроля со стороны гражданского общества – все это, по мнению граждан, мешает борьбе с коррупцией.
-
Скрывать масштабы развернувшейся в Казахстане коррупции, по всей видимости, уже не имеет смысла. В ней "увязли" все госорганы, изначально призванные защищать. Поэтому вполне объяснимо, что бороться со взяточничеством в стране теперь будет и политическая партия (по поручению Президента "Нур Отан" разработает программу "10 сокрушительных ударов по коррупции" и создаст в своих филиалах спецсоветы). Констатируя снижение в прошлом году числа зарегистрированных коррупционных правонарушений почти на 12 процентов, Генпрокуратура выявила более 3,5 тыс. преступлений, ранее укрытых органами внутренних дел и финполицией. Понятно, что они не зарегистрированы когда-то сотрудниками по известным им причинам. За сокрытие фактов 2 тыс. 414 следственно-оперативных работников привлечено к дисциплинарной ответственности. Наряду с этим, прекращено производство по 237 уголовным делам о фактах коррупции, в том числе 122 прекращены по реабилитирующим основаниям. А отбывают наказание, как показывает практика, лишь 25 процентов осужденных коррупционеров. В условиях объявленной нынче войны с этим социальным злом, в Генпрокуратуре сетуют на низкие показатели раскрываемости таких правонарушений Министерством внутренних дел и Таможенным комитетом Минфина, а финполицию обвиняют в пассивном отношении к возложенной задаче. "Показатели работы Агентства в основном формируют выявление лишь таких преступлений, как служебный подлог и злоупотребление полномочиями. По наиболее опасным видам - получение взяток и хищение бюджетных средств - раскрываемость не превышает 13 и 16 процентов соответственно. Легализация денежных средств, полученных преступным путем, экономическая контрабанда, незаконное участие в предпринимательской деятельности, остаются вне поля зрения данного органа. По ним всего выявлено по два-три факта", - заметил Генеральный прокурор Рашид Тусупбеков на расширенном заседании коллегии. Всего финполицией в 2007 году зарегистрировано 1330 коррупционных преступлений. 1014 уголовных дел возбуждены в отношении госслужащих и лиц, приравненных к ним, в т.ч. сотрудников органов внутренних дел - 96, акимов - 52, сотрудников налоговой службы – 32, судей – 21, Комитета по судебному администрированию – 20, таможни – 19. "Для подавления коррупции в стране в первую очередь необходимо навести порядок в правоохранительной и судебной системах. Службы внутренней безопасности себя не оправдывают, а зачастую преследуют корпоративные и внутриведомственные интересы. Для создания мнимого благополучия выявленные внутри факты нередко укрываются, в лучшем случае эти работники увольняются по собственному желанию и зачастую устраиваются на работу в другие правоохранительные органы", - говорит Р.Тусупбеков. Так, за прошлый год в данных структурах зарегистрировано 459 коррупционных преступлений (официальные данные). Наиболее распространенной формой становится "административная коррупция" – вымогательство госчиновников у бизнесменов, т. е. рейдерство – контроль власти над бизнесом. "По имеющейся оперативной информации, так называемый правоохранительный рэкет контролирует следующие сферы "теневой" экономики: хищение цветных и черных металлов, углеводородного сырья, сопровождение и организацию наркотрафика, спиртоводочный и базарный бизнес, контрабанду товаров", - отмечает Генпрокурор. Считается, что взяточничество провоцирует нечеткая организация системы госорганов, отсутствие реальной подотчетности. В итоге теряет по большому счету лишь казна. Но страшнее всего безысходность ситуации: молодое поколение Казахстана заменит нынешних взяткодателей. А начинается все со студенческой скамьи в виде "разведения сессий" (это подтверждают периодически проводимые опросы). Высокие макроэкономические показатели Казахстана не согласуются с темпами распространения коррупции. По этому показателю, согласно данным Индекса восприятия коррупции (ИВК) 2007 года, опубликованным всемирной коалицией по противодействию коррупции "Transparency International", Казахстан вышел на 150-е место в мире. На той же позиции оказались такие страны, как Азербайджан, Кыргызстан, Беларусь, Таджикистан, Эквадор, Кения, Либерия. Россия занимает 143-е место, Туркменистан - 162-е, Узбекистан – 175-е место. Анализ официальных органов показал, что общий объем коррупционных услуг в нашей республике в 2006 году достиг 156 млрд. тенге. Самая высокая коррупционная емкость была обнаружена в таможне (17 млрд.) и в судах (13 млрд.). За ними следовали финполиция, акиматы, органы юстиции, полиция, регистрация земли и центры недвижимости (7-10 млрд.). В зонах повышенного "риска" – сферы госзакупок, внутренних дел, таможенные, налоговые и местные органы. В том же году Ассоциацией социологов и политологов Казахстана по итогам опроса определены госорганы, вызывающие наибольшее недоверие населения в связи высоким уровнем коррумпированности. Это – министерства внутренних дел, юстиции, финансов, образования и науки, здравоохранения. Из 17 рассмотренных объектов положительную оценку (эффективная деятельность) получило лишь внешнеполитическое ведомство. И еще, как оказалось, больше всего взяток дают при выдаче лицензий на ведение бизнеса и при налоговых сборах. А примерно 20 процентов компаний в республике выплачивают так называемые "откаты" властям за "понимание". Коррупция, называемая угрозой национальной безопасности, особенно негативно отражается на уровне жизни населения, увеличивая социальное неравенство, масштабы глобальной бедности. Это факт, что за счет таких "накладных расходов" растет уровень инфляции. В итоге страдает потребитель. По оценкам специалистов Гарвардского университета, коррупционные издержки в США приводили к увеличению стоимости товаров и услуг на 5-15 процентов. По мнению казахстанских специалистов, именно хищения и взяточничество "давят" на рост цен в стране почти на 50 процентов. В связи с бурным развитием строительного и нефтяного бизнеса эта цифра постоянно повышается. Согласно международным оценкам, потери от коррупции при распределении госзаказов и кредитов зачастую превышают 30 процентов от всех бюджетных затрат по этим статьям. А в Италии было посчитано, что после завершения антикоррупционной операции "Чистые руки", госзатраты на строительство дорог сократились на 20 процентов. Взяточничество как "заболевание" ослабляет экономику: расширяется ее "теневая" сторона, уменьшаются налоговые поступления, снижается эффективность внутреннего рынка, замедляется развитие предпринимательства, создаются препятствия для иностранных инвестиций, а значит, страдает производство, и т.д. Оно способствует снижению доверия к законодательным системам и, что немаловажно, падению престижа страны, росту угрозы ее экономической и политической изоляции. Для стран-"изгоев" резко усиливается опасность внешнего вмешательства, маскируемого целями "демократизации". А для Казахстана она возрастает многократно в силу его геополитического и геоэкономического потенциала, считают эксперты. По данным Всемирного банка, ежегодно в виде взяток выплачивается 1 трлн. долларов. Между тем, эти средства должны направляться на решение многих социально-экономических проблем, в частности, в здравоохранении, образовании, инфраструктурной сфере и т. п. Только из африканских стран похищено и сокрыто за рубежом более 400 млрд. долларов, отмечают в ООН. Нам же представители Организации рекомендует заниматься не громкими расследованиями конкретных преступлений, а создавать условия, сводящие к минимуму факты коррупции. "Мы намерены в ближайшее время ратифицировать Конвенцию ООН против коррупции от 31 октября 2003 года и мы примем очень жесткие и эффективные меры, направленные на минимизацию коррупции", - заявляет Президент РК Нурсултан Назарбаев. Ратифицировавшие данный документ государства (сейчас их около 100) обязаны обеспечить честность и прозрачность госзакупок, открытость в управлении финансами страны. На региональной встрече группы специалистов по противодействию коррупции, проходившей в 2007 году в Алматы под эгидой ООН, были презентованы коррупционные карты Казахстана. На них представлены "неофициальные решения вопросов" в госорганах областных центров. Неофициальным путем просители перемещаются чаще всего (более 45 процентов случаев) в центрах Западно-Казахстанской, Южно-Казахстанской, Павлодарской и Атырауской областей. Оказание услуг "по знакомству" распространено в Западно-Казахстанской и Павлодарской областях (доля таких обращений в госорганы превышает 60 процентов). Вымогательство в госорганах возрастает в Кызылординской области (более 40 процентов). Лидером в борьбе за "чистые руки" был отмечен Северный Казахстан.
